培训教案Word格式.docx

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8、运输0.08；

9、职业卫生0.06；

10、安全培训和应急管理0.06；

11、调度和地面设施0.06。

四、安全生产标准化煤矿相关的管理规定

实行考核否决机制。

在年度验收的现场考核中，发现煤矿存在下列情形之一的，对煤矿的现场考核实行否决，责令其停产整顿。

待整改复产后，按规定组织专项验收。

1、煤矿井下没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全出口（其中，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；

2、超能力、超强度或者超定员组织生产；

3、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；

4、存在超层越界开采等现象；

5、煤矿井下安全避险“六大系统”未按规定建设，未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求；

6、开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量等未达到规定要求；

7、存在国家规定和省里认定的危及安全生产的重大安全隐患。

五、安全生产标准化建设的含义

所谓安全生产标准化建设，就是用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造安全的生产环境，规范人的安全行为，使人—机—环境达到最佳统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。

六、通风专业重大事故隐患判定

1、矿井总风量不足的；

2、没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；

3、违反规定串联通风的；

4、没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；

5、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；

6、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；

7、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。

七、地质灾害防治与测量工作要求

1、机构设置

（1）矿井设立负责地质测量（以下简称“地测”）工作的部门，配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要的专业技术人员；

（2）水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机构；

（3）冲击地压矿井设立专门的机构与人员。

2、煤矿地质

（1）查明隐蔽致灾地质因素；

（2）在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作；

（3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规范；

（4）地质预测预报工作满足安全生产需要；

（5）储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要求》规定。

3、煤矿测量

（1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全；

（2）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定；

（3）沉陷观测台账资料齐全。

4、煤矿防治水

（1）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，做好雨季“三防”。

矿井、采区防排水系统健全；

（2）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要；

（3）井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》要求，水文地质类型明确；

（4）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；

（5）水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预警系统。

八、安全风险分级管控工作要求

1、职责分工

（1）建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作。

（2）责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。

（3）安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。

2、有负责安全风险分级管控工作的管理部门

未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责安全风险分级管控工作，并在相关制度或文件中明确。

3、制度建设

（1）建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程，煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。

（2）范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。

（3）未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法，制定工作流程。

4、风险辨识的“1+4”模式

（1）1是指一次年度辨识。

每年底矿长组织开展年度安全风险辨识，重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，制定相应的管控措施，辨识评估结果指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等。

（2）4是指采区采面设计前专项辨识、系统工艺等重大变化前专项辨识、高危作业前专项辨识、出现事故和重大隐患后专项辨识。

九、事故隐患排查工作要求

1、基础工作

（1）编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行；

（2）编制事故隐患月度排查工作方案；

（3）明确矿长、矿各分管负责人以及管理人员、技术人员和各岗位人员的排查频次和范围。

2、排查周期范围

（1）岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患；

（2）生产期间，每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查；

（3）矿长每月、分管副矿长每旬至少组织相关负责人、业务科室开展一次全面的事故隐患排查，明确排查时间、责任。

3、登记上报

（1）建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患。

台账应当包括隐患名称（含地点、位置），排查时间及人员，等级认定，整改责任单位、人员及期限，销号时间等要素。

（2）排查发现的重大事故隐患，及时向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案。

对于主动上报并整改的重大事故隐患，监管监察部门不予处罚。

十、采煤工作要点

1、基础管理

（1）有批准的采（盘）区设计，采（盘）区内同时生产的采煤工作面个数符合《煤矿安全规程》的规定；

按规定编制《采煤工作面作业规程》；

（2）持续提高采煤机械化水平；

（3）有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全。

2、岗位规范

（1）建立并执行本岗位安全生产责任制；

（2）操作规范，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为；

（3）管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程，作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容；

（4）作业前进行安全确认。

3、质量与安全

（1）工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求；

（2）工作面出口畅通，进、回风巷作业范围内支护完好，无失修巷道，断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备安装、检修、施工的需要；

（3）工作面通信、监测监控设备运行正常；

（4）工作面安全防护设施和安全措施符合规定。

4、机电设备

（1）设备能力匹配，系统无制约因素；

（2）设备完好，保护齐全

（3）乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求，并有现场检测手段。

5、文明生产

（1）作业场所卫生整洁，照明符合规定；

（2）工具、材料等放置整齐，管线吊挂规范，图牌板内容齐全、准确、清晰。

十一、掘进文明生产要点

1、现场整洁，无浮渣、淤泥、积水、杂物等，设备清洁，物料分类、集中码放整齐，管线吊挂规范；

2、材料、设备标志牌齐全、清晰、准确，设备摆放、物料码放与胶带、轨道等留有足够的安全间隙；

3、巷道至少每100m设置醒目的里程标志；

4、转载点、休息地点、车场、图牌板及硐室等场所照明符合要求。

十二、机电专业岗位规范与重大事故隐患判定

1、重大事故隐患判定

（1）使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的；

（2）井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的；

（3）单回路供电的；

（4）矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线段的；

（5）没有配备分管机电的副矿长以及负责机电工作的专业技术人员的。

（1）专业技能：

管理和技术人员掌握相关的岗位职责、规程、设计、措施；

作业人员掌握本岗位相应的操作规程和安全措施。

（2）规范作业：

严格执行岗位安全生产责任制；

无“三违”行为”；

作业前进行安全确认。

十三、运输专业工作要求（风险管控）

1、运输巷道与硐室

（1）满足运输设备安装、运行的空间要求；

（2）满足运输设备检修的空间要求；

（3）满足人员操作、行走的安全要求。

2、运输线路

（1）轨道线路轨型、轨道铺设质量符合标准要求；

（2）保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。

3、运输设备

（1）在用设备完好率符合要求；

（2）保护装置齐全、灵敏、可靠；

（3）安装符合设计要求。

4、运输设施

安全设施齐全、可靠，安装规范，正常使用。

5、运输管理

（1）管理机构健全，制度完善；

（2）设备设施定期检测检验。

6、岗位规范

（2）管理人员、技术人员掌握作业规程，作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施；

（3）现场作业人员操作规范，无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为；

7、文明生产

（1）作业场所卫生整洁；

（2）设备材料码放整齐，图牌板内容齐全、清晰准确。

十四、职业卫生专业制度建设

1、职业病危害防治责任制度；

2、职业病危害警示与告知制度；

3、职业病危害项目申报制度；

4、职业病防护设施管理制度；

5、职业病个体防护用品管理制度；

6、职业病危害日常监测及检测、评价管理制度；

7、建设项目职业卫生“三同时”制度；

8、劳动者职业健康监护及其档案管理制度；

9、职业病诊断、鉴定及报告制度；

10、职业病危害防治经费保障及使用管理制度；

11、职业卫生档案管理制度；

12、职业病危害事故应急管理制度及法律、法规、规章规定的其他职业病危害防治制度。

十五、安全培训和应急管理工作要求

1、应急管理内容

（1）制度建设；

（2）应急保障；

（3）安全避险系统；

（4）应急广播系统

（5）个体防护装备；

（6）紧急处置权限；

（7）技术资料；

（8）队伍建设；

（9）应急预案；

（10）应急演练；

（11）资料档案；

2、安全培训工作要求（风险管控）

（1）制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划；

（2）按规定对有关人员进行培训；

（3）煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并考核合格。

（4）特种专业人员取得相应的特种专业人员操作资格证；

其他从业人员具备相应的安全生产知识和安全操作技能，并经培训合格方可上岗。

（5）建立健全从业人员安全培训档案。

十六、调度和地面设施工作要求

1、调度管理的内容

（1）组织协调；

（2）应急处置；

（3）深入现场；

（4）调度记录；

（5）调度汇报。

2、地面设施工作要求

（1）职工食堂：

服务就餐对象的设施要求、功能要求、对食品加工制作人员的健康卫生要求。

（2）职工澡堂：

设计规模满足洗浴要求、明确了洗浴设施、安全防护设施。

（3）地面设备材料库：

仓储设备设施、物资存放及其防护、货架布局及定置管理。

（4）环境卫生：

依条件实施绿化。

（5）工业道路：

道路应符合《厂矿道路设计规范》（GBJ22-1987）。