在全县文化工作会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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陈敬德的《天姿向海》、赵俊的《天生向海》、《家在向海》、谷学忠的《天堂印象》、《百鹤风流》等摄影集更是直观地向世人展示着向海自然风光的无限魅力；

李锐士剪纸作品《中华英杰》、《绝艳惊才》，邹义勐的《***年画记忆》，范世金的《***文化》，一经问世就得到了广大艺术界人士的高度评价，这都为宣传***、推介***起到不可替代的巨大作用。

除了这些丰厚的民族文化积累与多样的文化形态，***还拥有向海国家级自然保护区、世界A级湿地这样宝贵的自然资源。

从1992年，电视风光片《家在向海》让向海成名于世界，到近年来，以向海为实景拍摄的电视剧《永远的田野》和《我的土地我的家》先后在央视热播，让向海声名远播。

原始的自然风貌与独特的人文资源，使***发展文化工作的优势更为鲜明、更加突出。

——文化工作得到高度重视。

在党的十七届六中全会指引下，全县各级党委政府更加自觉的重视文化工作，逐步形成了推动文化大发展大繁荣的战略共识。

特别今年，县委、县政府专门召开全县文化事业推进大会后，各级各部门开始把发展文化产业作为推动转型跨越、全面建成小康社会的重要抓手，放在国民经济支柱性产业的战略位置上加以谋划和推进，将文化产业发展纳入政府目标管理考核，与其他中心工作同部署、同检查、同落实。

制定出台了《关于推动全县文化事业大发展大繁荣的意见》等政策性文件，为文化工作发展提供了强有力的政策支持。

可以说，一种重视文化工作、支持文化工作的浓厚氛围正在形成。

——文化产业园区不断壮大。

作为文化产业龙头和承接文化产业项目有效载体的墨宝园，自20xx年9月开园以来，经过两年多的运营，产业运行模式初步确定，产品研发能力有所增强，与本地民俗文化和非遗文化结合日趋紧密，围绕“墨宝园”确立的文化品牌在国内外均产生一定影响。

成功承办了第五届中国青少年书法美术大赛、“笔墨史中千福铭”赵健书法艺术全国巡展首展等大型活动，与中国教育电视台合作拍摄《美丽中国文化魅力展播——著名书画家走进***》节目。

目前，墨宝园已先后成为XX大学、长春工业大学、台湾文化艺术联合会等10多家单位的创作基地或示范园区，为***文化与经济发展搭建更加广阔的平台。

园内历代书法名家20星宿雕像成功入选全国中小学义务教育阶段书法教材封底插图。

此外，墨宝园传媒公司与澳亚卫视合作制播《中华文化》栏目，内容涵盖全球20个国家和地区的中华文化名家访谈与中国二十二朝古都文化巡览，使墨宝园国际化的形象更加凸显。

在墨宝园文化产业园区的强力带动下，我县文化产业初具规模，逐步形成了印刷复印、图书音像、信息网络、休闲娱乐、广告装裱、文化旅游、艺术培训等多个门类的综合性文化产业体系。

全县文化市场经营业户共有90家，文化产业从业人数约1500人，实现文化产业增加值9743万元，占我县GDP比重达到1%。

——文化事业蓬勃发展。

公共基础设施建设进一步完善。

20xx年以来，我县共建成16个乡镇综合文化站，172个农家书屋，实现了文化综合场所乡镇全覆盖和农家书屋行政村全覆盖。

建设文化大院172个，覆盖率达到100%。

农民体育健身工程35个，乡镇健身路径12条，门球场20个，尤其是20xx年，投资1300万元实施建设的体育场新建项目和体育公园篮球场新建项目全面竣工并投入使用，群众健身场馆进一步丰富。

“六馆一中心”建设工程稳步推进，完成了土地预审、初步设计和可行性研究报告编写等工作。

公共文化服务内容更加丰富。

20xx年以来，我县博物馆、文化馆、图书馆陆续免费向公众开放，几年来，各馆采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，积极举办各类展览、读书、文化辅导等活动，参与人数达十余万人次，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。

——文化活动异彩纷呈。

举办了第五届“风之声”广场文化周活动，演出规模和观众人次均创历史新高。

成功举办了全县第二届群众才艺大赛、全县第七届秧歌比赛等文体活动，全县群众文化发展成果得到充分展现。

全年送戏送电影下乡300余场，真正让百姓享受到文化发展和繁荣的成果。

组织参加了吉林省第六届二人转戏剧小品艺术节，我县参演节目受到了业内人士的一致好评，参赛作品《死去活来》、《红脸白脸》获得了综合一等奖，《蔡锷与小凤仙》、《小房大爱》、《新任楼长》获得了综合二等奖，这是我县有史以来在历届省艺术节上获得的最高荣誉。

专业创作成绩优异，孙玉林创作的话剧《傲雪红梅》荣获全省廉政文化“五个一”精品创作工程廉政曲艺节目类一等奖，微戏剧剧本《赖账》荣获“第八届全国戏剧文化奖•小型剧本铜奖”；

各乡镇依托综合文化站、文化大院，广泛开展多种形式的群众性文体活动，城乡参与文体活动人口比例明显提高。

这些成绩的取得，得益于文化相关部门干部职工的忘我工作，得益于文化领域专业人士的辛勤付出，更得益于全县各级各部门、各界人士对文化工作不遗余力的支持与厚爱。

借此机会，我谨代表县委、县政府向一直以来辛勤工作在全县文化工作战线的同志们表示亲切的慰问，向关心、支持全县文化工作发展的各界朋友表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县文化工作发展速度和成果与推动文化产业跨越发展、推动文化事业繁荣活跃的目标相比，还远远不够，工作中还存在一些不容忽视的问题。

一是思想不够重视。

个别部门和领导干部重经济轻文化的思想还没有完全转变过来，发展文化的观念比较淡薄，没有认识到文化工作应有的战略地位。

二是发展思路不够清晰。

对如何发展文化产业、怎么抓文化产业还没有形成明确的思路，开展工作的突破口和工作重点还没有找准。

三是工作落实不够有力。

文化产业园区建设进展缓慢，文化企业入园数量较少，文化产品创新不多。

四是项目谋划不够长远。

大型文化产业项目储备少，高端规划设计和评估论证深度不够，谋划项目的水平不高，有发展潜力、带动力强的新项目大项目少。

因此，我们必须把加快文化产业与文化事业发展放在更加突出的位置，同经济工作一起部署，一起考核，促进人民群众共享文化发展成果。

下面，就做好下一步文化各项工作，我强调三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，充分认识文化工作的重要意义　　

文化是灵魂、是精气神，无论是一个国家、一个民族还是一个地区，文化对于传承文明、促进和谐、满足人民群众精神文化需求，推动经济社会又好又快发展都有着十分重要的意义。

上级政策要求我们必须将文化建设摆在更加突出的位置。

我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。

党的十七大提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，以适应经济社会发展的客观要求，以适应激烈的综合国力竞争，以适应国家发展对文化建设的新要求和人民群众对文化工作的新期待；

党的十七届六中全会审议通过了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对文化工作进行了细致周密的部署；

党的十八大更是将文化建设列入了“五位一体”总布局，提出了全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用；

十八届三中全会提出要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

因此，我们***县突出抓好文化建设，促进文化事业和文化产业共同发展，是我县认真贯彻落实国家相关精神的务实之举。

加快文化产业发展是顺应文化经济一体化大趋势的必然要求。

文化产业是二战后在全球范围内兴起的全新产业，是与现代经济、现代社会发展同步推进的朝阳产业，目前已经成为发达国家的重要支柱产业，文化先进程度更是一个国家综合国力的重要体现。

当今世界，文化与经济、政治相互交融、相互渗透，日益成为影响经济发展质量和发展后劲的重要因素，在国际竞争中的地位和作用越来越突出。

文化经济化、经济文化化和文化经济一体化已成为全球发展的大趋势。

目前，世界上发达国家文化产业增加值已经占到GDP的10%以上，美国、日本、韩国已达25%。

我国文化产业增加值以年均20%的增长率递增，20xx年我国文化产业增加值预计将达2.1万亿元人民币。

广东、云南等许多省份都把“文化大省”的建设作为重要发展战略。

近年来，我省坚持“一手抓存量，一手抓增量，把具有吉林特色的‘现象’和‘亮点’培育成大产业的方针，文化产业增加值年均增长20%左右，超过全省GDP增速。

事实证明，文化经济和文化产业已越来越多地直接产生GDP，文化不仅是一种“软实力”，而且有“硬实力”的特征。

我们提出加快文化产业发展，提高文化的核心竞争力，正是顺应国际国内发展大势的明智之举。

做好文化工作是实现“生态经济城市”建设宏伟目标的现实选择。

我县属欠发达地区，经济发展方式粗放，产业结构单一，多元产业支撑经济增长的格局尚未形成，持续发展、快速发展的压力很大。

文化产业作为现代经济的一种崭新形态，一种环保产业、朝阳产业、绿色产业，具有产业链长、辐射面广、群众参与性强等特点，在消费结构升级换代的新阶段展现出了广阔的发展前景。

20xx年，我们在符合县情、理性传承、超前思维、顺应大势的基础上，正式确立了指导县域经济社会长远发展的完整思想体系——建设“生态经济城市”，并且将文化产业列为四大主导产业之一，可以说，如何将文化产业发展好，已经不是“做不做”的问题，而是“如何做”和“做什么”的问题。

与此同时，文化产业不仅是重要的经济增长点和支柱产业，它还与经济和政治相互交融，对几乎所有领域的发展都产生重要影响，而且这些影响将贯穿于建设“生态经济城市”的全部过程，成为推动“生态经济城市”建设的巨大动力。

因此，我们必须把文化建设特别是发展文化产业作为一项全局性、战略性任务来抓，尽快建立起与社会主义市场经济体制相适应、与我县产业结构调整相衔接的文化产业发展新格局，满足人民群众日益增长的文化生活需求，充分发挥文化在提升人、塑造人、服务人的重要作用，使文化产业为全面实现“生态经济城市”建设目标做出贡献。

现实条件要求我们必须加快发展文化产业。

我县文化底蕴深厚，全县拥有乌兰塔拉辽金文化遗址、清代公主坟遗址、城郊二郎庙遗址等各历史时期的文物遗址达182处，斥巨资建设的书法主题文化园林墨宝园，更是为我们提供了大力发展文化产业的绝佳载体，为我县大力发展文化产业提供了坚强的资源基础。

制约我县经济和民生的重大问题也就是风电产业，经过我们七年多的共同努力，终于在20xx年的9月9日召开了风电产业的启动大会。

这一历史性的突破，为我们的县域经济提供了强有力的支撑点，必将为文化产业发展创造坚实的物质基础。

加上近年来我县文化事业不断发展，文化体制改革不断深入，文化人才队伍日渐扩大，文化精品创作层出不穷，文化对经济增长的贡献不断增大，这无疑为我县加速发展文化产业提供坚强的环境基础，因此，我们***县的资源禀赋、产业基础和外部环境对于发展文化产业来说，条件都是十分优越的。

二、明确任务，突出重点，加快推进文化工作跨越发展　　

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是县委十四届十一次全会后，我县站在新起点、瞄准新目标、实施新战略、谋求新跨越的起始之年、关键之年。

按照县委、县政府的要求，我县文化产业的发展的近期目标是：

到20xx年，基本建成覆盖城乡的惠民文化活动场所，基本满足人民群众基本文化需求。

墨宝园文化产业园区基本建成。

墨宝园文化商圈带动作用进一步增强，以书法元素及非物质文化遗产传承项目为主的文化产品研发取得突破，形成地域特色文化产品品牌。

文化及相关产业产值达到1.1亿元。

围绕这一目标任务，要立足当前，着眼长远，重点抓好九个方面的工作。

确立生态文化的主导地位。

我县有生态文化、旅游文化、传统文化等多种文化元素，如何在众多文化元素中，确定一个主要发展方向，避免打乱仗和资源浪费，是我们当前工作的重中之重。

经过系统分析和慎重抉择，我县生态文化不仅具有得天独厚的优势条件，更是契合我县建设“生态经济城市”的总体思路，是当前和今后一个时期我们应该着力发展的主导文化。

因此，***的文化建设要以生态文化为主导，以传统文化、民俗文化、休闲文化、群众文化、旅游文化、书法文化、诗词文化为补充，形成符合县域发展实际的多元化、特色化的文化发展模式。

科学编制文化产业发展规划。

与其他产业一样，文化产业也是一种产业，因此，做好产业规划是重点。

要从文化产品开发、生产、销售整个链条出发，充分结合县域资源优势，科学编制规划。

规划编制过程中，要将我县文化产业发展的方向性、框架性内容弄准弄透，充分吸取专业人士意见，最终制定出既具有战略性、前瞻性、权威性、指导性，又充分体现时代要求、反映人民意愿、具有***特色、符合当前实际、适应发展需要的总体规划，为促进全县文化产业科学发展、跨越发展谋好篇布好局。

规划编制完成后，要按照规划即法的原则，将规划作为当前和今后一个时期我县文化产业发展的行动指南，严格按照规划要求和推进步骤，不折不扣抓好落实。

加大文化产品开发工作力度。

发展文化产业的核心在于文化产品，只有研发出具有地域特色、能够占领市场的文化产品，才能真正将文化产业做大做强。

一方面要充分利用好墨宝园本身作品。

一是要充分重视墨宝园文房五宝、艺术收藏品等已经适应市场需求的产品，继续丰富产品内涵，创新产品形式，加大资金投入力度，推动其以主导文化产品的地位，受到更多消费者的认可。

二是已经成形的书法图书、画册等产品，要进行形式上的创新，从合理拆分、灵活成册、便于携带、优化价格等方面进行改进，满足更多人更为丰富的需求。

三是要建设好青年艺术网等依托墨宝园创建的文化网站，要在内容与形式上有所创新，以达到更高关注度和更可观的收益。

四是要做好墨宝园承办各种书法比赛中书法作品的收藏工作，达到丰富馆藏、提升价值、增加内涵的效果。

五是要注意将对文化名人的高端访谈等活动内容集结成书或者光盘，作为文化产品对外销售。

另一方面要利用好我县非遗资源。

我县拥有丰富的非物质文化遗产资源，这些文化资源都有着极高的艺术价值。

如何有效整合资源，将文化“作品”变为文化“产品”或是文化“藏品”，是摆在我们面前亟待解决的问题。

一是要对非遗作品合理定位，将非遗作品的艺术价值与市场价值充分结合起来，以市场的角度挖掘其新的内涵。

适合批量生产的，要加快推进产业化步伐，在保证质量的前提下，大幅提升生产速度。

具有收藏价值的，要精细包装、找准渠道，促进其打入高端市场。

二是要把非遗作品与县域其他文化元素融合起来，例如鹤文化、摄影文化、杏花文化、芦苇文化等。

这些元素融合后，衍生出新的作品，挑选群众认可度高、利于批量生产的打造成为文化产品进行开发销售。

三是要把非遗作品与有收藏价值、珍藏价值的物质相衔接，如玛瑙、水晶、景德镇的陶瓷等，将非遗作品以收藏珍品的形态展示给全国的艺术爱好者。

四是要把非遗作品与激光、印染等现代制作工艺相结合，制作书法文化衫、书法休闲衫、书法窗帘、书法床罩等等。

当然，我前面所说的，仅仅是一种思路，大家要集思广益、创新思维，真正设计出适合打开市场的文化产品。

我们今年要开发出至少20件能和市场对接、生产操作性强、销售效果好、能使墨宝园真正盈利的文化产品。

探索创新文化产业营销体系。

要逐步建立健全符合我县实际的文化产业营销体系，畅通新开发文化产品销售渠道。

六馆一中心要设置专门区域，给非遗传承人配备创作和制作文化产品的空间。

墨宝园二期工程投入使用后，要给非遗文化产品提供商业化的销售展示空间，在租金方面予以优惠，达到既让非遗得到传承，又提供了旅游产品的双赢效果。

除了传统的旅游和文化销售途径以外，要积极探索建立电子商务营销模式。

借助云飞鹤舞电子商务平台，对文化产品进行整合，委托专业公司进行包装和销售运营，打造以墨宝园书法文化产品、非遗文化产品为主的20个左右的文化产品电子商务品牌，达到提升***文化产品知名度和美誉度，扩大宣传力度，增加销量的目的。

产品数量多的可以走网店销售模式，产品数量少的可以走网上拍卖，走精品路线。

加强文化景点景区建设。

墨宝园的定位是面向全国游客的景点，而不是仅仅面对本地市民的休闲公园，因此，要积极沟通、妥善解决好墨宝园景点申请问题。

旅游局要借助墨宝园列入白城八景的有利契机，扎实做好墨宝园3A级旅游景点申报工作，力争申报4A级旅游景点。

深入研究墨宝园旅游景区的建设、管理、服务等问题，游客来了，要有故事可以听，有事情可以做，有景致可以看，有商品可以买，有美食可以吃，有活动可以参与，满足游客全方位的需求。

要科学合理地设定景点门票价格，满足多层次游客的消费需求。

要做好墨宝园公共健身休闲区的管理工作，为本地群众提供一个免费的高端休闲健身场所。

总之，只有将墨宝园作为城市配套的高品位公园、文化产业龙头项目以及中华文明传承平台这三个定位发展好、实现好，才能最大程度发挥墨宝园作为旅游景点的综合功能。

着力加强人才队伍建设。

牢固树立人才是第一资源的理念，进一步强化文化建设的人才支撑和智力保障。

一是进一步优化人才成长环境。

以创作文化精品为载体，以大胆使用人才为手段，鼓励文化工作者钻研业务，多出精品，多出成果。

要为文化工作者营造宽松优越的创作环境，在全社会推行尊重、支持文化工作者的良好风气。

建立健全文化创作激励制度，对影响较大、艺术价值较高的文化精品要实行奖励，激发文化工作者的创作热情。

二是强化人才引进机制。

有计划地吸引、聚集县内外优秀人才，对高层次、领军型文化人才要打破传统人才引进程序，建立文化人才引进“绿色通道”。

积极与国家高等院校对接，对优秀的文化专业毕业生制定优惠的就业政策。

三是建立文化人才培养基地。

利用本地职教中心等培训机构，联合各个民间协会与非物质遗产传承人，积极开展本地急需人才的培养工作。

要全面提高文化工作者把握市场经济规律的能力，引导和提升文化工作者创新能力和营销能力，全面加强我县文化工作者适应市场的能力。

大力推进文化产业园区建设。

文化产业园区是发展文化产业的战略平台和载体，一定要下大功夫、花大力气，抓好园区建设。

墨宝园文化产业园区叫的早、喊的响，但到现在为止，墨宝园的产品研发、市场销售、对外合作等方面还不够理想，墨宝园二期工程建设还没有真正开工。

墨宝园要在4月底前拿出运营规划编制方案，并全面投入实施，年内要有实质性进展。

今年全县要着力培育3户骨干文化企业和10户重点文化企业，以重点文化企业助推文化产业园区建设。

要做好墨宝园省级文化产业重点园区申报工作，进一步扩大墨宝园的知名度与影响力。

加强文化与其他行业的融合。

要充分发挥文化“润物细无声”的作用，把文化元素渗透到生产、生活各个方面，渗透到工业、农业、建筑业、社会管理等各个领域，用文化的力量去鼓舞人、塑造人、提升人、服务人。

如在建筑领域，要将文化元素与建筑外观、内饰、标牌等实现融合，营造浓厚文化氛围。

同时，要牢牢抓住向海整体问题纳入到省和国家的重要议题这一有利契机，加强文化与旅游、体育、金融、生态、地产、制造、设计、饮食、养生等行业的深度融合，培育新型文化产品，发展复合型文化产业。

着力加强文化事业建设。

公共文化服务体系是人民群众文化权利的基本保障，也是文化改革发展的重要内容。

要把公益性文化事业发展作为社会事业发展的重点，加大政府投入，健全服务网络，扩大覆盖范围，提高服务水平。

要重点做好“六馆一中心”建设工程，努力建设一流文化场馆。

要完善社区文化中心，配齐基本设施。

要加强农村文化机构和场所建设，确保做好已建成的乡镇综合文化站和硬化活动场所的设备配套工作。

要坚决杜绝乡镇文化站闲置现象，乡镇政府要切实加大投入力度，确保乡镇综合文化站正常运转，保障文化活动正常开展。

要加强文化作品创作工作，集中力量发展文学、二人转、歌舞、话剧、书法、美术、摄影、剪纸、根雕、石雕等艺术创作门类，打造具有***历史文化和地域特色的艺术作品、精品。

要以筹办好第六届“风之声”广场文化活动周、全县第三届群众才艺大赛等传统品牌群众文化活动为契机，全面掀起群众参与文化活动的热潮。

深入实施文化惠民工程，组织好送戏、送图书、送电影下乡活动。

深入推进书法“七进”活动，努力培育书法文化名人和文化产业工人。

开展好文化进社区、进学校、进企业活动，大力开展群众文化辅导，优先扶持农村文化的开展，最大限度发挥公共文化设施效能，全面提升文化建设水平。

三、加强领导，完善机制，为文化工作发展提供有力保障　　

加强组织领导，落实文化工作发展目标责任制。

从今年起，省委、省政府把文化改革发展纳入到重要议事日程，纳入到经济社会发展总体规划和科学发展考核体系。

县里也会成立由我为组长，县委、人大、政府、政协相关领导和相关部门主要领导为成员的文化工作推进领导组织。

各乡镇场，各部门单位要从思想XX度重视，认真学习领会和深入贯彻落实《关于进一步支持文化产业发展的若干政策》，把文化产业发展摆在更加突出的位置，与经济工作同等对待，倾力投入情感，投入智慧，投入心血，然后合力推进，谁也不能当看客，谁也不能当说客，都必须成为文化建设的推动者、建设者和参与者，这样我们才能把这件事情做好。

在文化建设各项事业推进过程中，各级各部门的主要领导要亲自牵头抓总、亲自研究制定发展思路及方案、亲自带头招商引资、亲自督导检查落实。

如果文化工作完不成指标任务，要直接追究“一把手”责任。

完善制度机制，为文化工作发展提供政策扶持。

要认真落实省、市、县制定出台的各项扶持政策和措施，逐步放宽文化工作中涉及的财政税收、资产管理、人员安置、收入分配等政策，对符合法定条件的文化企业、产业园区等，在规划、用地、建设上采取更加优惠的政策支持。

要在积极争取项目资金和引进战略投资者的同时，充分发挥政府服务职能，通过设立文化产业发展专项资金、协调金融机构扩大信贷、鼓励民间资本投入以及加大担保公司担保资金额度、无形资产作价质押