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为了对建设工程施工进度进行有效地控制,监理工程师必须在施工进度计划实施之前对影响建设工程施工进度的风险因素进行分析,进而提出保证施工计划实施成功的措施,以实现对建设工程施工进度的主动控制。

1.工程建设相关单位的影响:

监理工程师不仅要考虑承包单位的进度安排,还要充分发挥监理的作用,协调各相关单位之间的进度关系,尽力使整个进度体系协调一致。

而对于那些无法进行协调的进度关系,在进度安排上应留有足够的机动时间。

2.资金供给进度的影响:

工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。

一般来说,资金的影响主要来自业主,或者是由于没有及时给足工程预付款,或者是由于拖欠了工程进度款,这些都会影响到承包单位流动资金的周转,进而影响施工进度。

监理工程师将根据业主的资金供给能力,安排好施工进度计划,并催促业主及时拨付工程预付款和工程进度款,以免因资金供给不足拖延进度,导致工期索赔。

3.设计变更的影响:

在施工过程中出现设计变更是难免的,或者是由于原设计有问题需要修改,或者是由于业主提出了新的要求。

设计变更从发生到出图,到施工,到完成设计变更,往往需要一个很长的过程,往往造成工期延长。

监理工程师应加强图纸的审查,严格控制随意变更。

4.施工条件和周边环境的影响:

在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素,必然会影响到施工进度。

本工程处在城市中心区域,白天中午与夜里10时以后均不能施工,且地处城市交通主干道旁,交通拥挤,不便于材料供给与施工连续进行。

监理工程师应积极协助承包单位合理搭接紧凑安排施工。

力求不占用主要工序时间。

5.承包单位自身管理水平的影响:

施工现场的情况千变万化,如果承包单位的施工方案不当,计划不周,管理不善,解决问题不及时等,都会影响建设工程的施工进度。

6.其他风险因素的影响:

包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素。

政治方面的有省市质量安全主管部门例行检查,协会检查,贯标机构和公司内部检查等;

经济方面的有延迟付款、通货膨胀、分包单位违约等;

技术方面的桩基检测,工程验收,技术间歇,工程事故处理、标准变化等;

自然方面的有地震、洪水,台风,雨季等;

民俗方面有传统节日春节,国庆,五一等都会对工程进度有一定的影响。

三、进度控制主要工作内容和深度

1.催促施工单位根据合同工期定出节点工期,检查催促施工单位采取有效的措施保证节点工期按期完成。

2.根据业主的进度要求编制监理控制进度计划,分析施工进度,及时提交各种进度报表。

3.审查施工单位提交的开工报告,发布工程开工令。

4.在进行进度计划安排时要分析各种不可预见因素,工期安排要留有余地,并且对各种不利因素有应急措施准备。

5.当由于外界因素或施工主观原因影响工期滞后,应审核施工单位的调整计划,检查计划完成情况,具体分析不利因素,并采取措施弥补工期损失。

四、监理人员进度控制职责分工

1.总监理工程师职责:

1)保持与业主及承建单位负责人之间的密切工作联系。

2)审核并签发《工程开工报告》。

3)组织审查《施工组织设计》、《施工进度计划》,提出改良意见。

4)检查工程进度,签署《变更工期申报表》。

5)负责工程项目整体协调工作,签发协调会议纪要和必要的协调指令。

6)向业主提供工期索赔与争议有关的事实分析材料并提出监理方的决定性意见。

7)组织工程竣工初步验收。

8)定期或及时向业主报告上述事实。

2.监理工程师职责:

1)核准施工承包单位的《施工进度计划》和分部、分项工程进度计划,并监督检查其执行。

2)负责专业内的协调工作。

3)核实总监给承建单位的协调指令及协调会议纪要的落实情况。

4)按总监理工程师的安排,检查并记录工程进度情况。

5)及时向总监理工程师汇报上述事项。

3.监理员职责:

1)不间断地巡视,检查施工状况,发现和纠正施工中出现的问题。

2)监督和检查分管的工程进度状况,包括资源进场状况,施工机械及施工方法是否合适,分部分项工程是否按计划完成,工程形象进度是否符合进度目标,并做好现场值班记录。

3)及时向监理工程师及总监报揭发现的问题。

4)在监理工程师、总监指导下审查月进度报表和承建单位指出的施工变更措施。

5)协助总监、监理工程师发现和解决进度平衡协调工作。

五、进度控制工作流程〔附后〕

六、进度控制方法

1.事前控制:

1)审核施工进度计划,签发《施工组织设计〔施工方案〕报审表》及《施工进度计划报审表》。

主要审核施工承包单位的施工进度计划是否符合施工合同中的开、竣工日期的规定,是否符合进度总目标和分目标的要求;

有否贵遗漏;

施工顺序安排是否符合施工工序要求;

工、料、机的供给取胜否保证进度计划的实现,供给是否均衡;

设计图纸供给是否与进度安排相符合;

场地条件及甲供产品的到货与进度计划是否衔接;

专业分工是否计划衔接明确事理;

进度安排有否造成业主违约导致索赔产生的可能,并提出修改意见。

2)签发《工程开工报告》,根据承包单位及业主双方关于开工的准备情况选择合适的时机签发《工程开工报告》。

2.事中控制:

1)监督检查施工进度计划的实施情况,催促承建单位每月25日提交当月进度实施报告〔施工进度报表〕及次月施工计划,项目监理部对实施报告〔施工进度报表〕进行实地跟踪检查,存在偏差时,应分析原因,在例会上或《监理月报》中向业主通报,并催促各方采取必要措施进行纠正,对后期工程进度计划作必要调整。

2)组织现场协调例会,由总监理工程师通报进度实施情况,各方协商解决协调配合问题,通报下期工作安排。

对于突发性问题,总监理工程师可以通过发布紧急协调指令,催促有关单位采取应急措施维护现场施工的正常进行,并专题报告业主。

3)控制工程延期,按照合同的有关规定,公正地分工期延误与工程延期,在三方协商的基础上合理地批准工程延期的时间。

4)以《监理月报》、专题报告或会议纪要的方式向业主报告工程进度情况。

3.事后控制:

1)审批竣工申请报告,协助组织竣工验收。

工程竣工后,总监应审批承包单位在自检基础上提交的初验申请报告,组织业主和设计单位进行初验。

在初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书,协助业主组织工程项目的竣工验收,编写竣工验收报告书。

2)处理争议和索赔问题。

3)整理工程进度资料,将工程进度资料收集分类、编目、建档。

4)办理工程移交手续,催促承包单位办理移交手续,签发《工程移交证书》。

七、进度控制措施

(一)组织措施

1.对建设项目进行分解控制,如按建设项目结构分,按项目施工阶段分,按合同结构分等,建立进度控制目标体系,落实项目监理机构中进度控制的人员,对具体控制任务和管理职责进行分工。

2.建立工程进度报告制度和进度信息沟通网络。

3.建立包括业主、监理单位、设计单位、承包单位、材料供给单位等进度控制体系,建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。

4.确定进度协调工作制度,包括协调会议定期举行的时间,协调会议的参加人员等。

5.建立图纸会审、工程变更和设计变更管理制度

(二)技术措施

1.审查承包单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要。

2.审查承包单位施工现场总平面布置图,以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。

3.审查承包单位提交的进度计划,使承包单位能在合理的状态下施工。

4.审核施工组织设计和施工方案,催促承包单位扩大同时作业的施工工作面,采用高效能的施工机械设备,采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间〔如:

采用自动计量装置的搅拌机,使用早拆模板体系,使用早强剂等〕。

5.编制进度控制监理实施细则,指导监理人员实施进度控制。

6.采用电子电脑、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术,进行进度计划的预测、分析、调整和优化。

7.对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,制定防范性对策。

8.及时组织工程质量验收和有关的检测,防止因验收和检测工作造成窝工。

9.制定由业主供给材料、设备的需用量及供给时间参数,编制有关材料、设备的采购计划。

10.每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整,建立反映工程进度的相关图表、资料。

11.采取措施对工程进度进行动态管理:

当实际进度与计划进度产生偏差时,分析其产生的原因,提出调整的措施和方案,并对与之对应的材料设备供给、资金计划等做出相应调整。

12.对于承包单位内部无法解决的问题,通过现场协调会来重点解决,保证工程进展顺利。

(三)合同措施

1.建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款,编制进度目标计划,确定进度控制节点。

建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励,拖期完工者给予处罚,具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定,或在施工过程中,根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。

2.加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中进度目标的实现。

3.严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后补入合同文件之中。

4.加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法。

5.按合同文件,认真研究、核实工期索赔,分清各方应承担的责任、风险。

6.作好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。

7.工作积极主动,为业主当好参谋,及时提醒业主按合同履约,减少因业主原因导致的工期延误。

(四)经济措施

1.及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。

2.必要时,建议业主与承包单位签订赶工协议,对承包单位的应急赶工费用给予补偿。

3.必要时,建议业主与承包单位签订协议,对工期提前给予适当奖励。

4.对工程延误收取误期损失赔偿金。

5.加强索赔管理,公正地处理索赔。

(五)信息管理措施

通过计划进度与实际进度的动态比较,定期向业主提供比较报告。

我公司将及时收集进度方面的有关数据,进行汇总整理分析,并根据分析结果,采取相应的措施。

要求整改

扰正常

是有拖延

不同意同意

进度控制工作流程

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