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(十)资源价格和服务价格改革的全面推进,会推动相关产品价格上涨,而直接或间接地促使未来价格总水平上升...........................................7

三、物价上涨的影响...............................................................8

(一)持续且逐月扩大的负利率,使居民财产严重缩水....................................8

(二)物价高企导致低收入阶层生活水平下降....................................................8

(三)农村物价涨幅高于城市,农民消费雪上加霜............................................8

四、物价上涨的应对政策......................................................10

(一)货币政策......................................................................................................10

(二)收入政策......................................................................................................10

一、当今物价上涨现状

由于多种原因,现在物价正在迅速上涨,远远超出正常的经济现象,正在影响着人民的生活。

就统计局最新发布结果来看,4月CPI同比上涨2.8%,PPI上涨6.8%。

主要有以下两方面的表现。

(一)居民消费价格温和上涨

4月份,居民消费价格同比上涨2.8%(上年同月为下降1.5%),涨幅比上月扩大0.4个百分点。

其中,城市上涨2.7%,农村上涨3.0%;

食品价格上涨5.9%,非食品价格上涨1.3%;

消费品价格上涨3.2%,服务项目价格上涨1.6%。

1-4月份,居民消费价格同比上涨2.4%(上年同期为下降0.8%),涨幅比一季度扩大0.2个百分点。

分类别看,4月份,八大类商品价格五涨二降一平,其中食品价格同比上涨5.9%,烟酒及用品类价格同比上涨1.7%,衣着类价格同比下降1.3%,家庭设备用品及维修服务价格同比下降0.5%,医疗保健及个人用品类价格同比上涨2.8%,交通和通信类价格同比持平,娱乐教育文化用品及服务类价格同比上涨0.4%,居住价格同比上涨4.5%。

4月份,居民消费价格环比上涨0.2%。

其中,城市上涨0.2%,农村上涨0.2%;

食品价格下降0.1%,非食品价格上涨0.3%;

消费品价格上涨0.1%,服务项目价格上涨0.5%。

分类别看,4月份,食品价格环比下降0.1%,烟酒及用品类价格环比持平,衣着类价格环比上涨0.1%,家庭设备用品及维修服务价格环比持平,医疗保健及个人用品类价格环比上涨0.3%,交通和通信类价格环比下降0.1%,娱乐教育文化用品及服务类价格环比上涨0.5%,居住价格环比上涨0.9%。

(二)工业品出厂价格涨幅有所扩大

4月份,工业品出厂价格同比上涨6.8%(上年同月为下降6.6%),涨幅比上月扩大0.9个百分点;

1-4月份,工业品出厂价格同比上涨5.6%(上年同期为下降5.1%),涨幅比一季度扩大0.4个百分点。

4月份,生产资料出厂价格同比上涨8.5%,其中采掘工业上涨30.9%,原料工业上涨13.6%,加工工业上涨3.3%;

生活资料出厂价格同比上涨1.4%,其中食品类上涨2.6%,衣着类上涨1.6%,一般日用品类上涨1.4%,耐用消费品类下降0.6%。

4月份,工业品出厂价格环比上涨1.0%。

4月份,原材料、燃料、动力购进价格同比上涨12.0%(上年同月为下降9.6%),涨幅比上月扩大0.5个百分点;

1-4月份,原材料、燃料、动力购进价格同比上涨10.4%(上年同期为下降7.7%),涨幅比一季度扩大0.5个百分点。

4月份,有色金属材料类购进价格上涨29.1%,燃料动力类上涨24.0%,化工原料类上涨7.4%,黑色金属材料类上涨8.3%

国家发改委预测,二季度居民价格总水平仍将保持小幅上升的态势,后两个月居民消费价格指数涨幅可能在3%左右,上半年平均涨幅将在2.5%左右。

由此可见,目前国内物价正在持续上涨,已经严重影响到民众的生活,在下一章,我们会详细分析一下物价上涨的原因。

二、物价上涨的原因

受多种因素的影响,近几年以来我国物价涨速明显加快。

我们认为,由于十大因素的影响,2010年物价上涨的压力依然较大。

预计2010年CPI将同比上涨4.5%左右,且呈现前高后低的特点。

(一)美元贬值诱发全球性通货膨胀,加大我国输入型通胀压力

随着次级债危机的不断扩散和恶化,美国进入新一轮降息周期,导致美元持续贬值。

美元是国际货币体系的中心货币,美国通过贸易逆差向全球输出大量美元,成为全球货币的"

供钞机"

,造成世界范围内的货币供应过多、流动性过剩,资本流动性大幅提高。

另外,国际大宗商品主要以美元标价,不断贬值的美元使得大宗商品的身价相对上升。

显然2010年美元仍将保持弱势格局,全球能源、农产品、原材料、贵金属价格亦将居高不下,会在很大程度上冲击我国价格体系。

(二)我国经济仍将高位运行,而且企业效益显著改善

从2003年开始,我国经济进入新一轮的景气周期,驱动经济增长的内生动力非常强劲,2009年GDP同比增长8.7%。

投资、消费、出口三大需求全面升温,预计2010年我国都将保持较高的增长速度。

较高的经济增长速度将刺激社会总需求上升,推动物价上涨。

(三)失业率逐年下降,城乡居民收入出现了少有的快速增长态势

2007年前九个月城镇新增就业920万人,已完成全年目标任务900万人的102%。

2007年前三季度,全国城镇单位在岗职工平均工资16675元,同比增长18.8%;

城镇居民人均可支配收入为10346元,同比增长17.6%,扣除价格因素,实际增长13.2%。

2009年,1-9月,全国城镇新增就业851万人,完成全年900万就业目标的94%;

下岗失业人员再就业402万人,完成全年500万目标的80%;

就业困难人员实现就业120万人,完成全年100万目标的120%。

截至三季度末,全国城镇登记失业人员915万人,城镇登记失业率为4.3%,明显低于今年4.6%的控制目标,就业形势大大好于预期。

(四)以股市、房地产为代表的资产价格持续上涨

2007年三季度,全国70个大中城市房屋销售价格平均同比上涨8.2%,涨幅比二季度高出1.9个百分点。

我国证券市场迎来一轮超级牛市行情,沪深股指震荡盘升,屡创新高,目前仍在5000点之上进行高位震荡,财富效应显著,大多数投资者获得丰厚的收益,居民财产性收入得到快速提升。

(五)固定资产投资高位反弹的压力较大

09年全年全社会固定资产投资224846亿元,比上年增长30.1%,增速比上年加快4.6个百分点。

其中,城镇固定资产投资194139亿元,增长30.5%,加快4.4个百分点;

农村固定资产投资30707亿元,增长27.5%,加快6.0个百分点。

在城镇投资中,第一产业投资增长49.9%,第二产业投资增长26.8%,第三产业投资增长33.0%。

分地区看,东部地区投资增长23.9%,中部地区增长36.0%,西部地区增长35.0%。

涉及民生领域的投资大幅增长。

全年基础设施(扣除电力)投资41913亿元,增长44.3%。

其中,铁路运输业增长67.5%,道路运输业增长40.1%,城市公共交通业增长59.7%。

居民服务和其它服务业增长61.8%,教育增长37.2%,卫生、社会保障和社会福利业增长58.5%。

全年房地产开发投资36232亿元,增长16.1%,增速比上年回落4.8个百分点。

在利率偏低、货币信贷投放过多、企业盈利大幅增长、投资回报较高、经济增长主要依靠投资推动等基本因素没有根本性改观之前,预计2010年投资反弹的压力依然较大。

(六)消费增长势头明显回升

2009年社会消费品零售总额增长了15.5%,如果扣除物价因素,实际增长了16.9%。

这是自1986年以来增幅最高的一年。

社会消费品零售总额的大幅增长应该说是群众得到实惠、生活改善、收入提高的一个最有力的证明。

(七)食品价格上涨有蔓延之势

虽然我国粮食2004、2005、2006连续三年大幅增长,2007、2008年也实现了小幅增长,2009年增长幅度稍大一点,但仍属于恢复性增长,尚未达到1998、1999年的水平,近年来而这十年来我国人口增加了大约8000万人。

另外,随着居民生活水平的提高,希望改善膳食结构,需要更多的肉类、蛋类、水产品和奶制品,导致以粮食为原材料的饲料需求不断上升,故粮食需求是刚性、稳定增长的。

(八)市场流动性充裕,货币信贷投放过多

物价上涨终究可以归结于货币现象。

由于经常项目顺差和资本项目顺差居高不下,导致经由外汇占款被动投放的基础货币持续多增,市场资金非常充裕。

2007年11月末M2同比增长18.45%,增幅比上年末高1.51个百分点,也超出年初确定的目标增速2.45个百分点;

M1同比增长21.67%,增幅比上年末高4.19个百分点。

此外,11月末我国金融机构人民币存贷差高达12.43万亿元,显示市场资金很宽松。

2009年年末,中国广义货币供应量M2余额为60.6万亿元,同比增长27.7%,增速比上年高10.0个百分点;

狭义货币供应量M1余额为22.0万亿元,同比增长32.4%,增速比上年高23.3个百分点。

从数据中很明显能看出,目前中国市场的流动性还是很充裕的,货币信贷投放的确偏多。

(九)国际原油价格飙升给我国带来较大的价格上涨压力

2007年以来国际原油价格震荡盘升,一度冲至100美元/桶。

作为重要战略物资,我国一直对成品油价格实行严格管制,虽然国家发改委决定自2007年11月1日起,将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元,但仍仅相当于国际油价70美元/桶的水平,存在严重的国内外油价倒挂、国内批零油价倒挂的现象,国际油价大幅上涨的因素没有在我国CPI中充分反映出来。

2009年12月28日,原油期价出现再次上涨。

纽约商业期货交易所2月原油期货收报每桶78.77美元,伦敦2月布兰特原油期货收升1.01美元,报每桶77.32美元。

国际油价在经历了一个月之内的连跌与连涨后回到了11月23日79.92美元的价位附近。

至此,国际油价在2009年的走势即将结束。

对于2009年的国际油价,如果用一字来形容就是“牛”。

从2008年收盘每桶33.17美元至今,油价上涨了46.73美元,上涨了一倍还多。

对于这样的油价,业内并不觉得奇怪,相比较2007年的收盘价99.62美元,当前的油价还有很大的涨价空间。

(十)资源价格和服务价格改革的全面推进,会推动相关产品价格上涨,从而直接或间接地促使未来价格总水平上升

预计我国今后将加大节能环保投入,继续改革资源性产品价格的形成机制,陆续出台资源价格改革措施,让资源性产品的价格充分反映资源稀缺和市场供求状况,以便发挥价格在配置资源性产品中的重要作用。

在下一章,我们继续分析一下物价上涨的影响。

三、物价上涨的影响

各类物价指数一路上涨是今年经济运行中最引人关注的问题,虽然对于物价涨幅较高有多种解释,但物价与百姓的生活密切相关。

因此,关注价格走势,不失时机地进行政策微调应是决策层的题中之义。

近年以来,物价水平持续上涨对居民生活产生了诸多不利影响,主要表现在如下几方面:

(一)持续且逐月扩大的负利率,使居民财产严重缩水

受传统消费习惯的影响,我国是世界上储蓄率最高的国家之一,老百姓把银行作为保险箱,大部分结余收入存放于此,一求安全,二求增值。

但是,今年以来随着居民消费物价持续上涨,银行存款已进入负收益时代。

我国是一个储蓄大国,目前老百姓放在银行里的钱,已经超过了11万亿元,也就是说每个国民的手中已经有接近1万元的储蓄存款了,负利率对每个人都有或多或少的影响,居民的实际购买力普遍有所下降。

(二)物价高企导致低收入阶层生活水平下降

不久前,人民银行的一项调查表明,居民对物价指数的满意度降低为1999年以来的最低点。

民以食为天,本轮价格上涨的核心恰恰是食品价格,它直接影响到城市低收入家庭的生活水平和质量。

据统计,由于粮食涨价,今年1-5月每户低收入家庭粮食支出每月增加13.2元左右,油、肉、禽、蛋及蔬菜五类必需品涨价,使每户低收入家庭每月支出增加21元左右,共计增加支出34.2元左右,即食品支出额的14.8%是由于涨价因素付出的。

今年1-5月,这些低收入家庭每人每月食品消费支出118元,同比增长15.2%,恩格尔系数高达50.5%,比全国平均水平高11.7个百分点。

由于恩格尔系数低于50%在国际上被普遍认为是温饱到小康的一个最重要标志,所以,可以说,食品涨价直接导致了这些低收入家庭中的多数,在名义上,由小康再度降入温饱阶段。

(三)农村物价涨幅高于城市,农民消费雪上加霜

农村物价涨幅高于城市是今年物价变动最鲜明的特征。

以农副产品为原料的商品占总消费商品较大比重、农村医疗保健和教育费用价格大幅上涨是造成农村消费价格涨幅过高的主要原因。

长期以来,农民收入水平低下严重制约了农民消费的增长,近年在中央一号文件和各项扶持农业发展政策的作用下,农民收入状况明显改善,在近年以来农民收入明显增长。

但是,收入增加了,农民消费并未大幅增长。

农民微薄的收入难以承受物价的高增长,是其消费需求没有较快增长的主要原因。

农民家底薄,承受能力差,物价水平大幅上涨,将在相当程度上抑制消费的增长。

农民的收入增长已经跟不上物价的增长。

四、物价上涨的应对政策

现在国内物价持续上涨,对经济和社会各个方面都存在很多不利影响,所以我们应该找出治理物价上涨的方法。

(一)货币政策

当经济出现物价普遍上涨时,便采用紧缩性的货币政策来抑制物价的上涨。

主要方法是:

1、中央银行提高存款准备率。

提高存款准备率后,商业银行的法定准备金增加,贷款能力缩小,进而达到压缩货币供应量的目的,降低物价。

2、提高利率。

一方面,中央银行可以提高再贴现率,以促使商业银行提高再贴现率,导致企业利率加重,利润减少,从而抑制企业贷款需求,以达到减少投资,减少货币供应量的目的,进而物价自然就会下降;

另一方面,提高存款利率,鼓励居民进行储蓄,把消费基金转化为生产基金,从而会提高商品供给而减少商品需求,进而降低物价。

3、公开市场业务。

中央银行向商业银行或者社会出售手中的持有的有价证券,以减少商业银行的超额准备金和企业、居民手中的现金及在商业银行中的存款从而达到减少市场上货币供应量的目的,进而降低物价。

当然还有其他一些货币政策可以调节物价上涨的幅度,在此不再多说。

(二)收入政策

对于由于工人要求工资上涨以及垄断组织太高垄断价格而导致的物价普遍上涨,并不是市场的过度需求拉上去的,应该采取以管制物价和工资为内容的收入政策。

具体来说,就是政府进行工资管制和利润管制。

工资管制,就是推行对全体社会职工货币工资增长总额和幅度的控制的措施。

政府采取的主要措施有:

1、道德规劝或实施以自愿为基础的工资、价格指导。

这不是一种有约束力的政策,他能否起效,主要依据被规劝者是否听从规劝。

2、政府与工会组织或企业就工资问题协商达成协议。

这种措施对于控制物价上涨是否有效完全取决于两方是否能达成协议以及是否遵守协议的规定。

3、政府实行工资—价格管制。

即政府强行的控制工资和价格。

这种办法控制效果最为有力,当然对经济的干扰也最大。

利润管制就是对可以获得暴利的企业利润率或利润额进行限制的措施,以限制大企业或者垄断企业任意抬高价格而控制物价上涨。

实行利润管制的办法主要有管制利润率和对超额利润征收较高所得税的办法。

管制利润率就是政府要把各种商品的价格控制在合理的范围内,抑制物价的不合理上涨。

当然,控制物价上涨还有很多行之有效的办法,比如财政政策、供给政策以及指数联动政策等等,在此就不再一一细述。

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