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1、审查施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改。

3、情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。

4、施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。

5、应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

三、安全文明施工控制原则

1、贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格执行国家安全生产的政策、法令、法规和技术标准。

2、安全文明施工监理从开工到竣工坚持“持续监控”的原则,保持全过程有足够的监控深度和力度。

第三节

安全文明监理组织和分工职责

一、组建项目监理部。

项目监理部是公司派驻本项目的监理机构,同时负责安全文明施工监理工作,由项目总监负责监理部监理机构成员的分工、调度、指挥。

二、安全文明监理机构组织框图。

总监理工程师

专业监理工程师

监理员

三、监理部人员构成。

项目监理组织人员配备计划

序号

姓名

专业

技术职称

监理职务

备注

1

土建

工程师

总监

2

总代

3

专业工程师

4

工程师工程师

5

电气

6

给排水

7

助理工程师

8

监理资料员

说明:

依据工程进展需要适时调配人员,满足工程监理需要和管理到位。

四、总监理工程师安全文明监理职责

1.主持监理机构日常工作,进行监理机构人员的调配和职责分工。

2.主持制定安全文明监理计划,并在实施过程中不断完善以满足本项目监理工作的实际要求。

3.主持监理工作会议、签发项目监理机构的文件和指令。

4.负责建设前期建设程序中安全文明是否完善的检查工作。

5.主持组织全面开展安全文明施工检查,评价等工作,在组织协调中发挥主导作用。

6.审查施工单位安全施工资格和安全生产保证体系。

7.审查施工单位的实施性施工组织设计、施工技术方案和安全技术方案以及专项技术方案。

8.审查确认施工单位选择的分包单位的安全施工资格和安全生产保证体系。

9.组织设计单位和施工单位进行技术交底会议,组织图纸会审会议,主持召集工程例会。

10.签发工程安全隐患整改通知单。

11.主持项目施工现场平面管理的检查认可。

12.参与安全事故的调查。

13.督促施工单位安全措施的落实,纠正违章作业,监督劳保用品正确使用。

14.检查项目监理机构人员安全文明监理工作的工作情况。

15.督促及时整理安全文明监理技术档案资料。

五、专业监理工程师安全文明监理职责

1.审阅施工图并参加图纸会审、安全技术交底,负责记录整理本专业会审纪要。

分析本工程安全文明监理的工作重点。

2.初审承包商提交的施工组织设计(方案),安全文明施工专项技术方案并提出意见。

3.参加定期工程例会及不定期工程协调会,提出安全文明施工存在的有关问题。

4.参加定期安全文明施工检查,掌握安全生产状况。

5.负责日常安全文明施工巡查工作,纠正违章作业,协调现场总平面管理。

6.负责安全隐患整改跟踪监理工作。

7.负责安全文明监理过程资料的记录、管理。

8.参加本专业的一般工程质量、安全事故的处理。

9.定期向总监理工程师反映工程安全文明施工动向的情况。

六、监理员安全文明施工监理职责

1.熟悉本工程安全文明监理计划内容。

2.参加图纸会审、安全技术交底,负责记录整理会审纪要。

3.参与审核承包商提交的施工组织设计,专项技术方案,安全技术方案。

4.参加定期工程例会及不定期工程协调会,掌握安全文明施工方面的会议内容。

5.检查承包商投入的主要设备及其使用、运行状况,并做好安全检查记录。

6.参与现场总平面管理的协调工作。

7.参与安全文明施工日常检查监督工作。

8.参与本专业的一般安全事故的处理。

9.编写项目《监理日记》和有关安全文明监理记录。

10.收集整理安全文明施工监理工作档案。

第四节安全文明监理工作主要依据

控制主要依据:

1、《中华人民共和国建筑法》(1998年3月1日起施行)

2、《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月1日起施行)

3、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

4、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》所列各项目。

5、《广东省建设工程高支撑模板系统施工安全管理办法》

6、《广东省建设工程施工安全评价管理办法》

7、《广东省建设工程井架物料提升机使用安全管理规定》

8、《建设工程预防高处坠落事故若干规定》(建质[2003]82号)

9、《建设工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号)

10、已批准的施工组织设计、安全技术方案、专项技术方案。

11、本地建筑行政部门颁布的有关安全文明施工的地方法规。

12、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88

13、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91

14、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92

15、《安全生产许可证条例》(国务院第397号令)

16、《广东省安全生产条例》(省人大第147号公告)

17、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》(广东省政府第80号令)第五节安全文明监理工作方法

一、安全文明监理工作流程

 

二、安全文明监理工作方法

1、审查施工单位项目安全文明施工管理方案,在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。

2、审查施工单位编制的本项目施工组织设计中安全文明施工的规划与措施内容。

是否与本项目规模、结构特征、施工方法等相适应。

检查现场地面施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、暂设工程等布置是否按已审批的施工总平面图实施。

3、验查施工单位安全管理员资格证、上岗证,机械设备操作人员上岗证等。

4、检查现场安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等的内容是否齐全、悬挂位置是否恰当、数量是否足够。

5、检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。

6、审查认可施工现场外脚手架和工程结构施工支撑系统的专项方案,基坑及施工环境监测方案,按认可的方案检查监督实施。

7、检查起重机械设备及施工机具安装后的验收和运行安全保障状况。

8、检查施工用电安全措施的落实情况。

9、检查现场防火制度与措施的落实情况。

10、检查季节性(雨季、台风、高温等)施工应急安全措施的落实情况。

11、检查安全“三宝”使用及“四口”防护情况。

12、一旦发生安全事故,坚持按“三不放过”原则处理。

13、检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。

14、定期检查场容场貌。

第六节安全文明监理措施

1、项目总监及专职监理负责参加由安监机构组织的工程技术第一次安全技术交底会议,理解安全管理的总体精神。

2、资料性审查:

主要审查安全施工管理体制、安全管理组织各专项安全技术方案等。

本工程主要审查的方案有:

1施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

2安全管理计划(方案)

3桩基施工专项技术方案

4施工临时用电设计方案

5脚手架搭卸技术方案

6高支模专项技术方案

7塔吊安卸技术方案

8土方开挖技术方案

9降水工程技术方案

10基坑支护施工技术方案

3、检查:

每月进行二次安全文明检查,按照国家行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)规定评分标准进行建筑施工安全检查评分,若评分达不到合格70分及以其上,对检查发现的问题,存在安全隐患,发出整改通知,督促限期整改。

4、书面指令:

除口头督促整改外,必要时签发《监理工程师通知单》限期整改。

施工单位整改后填报《监理工程师回复单》,安全文明监理人员验收后,总监签认并作出评语。

5、参与验收:

参与安监机构组织的安全专项检查验收。

对专项安全施工组织设计、方案、进入施工现场的桩机、大型机械设备、施工机具、施工用电等安装后进行验收签认。

6、工地例会:

把安全及文明施工列入工地例会内容,对存在问题责成解决,并在下次会议上反馈整改结果。

必要时,召开安全文明专题会议。

7、停工指令:

出现较严重的不安全因素,需停工(某一部位或整个工程)处理的情况时,与建设单位协调后,发出停工指令,直至不安全因素消除后,经核查认可,方可复工。

8、旁站:

吊装作业、基坑及周围环境监测的关键工序、关键项目实行旁站监理。

9、施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第七节安全文明监理工作重点

一、安全管理检查

1、检查施工项目部安全生产责任制是否落实,目标考核办法是否落实执行。

2、已审批的安全技术措施是否在施工中实施,检查实施情况。

3、安全管理体系人员是否到岗到位,复核安全员持证上岗情况。

4、安全教育制度执行情况检查,安全活动情况抽查。

5、检查特种作业人员持证上岗情况,安全技术规程执行情况。

二、文明施工检查

1、现场围挡及封闭管理措施检查落实。

2、施工场地是否按总平面布置,是否有积水排水措施。

3、施工总平面图、工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌等“五牌一图”应悬挂在大门入口位置,排列整齐,应有防雨措施。

4、检查保健急救措施和急救器材配备,急救人员资格,食堂卫生防疫措施,生活垃圾管理,防蚊蝇措施。

5、严禁在建工程兼作宿舍。

6、检查防粉尘、防噪音措施执行落实情况。

7、检查门卫制度和治安综合治理。

三、脚手架工程

1、审查脚手架搭设施工方案、设计计算书,要求与本工程实际相符合,从安全、合理、科学方面能满足指导施工的要求。

2、架材质量检查,钢管弯曲、锈蚀的指令退场,扣件螺栓应完整严禁采用竹脚手架。

3、架体内防护网,这是预防落物伤人的关键。

4、架体与结构拉结,是保持架体稳定的关键,应按搭设方案的间距设立拉结点,拉结应坚固。

5、大小横杆间距及步距不应超过规定要求,剪力撑应沿高度连续设置,角度在45。

~60。

之间。

6、督促和参与施工单位对已搭设的脚手架进行检查验收。

7、如有搭设卸料平台,检查复核设计计算书,严禁卸料平台支撑系统与脚手架连接,检查卸料平台堆载情况。

8、督促和指令施工单位对脚手架及围护网定期维修管理。

四、模板工程

1、模板搭设应有施工方案,超过4.5m高的应要求施工单位编制高支撑专项方案,并对专项方案进行审查批准,特高支撑和特重构件支撑的方案应要求施工单位组织专家评审后才能批复。

2、模板搭设材质检查,不合格材料指令禁用,检查内容包括模板、木枋、钢管、支撑材料直径、拉结材料。

3、搭设质量检查验收,重点检查支撑间距、稳定性、拉结杆间距。

4、搭设过程安全防范,作业面孔洞及临边应有防护措施,垂直上下作业应有隔离防护措施。

5、砼浇筑过程中,旁站监理员应同时对模板工程进行检查,及时发现事故预兆。

同时督促施工单位派出专人值班检查模板工程,以便及时加固调整。

6、要求模板拆除时施工单位应提出申请,总监根据砼强度情况,安全措施情况,按照有关规范、法规规定给予批复,严禁未经批准私自拆模。

五、施工用电

1、审查施工现场临时用电施工组织设计方案。

2、外电防护要求在建工程外侧边缘与1KV以下外电架空线路的边线之间的最小安全距离应大于4米。

3、变配电室要求有防火、防水、防雷、防小动物、防雨措施,并应保持良好的通风。

4、配电箱、开关箱应严格执行一机一闸,严禁用金属丝代替熔丝,电箱进出线应排列有序,配电标志明确醒目。

5、严格执行“三级配电两级保护”措施,保持漏电动作灵敏,采用TN-S接零保护系统。

6、室内照明线路应在2.4米以上,室外照明线路应在3米以上,在潮湿和易触及带电体场所电源电压应使用24V安全电源。

7、配电线路架设应采用电杆架空,线与线之间距离应大于0.3米,线路过道应采用钢管保护埋设,严禁电线用铁丝绑扎接靠在脚手架、井架及围墙上。

8、检查核对上岗电工的上岗证,用电设备的合格证。

六、“三宝”“四口”防护

“三宝”的使用和“四口”的防护措施是减少施工现场坠落事故的关键措施,由于它们使用的日常性和长期性特点,对它的监理应是日常性检查的重点项目。

1、检查施工单位采购的“三宝”合格证,永久性标志等确保“三宝”的质量。

2、检查“三宝”使用正确性,确保“三宝”使用的安全保护目的。

3、检查“四口”的防护措施,要求防护随进度及时跟进到位。

4、检查“五临边”防护措施落实,减少落物伤人。

5、巡查登高作业是否按规程操作,工具、物料上下传递的安全。

七、物料提升机

1、复核施工用的物料提升机、外用电梯是否编制安装拆卸施工方案,是否经过审批。

2、施工用物料提升机、外电梯安装后是否经验收。

3、检查操作人员上岗证件,操作规程的实际执行情况。

4、检查上料口及平台安全门,防护栏杆是否按标准化配置。

5、巡查物料提升机、外用电梯运行状况,定期维护保养情况。

八、施工机具

1、检查复核施工机械操作人员上岗证。

2、检查施工机具安装位置是否与总平面相符,电源接线是否正确,电源线是否完好无损。

3、各种机具传动部位防护罩是否完好有效。

4、气瓶存放安全距离,安全标志是否符合安全要求。

5、桩机安装后验收手续检查,作业时是否按规程操作。

6、检查手持电动机具的绝缘性,操作人员穿戴绝缘用品情况。

九、塔吊

1、审查塔吊安拆方案是否经审批,塔吊型号是否与方案设计一致。

2、检查塔吊安装人员、司机、指挥的上岗证。

3、检查塔吊安装完毕是否经有证单位验收取得准用证,检查准用证是否在有效期内。

4、检查塔吊附墙架安装距离、安装方法。

5、抽查起吊重量是否在规定限荷以内,是否有违规操作情况,严格执行“十不吊”原则。

6、检查塔吊电气安全状况,安全运行标识、指示等情况。

7、督促施工单位履行年检制度和保养检修制度,及时排除故障。

十、基坑支护

1、复核基坑支护设计是否为有资质设计单位设计。

2、审查基坑支护施工方案、降水方案、土方开挖方案监测方案是否科学安全,是否与工程实际相一致。

3、巡查施工工况是否与批准方案要求一致,严禁施工单位随意改变工况条件。

4、督促基坑支护的安全监测,及时收集监测信息,掌握基坑支护的安全状态。

5、土方开挖机械作业距离检查。

6、基坑口防护栏杆稳固及标准化、安全标识设置情况。

7、检查应急预案的组织、人员、材料是否落实。

十一、吊装作业

1、审查施工单位编制吊装作业施工组织方案。

2、检查吊装机械的合格使用证件,吊装作业人员的上岗证。

3、检查吊装作业区域安全警戒标志及隔离措施是否符合要求。

4、吊装安装时,安装工具、配件是否有安全可靠的附着措施。

5、旁站监理吊装过程,随时纠正违章操作,违章指挥。

第八节安全文明施工监理检查计划

安全文明监理检查计划表

检查项目

检查频次

备注

安全管理检查评分

2次/月

组织检查进行评分评价写出评语、整改通知

文明施工检查评分

脚手架

每层一次,封顶后每月一次

模板工程

每段、每层检查

施工用电

加日常检查

三宝四口

物料提升机

施工机具

9

支护工程

加日常监测

10

塔吊

1次/月

11

起重吊装

旁站监理

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