规范行政许可自由裁量权实施意见.docx

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规范行政许可自由裁量权实施意见

附件

规范行政许可自由裁量权实施意见

（县交通局行政许可部分）

仙游县交通局规范行政许可自由裁量权实施意见

许可事项

公路建设项目施工许可

设定行政许可的法律依据

《中华人民共和国公路法》（年国家主席令第号）第二十五条

行政许可数量及方式

无数量限制，直接向本机关提出申请

行政许可条件

（一）项目已列入公路建设年度计划；

（二）施工图设计文件已经完成并经审批同意；

（三）建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；

（四）征地手续已办理，拆迁基本完成；

（五）施工、监理单位已依法确定；

（六）已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

申请材料

（一）施工图设计文件批复；

（二）交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；

（三）国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；

（四）建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况；

（五）应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；

（六）已办理的质量监督手续材料；

（七）保证工程质量和安全措施的材料；

（八）材料真实性承诺函；

（九）申请人身份证明材料（委托他人办理的还应提供委托书和受委托人身份证明材料）。

办理行政许可程序

申请→受理→审查→审批

行政许可时限

个工作日

行政许可证件及有效期限

批复，期限根据施工工程量大小确定

申请人办理行政许可过程中的救济权利

、申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；

、申请人的行政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；

、申请人不服行政许可决定的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼；

、许可机关因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿；

、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

受理地点：

县交通局工程股

受理时间：

周一至周五上午：

：

、下午：

：

（夏季）：

：

（冬季）

监督机构：

县交通局法规监察股，电话：

，网站：

【公路建设项目施工许可办理流程图】

否

是

仙游县交通局规范行政许可自由裁量权实施意见

许可事项

公路建设项目和公路修复项目竣工验收

设定行政许可的法律依据

《中华人民共和国公路法》（年国家主席令第号）第三十三条

行政许可数量及方式

无数量限制，直接向本机关提出申请

行政许可条件

、通车试运营年后；

、交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕，并经项目法人验收合格；

、工程决算已按交通部规定的办法编制完成，竣工决算已经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定；

、竣工文件已按交通部规定的内容完成；

、对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格；

、各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告；

、质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。

申请材料

（一）竣工报告；

（二）质量监督报告，建设（业主）、设计、施工、监理工作报告；

（三）竣工决算报告，建设项目竣工决算审计报告；

（四）消防、环保、安全、档案等专项验收意见；

（五）材料真实性承诺函；

（六）申请人身份证明材料（委托他人办理的还应提供委托书和受委托人身份证明材料）。

办理行政许可程序

申请→受理→审核→邀请有关部门参加验收→现场评定→有关单位会签→审批

行政许可时限

个工作日

行政许可证件及有效期限

批复，无期限

申请人办理行政许可过程中的救济权利

、申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；

、申请人的行政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；

、申请人不服行政许可决定的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼；

、许可机关因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿；

、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

受理地点：

县交通局工程股

受理时间：

周一至周五上午：

：

、下午：

：

（夏季）：

：

（冬季）

监督机构：

县交通局法规监察股，电话：

，网站：

【公路建设项目和公路修复项目竣工验收办理流程图】

否

是

仙游县交通局规范行政许可自由裁量权实施意见

许可事项

新建、改建、扩建非公路建设工程占用、挖掘公路、公路用地或者使用公路改线许可

设定行政许可

的法律依据

《中华人民共和国公路法》第四十四条

行政许可

数量及方式

无数量限制、直接向本机关提出申请

行政许可条件

（一）书面说明申请理由、施工期限；

（二）设计方案符合公路工程技术标准；（三）施工方案符合保障公路安全、畅通要求；（四）不至于严重影响公路建设、管理和养护，对公路规划、建设无妨碍；（五）申请人保证今后公路建设、加宽改造及管理等需要时，在公路管理机构规定时限内无条件拆除或迁移；（六）按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复。

申请材料

申请报告、申请表、承诺函、建设批文、工程设计施工图纸、营业执照、法人身份证明、委托人身份证明、委托书等。

办理行政

许可程序

申请人提出申请—现场勘察—需上报审批的，本部门签署意见后转报上级—上级复核勘查后做出审批决定—申请人缴费—发给施工许可证—施工结束后，申请人向路政部门申请验收—验收合格，退还保证金，不合格的，给予相应扣罚保证金。

行政许可

时限

个工作日

行政许可

证件及有

效期限

施工许可证，有效期限：

根据工程量大小确定

申请人办理行政许可过程

中的救济权利

、申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；、申请人的行

政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；、申请人不服行政许可决定的，

有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；、许可机关因行政许可所依据的

法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重

大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可

时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿；、申请人的合法权益

因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

行政许可受理

地点、时间、监督机构及公示网站

受理地点：

仙游县公路路政管理所电话

地址：

仙游鲤城街道胜利路号

时间：

周一至周五下午（夏季）

（冬季）

监督机构：

县交通局法规监察股，电话：

，

网站：

仙游县交通局交通局规范行政许可自由裁量权实施意见

许可事项

增设公路平面交叉道口许可

设定行政许可

的法律依据

《中华人民共和国公路法》第五十五条、《中华人民共和国公路管理条例》第三十二条、《路政管理规定》第十五条

行政许可

数量及方式

无数量限制、直接向本机关提出申请

行政许可条件

（一）确需增设平面交叉道口的；

（二）符合公路规划、公路工程技术标准和规范；（三）满足行车视距要求；（四）与公路搭接路段的一百米以内的路面必须采取硬化措施；（五）有可行的设计图纸；（六）有可行的施工现场管理方案。

申请材料

申请报告、申请表、承诺函、交叉道口设计施工图纸、营业执照、身份证明、委托书等。

办理行政

许可程序

申请人提出申请—现场勘察—需上报审批的，本部门签署意见后转报上级—上级复核勘查后做出审批决定—申请人缴费—发给施工许可证—施工结束后，申请人向路政部门申请验收—验收合格，退还保证金，不合格的，给予相应扣罚保证金。

行政许可

时限

个工作日

行政许可

证件及有

效期限

施工许可证，有效期限：

天左右

申请人办理行政许可过程

中的救济权利

、申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；、申请人的行

政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；、申请人不服行政许可决定的，

有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；、许可机关因行政许可所依据的

法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重

大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可

时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿；、申请人的合法权益

因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

行政许可受理

地点、时间、监督机构及公示

网站

受理地点：

仙游县公路路政管理所电话

地址：

仙游鲤城街道胜利路号

时间：

周一至周五下午（夏季）

（冬季）

监督机构县交通局法规监察股，电话：

，网站

仙游县交通局规范行政许可自由裁量权实施意见

许可事项

更新砍伐公路用地上的树木许可

设定行政许可

的法律依据

《中华人民共和国公路法》第四十二条、《路政管理规定》第十七条

行政许可

数量及方式

无数量限制、直接向本机关提出申请

行政许可条件

（一）书面说明砍伐理由、砍伐树木的位置、种类；

（二）补种方案符合公路绿化工程技术标准；（三）作业方案符合保障公路安全、畅通要求；（四）事先经林业部门批准。

申请材料

申请报告、申请表、承诺函、林业部门的砍伐证明、施工前现场照片、身份证明等。

办理行政

许可程序

申请人提出申请—现场勘察—需上报审批的，本部门签署意见后转报上级—上级复核勘查后做出审批决定—申请人缴费—发给施工许可证—施工结束后，申请人向路政部门申请验收—验收合格，退还保证金，不合格的，给予相应扣罚保证金。

行政许可

时限

个工作日

行政许可

证件及有

效期限

施工许可证，有效期限：

日左右

申请人办理行政许可过程

中的救济权利

、申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；、申请人的行政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；、申请人不服行政许可决定的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；、许可机关因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿；、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

行政许可受理

地点、时间、监督机构及公示网站

受理地点：

仙游县公路路政管理所电话

地址：

仙游鲤城街道胜利路号

时间：

周一至周五下午（夏季）

（冬季）

监督机构：

县交通局法规监察股，电话：

，网站：

仙游县交通局规范行政许可自由裁量权实施意见

许可事项

在公路两侧建筑控制区内、公路用地内设置广告、非公路交通标志许可

设定行政许可

的法律依据

《中华人民共和国公路法》第五十四条、《路政管理规定》第十四条

行政许可

数量及方式

无数量限制、直接向本机关提出申请

行政许可条件

（一）申请人申请设置的非公路标志的材料、颜色、外廓尺寸、结构安装、灯光亮度、设置地点、间隔距离等应当符合规范要求；

（二）与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行；（三）符合非公路标志设置与维护规范；（四）不影响公路建设、管理和养护，不影响公路景观。

申请材料

申请报告、申请表、承诺函、身份证明、工商批文、租地协议、设置地点平面图、外观效果图、工商营业执照、设置单位资质证明等。

办理行政

许可程序

申请人提出申请—现场勘察—需上报审批的，本部门签署意见后转报上级—上级复核勘查后做出审批决定—申请人缴费—发给施工许可证—施工结束后，申请人向路政部门申请验