身份证读卡器身份证读头居住证读头居住证读卡器Word格式文档下载.docx

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5.7强大的系统管理功能34

5.8媒体发布功能37

5.9巡更功能38

5.10双控制器热备份功能39

5.11磁盘空间自动管理功能40

5.12控制器的防潮、防霉、防尘保护功能40

第6章系统特点及优势41

6.1服务器+工作站的平台结构可实现系统跨区域、跨网段的大型出租屋视频门禁系统应用。

41

6.2系统可支持1000万人、50万个门41

6.3独特双控制器热备份功能42

6.4磁盘空间自动管理功能42

6.5控制器的防潮、防霉、防尘保护功能42

6.6人员重点关注功能42

6.7强大实时监控功能43

6.8重要门点实时视频、可直观快捷了解43

6.9直观的图形化界面43

6.10人性化的操作界面43

6.11便捷的人员、楼栋授权模式44

6.12DVR自动搜索设置（海康）44

6.13标准的OPC接口44

6.14便捷的人员、楼栋授权模式44

6.15强大的自定义搜索功能45

6.16自定义抓拍条件设置45

6.17抓拍视频查询快捷直观45

6.18不同的告警可定义不同的声音文件46

6.19自定义告警条件功能46

6.20强大、灵活的操作员权限的设置功能46

6.21报表、刷卡记录自定义查询功能，方便快捷47

6.22USB摄像现场抓拍照片47

6.23鼠标点击马上呈现人员资料功能47

6.24身份证阅读器、扫描仪快速自动录入人员资料功能48

6.25支持批量增加楼栋后自动生成人员组功能48

6.26人员资料录入简单48

6.27支持房管所EXCEL人员资料直接导入48

6.28控制器设置具有模板功能49

第7章硬件产品50

7.1门禁控制器50

7.2读卡器54

7.3中心发卡机55

附件一深圳市居住人口信息登记表56

附件二退房注销登记表57

附件三入住登记流程58

附件四租住人员注销流程59

第1章背景介绍

1.1当前形势

2011年2月19日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调“扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系”，就当前要重点抓好的工作提出“进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策”的意见。

2011年05月30日胡锦涛主持政治局会议研究加强和创新社会管理问题。

会议强调，加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，立足基本国情，坚持正确方向，推进改革创新。

要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。

各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。

6月25日，全国社会管理创新工作现场会在深圳市拉开帷幕。

国务委员、公安部部长孟建柱现场考察了深圳市率先试点建设的视频门禁报警系统，并给于高度评价。

人口管理是公安工作最基本的管理手段，管好流动人口和出租屋，是公安基层性、源头性的工作措施，是维护社会稳定的重要基础。

加强流动人口和出租屋管理工作，是构建全区社会治安防控体系，改善全区社会治安状况的关键环节，是促进和谐社会和经济快速发展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客观要求。

1.2存在的问题

现阶段的人口信息采集和流动人口管理存在以下困难：

●主动来派出所进行租房登记的流动人口不多，要及时登记流动人口比较困难。

漏登的现象依然存在，这是客观上不可避免的；

●流动人口流动性较大，频繁更换工作岗位和住址，要做到流动人口信息及时录入和及时更新非常困难，造成人口信息不准确；

●派出所警力不足，在开展流动人口的调查统计上存在困难；

●流动人口自身的文化素质较低，法律观念淡薄，导致流动人口违法犯罪占到了很大的比例；

●无法对特殊人群和高危人群的动向进行重点关注，不能及时预防犯罪。

第2章解决方案

为贯彻胡主席“进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。

”的要求，创新出租屋和流动人口管理模式，加强社会治安综合治理水平，提升公安打防控能力，我们可以在流动人口居住的出租屋或小区建设具有门禁、视频监控和告警等功能的视频门禁报警系统，使居住在出租屋或小区的流动人口主动来派出所或社区工作站进行登记。

具体做法如下：

在流动人口居住的出租屋或小区的大门口或楼栋单元门安装视频门禁报警系统，居住在出租屋或小区的人登记身份信息后可以使用身份证、居住证、手机卡或IC卡刷卡开门，没有登记身份信息的人不能进入该出租屋或小区。

由于不能刷卡开门会给居住在该出租屋或小区的人带来较大的不便，这样就会促使他主动来派出所或社区工作站进行登记。

通过安装视频门禁报警系统我们可以便被动为主动，实现了流动人口的动态管理，做到了底数清、情况明。

真正做到“人来登记、人走注销”及时、准确、全面掌握流动人口信息。

对于安装了视频门禁报警系统的出租屋或小区，任何人进出小区系统都会抓拍两段视频和两张图片存档，但出租屋或小区发生治安或刑事案件时，公安机关可以快速查询该出租屋或小区的人员进出情况，快速破案。

同时，抓拍的两段视频和两张图片也可以上传到公安系统的数据库，用于公安的各种业务系统，比如与犯罪人员信息库进行比对等。

同时结合“一站式”服务管理，即通过“一站式”站（点）实现应用“流动人口信息综合服务管理平台”登记流动人口暂住、婚育、劳动就业等信息和办理暂住证、出租房屋报备等工作，利用视频门禁报警系统可以做到公安、计生、劳动、教育等部门的信息适时共用共享，方便群众，利国利民。

第3章系统建设概述

3.1系统建设目标

为了规范我区出租屋视频门禁报警系统建设，最大限度的整合利用相关信息资源，充分发挥系统安全技术防范的作用，维护我区社会治安稳定，为我区经济持续健康发展提供有力的安全保障。

出租屋视频门禁报警系统将门禁系统、视频监控系统和报警系统有机结合起来，实现报警联动，同时通过系统，对通过出租屋出入口的人员信息进行采集和后台比对，为公安机关侦查破案、打击防范、治安管理等提供技术支持。

3.2系统建设原则

3.2.1遵守标准原则

本视频门禁系统要采用开放式架构，选用标准化接口和协议，并具有良好的兼容性和可扩展性，系统设计建设必须遵守国家和行业有关标准与规范，符合公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见》、《城市报警与监控系统建设技术指南》、《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》等技术规范进行设计。

3.2.2系统集成原则

视频门禁系统要充分考虑和利用现有的报警系统、视频监控系统和传输资源，按照自下而上，先内后外，坚持先进，兼容传统的原则，实现系统的集成互联、资源整合和信息共享。

3.2.3系统安全原则

视频门禁系统的设备必须满足可靠性和安全性要求，设备选型不能选试验产品，要选择市场成熟的主流产品，确保系统安全可靠运行。

关键设备的数据存储和接口扩展应采用冗余设计，要具有故障检测和系统恢复功能；

网络环境下信息传输和数据存储要确保安全，避免出现网络非法恶性攻击和数据被非法提取的现象。

3.2.4可靠性和稳定性

在系统设备选型、网络设计、软件设计等各个方面要充分考虑可靠性和稳定性。

在设计方面，要采用容错设计和开发计算结构。

在设备选型方面，要保证软件、硬件的可靠性。

必须考虑采用成熟的技术和产品，在设备选型和系统设计的各个方面都应尽量减少故障的发生。

3.2.5易管理性

系统管理员在要不改变系统运行的情况下具备对系统进行调整的能力。

3.2.6易维护性

可维护性是当今应用系统成功与否的重要因素，它包含两层含义：

故障易于排除，日常管理操作简便。

3.2.7先进性

在保证稳定性实用性和便捷性的前提下，门禁产品应该具备一定的先进性，以保证在今后的数年内不会被淘汰，并且可以满足门禁使用中的要求和需求。

3.2.8整体性

系统的整体性涉及到方方面面，对于本系统这样的工程，必须对这些因素统筹考虑以构成一个有机的视频门禁管理系统。

3.2.9应用性

设计本系统，首先应考虑能满足视频门禁管理系统的功能要求和实际应用的需要。

3.2.10开放性

为保证各供应商产品的协同运行，同时考虑到投资者的长远利益，本系统必须是开放系统，并结合相关的标准和技术规范执行。

3.2.11规范性

由于本系统是一个综合性系统，在系统设计和建设初期应着手参考各方面的标准与规范，并且应遵从该规范的各项技术规定，做好系统的标准化设计与管理工作。

3.2.12可扩充性

本系统考虑今后发展的需要，因而必须具有在系统产品系列、容量与处理能力等方面的扩充与换代的可能，这种扩充不仅充分保护了原有资源，而且具有较高的综合性能价格比。

3.3系统参考标准

出租屋视频门禁报警系统采用开放式架构，选用标准化接口和协议，并具有良好的兼容性和可扩展性，遵守国家和行业有关标准与规范，符合：

各地相应的标准

3.4系统建设要点

3.4.1单一平台

由于视频门禁报警系统没有国家的统一标准，因此不同厂商的平台系统的数据存储格式和通讯标准都不相同，互相不能兼容，因此，建设视频门禁报警系统只能采用单一平台，否则系统的各个部分将会变成孤岛，不能有效地实现信息共享和统一管理。

当然，在采用单一平台的前提下，中联创新视频门禁报警系统也可以通过门禁接入控制器允许不同厂商的设备接入系统。

3.4.2分布式存储，集中式管理

由于系统视频门禁报警系统会采集大量的事件、告警信息，同时视频门禁报警系统在人员进出某个门时都会抓拍两段视频（一般每段10秒长度）和两张图片，这样一个人进入某个门一次产生的数据量大约为10M，假设一个社区有100个门，5000个人，一个人一天进或出2次，那么这个社区一天产生的数据量为5000x2x10=100000M=100G，如果系统有100万人，那产生的数据量就非常惊人了。

基于以上原因，考虑到服务器的存储容量和网络带宽，系统必须采用分布式存储。

由于系统保存了大量的个人隐私信息，同时为了提供统一的数据查询和信息共享，确保系统使用的有序和安全，系统必须采用集中式管理，对于系统的维护、使用必须统一进行管理。

中联创新视频门禁报警系统采用多服务器、多工作站的架构，实现分布式存储、集中式管理。

3.4.3大容量平台系统

根据各个省、市、区的不同情况，系统需要管理的人口数量在100万到1000万，甚至更多，同时系统需要管理的门的数量也在1万个到几十万个，因此就要求视频门禁报警系统必须可以在单一平台上同时管理1000万人口和50万个门。

中联创新视频门禁报警系统可以在单一平台上同时管理1000万人口和50万个门，完全可以满足上述要求。

3.4.4系统安全性

由于系统中保存了大量的个人隐私信息，同时作为一个大规模使用的门禁系统，系统的安全性是非常重要的，系统地安全新需要从以下几方面进行考虑：

●通讯的安全性：

工作站和服务器的通讯、设备和服务器的通讯大多在互联网上进行，因此必须采用可靠的加密算法进行加密。

中联创新视频门禁报警系统采用SSL进行加密，和网络银行、网络证券采用同样的加密方法。

●数据库的安全性：

数据库是数据存储的核心，因此对数据库的访问必须确保通过平台的权限规则进行管控。

数据库只与服务器软件进行通讯，任何对数据库的操作都是在服务器软件控制下进行的，服务器软件配备有完善的权限管理机制，杜绝任何第三方软件对数据库不安全性的误操作。

中联创新视频门禁报警系统对于数据库的结构如下：

●操作权限：

由于系统使用的人非常多，每个操作人员的角色和定位不同，同时每个操作人员的辖区范围也不相同，因此系统必须可以灵活配置不同操作人员在指定的辖区范围内的不同操作权限。

●和公安业务系统接口的安全性

3.4.5门禁产品的性能要求

●由于视频门禁报警系统的门禁控制器是安装在楼栋单元门上或者小区的大门上，可以进出这个大门的人非常多，大一些的小区会有几万个居民，因此要求视频门禁报警系统的门禁控制器最少要支持10万人，并且在10万人时刷卡响应时间不能高于0.2秒。

这样在上下班高峰期才不会排队。

●另外，由于上下班高峰期的人流非常集中，每一台抓拍服务器控制很多个门的视频抓拍，因此要求一台抓拍服务器每秒至少完成100次抓拍才可以满足要求，否则就会由于延时造成抓拍的图片和视频在时间上发生错乱。

●门禁读卡器能同时支持多种介质：

门禁读卡器可以同时读取二代身份证、暂住证、IC卡、手机卡及CPU卡的卡号

3.4.6产品可靠性

由于视频门禁报警系统使用的范围非常广，在系统建成后几乎关系到城市里的所有人，如果由于产品可靠性存在问题，造成很多人上班出不去，或者下班回不了家，出现这样的局面是谁也没有办法承担责任的。

因此，在产品选型时一定要把产品的可靠性放在极其重要的位置来考虑，同时要在设计上在关键的地方采用冗余设计。

●为了避免网络的不稳定而对系统造成影响，要求门禁控制器能脱机使用。

●为了避免网络的不稳定而对系统造成影响，要求门禁控制器、暂存服务器、区级核心服务器可以自动同步数据。

●因为设备运行现场环境相对比较恶劣（夏季室外温度高，雷电天气频繁），而系统要确保7X24X365天运行，所以要求硬件采用工业级设计，全端口过流过压保护，网络端口防雷级别不小于200万瓦。

普通信号端口防雷级别不小于600瓦。

产品适用温度环境为：

-25~80度。

●因为设备运行现场供电一般是接的市电，为了避免市电的电压浮动而对系统的稳定性造成影响，要求系统设备采用宽电压设计，各个设备在10~15V电压情况下依然能稳定运行；

读卡器在7~70V电压情况下依然能稳定运行

●为了避免网络的不稳定而对系统造成影响，要求门禁控制器能脱机使用，掉电情况下数据保持10年。

●重点场所要求采用门禁接入控制器冗余配置，门禁接入控制器为２台，2台门禁接入控制器同时工作，互为备份；

第4章系统结构

4.1系统简介

中联创新视频门禁报警系统采用分布式存储，集中管理原则。

系统架构从集中、统一、分层的方法来设计和管理的，按照操作者的权限和要求，在实际的使用中它们都能够覆盖到系统的所有、部分、特定的相关设备，从而提供极高的管理价值和个性需求满足。

中联创新视频门禁报警系统采用统一的监控管理平台软件，实现对全区的视频、门禁、告警接入设备管理，并对全网的流量进行监控与合理的调配。

由于系统规模大，大量的控制指令采用下派后由底端设备或子系统执行的方式实现，分布式服务器，可以减少网络上的流量，降低系统运行的风险。

4.2系统结构

中联创新视频门禁系统告警系统结构如下图：

4.2.1底端设备

底端设备包含：

●门禁控制器：

采用主分控模式时，与门禁接入控制配合使用，实现单个门的门禁配套设备（出门按钮，读卡器，门锁，报警器，门磁等）在本地解决接线问题，4个或8个门禁控制器通过RS485与门禁接入控制器通讯。

●读卡器：

采用标准的Weigand通讯协议，可以识别二代身份证、居住证、IC卡；

●门磁：

内嵌单元门上，可实时监控单元门的开关状态；

●电锁：

电锁根据现场门的类型选配，分别有：

电插锁、电控锁等；

●声光报警器：

通过门禁控制器，输出报警信号，能即时在开门超时未关或强行开门等情况下报警；

●出门按钮：

出单元门时不需刷卡，只需按下出门按钮即可开门；

●监控摄像机：

实时监控单元门及周围的视频信息；

其中：

●门禁子系统：

实现读卡和开门权限控制，同时实时监控门禁开关门动作，主动上传所有刷卡事件和告警信息。

●告警子系统：

实时输出现场告警信息，反馈系统告警信号，以声光方式输出，由门禁子系统集成告警输出接口。

●视频子系统：

实现视频信号的采集和传输。

●信息发布子系统：

对于通过媒体服务器下传的信息进行显示，信息显示屏可以根据媒体服务器的指令和播放列表显示和发布信息。

单元门设备示意图：

4.2.2接入层

将底端设备采集的信息进行统一编码后上传到暂存服务器。

通过接入层门禁接入控制器的A接口协议可以实现不同厂家、不同型号的底端设备同时接入中联创新视频门禁报警系统。

4.2.3暂存服务层

暂存服务层是一个分布式服务器集群，它用于保存一个社区的所有设备、人员、权限等数据，暂存服务层包括：

●暂存数据库：

用于暂时存储本社区中所有人员，设备，应用管理等相关数据。

为确保数据安全性完全受系统服务器的操作员权限管控，在管辖区域的视频门禁报警系统中仅暂存服务器能与此数据库通信，其他任何软硬件均不可与此数据库通信。

●暂存服务器：

用于连接本地工作站软件、视频设备、门禁设备、暂存数据库；

并综合处理各种事实事件的服务器。

本地视频消防门禁系统中的所有软硬件子系统数据直接存储于服务器，在联网的情况下自动与区级核心服务器通讯，上传人员、告警、事件等信息，上传成功后，本地不作存储，确保本地数据在中心的完整性和本地的安全性。

登录本服务器的工作站软件，服务器系统根据操作员的权限管控规则，确保所有数据及硬件控制权都受到权限规则管控。

●抓拍服务器：

负责本地抓拍DVR图片、视频，并存放抓拍的文件。

由于城中村租住人员多、出入频繁，要求根据管理楼栋的数量进行配置一台或者多台抓拍服务器，多台抓拍服务器之间负载自动均衡，任何一台抓拍服务器故障系统自动进行切换，确保抓拍数据不丢失。

●媒体服务器：

存储媒体文件和播放列表，并控制信息发布屏的显示。

4.2.4核心服务层

核心服务层包含区级核心数据库和区级核心服务器。

●区级核心数据库：

用于存储全区的所有人员，设备，应用管理等相关数据。

为确保数据安全性完全受系统核心服务器的操作员权限管控，在整个的视频门禁报警系统中仅核心服务器能与此数据库通信，其他任何软硬件均不可与此数据库通信。

●区级核心服务器：

用于连接上层工作站软件、核心数据库；

并综合处理全区视频门禁系统各种实时事件的服务器。

核心服务器接收暂存服务器信息，并与暂存服务器数据同步。

登录本核心服务器的工作站软件，服务器系统根据操作员的权限管控规则，确保所有数据及硬件控制权都受到权限规则管控。

4.2.5应用层

应用层包含实现各种应用功能的各种工作站。

●维护工作站：

维护人员用于对系统和设备进行安装、调试和管理。

●查询工作站：

查询各种数据和报表。

●告警工作站：

用于显示门禁终端的实时视频；

跟踪各种刷卡、事件、告警（以下简称告警），并在电子地图上实时进行显示。

●媒体发布工作站：

用于进行媒体发布和审核。

●手机工作站：

提供针对手机的应用的网关。

●数据交换工作站：

与公安业务系统进行数据交换。

●社区工作站：

与流动人口系统结合，对辖区内人口信息进行录入、管理。

同时管理辖区人口的门禁开门权限。

●派出所工作站：

派出所根据需要通过视频门禁报警系统进行查询和实时监控的工作站。

●干警工作站：

干警可在辖区内监控各种刷卡事件，对于重点监控人员（通缉犯等）的刷卡的同时显示３种不同等级的告警提示（告警由系统服务器产生，任何时候打开本工作站均可看到告警信息）；

并可查看刷卡时抓拍的图片及视频。

每一个告警均可显示同时在２个或２个以上摄像机上抓拍图片及视频。

工作站模块图：

4.3与公安业务系统的接口

中联创新视频门禁系统告警系统与公安业务系统的接入方法，包括通过网闸接入和离线导入两种。

●通过网闸接入

●离线导入

第5章系统功能

5.1信息采集功能

5.1.1流动人口信息采集、统计功能

由于视频门禁报警系统对未登记的人员造成出入不便，势必增加主动登记录入量，通过视频门禁报警系统建设，实现出租屋流动人口信息采集工作，采集的内容如下图：

5.1.2出租屋管理功能

本视频门禁报警系统在租住人员信息录入时，将出租屋信息（地址、编码等）同步录入，为日后政府租赁办提供本地区出租屋数量统计（出租栋楼、套数等），及房屋出租率统计，提高本区政府部门对本区出租屋的管理。

5.1.3丰富公安系统人脸库资源

本视频门禁报警系统支持租住人员信息录入时现场抓拍人脸图像（USB摄像头抓拍或者相片导入功能），录入的人脸图像将存储于核心数据库中，可丰富公安系统人脸库，为后台图像对比提供基础人脸信息。

5.1.4支持计划生育统计功能

本视频门禁系统在人员录入时已对租住人员计生情况进行登记，存储于数据库中，可通过该系统实时在线统计流动人口计划生育服务情况，督促办理流动人口计划生育服务证。

5.1.5一录两用，共享录入数据。

视频门禁报警系统与现有的“流动人口信息管理系统”结合，做到一次录入两个系统共享录入数据。

5.2视频联动告警功能

本视频门禁报警系统具有视频联动和告警功能，实时上传告警数据，起到震慑作用，告警时公安部门能及时了解告警信息及时采取措施，提高破案率。

5.2.1视频、图片抓拍功能

本视频门禁报警系统通过抓拍服务器实现视频和图片抓拍，当出租屋门发生事件（比说正常刷卡、非法刷卡、胁迫开门、暴力入侵开门超时等等）时，抓拍服务器实现现场图像和视频的实时抓拍，并进行存储，提供事件追溯依据。

5.2.2告警功能

当发生告警或发生系统预设的事件时，视频门禁报警系统可自动弹出设定事件或告警（如非法卡、暴力入侵、门开超时等）的实时预览视频，方便值班人员了解现场情况。

如下图：

5.2.3视频和图片抓拍设置

本视频门禁报警系统可以设置当发生什么样的告警或事件时需要抓拍，也可以设置抓拍告警或事件发生前多少秒到后多少秒的视频，如下图：

5.2.4事件查询及抓拍历史图像回放

通过视频门禁报警系统可以随时查询某个门或几个门的事件、告警信息，并且可以随时回放这些事件或告警发生时的视频或抓拍图片。

可根据门、发生的事件等条件进行筛选。

5.3安全防范功能

5.3.1有效减少发案率

安装视频门禁报警系统后，没有登记的人员不能随便出入，不给犯罪分子可乘之