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二、总体目标:

通过努力实现驾驶员档案管理信息化;

安全教育培训电教化;

车辆动态监控实时化;

客运站源头管理智能化;

内部治保规范化;

消防预防可控化。

三、工作任务:

1、结合公司办公自动化系统升级,研发“职业驾驶员及安全管理系统”,实现驾驶员档案管理信息化,力争2011年六月底前在全公司有车辆的二级单位、车队投入使用。

主要功能:

系统将驾驶员信息源管理、行车安全管理、月度考核及预警、预防监控指挥、保险管理、统计分析管理有机结合,结合ABC分档和计分制,及时督导接近黑名单的重点关注对象驾驶员,单位能及时开展针对性管理,实施预控报警,实现“将事后总结真正跨越到事前预防”,具有十分重要的作用。

2、利用电脑、宽带的普及,年内实现“安全教育培训电教化”。

(1)在集团公司内部网站开设安机网上学校,实施远程教育;

设立“安机前沿”,及时发布安机最新动态,只要登录:

,就能对当前道路营运及公司各项规章制度进行学习。

(2)采用笔记本电脑、投影仪对安全教育培训进行课件授课,文字、图像、讲解的结合,让安全教育内容能入心入脑,并用指纹机技术,对参加安全教育人员的听课时间进行考核,提高教育培训的效果。

(3)为加强驾驶员应急操作培训,提高驾驶员紧急避险的处置能力,拟购买驾驶模拟仪,目前用于集团公司重点驾驶员教育培训,用2-3年时间完善、更新、提高、推广。

3、为进一步加强车辆运行过程控制,切实强化动态管理,减少和消除驾驶员违章违规行为,预防和杜绝重特大事故的发生,采用多种科技手段实现“车辆动态监控实时化”。

(1)使用好现有的GPS监控系统。

根据客运班线经营特点,制订车辆GPS监控预案,实现线路绑定,通过总控中心、分控中心二级监控平台,利用点击回传照片,达到监控目的。

随着科技水平的突飞猛进,GPS在使用过程中显出其缺陷性,GPS仅能显示车辆当时的地理位置、行驶速度等信息,亟待进行升级、改造。

(2)利用GPS升级改造的有利契机,逐步实行中、长途班车“车载远程视频监控系统”、短途公交班车“硬盘储存画面数据”的形式,把“车载远程视频监控系统”和“GPS卫星定位系统”完美组合,研发新系统,用2-3年时间在全公司推广使用。

“车载远程视频监控系统”是利用CDMA无线通讯技术,通过车辆上安装的视频探头,将捕足到的画面实时传输到网络的显示屏上,达到对车辆和驾驶员的实时监控,并以数据形式储存在320G的数据硬盘里,保存20天左右。

视频探头分别对准路面、驾驶员、上客门和车厢,通过电脑显示屏,可以清楚地看到路面的情况、驾驶员操作情况、中途上下客的情况、车厢内旅客人数及活动等情况,同时,硬盘储存的画面数据可以作为旅客被盗、车辆发生交通事故等证据使用,以及为驾驶员安全学习教育和事故剖析、讨论提供难得的第一手影像资料。

把“车载远程视频监控系统”的强大功能与“GPS卫星定位系统”的精确地图、准确定位、轨迹回放、信息显示等功能有机结合起来,合二为一,全面实施科技兴安战略。

(3)在公车公营车辆上逐步推广使用“G-BOS智慧运营系统”,系统以智能化、电子化和信息化手段,辅助客车运营商进行运营管理,实现安全驾驶管理、油耗管理、车线匹配管理、维保管理、远程故障报警管理五大功能。

(4)继续管理使用好行驶记录仪,按照集团公司“三定、三规范”要求,着重做好数据采集分析、日常监管、更换维修,确保行驶记录仪在安全、生产管理中发挥应有的作用。

4、为加强源头管理,做好客运站的站场内、站外广场管理,规范落实“三不进站,五不出站”,从三个方面推进“客运站源头管理智能化”。

(1)完善普及一二级客运站“RT数字视频监控系统”,白天专人专职,夜间统一将数据线接入门卫值班室,落实24小时监控,确保在第一时间发现突发状况,并及时采取有效应急措施。

三级客运中心站、大型物流中心、农贸批发市场也要加快“RT数字视频监控系统”的建设。

(2)完善普及一二级客运站危险品检查仪,实行双人双岗,培训上岗;

做到逢客必查,逢包必检;

根据运输生产的发展需要,逐步对三级客运中心站配置必要的安全检查设备。

(3)利用新站建设、旧站改造,加快客运站“安全门检”系统建设,2011年在启东、如皋两新站进行配置试用。

系统将车辆进站记录、车况安检、驾驶员资格审验、车站报班、出站门检等主要业务环节有序整合在一起,结合对于车辆、驾驶员、承包者所要求的各项安全检查项目,通过刷卡及指纹操作,系统会自动进行判断和审查,满足行业管理部门及企业对于安全生产要求的车辆、驾驶员以予正常放行营运,阻止不合格车辆及驾驶员出行,避免安全隐患,同时,安管人员也可及时了解动态信息,作出相应的管理调整。

5、以“客车新技术应用”为基础,创新车辆及装备管理,不断提高车辆的安全性。

(1)坚持车辆6年到期更新要求,集团公司内部实行“统购统配”原则,从2010年起,所有新增的大型高一级客车必须把ABS防抱死装置、缓速器、发动机舱高温报警装置、倒车摄像报警装置作为选型的强配条件,提高车辆行驶的安全性和可靠性。

(2)进一步加强车辆安全技术管理,更新改造车辆机务管理软件,通过“管理全面、提高效率、有效的经济定额管理”,对车辆、设备、配件、维修、燃油等进行合理化组织和动态管理,及时处理和控制车辆使用环节中存在的簿弱状况,为安全生产提供预警。

6、为全面做好客货运站场及办公区域的防火、防盗、防破坏工作,维护良好的安全生产局面,在人防、技防、设施防的现有基础上,着重推进几项工作。

(1)所有办公区域和重点管理区域,安装红外线报警仪,做到全覆盖,不留盲区。

(2)所有具备安装条件的一二级客货运站场,须统一安装周界报警系统,链接线接入夜保卫值班室,夜保卫人员须配备必要的防护用品;

三级客运中心站、大型物流中心、农贸批发市场根据安全生产需要进行配置。

(3)所有配备夜间值班的一二级客货运站,必须安装夜间巡更考核系统,根据场地、防范等级等因素,设置巡更点,加大巡查频率,加强责任考核,提高夜间车辆应急疏散预案能力。

(4)为了进一步加强对客运站内外所有区域的24小时监控和节假日客运高峰的安全生产应急指挥,集团公司将通过所有监控摄像头的技术链接,在任何时候可以监控到任何客运站车流、人流、危险品查堵和治安内保的实时状况,为安全生产和应急预案的实施提供第一资料。

(5)在新站建设、旧站改造时,严格落实安全生产“五同时”原则,为具备条件的客货运站安装统一的消防火警报警系统,防患于未然。

四、实施保障:

1、投入支撑

各单位要加大对GPS、行驶记录仪配备方面的投入,确保每一辆营运班车的监控系统都能齐全有效;

落实对设备的跟踪维护,做到及时报修,及时修理,及时更换;

不断完善客运站及下属站的监控系统、安检系统、网上售票系统,增加客运站的视频摄像头数量,确保不留监控死角、盲区;

对新建、翻修客运站及下属站的监控摄像头、安检仪进一步合理规划,建设动态监控、实时管理的现代安全客运站。

加大对人员培训、安全监管上的投入,采购先进的驾驶员培训设备和监控设备。

目前,集团公司正对公营车辆G-BOS监控系统进行测试,在其适用性得到论证后,公司将加大投入推广此监控系统,各单位应积极配合此系统的推广,促进科技保安全的全面升级。

2、制度支撑

集团公司将根据当前事故发生特点和交通运输状况对《危险点(源)监控管理实施办法》、《GPS、行驶记录仪管理使用规定》、《GPS监控系统运行管理实施细则》进行进一步修订,各单位要根据公车公营、承包经营体制的不同,制定相适应的监控管理制度,提高制度的可操作性;

公司下半年将逐步推行《1+3监控管理体系》,在公司内部形成一套有法可依、有章可循、有规可行的安全监管制度体系,谋求更加合理、高效、便捷的监控模式。

3、队伍支撑

各单位应进一步优化资源配置,根据自身实际将监控的方式方法进一步优化,合理配备人员,侧重对重点班线、重点车辆的监控。

培育高素质、高技能的专业技术人才,建设一支政治素养高、专业技术硬的人才队伍。

同时加大对安检、监控队伍的建设力度,落实专人负责,实行谁监管、谁负责的制度,确保监控、安检工作的独立性,提高监控效果。

4、培训支撑

各二级单位应积极参加集团公司举办的计算机培训班,培养具备独立操作、独立解决、独立保障网络安全能力的计算机管理员;

加强对一般管理人员的培训,做到人人懂监控、人人能监控,形成全员监控、常训常效的培训体系。

集团公司下一步将购置一台模拟驾驶仪,提高驾驶员对突发状况、恶劣气候行车的应对能力,培训驾驶技能,减少事故发生,确保行车安全。

5、教育支撑

各单位应积极配合集团公司对科技兴安的推广宣讲,破除陈旧的管理思想,将科技监管融入日常工作中,实现由用科技管理、科技监督、用科技教育、用科技提高的科学管理理念,将科技兴安作为提升企业的安全管理水平的重要手段,号召广大职工学科学、要科学、会科学、用科学,形成一套以科技管理为核心,传统管理手段为补充的安全长效机制。

不断加大对驾驶员家属联系平台的建设力度,丰富家属联系制度内涵,延伸安全管理手臂,督促驾驶员做好安全行车。

6、考核支撑

各二级单位进一步加大对科技监管的考核力度,对GPS、行驶记录仪数据充分分析,对因监管不力发生事故的值班人员、主要负责人进行严格考核。

针对当前存在部分承包经营人破坏监控设备、以谋取个人利益的行为将进一步加大考核力度,对破坏GPS监控设备或其他科技监管设备的人员将采取严厉的处罚措施,对屡教不改的人员将取消其续签、承保资质。

公司将对各二级单位监控系统、安监系统、网络系统的不定期派员进行抽查暗访,将各类科技设备的使用效果作为月度考核的主要指标,将科技兴安落到实处。

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