大学生紧急情况处置Word文档格式.docx

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〔2〕外来人员在校内实施盗窃、抢劫等犯罪行为而造成的学生人身伤害；

〔3〕学生外出实习、活动过程中因意外事故而导致的人身伤害等。

这类学

生人身伤害事故的特点是：

尽管伤害发生在学校组织的校外活动过程中，但导致学生人身伤害的并非学校的老师和学生，而是一些外来的突发性、偶发性的侵害。

〔三〕因不可抗力造成的自然因素造成的。

如地震、台风、雷击、洪水等自然灾害而造成的学生人身意外伤害等。

〔四〕其它紧急事件是指非当事人的故意或过失而发生的事故，如学生在对抗性或具有风险性的体育竞赛活动中发生的意外伤害等。

三、大学生常见紧急情况有以下几种

〔一〕自然灾害凡危害人类生命财产和生存条件的各类事件通称之为灾害。

像地震、洪水、飓风、风暴潮、冰雹等，这类灾害称为突发性自然灾害。

灾害的过程往往是很复杂的，有时候一种灾害可由几种灾因引起，或者一种灾因会同时引起好几种不同的灾害。

它们之中既有地震、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害；

也包括山崩、狂风、雷电、雪灾等。

〔二〕火灾事故“火灾”是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。

根据性质可分为：

1、天然火灾如火山爆发、高温、雷电、陨石撞击引起的火灾；

2、人为因素火灾如电路、电器使用不当以及电路、电器老化、乱丢烟蒂、不标准使用火种引发的火灾、人为纵火等。

有关统计资料说明，大学里的火灾比盗窃所造成的损失要高出十几倍。

新中国成立以来，我国全日制普通高校中，从未发生火灾的学校难以找到，有的学校整座教学楼、实验楼、大礼堂被烧毁，严重影响教学、科研的正常运行。

至于宿舍发生的小型火灾、火警每年达数千起之多。

〔三〕抢劫和抢夺抢劫是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法施行的将公私财富据为己有的犯罪行为。

这两类犯罪行为都侵害了他人的人身和财产权利，而且容易转化为凶杀、伤害、强奸等恶性案件，比盗窃案件具有更大的危害性。

这类犯罪大学校园里特别是周边地区时有发生，校园里发生抢劫、抢夺案件的特点案发时间多为晚上或深夜，白天也有发生。

地点：

发案地点多为校内偏僻、人少的地段。

如校园内树林、花园及正在兴建或废弃的建筑物内。

抢劫、抢夺的对象：

滞留在暗处恋爱的男女或单独一人行走的同学。

抢夺目标：

往往是现金和贵重物品。

作案人：

一般是对学校环境比较熟悉的外来人员。

且犯罪分子较凶残，多数携带凶器，极具侵害性。

〔四〕盗窃大学校园中发生的侵财犯罪中，尤其以盗窃案件居多，容易被盗的物品有手提电脑、、现金、电脑、自行车等。

易发生盗窃的地点：

1、学生宿舍：

同学们的贵重物品、生活用品、学习用品等主要存放在宿舍，而发生在宿舍的盗窃案件在高校内一直占有较高的比例。

2、教室和运动场：

多数同学喜欢将装有贵重物品的书包等放在教室或放在在操场边上后，而自己出去办事或者进操场内锻炼身体，造成物品失窃。

〔五〕校园滋扰校园滋扰是外部人员通过不同的方式对校园内人员和各种秩序进行侵犯。

校园滋扰的常见形式，一些行为不轨的校外人员混入学校后四处闲逛，故意制造事端或以女同学为滋扰对象，而引起漫骂、叫嚷甚至大打出手，大学生与这类人员发生正面冲突可能性很大。

〔六〕校园性侵害校园中性侵害案件的主要形式：

暴力性侵害、胁迫性侵害、社交〔约会〕性侵害、诱惑性侵害、流氓滋扰侵害。

容易发生性侵害的时间和场所

1、时间：

一般是夏秋季节，特别是夏季，天气炎热，夜间，外出。

2、校外：

偏僻角落或没有路灯的街道、小巷、桥下、陋室；

公园内的假山、树丛、幽僻处。

3、校内：

教室、实验室、寝室、厕所、池边湖畔、假山土丘、亭台水榭、树林深处、偏僻小道、尚未交付使用的新建筑物。

〔七〕人身伤害伤害是指故意非法损害他人身体健康的行为。

大学生被伤害原因：

个别同学之间因一些矛盾处理不好，相互忌恨成仇；

个别同学因恋爱纠葛，因爱生恨；

社会上的犯罪分子，品质恶劣，无端寻衅伤害大学生。

〔八〕交通事故

交通事故的主要表现形式

1、校园内发生的交通事故

〔1〕注意力不集中这是最主要的形式，表现为同学们在走路时边走路边看书边听音乐，或者左顾右盼、心不在焉。

〔2〕在路上进行球类活动大学生精力旺盛、活泼好动，即使在路上行走也是蹦蹦跳跳、嬉戏打闹，甚至有时还在路上进行球类活动，更是增加了发生事故的危险。

〔3〕骑“飞车”一般高校校园面积都比较大，宿舍与教室、图书馆等之间的距离比较远，所以许多大学生购买了自行车，课间或下课时骑自行车在人海中穿行是大学的一道风景线，但部分学生能把自行车骑得与汽车比快慢，孰不知就此埋下了祸根。

2、校园外发生的交通事故

〔1〕行走时发生交通事故大学生余暇空闲时购物、观光、访友要到市区活动，这些地方车流量大，行人多，各种交通标志眼花缭乱，与校园相比交通状况更加复杂，假设缺乏通行经验发生交通事故的概率很高。

〔2〕乘坐交通工具时发生交通事故大学生离校、返校，外出旅游、社会实践等都要乘坐各种长途或短途的交通工具。

全国各地高校大学生因乘坐交通工具发生交通事故的情况时有发生，有时甚至造成群体性伤亡，教训十分惨重。

〔九〕游泳安全游泳，是大学生喜爱的体育锻炼项目之一。

然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张、不能沉着自救，极易发生溺水伤亡事故。

〔十〕危重疾病主要是指急性心肌梗塞、严重烧〔烫〕伤、严重脑损伤昏迷等严重影响学生身体健康的疾病。

第二节对于紧急情况处置的一般程序

本节主要阐述高校几种常见紧急情况处置的一般程序，主要包括火灾报警、疏散组织、火灾扑救处理程序、学生伤害事故处理程序、群体性事件或个体重大突发事件、被盗案件以及食物中毒事件的处理程序。

一、火灾处理程序

一旦发生火灾，一般应按以下程序处理。

〔一〕火灾报警报警方法除装有自动报警系统会自动报警外，根据条件可分别采取以下方法报警：

1、使用室内消防箱内的火灾报警启动按钮报警；

2、使用报警；

3、校卫队和生活区保安队使用对讲机报警。

报警内容1、校内报警应简要说明起火部位、起火物资、火势大小、有无人员被困、报警人。

2、拨打119报警时应说明起火单位、详细地址〔行驶路线〕、起火部位（物资）、火势大小、有无人员被困、报警人和联系。

〔二〕应急疏散的组织方法和受困自救措施

疏散组织方法1、疏散搜索组人员迅速到位，选择最短的直通室外且尚未充满烟雾的通道、出口；

2、组织人员疏散，不断用消防广播、口头稳定人员情绪，组织好引导疏散工作，维持好疏散秩序，防止拥挤踏伤；

3、优先组织疏散起火层及以上楼层的人员，在疏散过程中注意排烟、消烟，保障各通道畅通〔假设上锁应立即打开或破拆〕；

4、在疏散过程中，充分利用口罩、毛巾、手帕、餐巾等捂住鼻孔以防止烟呛、中毒，有组织地向出口处疏散；

5、人员疏散至安全地点后，应清点人数，发现有未疏散人员应组织二次疏散，确保人员安全。

受困自救措施发生火灾时，如有人员被大火围困，特别是被围困在楼上，采取以下措施：

1、如果有避难层〔间〕、疏散楼梯，可进入避难层〔间〕或由疏散楼梯撤出发生地点；

2、如果楼梯已着火，但火势并不十分猛烈时，可裹湿衣裤或湿棉被从楼梯上快速冲下；

3、如各种逃生之路均被切断，应退居室内，关闭门窗，有条件时可向门窗上洒水，以延缓火势蔓延过程；

同时发出求救信号；

4、如生命受到严重威胁，又无其他自救方法时，可用绳索或把床单撕成条状连接起来，一端紧拴在牢固的门、窗或其他重物上，再顺绳或布条滑下。

〔三〕、火灾扑救

组织义务消防队协助“119”扑救。

二、学生伤害事故处理程序学生意外伤害事故一旦发生，重症需抢救者首先拨打120急救，随后立即上报校总值班室、有关部门、辅导员等，学校办公室负责向上级汇报情况。

事件所涉及单位的负责人、辅导员、班主任及有关部门工作人员应立即赶到现场，进行事故的前期处理。

对涉及面广、影响大的事故，要做好宣传、教育、解释、引导工作，防止情绪对立而使事态失控。

注意保护事故现场，学校要组织人员注意保护，防止任何人对事故现场进行破坏。

事故现场是分析发生事故原因、事故性质、事故责任的重要依据。

三、群体性事件或个体重大突发事件处理程序

〔一〕处置事件的组织：

事件当事人所在部门领导、保卫部门负责人、值班人员、校分管领导、当事人为学生时学工部领导参加。

〔二〕报警程序：

校园110值班室―保卫部门领导―当事人所在部门领导—校分管领导—经领导同意后报告公安机关。

〔三〕处置措施：

1、接报后，保卫人员迅速赶到现场控制局面。

2、校园110值班人员立即按照程序向领导报告。

3、各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向校领导汇报。

4、如有人员受伤，立即送往校卫生所或就近医院进行救治。

5、如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

6、如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

7、如是社会人员来校闹事，须立即拨打“110”报警，并将闹事人员扣留。

〔四〕注意事项

1、遇事要冷静，采取措施要果断。

2、处理群体性事件的原则是：

迅速平息、保护学生、控制事态。

四、盗案件处理程序

案件涉及的部门领导、保卫部门负责人、校园110值班人员等参加。

发生案件时应及时向校园110值班室报警—保卫部门领导—案件涉及的部门领导—根据案情报告分管领导—公安机关报案。

〔三〕处置措施

1、接报后，保卫人员迅速赶到现场。

同时向有关领导报告。

2、安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

3、积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

五、食物中毒事件处理程序

事件当事人所在部门领导、后勤部门领导及有关人员、综合治理部门负责人、卫生部门负责人和值班人员、分管领导、当事人为学生时学工部领导等参加。

〔二〕报告程序：

事件当事人所在部门领导―后勤部门领导及有关人员―综合治理部门负责人－卫生部门负责人－地方防疫部门－当事人为学生时学工部领导－分管领导－上级主管部门。

〔三〕处置程序

1、发生情况后立即向有关部门和校领导汇报。

2、以最快速度将中毒人员送往校卫生所或就近医院，无交通工具时拨打“120”请求救助。

3、由饮食服务中心管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间。

4、分别向上级主管部门和卫生防疫部门报告。

1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、如有个别家长来校探视，做好家长的思想工作和接待工作。

3、维护正常的学习秩序和工作秩序，辅导员和学生党员骨干要做好食物中毒人员的思想工作。

第三节高校处置紧急情况的一般机制

高校建立处置紧急情况的一般机制的目的是为确保校园的和谐稳定，及时、高效、妥善地处置发生在学校突发公共事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广阔师生职工的生命财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定，掌握处置突发事件的主动权，防止被动应付状况。

一、紧急情况的范围

突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重阻碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的危险事件：

〔一〕自然灾害。

主要包括水灾；

台风、冰雹等气象灾害；

地震灾害；

山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

〔二〕事故灾难。

主要包括学校建筑质量安全事故，学校设备质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，危险品安全事故等。

〔三〕公共卫生事件。

主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。

〔四〕社会安全事件。

主要包括群体性事件，如非法集会、示威游行、集体上访等。

二、处置紧急情况的工作原则

〔一〕坚持“统一领导，分级负责”的原则。

〔二〕遵循“预防为主，积极处置”的原则。

〔三〕坚持以人为本、安全第一的方针，以保护师生职工生命财产安全，维护学校〔园〕正常教学、科研、工作和生活秩序为最高原则。

〔四〕坚持思想教育和依法办事、原则性与灵活性相结合的原则。

〔五〕在坚持慎用警力、警械和强制措施的前提下，果断妥善处置，谨防矛盾激化。

三、处置紧急情况处置的组织机构及职责

〔一〕组织机构成立处置突发事件的领导小组，组长由校主要领导担任，成员一般由党校办、学生处、教务、工会、共青团、后勤、保卫处等部门人员组成，下设联络、抢救、疏散、宣传等工作小组，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络通畅、各司其职。

〔二〕学校学生处、保卫处是预防和处置学校突发事件的工作机构。

主要职责：

1、负责学校突发事件应急处理的日常管理工作：

建立和制订预防、处置突发事件工作机制和工作预案，组织预案演练，及时处理突发事件的隐患，预防突发事件的发生，负责学校日常安全检查工作。

2、发生重、特大突发事件时，及时报告并立即赶赴现场进行先期应急处置。

四、处置紧急情况处置的运行机制

〔一〕学校突发公共事件的逐级报告制度

学校发生突发事件后，应当在1小时内向教育主管部门报告，报告的主要内容包括：

事件发生的时间、地点、事件的简要过程、伤亡人数、涉及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。

同时，随着事态的发展做好续报工作。

特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

〔二〕先期预防和处置措施

1、自然灾害类突发事件

根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，重点做好防汛、抗台工作，消除安全隐患，一旦接到预报，立即进入抗灾状态。

成立抢险救灾领导小组，立即组织有关人员赶赴现场，落实抢险救灾，处理善后等工作，全力做好师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度地减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。

2、事故灾害类突发事件。

〔1〕突发事故发生后，学校有关部门责任人要迅速赶赴现场，同时在第一时间内把事故情况报告教育主管部门，并拨打“110”、“119”、“120”等报警向有关方面求助。

〔2〕学校即刻组织相关人员赶赴现场，进行自救，及时切断危险源，预防和制止事故灾害的进一步扩大，保护好现场。

〔4〕组织好学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作，阻止学生参加突发事故救援工作。

〔5〕对事故的处置，按有关规定和程序处理。

3、公共卫生突发性事件

根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

〔1〕传染病Ａ、一般突发事件

发生属于一般突发事件的疫情，具体措施：

启动日报告和零报告制度，学校做好进行应急状态的准备，加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；

严格执行出入校门管理制度。

Ｂ、重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。

进一步采取以下措施：

开展针对性的健康教育；

掌握全体师生情况并及时上报；

对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；

加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园；

学校根据情况，及时向师生职工通报疫情防控工作的情况。

〔2〕食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校应做好以下工作：

立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告上级主管部门；

立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。

4、社会安全类突发事件

〔1〕群体性事件

Ａ、一旦发现有发生此类事件的倾向，学校要立即向教育主管部门和当地派出所汇报，同时组织有关部门、人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导相结合的方法，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。

Ｂ、要严密掌握、控制现场动态，注意调查取证；

了解发生群体性事件的原因及组织人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作。

Ｃ、在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，配合有关部门迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止事态扩大、蔓延。

并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置，同时做好相关的取证工作。

〔三〕应急保障机制

学校平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资，发生突发公共事件后，相关部门要及时、充分做好后勤保障和治安维护等工作。

第四节大学生处置紧急情况的常识

本节就大学生遭遇紧急情况如何处置进行表达，目的是使大学生了解正确应对意想不到的灾难、遇险时如何正确自救，到达化险为夷的目的。

一、地震应先躲避后逃生，等摇晃停止后再出门。

躲避时不要站在房间中央，应及时寻找有支撑物的地方躲避。

撤离时应走楼梯，不要乘电梯。

二、交通意外乘客要尽量使身体固定，全身肌肉保持紧张状态。

假设遇翻车或坠车，应迅速蹲下身体，紧紧抓住前排座位的椅脚，身体尽量固定在两排座位之间，随车翻转。

车辆在行驶中发生事故时，乘客不要盲目跳车，应在车辆停下后再陆续撤离。

车辆着火要及时报警，随后要充分利用随车灭火器材积极自救，没有灭火器材或者灭火器材数量不够的，可以用衣服、棉被等物扑火。

三、乘船落水应迅速穿上救生衣，发出求救信号。

除非别无他法，否则不要弃船。

一旦弃船，应迎着风向，双臂交叠在胸前，压住救生衣，双手捂住口鼻跳水。

四、火灾首先，进入任何一个人员密集场所，思想上要有一个消防安全意识，要看一看消防疏散通道在什么位置，怎么走向，万一发生火灾，应该从哪个最近、最有利的疏散通道进行逃生。

火场逃生要诀：

〔一〕火灾来时要迅速逃生，不要贪恋财物；

在火灾发生的初期，受烟火围困的人员，可以快速地拿出毛巾等物，最好打湿，捂住口鼻，沿楼梯根低姿式到达安全出口或安全的地方。

〔二〕平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法，熟悉几条逃生路线；

〔三〕受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去；

〔四〕穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻；

〔五〕身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；

〔六〕遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生；

〔七〕室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。

要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗，并泼水降温；

〔八〕假设所有逃生路线被大火封锁，在高温、浓烟、毒气甚至火焰从楼梯间向上蔓延，无法向下逃生时，应关闭各层与楼梯间的门，可以有效阻隔火焰和毒气的侵入，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号，等待救援；

〔九〕不要盲目跳楼，尤其是2层以上。

可利用疏散楼梯、阳台、排水管等逃生，或把床单、被套撕成条状连成绳索，紧拴在窗框、铁栏杆等固定物上，顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。

五、抢劫〔抢夺〕

〔一〕夜间不要单独到昏暗偏僻的地方行走，假设非去不可，应结伴而行。

〔二〕采取默认方式交出财物，使作案人放松警惕，看准时机向有人、有光的地方跑。

〔三〕与犯罪分子说笑斗口，巧妙麻痹作案人，看准时机进行反抗或逃脱其控制。

〔四〕理直气壮地对犯罪分子进行说服教育，迫其自动放弃。

〔五〕利用有利地形和身边的砖头、木棒等与犯罪分子对峙或攻击，使犯罪分子无法近身。

〔六〕注意观察，准确记住作案人体态、衣着等特征，并尽可能留下记号，记住逃跑方向后及时报警。

〔七〕大声呼救，或故意高声说话，引起周围人注意。

六、烫伤高温水或油烫伤时，应立即将被烫部位浸入冷水中或冷水及冰水冲洗，以减少热力继续留在皮肤上起作用、严重烫伤时，创面不要涂药，用消毒敷料或干净被单等简单包扎，防止进一步损伤和污染，在寒冷季节要注意身体的保暖，尽快送医院。

七、游泳安全游泳时由于活动不充分或个人体质差异可能会出现以下危险

〔一〕腿部抽筋

假设在浅水区发生抽筋时，可马上站立并用力伸蹬，或用手把足拇指往上掰，并按摩小腿可缓解。

如在深水区，可采取仰泳姿势，把抽筋的腿伸直不动，待稍有缓解时，用手和另一条腿游向岸边，再按上述方法处理即可。

〔二〕呛水

呛水时不要慌张，调整好呼吸动作即可。

如发生在深水区而觉得身体十分疲劳不能继续游时，可以呼叫旁人帮助上岸休息。

〔三〕腹痛

是腹部受惊所致。

入水前应充分做好准备工作，如用手按摩腹脐部数分钟，用少量水擦胸、腹部及全身、以适应水温。

如在水中发生腹痛，应立即上岸并注意保暖。

八、身体伤害由于交通事故、意外伤害等可能造成身体以下类型的伤害

〔1〕颅脑损伤

现场急救首先要止血包扎。

如已引起鼻、耳、眼等五官出血，切勿用棉球等填塞法止血，否则会使血液积聚在头颅内引起颅内高压和感染。

应让其流出，可用清洁布不停地将流出的血液擦去。

出现血肿，应该用冷毛巾敷在肿块上促进消散。

对昏迷者应注意保持呼吸道通畅。

〔2〕脑震荡

学生参加体育运动时，易发生的脑震荡是闭合性颅脑损伤最轻的一种，无神经系统器质性损伤，有一过性功能障碍。

休息几天后功能可完全恢复，不留有其他障碍。

临床表现为伤后出现一过性神志恍惚或昏迷，持续几秒、几分钟甚至几小时，醒后