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(四)加强农机监管,为春耕备播营造良好的安全生产环境。

县农机监理站切实加强农机安全生产宣传教育,及早部署开展了春季安全检验工作,坚持送教下乡、送检下乡,努力提高“挂牌率、检验率、持证率”。

积极组织开展春季农机安全生产大检查,严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为,消除农机事故隐患,预防农机事故发生。

同时,认真组织实施设施农业装备安全监管专项治理,全面做好事故预防与应急处理工作,保障人民群众生命财产安全。

(五)深入基层,做好综合调研。

针对全县农业发展现状,农机局党组选派业务骨干组成农机科技咨询服务队3个,利用“农机科技下乡”等形式,到重点乡镇(街道)、村、农机化发展主要区域开展农机宣传咨询活动,了解全县农机现存情况,摸清各镇区(办)春耕春播任务,调查麦田管理及春耕备播所需机械的种类和数量,积极推广节水灌溉技术以及覆膜播种、保护性耕作等增墒保墒技术,切实提高春耕春播质量。

(六)强化舆论引导,营造良好氛围。

认真组织筹划春季农机化工作的宣传报道,重点宣传农机春耕备播工作的好做法、好经验,农机购置和土地深松补贴政策。

充分利用各种媒体和“科技下乡”活动,加大宣传力度,增加宣传频次,增强宣传效果。

强化舆论引导,迅速掀起农机春耕备播热潮,为农业机械化发展营造良好的舆论环境。

预计,在今年的春耕备播工作中全县上阵作业机械将达到1.6万台套,其中大中型拖拉机将达到4100台套、深松机200台套、机电灌溉机械1.3万台套、玉米播种机、铺膜机、中耕机、化肥深施机、植保机械等4000余台;

计划完成机耕(中耕)面积60万亩、深松整地3万亩、机播20万亩、机电灌溉110万亩、机械植保75万亩。

二、当前春耕备播工作存在的困难及原因分析

1、农机作业成本高。

由于受持续干旱的影响,越冬小麦苗情略差,必须加大对抗旱灌溉机械及春季麦田管理的投入,增加了生产成本;

同时,农机作业油料价格上涨,人工工时、修理费用高,完成一亩地的机械化“耕、种、收”费用近200元,给农民群众造成较大的经济负担。

2、机手素质有待提高。

由于农村青壮年劳力大部分都外出打工,留守的劳动力大部分文化水平、科技素质、生产能力相对偏低,对春耕备播工作的开展造成了较大的影响。

近年来xx县新型农机具发展较快,对新型农机具的操作和维修技能要求较高,农户对新型农机具的操作、维修技能急需加强。

3、农机安全生产形势严峻。

春耕生产期间,农机生产作业活动增多,广大农民群众忙于春耕出行日渐频繁,往往忽视安全,农机安全生产形势严峻。

4、基层农机管理服务体系不健全。

镇区农机管理服务机构、新型农机社会化服务组织、农机专业大户三个层次构建了农机社会化服务体系。

乡镇农机管理服务机构专业从事农机工作的人员少、力量单薄、农机专业技术人才严重缺乏。

5、农村配套基础设施不全。

xx县土地规模化程度低,土地不连片,田块细碎化,作物品种不同,种收时间不同,农田独户分散的经营现状不利于规模化耕作,造成农业机械使用率较低。

同时,与之配套的农村机耕道、农机具库棚、农机维修和售后服务网点不健全,普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象,严重制约了“春耕备播”农机社会化服务的发展。

6、缺乏优惠政策,政府扶持力度不够大。

各级财政对农机服务组织的资金支持少,在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油、用地等方面没有具体的优惠政策,各级政府对农机服务组织及农机大户的扶持有待进一步加强。

三、建议和对策

1、建立和完善各类农机服务组织,以市场为导向,积极引导农机合作社等农机服务组织开展预约服务、承包服务、跨区服务以及租赁服务,采取整村承包、“一条龙服务”、代耕代种等服务方式,满足

“春耕备播”农业生产和农民的应时之需,推动农机服务市场向“规模化、集约化”方向发展。

2、加快农田基础设施建设,为农机社会化服务创造条件。

农田基本建设滞后,是影响xx县农机化发展的“瓶颈”问题。

建议政府出台加速土地流转的有关政策,并加大农村机耕道、厂棚等基础设施建设,对农民修建农村机耕道路给予一定的资金补贴,加强并规范农机加油站、维修网点等配套设施建设,为农机社会化服务的开展创造良好条件。

3、加大银行的信贷力度,扩大贷款额度,继续扶持农机合作社、农机大户,满足其发展规模化、专业化生产的资金需求,支持农民扩大高产、高效农业的规模发展。

同时,积极引导农民增加对农机化的投入,千方百计拓宽农民增收渠道,加快农村劳动力外出转移,努力促进农民提高收入,使农民自筹资金能力得到提高,增强购买春耕农业机械的投入能力,为春耕生产创造有利条件。

4、强化技术培训。

以举办培训班、召开演示会和印发资料等多种形式,加强对新购机人员和当地主推、新推农机技术培训工作,提高农机手驾驶操作技能和遵规守法意识,为春耕生产奠定了良好技术基础。

5、抓好农机安全生产。

要充分利用广播、电视、互联网等媒体进行农机安全生产宣传,以平安农机示范村、平安农机示范乡镇为平台,深入乡村、农户、田间地头宣传安全法规和农机安全常识,努力提高广大机手的安全意识和遵守农机安全法规的自觉性;

农机监理站要积极与公安交警部门密切配合组织开展农机安全治理工作,纠正违章,杜绝农机事故发生。

篇二

随着现代农机化的大跨越式发展,农机监理机构人员少、装备差、安全设备缺乏等不足的弊端凸显出来,严重制约了农机安全监理工作的开展,农机安全生产问题日趋突出。

为贯彻xx市农机局与市农业综合执法支队联合文件《关于印发上合组织峰会暨春夏期间全市农机安全生产综合整治大行动方案的通知》(德农机字〔2018〕15号)要求,进一步深化全县农机安全生产综合整治大行动,切实提升农机事故预防的针对性和实效性,xx县农机局对全县农业机械安全生产形势进行摸底调研。

一、安全生产存在的突出问题

1.部分农机手安全意识淡薄。

据调查,有的农机手农忙季节整天泡在驾驶室里忙作业,农闲时把拖拉机,收割机停放在家里,人又出去从事其他工作,根本不学习相关的安全法律法规;

不去参加农机技术培训、考试和考核,没有驾驶证,不懂拖拉机和收割机的构造和工作原理;

不懂操作技术和安全作业知识。

2.重利益,轻安全。

农民投资购买一台拖拉机或一台全喂入式收割机,少则5~6万元,多则十几万。

由于拖拉机和收割机农间作业季节短,时间紧,农机手为了早日收回投资,一心想多赚钱,在农忙季节,日夜加班,长时间连续作业,容易出现疲劳而导致判断失误,造成事故发生。

3.重使用,轻保养。

有些农机手由于文化水平不高,又不自觉参加农机技术培训,他们不理解“磨刀不误砍柴功”的道理。

只知道简单的操作技术,对拖拉机和收割机的维护保养技术不熟悉,使“小毛病,小故障”拖成“大毛病,大故障”。

只顾眼前利益,不顾长远利益,只要发动机能响,拖拉机和收割机能走,农机手仍然驾驶去作业,易留下事故的隐患。

4.安全管理存在漏洞。

拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率不高,违法载人、无牌行驶、无证驾驶现象仍然存在。

主要表现在:

对违法、违规的人员及车辆,没有有效的手段和措施,缺乏应有的力度。

5.农机监理技术装备落后,缺乏专项资金投入,办公经费不足,制约着农机监理工作开展。

农机安全监理工作的重心在农村,乡镇农机站、村级安全员是农机监理工作重要组成部分之一,县级农机监理部门要充分利用这些人员,抓好源头管理。

必须加强源头管理力度,充分发挥乡镇、村两极安全组织的作用,才能有效提高机具的牌证率,提高驾驶操作人员的技术水平,保障农机作业安全。

6.农机的作业环境有其特殊性和复杂性,农机在田间作业时,因高低不平,作物高矮不一等诸方面因素,严重影响了农田作业机组的安全可靠性,而且农机多行驶在乡村和田间的土路上,多坡道、窄道、弯路、路面条件复杂地形复杂,非常容易引发事故。

二、具体工作措施

1.健全规章制度,加强规范化建设。

开展了以建立健全规章制度,规范农机监理工作为主要内容的“农机监理规范化建设”活动,先后制定了《农机监理业务工作流程》、《农机监理人员行为规范》、《农机事故倒查规定》、《农机重特大事故应急处理预案》等10多种有关牌证核发管理、安全技术检查、执法监督检查、宣传教育、队伍建设等规定,明确了监理业务工作岗位设置及责任要求,从制度上制约和规范农机安全工作开展。

2.加强农机安全宣传教育。

把宣传国家有关农机安全生产法律法规工作放在首位,加大宣传力度,强化机手安全生产法律意识。

一是与年度检审结合起来,2018年3月份,共发放《致全县农机手一封信》2000余份,利用年检时间人员集中的有利时机,向机手以案释法,向农机手宣传《安全生产法》,《农业机械化促进法》,《道路交通安全法》等法律法规,宣传农机安全的重要性,向农机手讲解“安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是败家之源”的道理。

二是把结合农机安全宣传月,充分利用集市咨询、黑板报、展牌、发放安全宣传单等宣传形式,提高了全社会的农机安全生产知识普及,扩大了农机安全生产宣传的影响面。

三是结合“全国平安农机示范县”成果巩固提升活动,不断提高农机手的安全法制观念和安全意识,让机手意识到“生产再忙,安全不能忘”、“安全生产,警钟长鸣”。

3.加强农机手的技术培训。

农机局根据我县农业机械的快速发展,制订详细实用的技术培训计划。

组织农机手学习农机安全法律法规和规章,掌握农业机械的基本构造和工作原理,熟练农业机械的操作技术。

同时为方便农机手,结合农机“科技下乡”、“阳光培训”开展进村入户举办培训,使农机手能就近学习。

截止目前,共培训农机手200余人。

4.开展“文明示范”窗口活动,提高农机服务质量。

开展了一系列便民利民服务活动,推行了政务公开、一站式办公、首问负责制、服务承诺制、社会监督制等,简化办事程序,方便机手。

开展了办牌证到村、检审到村、安全宣传到村、技术服务到村,实行零距离服务,进一步增强了农机手的安全驾驶意识,受到了广大机手的好评。

5.以农机专项整治活动为突破口,开创安全生产新局面。

根据不同季节农机作业的不同特点,确定不同的整治检查重点,对“黑车非驾”和违章载人、人货混装等行为进行整治。

积极探索乡村道路安全管理新模式,加强与公安、安监等部门的沟通和配合,加强合作、部门联动,结合“安全生产月”和“平安行·

你我他”活动,促进了全县农机安全工作的全面开展,有效预防和减少了农机事故的发生。

三、措施与建议

1.争取政府支持。

争取县政府的重视和支持,把农机平安建设列入年终政府考核目标,提高乡镇对农机安全工作的重视程度,资金保障有力,形成上下联动,齐抓共管的工作格局,继续巩固“全国平安农机示范县”创建成果。

2.把落实农机购置补贴政策与加强农机安全生产相结合。

利用农机补贴鼓励支持群众购置使用先进的农业机械,淘汰、更新、高耗能的农业机械,引导农民,遵章守法、安全致富。

3.充分发挥农机专业合作社在农机安全生产中的作用,推进农机安全村建设,支持和鼓励建立农机安全互助组织,加强安全自律,建立健全与各类农机作业服务组织的安全联系制度。

4.紧紧围绕农业、农村经济发展,以预防和减少农机事故,推进农机化又好又快发展为目标,以完善农机安全政策法规,落实安全生产责任制,提高农机安全管理规范化水平为重点,从抓好农业生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产入手,坚持依法行政、优质服务、转变思想观念,提高监管能力。

构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制,促进安全生产,为发展现代农业、实现乡村振兴做出积极贡献。

篇三

加大农机技术研发力度,提高自主创新能力,对于加快新旧动能转换,推进“两全两高”农业机械化发展有着十分重要的意义。

近几年,xx市新型农业机械研发生产势头良好,涌现了一批优秀的农机生产企业和农机研发能人,为农业机械化发展作出了突出贡献。

一、我市新型农业机械研发生产现状

(一)差异化发展

根据不完全统计,目前,我市农机企业或个人研发的农业机械包括以自走式打瓜收获机为代表的新型经济作物收获类机械、以田园管理机、大型牵引式玉米脱粒机为代表的偏冷门机以及以茎穗兼收类玉米青贮收获机、立式割台类收获机械为代表的改良类机具逆势而上,产销两旺,体现出“小而强、小而活”的新发展趋势。

xx市春明农业机械有限公司生产的自走式青饲料收获机由传统的3-4行茎穗兼收玉米收获机改良而来,专注青贮收获,增加了智能监控、无级变速、自动驾驶辅助等多项高科技功能,解决了我国目前在传统玉米种植向青贮玉米种植转变过程中用户的难点和痛点,拥有自主知识产权,适合国内青贮玉米收获,工作效率高,收获效果好,深受玉米种植户和畜牧业养殖户欢迎。

该公司生产的履带式玉米收获机是履带式茎穗兼收型玉米收获机的简化版本,有4YQP-2和4YQP-3两种型号,主要针对丘陵地带农户设计,灵活性好、爬坡能力强、结构简单、易于维修。

xx芳华公司针对目前市场上木本饲料收获机械非常紧缺,基本处于空白地位的现状,生产出了履带式多功能青贮机,该机可兼收以玉米、牧草为代表的草本饲料,以及以杂交构树、蛋白桑为代表的木本饲料,用途广泛,有效解决了国内木本饲料收获的难题。

丰神公司自2008年集合国内立式割台的数家科研机构经验,投入大量资金成功研发了立式割台系列的玉米收获机、茎穗兼收机和青贮机,xx年获得国家发明专利授权,在全球属于首创,正在申报国际专利。

相比于传统的卧式割台,立式割台具备自重轻、机构简单,工作效率更高、动力消耗小等优点,更是有效解决了玉米秸秆无土离田收获和不对行收获两大难题,配合公司茎穗分路“双通道”处理专利技术,玉米籽粒破碎率达到99%以上。

(二)市场外延

近年来,xx市农机生产企业积极开拓省内外农机市场,调研当地市场需求,研发相关产品,取得了一定成绩,产品受到广大用户的欢迎。

xx市大力农业机械有限公司生产自走式打瓜收获机主打外省市场。

打瓜是内蒙古、甘肃、新疆地区种植的重要经济作物,全国年种植面积在1500万亩以上,大型收获机械总需求量在2万台左右。

大力公司自主研发生产的自走式打瓜收获机,是国内首家生产该类机械的厂家,该机型工作效率高、收获效果好,一推出市场便广受用户欢迎,目前公司年销售400台左右。

xx鲁发机械有限公司生产的9FZ--2.3型自走式小麦收割捡拾打捆机,集捡拾、二次割茬、打捆于一体,能将直立在田间的秸秆进行二次切割并将散落在地上的秸秆同时捡拾干净,自带动力,操作灵活方便,作业效率高,目前主要销售到山东、江苏、河南等地。

(三)与科研机构紧密合作

xx市春明公司针对山东和河南大蒜种植市场,与青岛农业大学合作研发了新型大蒜收获机。

该机型设计为手推式,分2-4行3个机型,行距可调节,实现了大蒜种植收获的离田、切杆、断须(该功能属国内首创)、暂储存四个实用功能,搭载了汽油机提供动力,设计理念先进,灵活性好,各项指标在同行业中处于上游。

目前该机型正在河南地区做农田试验,效果良好,预计下半年可小批量投放市场。

武城县大力公司与新疆石河子大学合作研发了自走式板椒收获机。

板椒属辣椒的一种,主要在新疆地区种植,相比于线椒相对成熟的机械化收获技术,板椒的机械化收获一直是一个难题。

目前该机型样机已试制完毕,将要进行小规模农田试验和技术改进,有望2019年小批量投放市场。

山东芳华农业发展有限公司与农业部南京农业机械研究所共同研发了高性能自走式青贮打捆包膜一体机。

该机型集秸秆收获、打捆、包膜等功能于一体,功能集成度高、设计先进、收获效率高、效果良好,并已进行了大规模的农田实地作业试验,性能可靠,该机型现正作为芳华公司的技术资金储备机型。

(四)依托农机装备研发创新项目

xx市农机部门高度重视农机创新研发能力,鼓励有能力的企业和个人研发新型适用的农机具,积极做好农机装备研发创新项目工作。

山东省希成农业机械科技有限公司研究开发的马铃薯储前高通量预分技术与装备研发、山东华运农机设备有限公司研究开发的智能全液压籽粒破碎型青饲料收获机、山东德农农业机械制造有限责任公司研究开发的高速智能精量密植免耕大豆播种机研制、山东庆云颐元农机制造有限公司研究开发的玉米花生间作多功能联合播种机的研发等4个项目获得省财政厅、省农机局通过,争取项目资金230万元。

截止xx年,我市共有8家农机企业的12个项目列入山东省农机装备研发创新计划项目,争取财政补助资金920万元。

(五)研发主体多元化

目前,全市农机产品研发主体既有农机生产企业研发团队、农机专业人才,也有经验丰富、土生土长的农机爱好者,进一步活跃了农机研发市场。

二、我市农机产业面临的问题

(一)农机产业的制造技术和装备水平比较落后,重要生产环节还要靠人工,管理成本和人工成本居高不下,从一定程度上限制了农机产业的发展

(二)企业生产规模小,产品结构比较单一,技术储备不够丰富,市场开发能力有待加强,技术依赖比较严重。

(三)研发成本较大,需要上级大力支持。

农机生产企业为了适应市场需求变化,普遍存在垫钱搞研发的现象,财务负担都很重,资产负债率高升。

三、几点建议

(一)以农机装备研发创新计划为抓手,不断健全完善农机作加大现代农机装备研发创新计划,加速“两全两高”农业机械化关键急需机具研发提升和推广应用,大力支持“两全两高”农业机械化示范创建工作。

着力填空白、补弱项、提质量,重点应用基础技术,开发大型与专用拖拉机、田间作业及收获等主导产品智能技术。

建立研发、推广、使用一体化新机制,加强先进适用农机装备研发,重点研发生产和转化应用大型智能拖拉机及其配套机具、联合收获机械、微喷灌机械、先进植保机械、集约化畜牧水产养殖机械、农产品加工成套装备,显著提高农机装备有效供给水平。

(二)持续优化补贴范围。

以绿色生态为导向,加大对绿色增产技术应用所需的中高端、先进适用机具的购置补贴力度。

(三)进一步提升提升农机新产品鉴定能力,支持和引导农机企业研发制造高效、节能和符合市场需求的农机装备。

(四)积极推进产学研结合。

农机生产企业要积极寻求与高等院校合作和科研机构合作,优势互补,将调研、研发、生产与使用效果相结合,瞄准市场需求。

 

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