干部培训讲稿新基建与数字中国发展下Word文档格式.docx
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我们可以从大的方面来说，你只要有一个大的这种网络迭代，核心竞争力，对不对？
一定会有一个更大的这种创新活动，但是比方说07年智能手机出现的时候，那么很多行业人士已经预计到了是这个行业会发生翻天覆地的变化，但是谁也没法准确的预计，到底会哪些变化？
是吧？
比方说共享单车是吧？
OtoO是吧？
网约车。
以及这种这种VR了、ART等等，是吧？
到底哪些最终能实现？
其实包括行业领军人物什么，就产生很多分歧了。
那么有些当时领先的企业，因为没能很好的预判这种趋势，认为一个小小的手机、是吧、屏幕这么小，不可能有那么大的作用。
那么实际上就有错失了机遇，也使得自己的企业是吧？
最强的下坡路，背向头条的美团是吧？
比对了，这样的一些企业给超越TO
那么5g的话，我们腾讯提出一个理念，一个愿景，叫应用驱动网络引进。
我们主要的探索就是探索5g到底能产生什么样的应用？
那么这些应用的创新对5g的发展是非常重要的。
5g肯定是有一定的超前性，那么它快速部署了以后，如果你任勇跟不上的话，那么就相当于公路上面会长草的人，那是非常麻烦。
那么我们目前来看的话，5g的重点要推的几个领域了，第1个当然是5g的核心芯片，这是一个一个行业发展的命脉，以及他的一些关键的元器件、技术、软件，以及像仪器仪表这些领域肯定要继续要支持。
重点发展。
这是整个发展的一个一个技术，硬件技术。
那么第2个很重要一点就是什么？
产业的公共服务平台，是吧？
和应用场景，这个要要加大力量去打造。
第3个，第4个就是我们一个重点的应用场景，一个是智慧医疗，一个是车联网。
在5g时时代的话肯定会得到大的发展。
我们应当重点这作为两个重点的这种这种应用场景或者产业领域需要重点的去支持。
那么还有一个很重要一点什么？
就是5g就像之前一样的，他一定要有一个非常良好的这种生态系统。
那么我们要知为搭建这样一个生态系统，是吧？
去做更多的工作。
所以这个是我们5g发展需要重点做的一些工作。
那么另外一个我们要关注的战略的重点呢，是人工智能。
那么人工智能它跟5g就不是太一样了。
我们5g的话我们可以看到，首先一个它还是有比较比较明确的这种物质的技术的这种硬件上，我们要铺这些、网络了是吧？
等等，要有一些这种关键的设备了。
那么人工智能的话可能也有一些硬件的基础，但是更多的主体可能体现为这种软件的平台。
比方说我们国家在17年7月份发布了这个新一代人工智能发展规划。
从那时候开始人工智能就上升为国家战略。
那么接着11月份，科技部就评选了一批国家新一代人工智能创新平台，这个当中就包括我们的腾讯医疗影像创新平台。
那么经过两年多是吧？
不到三年的发展，我们是从几个方面，推动平台国家创新平台落地。
那么一个是创新创业，是吧？
第二是全产业链的这种合作。
第3个是学术科研，第4个是惠普公益。
那么这样的话就构建了一个包括多个主体的一个开放平台，包括医疗机构是吧？
像医院、这样的、像医疗的科研平台，比方说钟南山院士他们的科研团队，像器械厂商是吧？
以及一些人工智能的创业公司是吧？
这是、我们的合作伙伴，信息化的厂商，一些像医科大学这样的高等院校，和公益组织的多方采取这么一个一个开放平台。
所以这是我们去发展人工智能国家创新平台的一个思路。
我们并不是说自己拿到这个平台是吧？
拿到了国家的这个这个，政策，我们就自己埋头去做自己的产品。
我们认为呢这样的话可能完全不是一个我们说的基础设施的。
那么我们搭建了这么一个开放创新平台，那么这就构成了一个基础设施，就可以促进整个领域行业的这种众生的发展。
所以我觉得人工智能领域发展的话，重点还是在于这种开源开放平台的这种搭建，是吧？
他可能并不是说需要去铺多少的这种硬件的设备，那么他可能更多的体现在这种软的方面。
那么这两个方面就是开源开放的这种人工智能的、平台的搭建，那比方说我们人工智能医疗影像平台的话，在这次一行期间，我们是捐款了15亿元是吧？
当中有5个亿用在科研，比方说我们跟中粮商团队合作，成立了这种大数据人工智能联合实验室，那么去做这种流行病的筛查了，以及医疗医学影像的这种筛选和甄别了，流行病的这种疫情防控等等。
所以这样的一些工作的话，我们觉得更多的体现在这种平台属性。
那么它就是更多的是一个一个类似于基础设施的这样一个架构。
所以是关于人工智能发展的一个重点。
开源开放的这种创新平台。
第3个是数据中心，是吧？
我们通常说叫IDC那么这个的话现在应当说数据中心它是总体来说还比较偏硬件的。
是摩托车看得见的。
我们在贵州贵安是吧？
建的这种七星湖边上建的7星数据中心，那么它是全国第1个特高等级的这种数据中心，是在一个山底下建的，那么这里的话当然温度比较低，是吧？
那么电的成本也比较低，所以比较适合这种数据中心的建设。
那么数据中心行业的话，总的来说主体它有目前来看有三个方面，第1个是向中国移动、中国联通这样的移动运营商，那么他们目前还是市场的主体，现在最新的数据可能应当是至少是一半以上的市场份额中，可能是百分之六七十这样。
那么第二的话是像我们腾讯的阿里的这样的云服务商，那么我们包括自建，包括和第三方共购买这样的方式是吧？
也是去搭建这种数据中心。
那么第3个的话就是像专业的第三方是吧？
专业的数据中心建设的这种第三方，那么这个行业的话，总的来说数据中心数量已经比较多的，目前来说建设比较多的，你现在应当是去。
最新的统计，那是19年底的统计的话，应该是有7.4万。
数据中心，是吧？
大概可能里面大型和超大型可能能占将近1/5这样子。
差不多。
这么一个规模。
那么这个领域发展的一些特点什么？
就是第1个5g这种带动的这种互联网和云计算的这种增长。
那么这个是这个需求增长是目前的数据中心这个行业发展的一个主要的一个、驱动力。
包括像我们腾讯的、云计算的这种需求的话，都使得这IDC这个行业的发展中啊，那么一个很大的推动力量。
那么另外一个特点就是从目前来看，虽然说运营商占市场的主体，在中长期来看，是吧？
这种第三方的数据中心公司，他们肯定会他们的市场份额、会升上升的非常快的。
那么另外一个就是我们刚才说了这种现在数据中心已经有74,000多个，它是一个高耗能的产品，那么这个数量应当说已经是不少了，是吧？
虽然说随着需求增加，还是要需要增加什么？
但增加一定是一个结构性。
是吧可能更加朝着一个、环境友好的这种绿色的一个方向去去增加。
那么未来的这种数据中心重点发展方向应该是什么？
应当是这种比较大规模的是吧。
不是说这种中小的那种数据中心比较大型超大型的这种大规模的绿色化的、模块化的、虚拟化的、自动化以及安全性是吧？
这种高的各种功能于一体的这种新一代的数据中心，是吧？
之前的那种比较粗放的这种数据中心建设的话，肯定要要换一换。
那么新一代的数据中心建设，那么可能要进行结构性的优化调整，和更加的支持了。
那么现在的一线城市，像北上广深这样的等等，那么他们对这种数据中心的监借已经非常加强，在这地方是新建的话，要求的标准就很高。
比方说关于能耗是吧？
叫电力使用效率，我们叫做PUe是这么一个指标。
那么现在在一线城市的话，你恐怕高于1∙4的这么一个指标的这种数据中心，你不可能再去审批了。
所以这是一个一个很重要的发展方向。
这是我们数据中心下一步发展的一个重点。
那么另外一个重点就是云计算以及在它上面的这种产业互联网，那么这是我们公司的一个框架。
我们可以看到最底层的是吧？
是我们像云计算的基础设施能力，我们现在已经在25个地理区域，那么53个可用区域搭建的这种云计算的这种架构，现在全球已经有13,000多个云计算的节点，有100多t的这种全球带宽的储备，有100多万的这种以及2000多Pb的这种这个空间。
那么这样的一个量的话，在这上面的话，我们就可以支撑我们的这种云的发展，支撑我们人工智能安全，是吧？
而且还有一个很重要一点什么？
就是地图。
叫IIBS是吧？
地图的发展，那么这个地图的话也可以说是一个非常重要的一个底层的基础设施。
因为在这上面的话是有很多的这种产品形态可以成长的。
比方说我们的网约车是吧？
比方说自动驾驶，比方说外卖，是吧？
等等，甚至我们平常的聊天什么，我们在微信里聊天都会经常说发个定位，每次这样都需要这种地图的支撑，基于位置的这种服务者1BS,那么再在上面的话，可能就是一些我们服务的一些一些传统企业是吧？
比方说沃尔玛了、奥迪了，甚至包括一些像南方电网这种大型的央企，所以这个领域的话，发展的特点就是一方面它也需要一个很强的云计算的那种底层的这种基础设施能力。
另外一方面这种底层能力，因为运行在它上面的这种商业活动是密切相关的。
那么这样的话，可能就需要这方面的业务啊，密切的结合在一起。
所以你很难来说，我就只是说去单纯的提供一个这种底层服务，不做这种上面的商业的这种这样的话就比较困难，可能把二者结合在一起，才更才能更加这种比较敏捷的联动的去发展这个行业。
所以这个是关于云计算与产业互联网重点发展的一个特点。
那么这个领域里面还有一个非常特别的智慧城市和数字政务。
那么这个的话与数字中国发展是非常密切相关。
我们知道数字中国发展除了数字经济之外，还有这种数字社会的治理，国家治理体系和治理能力的现代化建设。
那么这个是数字中国发展的一个也是一个重要的内容。
那么我们推产业互联网发展当中，包括的很重要的一部分内容，就有智慧城市和数字政务，那么我们大家可以看到图上，我们底层的是吧？
当然有这种端了网了，云数了安全的这样一些这种基础的能力。
那么在中间我们会有一些中台的这种架构，中材的价格的话，就会把我们一些底层的能力技术给归纳到一起，同时对接上层的这种需求。
所以这个的话，像这样的一个价格的话，在这次疫情防控当中就就发挥了这种它的优势发挥的淋漓尽致。
比方说像交通部、工信部，他们都对我们提出的一些这种一些诉求，在这一些方面当中，我们通过这样一种架构，我们底层有强大的这种基础，设施的这种能力，那么我们有强大的中台可以灵活的把这种底层的技术调用出来，同时对接，这种上端的服务，所以就使得他一方面很重，一方面很轻，是吧？
重就重在你可以一天是吧？
增加1万台这种云主机，在传统的模式下不可想象的。
那么轻的话就可以我在一两天之内就可以实现你一个很复杂的一个业务的诉求。
比方说通过小程序的这种形式，所以这个的话是智慧城市的和数字政务的，它的发展的一些特点，这种强大的底层，强大的这种中台，然后非常灵活便捷的这种前台，这么一个架构。
那么像智慧城市的话，我们在跟很多城市已经都进行的这种战略合作。
那么在这次疫情当中的话，它的作用是体现的非常明显。
那么数字政务这块也是一样的，是吧？
比方说我们的健康榜，是吧？
这跟跟国家的这种政府平台是连接在一起了，给他们提供服务。
那么我们的一个标杆就是广东省，我们跟广东省专门成立了一个专门的公司，叫数字广东这个公司，来推动整个广东数字政务的发展。
那么，成效是非常显著的。
现在广东的很多的这种政务的业务，就通过一个小小的这种APP,我们叫粤省事，这么一个一个小小的APP来进行。
所以对这种政府的效能提升是非常有帮助的。
第二节推进“新基建”的公共政策与关键思路
那么我们探讨的第5个主题，是关于推动信息基础设施建设，它的一些公共政策，和关键的一些思路，或者是一些重要的理念。
那么2020年3月4号中央政治局常务会议提出要加强新型基础设施建设之后，那么国家和地方层面都陆陆续续出台了一些政策，但有的政策可能还正在执行当中。
那么包括我们一直在推进的十四五的规划上，那么里面会对新基建给予高度的一个重视，会进行5年的这种这种统筹设计。
那么3月13号国家发改委出台了一个，促进消费扩容提示的这么一个一个文件。
也是提出了要加强这种基础设施建设这种步伐。
那么3月17号国家发改委新闻发布会是吧？
相关服务部门的负责人也都提出了说要加快5g网络的数据中心等等这种新机电的这种建设，而且特别提到要增加这种民间投资的积极性。
那么3月20号工信部引发了一个推动工业互联网的这么一个通知。
那么这个是在工信部文件里面应当是第1次，文章中应当是第1次提出了信息基础设施建设，那么并且把根据它工信部的这种业务的职能，把他所聚焦的这种心机鉴是放在四四个方面，一个是网络，一个是标识，一个是平台的一个数据中心。
那么3月24号，工信部印发了关于5g的加快发展的通知，那么这些的话都对从不同方面就支持了新基建的这种发展。
所以我们可以看到新基建的话，目前来说，还并没有说一个一个完整的说就要从新境界这么一个文件来支持一个发展。
而更多的是体现在已经我们正在做的各方面的工作当中，说比方说工信部去推动我们技术，各方面的工作当中，比方发改委推的这种数据中心等等，所以在各个职能部门里面的话，去从不同角度去推它、去落实，而是这么一个思路。
那么将来有没有可能出一个更宏大的、更完整的这种新基建的这种国家层面的支持方案，是吧？
目前来说还还没有是吧？
目前没有这方面的政策动向，但未来没有的话是也不排除。
那么这个是中央层面的。
但实际上除了之外的话，还有各地方层面，我们现在比方说08年4万亿，还有这次说的对这种疫情后的经济的拉动化，靠投资，靠基础设施建设，很多时候是落在在地方层面，比方说我们现在大致计算了一下，现在已经公布岀来的是吧，各个省市的这种重点项目的这种投资计划，累计已经大概有50万亿，这么一个规模。
当然这不只是不是一年是吧？
是持续多年的。
那么这里面我们判断了一下，但这个没有严格的标准，我们大致去估算了一下，大概有10%的是与信息基础设施建设是高度相关，或者说新型基础设施建设。
那么这个10%的话，当然不是说百％是吧？
但是体量应当说也是一个不小的一个体量。
那么目前的话来看上海，在江苏、浙江、山东是吧？
这些地方都是发展新型基础设施，建设的一个，重点提到了这些省份。
那么特别是山东的话在3月23号，那么专门印发了一个山东省数字基础设施建设指导意见，这应当是全国首个这种省级层面的专门做这种基础设施的一个一个规划文件。
所以这个是一个标志性的事件。
那么除了中央和地方政府之外的大型央企，他们在信息基础设施建设方面的投资规模也是非常大的，所以他们也是一个非常重要的力量。
那么他们的一些这种一些传统的这种这种基础设施建设转型，这个会给那么很多公司的话，互联网公司提供很大的一个机遇，而且很多他们的投资项目啊并没有，包括在我们刚才说的50万亿里面，有些包括一些是要还，还没有报告，所以这个市场前景还是非常大。
当然我们说的所有的这些是政策什么？
所谓的政策就是指的政府或者国有经济社会，他们去做的一些事情，那么实际上还有一个更大范围是这种民间的力量说民营经济，那么他们去做的这种新机电的一种布局，对吧？
这个应当说是更大的一个规模的。
但是目前还没有一个统计，肯定的话与中央的这种战略相一致。
我想这种一些大型的互联网公司，以及我们科技领域的这些相关的这种硬件软件这种提供商，那么他们应该都会在新经济这一块加了更多的这种投资的力度。
那么在这里面我觉得有个特别重要的一点，需要去强调的，关于在发展新境界的时候，他的政府与市场的关系怎么办证？
民营经济与国有经济的关系，怎么去理清？
我觉得这个是非常重要的。
那么为什么说它非常重要？
因为我们知道在传统基建领域，是国有经济为主导的，那么我们发展新境界，是不是还要按照思路去某的判断是肯定不能这样的，是吧？
如果这样的话，新基建一定是发展不起来的。
那么首先我们看了，首先在传统的基建领域里面，虽然说国有经济是吧占主导，但也不是说就一定是国有经济全部来做。
那么因为他也并不是说很多这种基础设施产品都是严格的公共平台，所以很多时候更多的是一种准公共品。
那么如果你要是准公共品的话，可能就需要这种政府主导，同时还需要这些市场的配合。
那么即使某些领域它属于准公共品的话，但也不代表它每个产业链上每个环节，他都是这种公共品。
比方说我们说铁路的改革是吧？
铁路的这种市场化改革，你这轨道可以是这种政府来来增长投资，国有企业来投资增长。
但你轨道上面的这种火车是吧？
你是可以可以市场化的，是吧？
所以这是一个改革的方向。
所以说这种电力的输配分离，是吧？
这种铁路的这种网运分离是吧？
等等，这都是说明市场机制。
民营经济是吧？
可以在这种传统的基础设施里面可以发挥很大作用。
甚至即使在纯粹的这种公共品环节，应当由政府来提供，但也不代表由政府来生产，是吧？
这也是世界银行总结的一个经验，即使一个纯粹的公共品需要政府来提供，是吧？
但不代表由政府来生产，你完全可以通过招投标、委托的方式，委托这种民间力量来进行生产，那么这样的话效率非常高的。
比方说PPP、模式，那么在传统基建领域的话已经是这样的。
那么在新经济领域的话就更加需要去加强这种民间力量的作用。
那么为什么呢？
因为第1个，我们现在看到的信息基础设施建设，已经是民营经济为主体来建设。
它跟传统基建不一样，传统基建一开始就是国有经济为主导的。
那么在新经济领域的话，已经是民营经济为主导来进行，比方说现在这种人工智能的架构，是吧？
这种这种数据中心的建设，以及这种甚至包括像5g这样的，那么他的一些终端设备都是像华为、中兴的这样的一些一些企业去提供市场主体去提供。
所以这是一个现状。
那么另外一个的话，新基建上面运行的是数字经济，那么数字经济它这种特点是非常特殊的。
变动非常的创新，非常的活跃，是吧变动的非常的频繁，那么市场需求的话也都是变动非常大。
那么在这样一个领域里面的话要靠这种政府的规划去做是显然是不可能的。
所以在新基建过程当中一定是要更多的强调市场的作用，更多的强调民营经济作用。
所以说民营经济是吧，参与新基建的话，一定不能是说旧瓶装新酒，一定不能是说民营经济。
进展上，我们同时把这个行业垄断起来，是吧？
让民营经济去分一个垄断行业的一杯羹。
这这显然是是不是发展新境界的方向。
所以我觉得这一点的话，在对于发展新经济来说，一定要有一个理念上的突破、创新，是吧？
一定要深刻的认识到这种新基建与传统基建的这种根本的差别，以及运行的新基建上面的这种数字经济，与运行在传统基建方面的这种工业经济它的不一样，是吧？
根本就不一样。
我们另外一个需要考虑的关键的思路什么？
就是创新。
我们发展新经济一定要通过新建来促进整个数字经济的这种创新发展。
创新是整个数字经济发展的这种灵魂。
我们说怎么去刻画创新，这是非常困难的。
我们之前进行过很多这种专门的研究，大家都说创新，可是什么是创新？
很多人说我，一说到创新，你说到熊彼特是吧？
但熊彼特那种所谓的5种创新，已经是但是快IOO年之前，所以应当是我们需要拓展新的思路。
那么一还有一些人说的创新，就说这个专利是吧？
专利数，那么这个也是偏颇的，不准确的。
那么创新的话，我的理解是总的来说它分三个大的领域，第1个是技术创新，比方说专利当然在、技术创新里面很重要的一点。
那么第2个，我认为甚至比技术创新更为重要的一点是商业创新。
比方说中国互联网行业发展，是吧？
其实虽然在技术上有很多创新，但我觉得它的更大的优势啊在这种商业的创新。
那么通过商业的创新，比方说我们产生的像微信这样的国民级的产品，产生的像数字支付，给整个数字经济领域提供的这种血液。
比方说我们的OtOO的一些平台是吧？
给千家万户带来这种便捷。
就这些领域的话，你很难说它有多么复杂的这种技术创新，但他的商业创新的程度是非常高，所以我觉得怎么通过加强新基建来进一步的推动这种商业创新，这可能是非常重要的一点。
那么还有一点是这种制度创新，我们从大的方面来说，我们整个改革开放最大的一个制度创新，是吧？
那么我们的政府的服务效率的提高什么？
那么也是一个制度创新。
所以我们现在发展这种智慧城市、数字政务，是吧？
实际上就是在帮助政府、协助政府进行这种制度创新。
那么我们现在比方说数字广东，这在广东大家都明显的感觉到这种去政府办事很容易的。
我们说现在提的叫什么？
最多跑一趟是吧？
这种行政服务效能提升最多跑一趟。
那么在广东很多的这种政府的服务业务，是一趟都不需要跑的，从头到尾都不需要你人到现场。
所以大家可以想象这种第1个对效率的这种提升是吧？
第2个对这种我们说对这种腐败的治理是吧？
对这种这是具有非常重要的作用。
你都不需要去现场办，哪有什么腐败了，根本不存在的。
所以是一个很重要一点。
那么怎么能够实现创新？
很重要的一点什么呢？
要有竞争，那么怎么能够促进竞争啊？
那么我们一定要从新基建是吧？
底层上，我们就要去考虑好，怎么能够通过信息件这么一个底层框架的这种搭建，保证这种整个市场能够不断的竞争，不断的创新，所以这是一个很重要的一个正在实施的一个关键的点。
那么另外一个关于发展新境界的一个关键的思路就是就国家数字竞争力，目标。
我们的新基建的发展一定要放在国家数字竞争力框架下来考虑，这也是我们一直在推动的一个研究。
就所谓的国家数字竞争对手，我们之前说国与国之间的竞争对手，那么在工业经济时代是吧？
更多的体现你这种制造能力了，是吧？
你这种这种出口贸易的能力等等。
那么在未来的话，国与国之间所有的这种能力的竞争，都体现在这种数字竞争力、国家的数字竞争力，是吧？
不管是你的经济是吧？
还是你这种社会治理这种能力，都更多的体现在你能不能更好的用好这种数字技术。
这是未来国际竞争的这种这种趋势。
那么在这种大的这种目标导向下，我们怎么从政策上去支持一个行业发展。
那么另外一个我们怎么从政治上去监管一个行业的发展？
那么就需要一个更大的更全面的考虑。
我们过去的26年的发展，是吧？
虽然说也面临着很多互联网的监管，但是，毕竟一开始是吧？
互联网并没有那么重要，所以他可以说是在一个不起眼的角落里慢慢长起来的，远远没有说到一个国民经济的一个核心的位置。
那么经过20年的发展，是吧？
现在第1个数字经济已经走到舞台的重要，是吧？
已经引起了所有人的重视啊，不只是中央政府、地方政府，也包括整个社会的关注。
那么第
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