市农业机械化十一五总结和十二五工作规划思路.docx

市农业机械化十一五总结和十二五工作规划思路.docx

《市农业机械化十一五总结和十二五工作规划思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市农业机械化十一五总结和十二五工作规划思路.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

市农业机械化十一五总结和十二五工作规划思路

2018年市农业机械化十一五总结和十二五工作规划思路

**市农业机械化发展“十一五”规划是在《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施后，根据我市农业机械化实施情况在总结经验，分析发展形势的基础上编制的农机化行业发展规划。

从18年以来，我市农机部门高举邓小平理论旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业增产、农民增收、农村稳定和农业产业结构调整的战略目标，解放思想，与时俱进，在各级党委、政府和上级业务主管部门的支持帮助下，我市农机事业保持了持续快速健康发展的良好势头，为顺利完成“十一五”规划发展目标奠定了坚实基础。

　　一、“十一五”取得的成绩、经验

（一）农业机械装备持续增长。

预计到18年底，全市农业机械原值完成14.5亿元，比“十五”增长51.67%；农业机械总动力230万千瓦，比“十五”增长38.97%；拥有各类拖拉机6.0385万台，比“十五”增长143.81%；除渔业机械外，其他配套农具、收割、排灌、运输、林业、畜牧、农副产品机械都有不同幅度的增长。

特别是农机购置补贴工作，促进了我市农机化发展，提升了我市农业机械装备水平。

我市平果、田阳、乐业、靖西等农机局获评18年全区农机购置补贴工作先进单位，18年平果、田阳县被评为农机购置补贴先进单位。

（二）农业机械化水平不断提高。

预计18年底全市完成机耕面积14万公顷，比“十五”增长178%；机械化脱粒面积7万公顷，比“十五”增长55.97%；机械排灌面积5万公顷，比“十五”增长46.33%；农业机械运输作业量6亿吨公里，比“十五”增长48.78%；农业机械总作业值19.45亿元，比“十五”增长113.5%；耕种收综合机械化水平达17%，水稻耕种收综合机械化水平达38%，比“十五”分别增长8个百分点和27个百分点。

**市、平果县等9个单位获2005～18年全区农机化工作先进单位，黄庭杰等19名同志被评为先进个人；**市农机局荣获自治区党委、人民政府授予广西抗击雨雪冰冻灾害集体二等功称号；**市、田阳县等9个单位荣获18年度全区农机化工作先进单位。

　　（三）农业机械化经营体制改革进一步深化。

预计18年底，全市农业机械化原值14.5亿元，其中，农民户营13.8亿元占95.2%，比“十五”增长4.3亿元。

农业机械总作业值19.45亿元；农机户经营服务纯收入2.60亿元，比“十五”增长119%；涌现出一批农业机械经营大户，以农机大户为龙头，组建农机协会、农机专业合作社、农机作业服务队集体作战，跨区作业。

田阳、平果农机局获18年全区农机跨区作业先进单位；18年2月右江区龙景景发农机专业合作社荣获全区“十佳农机专业合作社”；隆林县蛇场乡李小富获全区“十佳农机大户”；右江区龙景街道那毕村陆军获全区“十佳机插能手”；18年我市平果县黎明乡致富农机专业合作社、靖西县新靖镇兴恒农机专业合作、右江区龙景街道景发农机专业合作社被评为全区“明星农机专业合作社”。

18年8月田东县平马镇东达村马恒参被列为2010～18年全国农机大户示范点。

　　（四）农业机械化新技术推广取得新进展，农机培训成绩显著。

水稻生产机械化技术、甘蔗深耕深松机械化技术、烟叶生产机械化技术、茶叶生产机械化技术、秸秆生产机械化技术、牧草生产机械化技术、剑麻生产机械化技术、玉米生产机械化技术等的试验示范取得了一定的推广效果，对我市农业产业结构调整起到了促进作用。

18年到18年底，共培训各类农业机械技术人员5.3万人，比“十五”期间多3.5万人。

**市、田东县农机推广站荣获2005～18年全区农机推广工作先进单位。

　　（五）农机安全工作形势保持平稳。

18年至18年拖拉机年检累计5.5074万台次。

农业机械事故率、重伤率、死亡率均低于农业部提出的控制比率，保持农机安全生产平稳态势。

平果县农机安全监理站获18年度广西农机安全监理工作“十佳”监理站，右江区、平果县农机安全监理站获广西农机安全监理系统作风评议先进单位。

18年8月那坡县获自治区创建平安农机示范县。

　　二、“十一五”主要工作及特点、亮点

（一）围绕农业机械购置补贴政策，努力提高农业机械化综合水平。

从18年开始在我市实施的农业机械购置补贴政策，极大地推动了我市农业机械化的发展。

为了让党的惠农政策切实落实到农民手中，我们一是广泛宣传，深入发动；二是规范程序，阳光操作。

坚持遵循“公开、公平、公正”原则；三是优质服务，促农增收。

据测算，农机购置补贴政策的实施，每年为我市农民增收在7000万元以上。

（二）围绕实施科技兴农战略，推广农机化新技术的使用。

一是以提高粮食综合生产能力为目标，大力推广水稻生产全程机械化技术。

截止18年底止，水稻联合收割机拥有量达到846台，比18年增加805台，水稻机动插秧机达到522台，比18年增加百分之百。

18年，水稻机收面积66.32万亩，比18年增加64.32万亩；水稻机插面积4.7万亩，比18年增加百分之百；二是以提高农民收入、减轻农民负担为目标，大力推广甘蔗生产机械化技术。

18年甘蔗深耕深松面积预计达27万亩，比18年增加13.67万亩。

三是以提高农业生产耕、种、收综合机械化水平为目标，大力推广各种农机化新机具、新技术。

根据我市优势特色农业产品生产需要和农民需要，积极引进烟叶、牧草、剑麻、秸杆、桑蚕、茶叶加工等机械化技术和机具开展试验、示范，推动特色农业产品生产机械化技术的运用，近几年来，烟地机耕面积均保持在6万亩以上，18年，全市耕种收综合机械化水平达17%，与18年相比增长6.6个百分点。

　　（三）扎实抓好农机安全监理工作，确保人民群众生命财产安全。

一是认真贯彻落实上级有关安全生产工作文件和会议精神，层层落实责任制，积极组织开展“隐患治理年”，百日督查专项行动、重点行业和领域安全专项整治，创建“平安农机”活动，深入宣传教育等安全生产工作，切实把上级有关安全生产部署落到实处；二是狠抓工作主线，努力完成拖拉机年检任务。

进一步提高拖拉机安全技术性能，减少事故发生；三是加大农机安全生产大检查专项整治力度，认真组织农机监理力量，开展执法检查，消除了事故隐患，农机安全生产形势保持稳定。

　　（四）改革服务体系，加强农机化宣传和信息体系建设。

一是为了应对“乡镇五站合并”带来的影响，通过设立农机作业服务热线电话、乡镇农机化技术咨询点的办法，来代替行使原乡镇农机站的部分职能，做好春耕、双抢、秋收冬种农机化组织和服务工作，确保基层农机作业服务工作不脱节；二是广泛宣传国家强农惠农政策和农机化新机具、新技术、新发展，采用现代网络建立了“**市农机化信息网”站。

只要登陆网站，就能在第一时间获取有关农机化的信息；三是不断探索、改革农机经营体制。

围绕提高农业综合生产能力、增加农民收入，适应农村经济发展需要，整合农机资源，在18年《农民专业合作社法》出台之后，我们即着手进行农机专业合作组织的宣传发动、调研工作。

对农民、机手有发展农机专业合作社积极性的在政策、投入上给予一定扶持，目前全市已成立了76个农机专业合作社，其中经工商注册的已有67个。

　　三、“十一五”规划实施工作中存在的主要问题

（一）市、县级农业机械化在整个农业投入中所占的比重偏低。

在全市农民普遍购买力还不高的情况下，势必影响农民投入机械化。

（二）农业机械化发展不平衡。

在农业生产中，粮食和重点经济作物的部分重要生产环节机械化水平还相当低，甚至空白。

如水稻收割机、插秧机起步晚、发展慢，水稻种、收机械化水平低；甘蔗收割、中耕培土、蔗叶粉碎还田等机械化尚属空白，尤其北部山区和南部的一些山区县，先进适用农业机械发展缓慢，农机装备水平还相当低。

　　（三）农村机耕道路多年没有投入修建，一些连片耕地无法实施机械化生产，仍采取原始生产方式，劳动强度大，生产效率低。

　　（四）基层公益性服务体系不健全，基础设施建设较差，农业机械化技术和服务队伍的素质有待进一步提高。

　　（五）农资价格的攀升使农民增产不增收。

柴油价格大幅度提升，燃油税费改革后补贴不到位，导致农业机械作业成本增大，效益下降，农民经营和使用农业机械的积极性甚至种田的积极性受到较大影响。

　　（六）试验示范等推广经费紧缺，无能力通过引进、示范来推广新机具。

　　四、18年取得的成绩

　　18年预计全市农机总作业值完成19.45亿元，占任务100.15%；水稻机耕面积完成96.5万亩，占任务101.5%；水稻机插面积4.7万亩，占任务100.14%；机收面积66.32万亩，占任务100%；蔗地深耕深松面积27万亩，占任务100%；新增联合收割机124台，占任务49%；新增插秧机314台，占任务262%；新增大中型拖拉机200台，占任务161.3%；拖拉机驾驶员培训完成12000人，占任务106.7%；拖拉机年度检验10132台，占任务100%；扶持发展农机专业合作社累计76个，占任务66.1%；农机安全生产形势稳定，全市没有发生农机伤亡事故；农机技术推广、农机服务体系建设得到有力推进。

　　五、18年主要工作特点、亮点

（一）加强领导，落实责任，确保农机抗旱保春耕和强基惠农春季大行动工作顺利开展

　　为促进春耕农机化生产工作的扎实开展，各级农机部门切实按照市委、市政府的统一部署和要求，把抗旱保春耕作为压倒一切的工作来抓，层层制定工作方案，成立组织机构，明确工作任务，落实领导责任，实行分片包干的办法，切实加强对农机抗旱保春耕工作的组织指挥和协调、服务等工作的领导，确保市委、市政府各项工作措施落实到实处。

一是积极组织农机参与党委、政府召开的抗旱保春耕现场会。

年初，分别在平果、田林县召开抗旱保春耕生产现场会，进行甘蔗、玉米地和水田犁耙以及拉水浇灌新种的甘蔗和玉米地等示范作用。

同时，农机部门仅用20天时间，组织举办了各种类型的农机抗旱保春耕现场会达11场，对抗旱保春耕起到了强大的辐射带动作用。

二是积极组织示范推广运水拖拉机和抽水抗旱设备，在抗旱保春耕期间，全市已新增运水拖拉机280台、抽水抗旱设备2150台，有效解决了部分乡村抗旱保春耕严重缺乏设备的问题。

三是对我市农机抗保春耕工作进行周密的部署和安排，高度集中农机技术人员650人深入春耕生产第一线，开展反复的宣传和动员，调动广大机手及各种农业机械全力以赴投入抗旱保春耕工作，不断掀起农机抗旱保春耕高潮。

据统计，全市共投入的农机技术人员716人，组建的农机抗旱保春耕服务队191个，组织投入的机手达70358人，投入的各类农业机械67268台（套），其中：

投入拉水的拖拉机4933台（拉生活用水1406台，拉生产用水3527台），投入农业生产的拖拉机31115台，投入抽水抗旱的排灌机械31220台套，奋力投入抽水、拉水、抢犁抢耙农田等作业。

特别是隆林、那坡、田林、靖西、西林等县农机局，积极响应政府的号召，包村拉水抗旱保人饮、抗旱保学和抗旱保苗工作，充分发挥了农机部门抗旱保春耕的表率作用。

在抗旱保春耕工作中，由于成绩显著，我局被市委、市政府授予全市抗旱救灾工作突出贡献集体。

（二）狠抓农机安全生产工作，确保无重特大农机事故发生

　　1、加强领导，高度重视农机安全生产工作。

今年以来，我市各级农机部门始终以高度的紧迫感和责任感，认真贯彻落实上级有关安全生产文件和会议精神，层层落实农机安全生产责任制，深入开展农机安全生产隐患排查整改、大检查和专项整治活动，全面落实预防乡村道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，切实抓好农机安全生产源头管理，切实在加强组织领导上下功夫，在落实责任上下功夫，为预防农机重特大事故发生提供组织保障。

　　2、加强农机安全隐患排查整治工作。

为加强农机安全隐患排查治理工作的领导，有效地组织开展农机隐患排查治理工作，我局于元月29日印发了《关于做好18年乡村道路农机安全事故隐患排查及重点隐患监督立项工作的通知》，明确了18年度农机安全隐患排查治理工作目标、具体内容和要求，各县（区）农机管理部门及时组织开展农机安全隐患排查治理，共排查了560