光伏发电施工应急救援预案.docx
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光伏发电施工应急救援预案
晋能清洁能源光伏发电有限公司山阴光伏农业发电
项目（一期）50MWp工程施工现场应急救援预案
编制：
审核：
审批：
山西省工业设备安装集团有限公司
二0一七年八月二十日
一、编制目的
依据施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响的突发性事件。
应急救援是减少事故造成的人员伤亡和财产损失的救援行动，其任务是及时控制危险源、抢救伤员，指挥现场施工人员有组织的撤离，尽量减少人员和财产损失，保护人员的生命安全。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国消防法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《安全生产许可证条例》
5、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系
6、GB/T24001-2015环境管理体系
7、《事故报告、调查与处理程序》
8、《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2016
9、国家、省、市现行安全法规、标准、规范
三、适用范围
本预案适用于晋能山阴光伏农业发电项目（一期）50MWp项目工程及工程项目部属下各班组安全生产事故和各类突发异常情况。
当发生下列情况之一时，生产安全事故应急救援预案启动。
各有关人员应立即处于应急状态，在项目部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按应急方案处理和控制事故。
四、机构设置
4.1、生产安全事故应急救援机构
4.1.1项目部成立生产安全事故应急救援小组，指挥、组织、协调生产安全事故应急救援工作。
4.1.2生产安全事故应急救援小组实行替补原则，组长因故不能履行职责的，由副组长替补，确保随时到位，实施指挥。
4.2、事故应急救援机构图
组长：
项目部安全生产第一责任人：
李建斌
副组长：
项目部安全生产直接责任人：
贺军听
4.3、应急救援小组职责
4.3.1发生生产安全事故或其他异常情况时，立即向上一级如实报
告并及时组织救援、抢险和尽快控制险情蔓延。
积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险及处理。
4.3.2严格保护事故现场，对现场有关物件做好标记、拍照，绘制现场平面图，妥善保存现场重要痕迹及物证；
4.3.3在做好安全防护措施的情况下，负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场；
4.3.4应按要求积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。
4.3.5进行有针对性的生产安全事故应急求援预案应变演习，有计划区分任务，明确分工，明确责任。
4.3.6应按要求积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。
4.4、应急救援小组各人员职责
4.4.1组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。
负责处理善后工作，安抚有关人员和调解工作。
4.4.2副组长执行组长指令，当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。
4.4.3成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干人员。
当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。
4.4.4安全员：
负责日常具体工作，协助应急救援小组核实情况；负责审核并组织上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援情况落实，草拟向市有关部门汇报情况文件。
4.4.5施工员：
负责防火日常具体工作，协助应急救援小组核实情况及现场抢险救援工作。
4.4.6质量员：
负责引导工人安全撤离，保护现场不被破坏。
4.4.7资料员：
负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、信息管理工作。
4.4.8材料员负责应急材料、物资、设备调配到位。
4.4.9各班组组长：
根据应急小组指令，负责提供调配应急所需物资、设备、机具及人员。
4.4.10项目部生产安全事故应急救援预案启动后，项目部属下各班组及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。
在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各班组及个人均要给予支持和协助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。
4.5、抢险救援电话
序号
姓名
职务
联系方式
备注
1
李建斌
项目经理
2
贺军听
项目副经理
3
唐玉莲
技术负责人
4
白晓宇
安全员
5
李帅
施工员
6
申鑫
质量员
7
武国文
材料员
8
黄武
项目经理
劳务队
9
韩雪冬
现场负责人
劳务队
10
急救中心
120
火警中心
119
11
报警中心
110
交通事故急救
122
五、应急救援工作程序
5.1、项目部发生生产安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告工程部及公司应急办公室，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。
5.2事故整体应急程序
六、事故管理
6.1、施工现场设置医务室，日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。
按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。
亦要根据有关要求配备应急抢救工具。
6.2、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。
6.2.1当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理及公司应急办公室，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。
6.2.2第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。
否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。
同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。
6.2.3事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。
要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。
6.2.4认真保护事故现场及善后工作。
凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。
6.2.5因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动事故现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
6.3、发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。
6.3.1应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。
6.3.2迅速准确地拨打119报警。
在拨打119时说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。
6.3.3报警后，派专人到约定的路口作引导人。
6.3.4在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。
根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。
6.3.5在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。
6.4、事故调查与总结
6.4.1建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性和时效性。
按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。
6.4.2当安全生产事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。
6.4.3经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。
6.4.4进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。
6.4.5深入彻底分析事故原因，结合工作实际，检讨有关措施及方案，对相关预控措施及方案不断充实、完善，以保证其有效性，并持续改进。
6.5、事故上报规定
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
七、各类多发安全事故的预防及救援
根据本工程的施工特点，特确定以下危险部位及场所为重大危险源：
1高处坠落、2物体打击、3机械伤害、4触电、5火灾。
通过合理有效的预防措施和应急救援，对重大危险、危害因素实行控制，以减少事故发生，防止事故扩大，将人员伤亡和财产损失降至最底。
7.1高处坠落事故的救援
7.1.1发生高处坠落事故应急救援程序
1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并随即报告项目经理。
2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。
3、事故调查由项目副经理负责组织，安全员、质量员负责具体实施。
4、事故后勤保障由项目技术负责人负责组织，材料员负责实施。
7.1.2发生高处坠落事故应急救援
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
1.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。
遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
2.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。
有骨折者，应初步固定后再搬运。
遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
3.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。
搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。
抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉，神经或血管。
固定方法：
以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
5.遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。
正确的现场止血处理措施。
a.一般伤口小的止血法：
先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带；较紧地包扎。
b.加压包扎止血法：
用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c.止血带止血法：
选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。
结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。
每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
d.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。
同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
7.2、物体打击事故的救援
7.2.1发生物体打击事故应急救援程序
1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并随即报告项目经理。
2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。
3、事故调查由项目副经理负责组织，安全员、质量员负责具体实施。
4、事故后勤保障由项目技术负责人负责组织，材料员负责实施。
7.2.2发生物体打击
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