21世纪公共管理系列教材政府绩效管理.docx
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21世纪公共管理系列教材政府绩效管理
21世纪公共管理系列教材：
政府绩效管理
篇一：
公共管理学经典书目
公共管理学经典书目
《公共管理导论》，［澳］欧文·E·休斯著，彭和平等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共和第三部门组织的战略管理：
领导手册》，[美]保罗．Ｃ．纳特、罗伯特．Ｗ．巴可夫著，陈艳红等译，中国人民大学出版社20XX年版
《理解与管理公共组织》，［美］海尔．Ｇ．瑞尼著，王孙禺等译，清华大学出版社20XX年版
《政府未来的治理模式》，［美］Ｂ．盖伊．彼得斯著，吴爱明等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共事物的治理之道》［美］埃利诺·奥斯特罗姆著，余逊达译，上海书店20XX年版
《全球公民社会――非营利部门视界》，［美］莱斯特．Ｍ．萨拉蒙等著，贾玉津等译，社会科学文献出版社20XX版
《改革政府：
企业精神如何改革着公共部门》，［美］戴维·奥斯本、特德·盖布勒著，上海政协编译组东方编译所译，上海译文出版社1996版
《摈弃官僚制：
政府再造的五项战略》，［美］戴维·奥斯本，彼德．普拉斯特里克著，谭功荣等译，中国人民大学出版社20XX版
《政府改革手册：
战略与工具》，［美］戴维．奥斯本，［美］彼德．普拉斯特里克著，谭功荣，刘霞译，中国人民大学出版社20XX年版
《民营化与公私部门伙伴关系》，［美］E·S·萨瓦斯，周志忍等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共管理改革：
比较分析》，［英］克里斯托弗·波利特，［比］海尔特．鲍克尔特著，夏镇平译，上海译文出版社20XX年版
《新有效公共管理者：
在变革的政府中追求成功》，［美］史蒂文．科恩，［美］威廉．埃米克著，王巧玲等译，中国人民大学出版社20XX年版
《无缝隙政府》，［美］拉塞尔．Ｍ．林登著，汪大海等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共部门管理》，［美］格罗弗．斯塔林著，陈宪等译，上海译文出版社20XX年版《公共管理中的应用统计学（第五版）》，［美］肯尼思．Ｊ．迈耶等著，李静萍等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共管理中的量化方法：
技术与应用（第三版）》，［美］苏珊．韦尔奇，［美］约翰．科默著，郝大海等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共决策中的公民参与：
公共管理者的新技能与策略》，［美］约翰．克莱顿．托马斯著，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社20XX年版
《职业优势：
公共服务中的技能三角》，［美］詹姆斯、S、鲍曼等著，张秀琴译，中国人民大学出版社20XX年版
现代城市规划（第五版）[美]约翰?
M?
利维著，张景秋等译，中国人民大学出版社20XX年版
《创建高绩效政府组织：
公共管理使用指南》，［美］马克．Ｇ．波波维奇著，孙宪遂等译，中国人民大学出版社20XX年版
《新公共管理》，［英］简·莱恩著，赵成根等译，中国青年出版社20XX年版
《有效政府——全球公共管理革命》，［美］唐纳德?
凯特著，朱涛译，上海交通大学出
版社20XX年版
《21世纪非赢利组织管理》，［美］詹姆斯．Ｐ．盖拉特著，邓国胜等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公民治理——引领21世纪的美国社区》，［美］理查德?
C?
博克斯著，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社20XX年版
《新公共服务——服务，而不是掌舵》，［美］珍妮特?
V?
登哈特,［美］罗伯特?
B?
登哈特著，丁煌译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共部门人力资源管理:
系统与战略》，［美］罗纳德?
克林格勒，［美］约翰?
纳尔班迪著，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共服务的制度建构》，［美］埃莉诺、奥斯特罗姆、帕克斯和惠特克著，宋安喜、任睿译，书店20XX年版。
《加拿大地方政府》，［加］理查德?
廷德尔，［加］苏珊?
诺布斯?
廷德尔著，于秀明，邓璇译，北京大学出版社20XX年版
《没有政府的治理》，［美］詹姆斯?
N?
罗西瑙著，张胜军等译，江西人民出版社20XX年版
《企业与社会：
公司战略、公共战略、公共政策与伦理（第十版）》，［美］詹姆斯·E·波斯特等著，张志强等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共部门管理》，[英]诺曼?
弗林著，曾锡环译，中国青年出版社20XX版
《新公共管理——观念与实践的转变》，［美］汤姆·克里斯滕森，［美］佩尔·靳格莱德著，刘启君等译，河南人民出版社20XX年版
《天涯若比邻:
全球治理委员会报告》，［瑞典］英瓦尔?
卡尔松，［圭亚那］什里达特?
兰法尔著，赵仲强译，中国对外翻译出版公司1995年版
《公共部门标杆管理：
破政府绩效的瓶颈》，［美］帕特里夏·基利等著，张定淮译，中国人民大学出版社20XX年版
《建虚拟政府：
信息技术与制度创新》，［美］简·芳汀著，邵国松译，中国人民大学出版社20XX年版
《政府全面质量管理：
实践指南》，［美］史蒂文·科恩，［美］罗纳德·布兰德著，孔宪遂等译，中国人民大学出版社20XX年版
《国家的艺术：
文化修辞与公共管理》，［英］克里斯托弗·胡德著，彭勃，邵春霞译，上海人民出版社20XX年版
《心系国家改革--公共管理建构模式论》，［法］皮埃尔·卡蓝默等著，胡洪庆译，上海人民出版社20XX年版
《公共与非营利组织绩效考评：
方法与应用》，［美］西奥多·H·波伊斯特著，肖鸣政等译，中国人民大学出版社20XX年版
《驾御变革的浪潮》，［加］加里斯·摩根著，孙晓莉译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共管理案例（第五版）》，［美］罗伯特·T·戈伦比威斯基著，汪大海等译，中国人民大学出版社20XX年版
《持续创新：
打造自发创新的政府和非营利组织》，［美］保罗·C·莱特著，张秀琴译，中国人民大学出版社20XX年版
《分散化的公共治理：
代理机构、权力主体和其他政府实体》，经济合作与发展组织著，国家发展和改革委员会事业单位改革研究课题组译，中信出版社20XX年版
《公共部门——概念，模式和方法（第三版）》，［英］简·埃里克·莱恩著，孙晓莉，张秀琴译，国家行政学院出版社20XX年版
《趋向地方自治的新理念？
》，［瑞典］埃里克·阿姆纳等主编，杨立华等译，北京大学出版社20XX年版
《比较英德公共部门改革：
主要传统与现代化的趋势》，［德］赫尔穆特．沃尔曼等著，王锋等译，北京大学出版社20XX年版
《加拿大不列颠哥伦比亚省地方政府（第三版）》，［加］比什（Bish、R、），［加］克莱蒙斯（Clemens,E、）著，孙广厦，皇娟译，北京大学出版社20XX年版
《多中心体制与地方公共经济》，［美］卖克尔．麦金尼斯主编，毛寿龙译，上海书店20XX年版
《突破官僚制：
政府管理的新愿景》，［美］卖克尔．巴泽雷著，孔宪遂等译，中国人民大学出版社20XX年版
《公共部门人力资源管理案例》，［美］Ｔ．赞恩．里夫斯主编，句华译，中国人民大学出版社20XX年版
《组织行为与公共管理（第三版）》，［美］迈克尔．Ｌ．瓦休等著，刘铮等译，经济科学出版社20XX年版
《治理地方公共经济》，［美］罗纳德．Ｊ．奥克森著，万鹏飞译，北京大学出版社20XX年版
《美国地方政府》，［美］文森特．奥斯特罗姆等著，井敏等译，北京大学出版社20XX年版
《趋向地方自治的新理念？
——比较视野下的新近地方政府立法》，［瑞典］埃里克．阿姆纳等主编，杨立华等译，北京大学出版社20XX年版
《民主制中的以色列地方权力》，［以色列］柴姆．卡西姆著，余斌等译，北京大学出版社20XX年版
《北欧地方政府：
战后发展趋势与改革》，［丹麦］埃里克．阿尔贝克等著，常志宵等译，北京大学出版社20XX年版
《德国地方政府》，［德］赫尔穆特．沃尔曼著，陈伟等译，北京大学出版社20XX年版
英文版系列：
《公共部门管理导论（第六版）》，[美]戈文·斯塔林著，中国人民大学出版社20XX年版
《公共管理导论（第3版）》，［澳］欧文?
E?
休斯著，中国人民大学出版社20XX年版
篇二：
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1.《科学管理原理》，（美）泰勒著，马风才译，出版社：
机械工
业出版社，出版时间：
20XX年01月
管理学之父——泰勒
（费雷德里克·泰勒
（FrederickWTaylor，1856～1915）是
美国著名发明家和古典管理学家，科学管理的创始人，被尊
称为“科学管理之父”。
）
2.《工业管理与一般管理》，（法）法约尔著，迟力耕，张璇译，出版
社：
机械工业出版社，出版时间：
20XX年05月
3.《管理行为》，（美）西蒙（Simon,H.A.）著，詹正茂译，出版社：
机械工业出版社，出版时间：
20XX年07月
4.《管理：
任务、责任和实践》（第三部）彼得·得鲁克著，刘勃译，出
版社：
华夏出版社，出版时间：
20XX年01月
5.《经理工作的性质》，（加拿大）亨利·明茨伯格著，出版社：
中国社会科学
出版社，出版时间：
1986年11月
6.《卓有成效的管理者》，（美）彼得·德鲁克著，许是祥译，出版社：
机械工业出版社，出版时间：
20XX年6月
7.《第五项修炼：
学习型组织的艺术与实践》，（美）彼得·圣吉著，张
成林译，出版社：
中信出版社，出版时间：
20XX年10月
8.《公共政策工具：
对公共管理工具的评价》，（美）彼得斯等编，顾建
光译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年01月
9.《政府再造：
西方“新公共管理运动”述评——公共管理与政治学系列》，作
者：
陈振明主编，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年08月
10.《公共管理案例（第五版）》，戈伦比威斯基等主编,汪大海等译,
出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年06月
11.《企业与社会：
公司战略、公共战略、公共政策与伦理（第十版）——公共
行政与公共管理经典译丛》，（美）波斯特等著，张志强等译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年11月
12．《公共管理案例分析——公共管理学和法学的双重视角》（21世纪公共管
理系列教材），王丛虎编著，出版社：
人民大学
出版社，出版时间：
20XX年04月
13．《公共行政中的哲学与伦理——公共管理文库》，
张康之著，出版社：
人民大学出版社，出
版时间：
20XX年10月
14．《中国公共管理案例（第二辑）——中国公共管理案例系列》，清华
大学公共管理学院，中国公共管理案例中心编著，出版社：
清华大学出版社，出版时间：
20XX年02
15．《管理学名著概要——公共管理系列教材》，姜杰主编，出版社：
山
东人民出版社，出版时间：
20XX年08月
16．《转型时期的行业协会：
角色、功能与管理体制——喜玛拉雅学术文库·NGO
论丛——清华公共管理教学参考系列》，贾西津，沈恒超，胡文安等编著，出版社：
社会科学文献出版社，出版时间：
20XX年02月
17．《公共管理定量分析：
方法与技术》，袁政编著，出版社：
重庆大学
出版社，出版时间：
20XX年07月
18．《现代公共事业管理概论》，温来成主编，出版社：
清华大学出版社，
出版时间：
20XX年08月
19．《定量分析方法（修订版）/公共管理硕士（MPA）系列教材》，谭跃
进主编，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年11月
20．《新公共政策：
民主制度下的公共政策——公共管理译丛》，（美）
英格兰姆编著，钟振明，朱涛译，出版社：
上海交通大学出版社，出版时间：
20XX年09月
21．《职业优势：
公共服务中的技能三角——公共行政与公共管理经典译丛.公
共管理实务系列》，（美）鲍曼等著，张秀琴译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年10月
22．《现代公共管理伦理导论》，万俊人主编，出版社：
人民出版社，出
版时间：
20XX年05月
23．《组织发展案例：
环境、行为与组织变革——公共行政与公共管理经典译丛.
案例系例》，（美）戈伦比威斯基，瓦尼主编，杨爱华等译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年11月
24．《非营利组织战略营销/公共行政与公共管理经典译丛》，（美）科
特勒等著，孟延春等译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年12月
25．《组织领导学（第
五版）/公共行政与
公共管理经典译
丛·经典教材系列》，
[美]尤克尔
著，陶文昭译，出版
社：
人民大学出版
社，出版时间：
20XX
年11月
26．《国家的艺术：
文化修辞与公共管理——东方编译所译丛》，[英]胡德著，彭勃，邵春霞译，出版社：
上海人民出版社，出版时间：
20XX年02月
27．《沟通的力量——公共组织信息管理》，（美）多丽斯·A·格拉伯
著，张熹珂译，出版
社：
复旦大学出版社，出版时间：
20XX年07月
28．《美国医疗保障制度研究——武汉大学公共管理学术丛书》，张奇林
著，出版社：
人民出版社，出版时间：
20XX年08月
29．《公共管理的技巧（第九版）》，（美）伯克利，（美）劳斯著，丁
煌主译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年05月
30．《非营利组织管理——公共管理系列教材》，张霞，张智河，李恒光
主编，出版社：
山东人民出版社，出版时间：
20XX年04月
31．《公共组织管理——当代欧洲的经验与教训（第二版）》，出版社：
国家行
政学院出版社，出版时间：
1901年01月
32．《中国公共事业管理体制改革研究》，冯云廷，陈静著，出版时间：
20XX年03月
33．《驾御变革的浪潮--公共行政与公共管理经典译丛实务系列》，[加]
加里斯·摩根著，孙晓莉译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年01月
34．《管理秘书实务——21世纪公共管理系列教材》，赵锁龙编著，出
版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年12月
35．《公共管理评论》，《公共管理评论》编委会编，出版社：
清华大学
出版社，出版时间：
20XX年08月
36．《公共治理与制度创新:
直面中国公共管理领域前沿问题》，陈家国
主编，出版社：
清华大学出版社，出版时间：
20XX年01月
37．《行政法原理与案例/公共管理经典教材系列》，史蒂文·J.卡恩（Steven
J.Cann）著，张梦中等译，出版社：
中山大学出版社，出版时间：
20XX年09月
38．《组织行为与公共管理（第三版）》，
（美）瓦休等著，张斌涛等译，
出版社：
经济科学出版社，出版时间：
20XX年06月
39．《中国公共管理的重大理论与实践创
新》，唐铁汉主编，出版社：
北京大学出版社，出版时间：
20XX年
09月
40．《公共部门风险管理》，（英）
冯，（英）杨著，陈通等译，出版社：
天津大学出版社，出版时间：
20XX年08月
41．《当代中国政府与政治/公共管理硕士系列教材》，出版社：
人民大学出版，
出版时间：
20XX年07月
42．《政治科学的理论与方法（第二版）》，（英）马什等编，景跃进等
译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年11月
43．《国家的视角：
那些试图改善人类状况的项目是如何失败的》，[美]
詹姆斯·C.斯科特著,王晓毅译，出版社：
社会科学文献出版社，出版时间：
20XX年11月
44．《系统思考：
适于管理者的创造性整体论——当代世界学术名著.管理学系
列》，（英）杰克逊著，高飞等译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年03月
45．《管理行为（原书第4版）》，（美）西蒙（Simon,H.A.）著，詹正
茂译，出版社：
机械工业出版社，出版时间：
20XX年07月
46．《公共行政的精神》（学术前沿系列），（美）弗雷德里克森著，张
成福等译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年10月
47．《深度访谈：
如何结交陌生人——沟通新能量丛书》，袁岳，范文，
陈晓丽等著，出版社：
机械工业出版社，出版时间：
20XX年01月
48．《官僚机构：
政府机构的作为及其原因》，（美）威尔逊著；孙艳等
译，出版社：
生活.读书.新知书店，出版时间：
20XX年03月
49．《公共组织理论（第三版）——公共行政与公共管理经典译从.经典教材系
列》，（美）登哈特著，扶松茂等译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年05月
50．《社会工作实务：
应用与提高（第七版）——社会工作经典译丛》，
（美）扎斯特罗等著，晏凤鸣译，出版社：
人民大学出版社，出版时间：
20XX年03月
51．《组织：
结
构、过程及
结果》，
（美）霍尔
著，张友星，
刘五一，沈
勇译，出版
社：
上海财
经大学，出
版时间：
20XX年11
月
52．《传播理论
导引:
分析与应用[第二版]中文版》，（美）理查德·韦斯特，林恩·H·特纳，出版社：
中国人民大学出版社出版日期：
20XX年05月
53．《人类传播理论》，〔美〕
斯蒂芬﹒李特约翰编，出版社：
清华大学出版社，出版日期：
20XX年09月
篇三：
公共事业管理概论
1.什么是公共事业？
特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动.
2.为什么政府要管理公共事业？
公共事业管理是政府的重要职能之一,公共事业的特性决定了政府的管理主体地位,市场运作的缺陷决定了政府在公共事业领域必须积极有为,政府管理公共事业有其优点和长处.
3.如何认识公共事业和公共事业管理的特征？
公共事业应该是涉及国家长远利益的微利事业，是社会生活中必要的基本服务，一定会具备基础性和公共性。
目标是服务是全体社会人员，一定是不以营利为目标，从整体出发，有具体目标，以提高社会水平和质量为宗旨的来看，一定会具备专业性。
公共事业管理围绕公共事业自身的特征基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。
公共事业管理主体是政府部门，是公共权力部门，所以一定的强制性，非营利性和服务性，这些特征。
4.市场经济条件下政府应如何管理公共事业？
履行好职能，综合运用方法
5.政府组织有何特征和体制优势？
特征：
公共性强制性普遍性执行性规模性体制优势：
为社会提供有效的制度,提供公共物品，解决外部性问题，信息不对称问题和垄断问题.解决社会问题，促进和保障社会公平,保护自然资源和生态环境,应对紧急事件.
6.政府失灵有哪些具体表现？
1、公共政策的偏差与失效2、政府部门的膨胀3、低效率4、寻租行为
7.事业组织有何体制优势和局限性？
体制优势：
相对独立性非营利性低成本高质量专业性接近性灵活性在培养互助精神，维护良好的社会价值等方面更具优势。
局限性：
筹款不足志愿活动的狭隘性志愿组织的家长作风志愿组织的业余性
8.市场体制在发展公共事业中有何优势和局限性？
优势：
有效配置各类资源，加快市场主体优胜劣汰进程，促进经济社会发展加强市场主体间的联系，实现信息共享推动科学技术创新调节收入分配，促使市场参与者理性决策促进人的发展局限性：
市场无法有效的解决公共物品的供给问题市场无法消除外部效应市场无法消除信息不对称市场无法消除垄断市场经济无法保证收入分配公平和公正市场经济无法解决宏观总量平衡问题，无法保证社会经济稳定健康的发展市场调节无法克服自身所导致的某些消极后果市场无法使经济资源达到最优配置。
9.政府体制、事业体制和市场体制在公共事业管理中如何实现互补？
1、市场体制——→竞争机制，引入社会力量——→政府低效率、低质量、供给不足
2、政府——→雄厚的资金支持——→事业体制，资金不足
3、政府——→财政、税收等政策优惠，调动市场积极性——→市场体制，积极性低
10.何谓公共事业人力资源？
公共事业人力资源有何特征？
在公共事业领域内从事管理，生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和特征：
能动性高增值性社会性时效性
11.公共事业人力资源管理与传统人事管理有何区别？
1、管理的视角不同。
传统的人事管理把人力看做是成本，人力资源管理把人力看做是资源。
从成本的角度出发，管理活动追求的必须是人员的减少，人力成本的节约，从资源的角度
出发，管理活动就会重视对人力资源的开发和利用。
2、工作的性质。
人事工作属于行政管理的范畴，主要是一些事务性的工作。
人事部门负责招待领导的决策。
人力资源管理则包含战略性的工作和事务性的工作。
吸纳和开发人力资源成为人力资源管理工作的重中之重。
人力资源管理部门既是人事行政管理的办事机构，又是领导层制定、实施人才战略的参谋部。
3、管理的重点。
人事管理以事为核心，强调的是“因事高人、因事评人”。
工作任务是否完成，是一切管理活动的出发点。
人力资源管理则是以人为中心，注重人事相宜。
在某些企业中，为了留住人才，充分发挥其才能，甚至出现了“因人设事”的现象。
例如，如果某位研发人员提出了某个研发项目，在经过适当的评估之后，企业会为这位研发人员提供相关的支持。
4理则要求其工作人员是通才。
他不仅要懂人事工作，还要了解企业各方面的经营管理状况。
12.现阶段我国事业组织人事制度存在哪些主要问题？
虽然坚持了以人为本观念,但并没有把人力资源工作作为一项战略性工作来做。
虽然实施了公开招聘制度,但缺乏人力资源的整体规划,招聘工作不公平现象依然严重。
虽然引入了竞争机制,但缺乏有效的激励机制。
虽然建立了培训体系,但培训缺乏科学性。
虽然建立了绩效考核制度,但绩效考核困难重重。
另外,改革也缺乏整体性配套改革条件。
13.如何深化我国事业组织人事制度改革？
一、着眼于提高民主质量，着力在完善人员提名推荐方式上探索新办法
二、着眼于考准考实人员的德，着力在改进干部信息采集上探索新路径
三、着眼于选好人员、配强班子，着力在完善人员考察评价上取得新成效
四、着眼于营造风清气正的换届环境，着力在严肃纪律上推出新举措
14.简述公共事业财务管理的概念、特点、目标与原则。
概念：
公共事业财务管理是指公共事业单位对资金筹集、使用、分配所进行的计划、决策、调节、控制和监督等一系列工作的总称。
特点：
1.类型多样化2.领域广泛化3.经费无偿性4.政策性强目标：
1.加强财务管理，建立健全财务制度，实现公共事业财务管理的规范化和法制化。
2.加强预算管理，保证各项公共事业计划和工作任务的完成。
3.加强收支管理，提高资金使用效率
4.加强财务分析与监督，保证公共事业各项活动的合理性与合法性。
原则：
1、公共事财务的管理的原则
2、依法理财的原则
3、勤俭节约原则
4、社会、经济效益相统一的原则
15.公共事
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