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钟园副市长在讲话中全面肯定了2009年我市审计工作在围绕中心、服务大局中取得的突出成绩。

针对今年的审计工作，钟市长要求各级审计机关一定要认真学习贯彻温家宝总理关于审计工作的重要指示、孙志刚常务副省长在全省审计工作会议上的讲话精神，结合党委、政府关于2010年总体工作部署，继续在注重民生、服务三保中发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用。

一要突出对落实宏观调控政策的审计监督。

各级审计机关要加强对宏观调控政策落实情况的审计监督，把揭示问题与完善制度结合起来，发现问题、分析问题，提出建设性的对策建议，确保政策措施落实到位。

二要强化对预算执行情况的审计监督。

审计机关要按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求，在监督财政预算内资金的基础上，把审计的视野扩大到全部政府性资金，加强对预算执行的全过程、全方位监督。

三要加强重大投资项目审计，提高政府投资效益。

要在摸清工程建设和资金管理使用总体情况的基础上，重点关注项目决策科学性、项目建设程序规范性、资金使用有效性和内控制度完整性，为六安城市建设科学发展服务。

四是加大民生资金审计力度，促进社会和谐。

要以解决群众关心的热点难点问题为重点，加强对教育、医疗、就业、社保、住房及各项惠农政策资金等项目的专项审计和审计调查，使人民群众充分享受改革发展的成果。

五是加强对权力运行的监督和制约，继续推进经济责任审计。

要紧紧围绕“守法、守规、守纪、尽责”的要求，进一步强化对权力运行的审计监督，尤其要加强对行政审批、工程招投标、政府采购、土地转让、国有资产拍卖转让等重点领域和关键环节的监督。

要围绕领导干部的经济责任这条主线，重点关注党的方针政策落实、法律法规的执行情况，财政资金的管理和使用情况，领导干部经济决策与管理情况，促进科学决策、民主决策、依法决策，促进责任追究制和问责机制的建立。

六要加强审计成果的开发利用，发挥审计监督的建设性作用。

要加强对审计结果运用的“二次开发”，加大对普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度，善于从大量个别的审计结果中提炼出宏观层面的审计建议，变事后审计为事前防范，从源头上遏制各类违法违规问题的发生。

省审计厅刘大群副厅长对我市快速启动“审计提升年”活动高度赞赏。

要求我市审计机关紧紧围绕“六个提升”的总体目标，以成果来检验“审计提升年”活动的开展。

市审计局局长黄文应在动员报告中深入阐述了全市审计机关开展“审计提升年”活动的重要意义。

动员广大审计机关要正确分析审计形势，不断增强做好审计工作的责任感和自觉性。

要开展好“审计提升年”活动，为审计事业发展提供坚强的思想保证和有力支撑，提升审计工作成效和水平。

（市局办公室）

全市审计信息化工作会议要求：

在“巩固、提高、深化、转化”上狠下功夫

3月4日，我市召开全市审计信息化工作会，会议学习传达了全省审计信息化现场会精神，全面总结回顾了我市各级审计机关2009年审计信息化工作取得的成绩，并就今后审计信息化工作的重点进行了全面部署。

来自各县区审计局长、分管副局长、经办股室负责人，市局机关各科室（局）主要负责人参加会议。

市审计局党组书记、局长黄文应主持会议。

会议明确，今年我市审计信息化工作要紧紧围绕“数字六安”和“金审工程”二期建设的战略目标，密切结合我市审计工作实际和“审计提升年”活动的各项任务，以适应审计转型为目标,以OA、AO系统应用为重点，实行“领导推动、骨干带动、制度促动、全员行动”的“四动”战略，在“巩固、提高、深化、转化”八个字上狠下功夫，全面提升我市审计信息化应用水平。

一要进一步巩固我市审计信息化建设取得的成绩。

进一步完善“金审工程”软硬件体系建设，建立和完善全市视频会商系统建设，加强网络管理，加快安全体系建设进度，强化安全防护能力，确保网络数据安全。

全面开通各级审计机关门户网站并做好日常管理维护升级工作。

继续做好计算机审计知识培训工作，继续选派审计人员参加上级审计机关组织的各类计算机审计培训班。

进一步强化OA系统的应用和管理。

二要进一步推动AO与OA应用水平的提高。

进一步强化AO系统应用。

所有审计项目，无论有无电子数据，均使用AO进行项目管理和审计。

继续加强AO与OA的交互应用。

根据审计项目质量电子化控制的要求，所有审计项目均通过OA编制、分解并导入至AO，项目的审计日记、审计底稿、审计疑点、审计证据（证据不便于转换成电子稿的除外）均实现电子化；

对有电子数据的项目，应当编写专门的计算机审计实施方案，使用AO进行采集、分析、审计或使用SQLServer等数据库软件直接分析数据，审计过程中及时上传审计现场数据包，审计结束后及时上报电子档案包和被审计单位资料包，提高OA、AO交互应用水平。

三要进一步推进计算机审计技术的深化应用。

进一步加强审计财经法规库、被审计单位数据库、专家经验库等基础数据库建设、完善和更新工作。

促进依法、高效审计，降低审计风险。

积极开展联网审计试点工作，积极探索和开展信息系统审计。

四要进一步加强计算机审计成果转化。

积极做好计算机审计方法、计算机审计专家经验及案例、计算机审计论文和“四小软件”的征集评选，推动计算机审计应用成果的转换，并做好整理、共享及推广运用工作。

为确保我市审计信息化工作取得实效，会议要求：

一是加强领导，提高认识。

各级审计机关要进一步加强对审计信息化工作的领导，进一步提高对审计信息化建设重要性、紧迫性的认识，全面加快审计信息化建设步伐，提升审计工作水平，加速审计转型。

二是加强培训，提高水平。

围绕“审计提升年”活动和创建学习型组织建设，分层次组织开展计算机基础知识培训、数据库知识培训、网络管理员培训，选派人员参加省厅计算机中级培训班，不断提高培训实效，提高审计人员计算机知识水平。

三是加强督查，严格考核。

制定并完善信息化考核标准，对各级审计机关进行年度考核，加强对审计人员信息化应用情况的督促检查力度，将检查结果进行通报，做到逐项逐人过关。

实行评先评优一票否决，确保审计信息化建设各项目标落到实处。

我市召开审计宣传信息和科研工作会议

为进一步加强审计宣传信息工作，营造良好的审计执法环境，提升我市审计科研工作水平，3月3日，全市审计信息宣传科研工作会在六安召开，来自各县区审计局长、分管副局长、经办股室负责人，市局机关各科室（局）主要负责人参加会议。

市审计局党组书记、局长黄文应主持会议并讲话。

会上，舒城、金寨两县审计局就本单位审计宣传信息和科研工作做法进行了经验交流。

随后，黄文应局长总结回顾了我市审计宣传信息和科研工作取得的成绩，并就面临的形势进行了全面分析。

黄文应局长指出，要进一步提高思想认识，完善制度建设，搭建工作平台，加强考核奖惩，促使我市审计宣传信息和科研工作任务得到落实。

要以制度建设推进审计宣传信息工作。

通过建立全员责任制度，形成人人都是信息员、宣传员的机制，营造全员参与写信息的氛围；

建立目标管理和考核奖惩制度，把审计宣传工作量化、细化、分解，逐人分解，逐项考核；

建立统计、评比、表彰通报制度，完善稿酬制度，定时统计每人完成计划的进度并全局通报，年底进行评比表彰，鼓励先进、鞭策落后；

建立宣传信息档案制度，分类存储，同时建立和加强与新闻媒体的协作关系，利用媒体优势扩大审计影响。

黄文应局长强调要进一步重视审计科研工作。

进一步提高思想认识，按照建设学习型组织的要求，真正把审计科研工作摆上重要位置。

要结合审计业务工作确定科研课题，同时充分发挥审计学会和内审协会的作用，通过开展学习、研讨、交流、论文评比等多种形式的活动，推动审计科研工作取得新进展。

【县区消息】

霍山县预算执行审计早谋划

今年霍山县审计局及早动手，提前谋划，积极探索预算执行审计的新思路和新方法，力争在以往审计的基础上取得新突破。

一是集思广益，认真编制工作方案。

由局领导主持召开业务股室负责人会议，对财政审计工作方案进行讨论、修改，明确审计目标和思路，确定审计重点和范围。

二是切实做好审前准备工作。

要求各审计组及早开展审前调查，摸清被审计单位的情况，积极搜集财政财务信息，编好审计实施方案，确保审计工作取得实效。

三是努力提升财政审计的层次和水平。

该局要求审计人员改变就事论事、查错纠弊的传统审计思路，，从宏观层面为党委、政府科学决策提供真实的情况和可行的建议，促进财政财务管理工作规范化、制度化，在更高层次上发挥审计的建设性作用。

四是科学分工，合理安排审计组成员。

为确保县级财政审计工作顺利实施，同时又要保证今年省厅“交叉审”人员力量，县审计局对业务骨干进行合理搭配和分工，保证各审计组力量均衡，结构合理。

（霍山县审计局）

寿县领导到审计局调研指导工作

新年伊始，寿县县委副书记、代县长从维德一行，来到县审计局调研指导审计工作，并代表县委、县政府向审计人员祝贺新春。

从维德县长听取该县审计工作情况汇报后指出，2009年，县审计局紧紧围绕县委、政府中心工作，在人员少、任务重的情况下，依法开展预算执行审计、民生工程专项资金审计、经济责任审计及建设工程投资预（决）算审计，工作认真，成效明显。

特别是投资预（决）算审计，2009年共计核减工程造价5029.56万元，成绩值得充分肯定。

针对2010年该县审计工作，从维德县长希望县审计局继续围绕中心，服务大局，克服困难，坚定信心，保持良好的精神状态，依法履行审计监督职责，为促进县域经济又好又快发展作出新的更大的贡献。

（寿县审计局）

【学习型组织建设】

六安市审计机关率先启动学习型组织建设

为进一步引导广大审计人员牢固树立终身学习的理念，加强审计干部队伍建设，推动我市审计工作全面提升，3月2日，市审计局在六安召开全市审计机关学习型组织建设动员大会，来自全市审计机关近120名审计干部参加了动员会。

市审计局党组书记、局长黄文应主持动员大会。

钟园副市长对我市审计机关在全市率先开展学习型组织建设活动充分肯定，要求全市审计系统干部职工要切实加强学习，每位审计人员特别是领导干部要牢固树立终身学习的理念，将学习贯穿审计工作的整个过程，形成以学习促工作，以工作带学习的良好局面。

要根据“依法、程序、质量、文明”的要求，大力推进依法审计、文明审计，严格执行审计纪律和各项廉政规定，树立为民、务实、清廉的良好形象。

省审计厅刘大群副厅长对我市启动学习型组织建设高度赞赏。

他说，市审计局在今年全省审计机关“审计提升年”活动中启动学习型组织建设，两者之间相互结合，互相促进。

对活动的开展，刘大群厅长指出：

一要围绕问题，解决问题搞学习，抓提升。

要结合审计工作实际，围绕怎么样发挥审计工作的免疫功能的大目标，在更高的层面上思考问题，去研究工作中哪些瓶颈，去系统的研究思考和探究，确保取得更加显著的学习效果会。

二要营造氛围，构建长效机制。

学习型组织强调终身学习、全员学习、系统学习，除必要的行政推动以外，关键是建立形之有效的导向机制，形成反思反馈共享互动富有活力和效益的学习机制，将学习成为从事审计工作的同志的一种神圣的职责，精神的守望，终身的追求。

三要以阶段性的成果检验学习型组织建设的成果。

紧紧围绕“六个提升”的总体目标来检验活动成果。

市审计局局长黄文应就全市审计机关开展学习型组织建设进行了动员。

为确保学习型组织建设达到思想观念明显转变、综合素质明显增强、服务水平明显提高、社会形象不断提升的目标，真正取得实效，黄局长要求：

一要创新学习方法。

坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。

二要完善学习途径。

组织各种形式的主题学习教育活动，运用各种学习会、读书会、研讨会、演讲会、专题讲座、案例教学、知识竞赛、学习讲坛、参观考察等广大审计人员喜闻乐见的手段，积极开展“创建学习型组织，争做学习型职工”活动、开展审计能手评比活动，示范引路，典型推动，将干部职工教育学习活动引向深入.三要加强组织领导。

各级审计机关要把创建学习型组织活动列入重要议事日程，成立相应的组织领导机构，形成一级抓一级，层层抓落实的责任制度。

四要加强制度建设。

健全团队学习机制,加强激励保障机制建设。

从制度上确保活动制定的各项目标落实。

为推动全市审计机关学习型组织建设，市审计局还专门印发了《关于推进学习型组织建设的实施意见》。

【简讯四则】

◆日前，市审计局党组中心组（扩大）举行第二次理论学习会议，局中心组成员及各科室主要负责人参加学习。

会议集中学习了中央纪委十七届五次全会和全省审计工作会议精神并进行了认真讨论，夏云、胡正才、郑晓明等同志作了重点发言，局党组书记、局长黄文应主持学习会并作了学习小结。

◆日期，市审计局举办学习会，专题学习了新修订的《审计法实施条例》，并就新《条例》的宣传工作做了具体部署。

◆3月16日，市审计局党组书记、局长黄文应携局领导班子及相关科室走进市广播电台“政风行风热线”栏目，就审计部门的职责权限和程序、近年来我市审计工作开展情况及下一阶段审计工作重点等内容向听众进行了宣传。

这也是我局继连续参加“政风行风热线”户外直播后首次走进直播间与听众互动。

◆2009年，霍邱县审计局加大审计成果的运用，对新型农村合作医疗审计结果进行了公告，引起了社会各界反响，县人大、政府按照公告内容对新农合进行逐项调度，县卫生局对公告的内容进行逐项落实，使广大农村医疗患者真正得到实惠。

（霍邱审计局李声有）