闽东旅游消费市场形势分析及发展对策探讨Word下载.docx

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累计实现旅游收入104.04亿元，相当于宁德2013年地区生产总值的1.0%，增长22.8%，高出国民经济总体增长速度10.2个百分点，其中实现国内旅游收入103.43亿元，增长22.8%；

实现旅游外汇收入0.10亿美元，增长31.3%。

2014年前三季度宁德市累计接待旅游总人数达1129.75万人次，增长17.9%；

累计实现旅游收入89.84亿元，增长23.0%。

其中：

接待国内旅游人数1128.11万人次，增长17.9%；

实现国内旅游收入89.30亿元，增长23.0%。

接待入境旅游人数1.64万人次，增长19.8%；

实现旅游外汇收入0.09亿美元，增长28.3%。

从县域看，2013年度、2014前三季度各县（市、区）旅游发展态势良好，旅游总人数和旅游收入的增长均在17%以上。

表12006-2013年全市旅游接待人数和旅游收入发展情况一览表

年份

旅游接待人数

（万人次）

比增（%）

旅游收入

（亿元）

2006年

396

15.0

28.8

20.0

2007年

460

16.0

35.1

22.0

2008年

550

19.6

42.1

17.4

2009年

619

12.6

46.4

10.3

2010年

701

13.2

53.6

15.5

2011年

833

22.3

63.1

24.8

2012年

951

14.1

72.6

15.1

2013年

1349

104.0

22.8

（三）客源市场稳步扩大，本土游客占居主导

在来宁旅游人数中，国内游客占绝大多数，高达99.8%以上。

2013年度，宁德市累计接待省内游客1116.29万人次，占接待国内游客人数的82.9%，其中接待宁德本地旅游人数达732.20万人次，分别占接待国内、省内游客人数的54.4%、65.6%；

接待省外游客人数230.46万人次，占接待国内游客人数的17.11%。

2014年前三季度宁德市接待国内游客1128.10万人次，同比增长17.9%；

接待接待省内游客为927.94万人次，占接待国内游客比重82.3%，宁德本地游客仍然占多数，福州、泉州游客相对较多；

接待省外游客200.16万人次，占比我市接待国内游客17.7%，其中浙江、江苏、广东、江西、安徽等周边省市依然是宁德市省外游客的主要客源市场，此外北京、上海、贵州、陕西、四川等地的远程游客也逐渐成为宁德市接待国内游客的重要组成部分。

2014年前三季度累计接待入境游客1.64万人次，较上年同期增长19.8%。

（四）公费旅游明显降温，自助旅游悄然兴起

随着经济转型及体制转型，居民收入的提高，节假日小轿车免收通行费以及中央“八项规定”的推行，有相当数量的城乡居民加入自费旅游队伍的行列，公费旅游消费所占份额明显下降。

据2013年全省国内旅游市场抽样调查数据显示，在接待的国内游客中，选择自助出游（即个人或与亲朋好友结伴出游）的占68.2%，参加单位组织出游的占17.0%。

从2014年第三季度全市抽样调查数据看，选择自助出游的游客达到77.0%，单位组织出游游客仅占比12.2%，国内游客自由行、散客化趋势日益明显，表明当前闽东旅游消费类型已出现了明显的变化，政府、国企和事业单位的旅游消费在下降，大众旅游市场需求保持较快增长势头，将成为旅游消费市场平稳较快发展的有力支撑。

二、闽东旅游消费市场存在的问题

（一）旅游消费水平有待提升。

虽然闽东游客接待量和旅游收入呈逐年上升的趋势，但游客的总体消费水平不高。

2013年度，全市接待省外游客人均消费为1772元/人，累计实现旅游收入40.83亿元，占国内旅游总收入的39.5%；

接待省内过夜游客人均消费为730元/人，累计实现旅游收入52.06亿元，占国内旅游收入的50.3%；

接待一日游游客人均消费为261元/人，累计实现旅游收入10.53亿元，占国内旅游总收入的10.2%。

与全省平均水平相比，省外游客人均消费低于全省平均水平434元/人，过夜游客人均消费低于全省平均水平333元/人，一日游游客人均消费低于全省平均水平125元。

另据2014年前三季度抽样调查数据明显，全市接待省外游客人均消费为1265元/人，接待省内过夜游客人均消费为909元/人，接待一日游游客人均消费为381元/人，闽东游客的人均消费明显偏低。

表2　2013年度宁德市接待国内旅游收入构成情况表

省外游客

省内过夜游客

一日游游客

合计

人均消费（元）

1772

730

261

768

收入（亿元）

40.83

52.06

10.53

103.43

占比（%）

39.5

50.3

10.2

100.0

（二）旅游消费结构亟待调整。

从旅游消费方式看，来闽东的旅游者绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型较少，即走马观花式的参观型旅游活动多，而修学、健身、寻根、探奇、了解风土人情的特色旅游较少。

从游客消费结构看，来宁游客在食、住、行、游、购、娱各方面的消费比重分布不均且结构不合理，旅游者的基本旅游消费（包括长途及市内交通、游览、住宿、餐饮）占比达66.3%，而旅游购物和娱乐等非基本旅游消费仅占17.3%。

从2014年前三季度游客消费抽样情况看，住宿费和长途交通费、餐饮费三项必要支出仍然是我市游客主要消费支出，同时购物费比重逐步提高。

只有购物费占比增加才有利于促进旅游经济加速发展，推动旅游产业转型升级。

表3　　2013年度宁德市国内游客花费构成表

花费项目

花费总额

占比

（%）

交给旅行社

2.92

2.8

游览费（含门票）

7.72

7.5

长途交通费

12.67

12.3

娱乐费

4.82

4.7

住宿费

24.90

24.1

市内交通费

1.92

1.8

餐饮费

21.45

20.7

邮电通讯费

0.45

0.4

购物费

13.06

其他费用

13.53

13.1

三、制约闽东旅游消费市场发展的主要因素

（一）大旅游格局尚未真正形成。

尽管闽东的旅游资源丰富，特别是近年来“白水洋”、“太姥山”等知名度和美誉度大大提升，闽东旅游山水品牌影响进一步扩大，但大旅游、大市场、大产业的理念还没有充分渗透到科学布局旅游业发展空间之中，使宁德独特的山、海、川、岛四大板块旅游资源相互衔接、互为补充，与全市城乡建设规划、主体功能区规划相契合，市内外旅游行业联合、景区景点相互联动的局面还没有形成，旅游业与工业、农业、商业、文化产业等相关产业有效衔接不够，资源优势不能转化为产品优势、经济优势，旅游资源利用率偏低，开发层次低。

在产品结构上，仍以观光旅游为主体；

消费结构上，旅游者购物和娱乐消费所占比重偏低，旅游“六要素”中的购、娱、吃、住、行等还没有得到深度开发，旅游产业链尚未形成。

（二）旅游企业竞争力偏低。

闽东现有的旅游企业普遍存在小、弱、散、少的问题，即规模小，实力弱，经营散，数量少，缺乏具有国际化标准的规模大、势力强、品质优的旅行社和旅游开发经营企业，旅游业对相关产业的带动作用不强，吸纳和转移劳动力的能力弱，旅游经济总量偏小。

旅游企业之间无序竞争，旅行社长期存在承包挂靠、买卖旅游团队、“零负团”费运作的顽症。

旅游人才特别是优秀导游、品牌导游缺乏，从业人员整体素质偏低，还不能适应旅游业大发展、快发展的需要。

旅游开发经营企业对旅游产品的开发能力弱，旅游产品单一，景区开发层次低，缺乏旅游观光与度假休闲、文化娱乐、健康疗养等紧密结合的内涵丰富的现代综合型旅游项目，景区留不住客人，景区、景点还只是过境地，而不是旅游目的地，酒店业和其他相关消费产业都受到很大影响。

（三）旅游消费市场培育不够完善。

目前，闽东旅游商品品种少、档次低、闽东特色不明显；

高星级酒店偏少，旅游接待能力偏弱；

旅游市场还不够规范，服务质量有待提高；

旅游娱乐业、会展业还不够发达，“吃、住、行、购、娱”等旅游产业链条还不完整，旅游消费潜力需进一步挖掘。

一是从游客人均花费看，2013年我市省外游客、过夜游客和一日游游客的人均消费均占全省平均水平的70%左右，游客购物花费占总消费的12.6%，人均消费低，严重影响旅游收入。

二是从游客停留时间看，2013年度国内过夜游客仅增长2.9%，而一日游游客的增长则高达110.4%，游客停留时间短，使旅游消费得不到充分释放。

三是从客源地域结构看，闽东接待的省外游客大部分来自毗邻的浙江，省内旅游者主要来自福州和泉州，客源比较单一，游客量少，旅游消费市场受到影响。

四、闽东旅游消费市场的发展对策

（一）政府主导，凝聚力量，积极实施“旅游兴市”战略。

要积极争取各级党委政府的重视和相关部门配合支持，形成各级各部门齐心协力抓旅游的良好氛围。

一是要加强宣传引导，强化各级决策层发展旅游业的共识，切实将旅游业作为国民经济的战略性支柱产业，真正纳入转方式调结构发展战略。

要结合宁德旅游发展现状，研究制定发展旅游产业措施，确保“旅游兴市”战略得到切实贯彻。

二是搭建政府主导旅游业发展的平台。

在全市实施以创建优秀旅游城市、旅游强县、旅游名镇、旅游特色村为主要内容的“四级联动创优工程”，形成更为有力的党委、政府主导旅游发展机制。

三是积极编制宁德旅游发展总体规划和景区规划，出台加快旅游业发展的若干政策，对旅游招徕、品牌提升和重点旅游项目等进行重点扶持和奖励。

坚持政府主导、企业参与、市场运作等方式全面推进旅游风景区规划建设、主要风景区的基础设施项目和景观项目建设。

（二）壮大市场，铸造链条，加快“小行业”向“大产业”迈进。

一是培育壮大市场主体。

支持各地整合旅游资源和涉旅要素，通过战略重组组建一批旅游大企业；

加大招商引资力度，引进一批国内外著名的旅游大企业集团或管理服务品牌。

二是着力打造产业链，全面提升旅游产业的综合效益。

以旅游目的地体系建设为载体，在行、游、住、食、购、娱等旅游要素各个环节上均衡用力，整体提升旅游业发展水平，实现产业要素均衡发展。

围绕解决“行”的问题，在加大公路和铁路建设的同时，积极开发海上快速旅游通道；

围绕解决“住”的问题，引导国内外资本将星级结构布局、区域结构布局进一步优化；

加快高星级酒店建设步伐，鼓励现有酒店改造升级，积极引进国内外知名高星级酒店落户宁德，全面提升旅游接待能力和城市品位；

围绕解决“吃”的问题，重点扶持大型餐饮企业发展，建设闽东特色美食街，通过星级评定等手段，将社会餐馆纳入了旅游产业体系；

围绕解决“购”的问题，每年举办一届旅游商品设计大赛，利用科研院所、工业企业、民间艺人、社会力量等，多方位开发旅游商品，引导各地建立相对集中的旅游购物街区，进一步提高旅游商品在旅游总收入中的构成占比；

围绕解决“娱”的问题，大力开发旅游演艺项目，积极与文化部门、商演公司等联合，及时将一批质量上乘的旅游演艺项目推向市场。

通过旅游“六要素”的配套完善，全方位延长游客停留时间，增强旅游综合效益。

（三）加强指导，转变思路，加快形成多元化旅游消费格局。

一是多方位提升旅游消费水平。

从加强旅游基础设施建设、开发新的旅游景点、增加旅游互动项目、开发研制旅游商品、提升旅游服务水平等方面入手，逐年提高旅游综合收入。

二是帮助旅游企业理清发展思路。

指导星级酒店和旅游景区转变营销思路和模式，发展“大众消费”。

引导旅游企业借助携程网、同程网、驴妈妈网等各大旅游专业网站以及旅游官方微博、微信进行网络营销。

利用淘宝“聚划算”、美团网、大众点评网等，限量推出低于市价的团购优惠套餐，开拓中低档消费市场，挖掘更多的消费人群。

三是深度开发生态旅游产品。

整合提升“农家乐”、“畲家乐”、“渔家乐”、“海岛乐”等旅游产品，积极发展休闲旅游，进一步带动乡村旅游市场，扩大乡村旅游消费。

四是加强旅游商品的研发、生产和经营。

加大对旅游商品定点生产厂商的政策、资金、技术等方面的扶持，指导企业加强研发力量，提高旅游商品的设计水平和质量。

要根据宁德的地方资源、民风民俗特别是畲族民俗文化，开发具有闽东特色、种类丰富、物美价廉的旅游商品、纪念品和土特产品，增强旅游产品对游客的吸引力，提高游客人均消费水平。

（四）激发需求，创造增量，推动旅游消费市场健康发展。

在加大对省外、国外旅游市场开发的同时，要想方设法挖掘本地居民旅游消费潜力。

一是弘扬民俗文化，创办民俗年会。

要抓住每年元旦至春节休闲时间集中、民俗文化活动集中、社会消费资源集中的机遇，将年节文化、旅游文化注入年节消费，积极举办贺年会，突出元旦、春节、元宵节“三大节点”，相应推出各种产品和活动，以年节活动带动旅游，通过旅游促进消费，形成跨年度的持续消费高潮，有效破解冬季旅游淡季的难题。

二是推行惠民旅游，拉动本土消费。

推行国民旅游休闲行动计划、实施旅游惠民为民，开展“幸福家乡欢乐游”和“知我闽东?

爱我闽东”探访游系列活动，对居住在闽东的居民只要凭个人身份证，到闽东的主要景区旅游，就可以享受门票8折的优惠。

通过旅游惠民政策，激发当地居民的旅游消费潜力，推动旅游消费市场不断发展。

执笔：

姚　宇　戴文杰

　　　　　　　　　　　　　　核稿：

黄增贵