全球视野的教师理念联合国教科文组织教育文献研究之一Word文档下载推荐.docx
《全球视野的教师理念联合国教科文组织教育文献研究之一Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全球视野的教师理念联合国教科文组织教育文献研究之一Word文档下载推荐.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
作者：
何齐宗来源：
《高等教育研究》2008年第1期更新时间：
2008/11/6
摘要：
联合国教科文组织自成立半个多世纪以来出版了大量教育文献，其中有许多文献讨论了教师问题，提出了不少有价值的观点和主，形成了较为系统的教师理念。
关键词：
联合国教科文组织：
教育文献；
教师理念
众所周知，联合国教育、科学及文化组织（简称“联合国教科文组织”）是联合国最重要的组织之一。
自1946年成立以来，教科文组织在教育方面的作用有目共睹，它影响世界教育的重要形式是组织出版教育文献。
半个多世纪以来，该组织出版了大量的教育文献，如《学会生存》、《教育一一财富蕴藏其中》、《从现在到2000年教育容的全球展望》、《教育的使命》、《全球教育发展的研究热点》、《全球教育发展的历史轨迹》以及《世界教育报告》、《教育展望》杂志等，这些教育文献是人们公认的教育思想精华。
系统地探讨教科文组织教育文献的教师理念对于我们进一步深化和拓展对于教师和教师教育问题的认识具有重要的启示意义。
一、教师的地位与作用
教师的地位与作用问题不仅关系到教师自身的生存与发展，而且会对教育事业和教育质量产生重要的影响。
正因为如此，所以教科文组织的许多教育文献专门阐述过这个问题，发表了一些有益的见解。
（一）教师的地位
关于教师的地位，教科文组织教育文献的观点主要有以下几个方面。
一是关于教师的地位及其意义。
教科文组织与国际劳工组织于1996年合作召开了一次关于教师地位的政府间特别会议，会议通过的《关于教师地位的建议书》特别强调了教师地位问题对于教育的重要意义。
该建议书明确提出：
“教师的地位应当符合依教育的目的和目标评定的教育的需求；
应当确认：
教师的正当地位和公众对教师职业应有的尊重，对于充分实现教育的目的和目标具有极其重大的意义。
’’
二是关于改善教师的地位和工作条件。
国际教育大会第45届会议通过的《加强教师在多变世界中的作用之教育》的建议指出，教师的生活和工作条件与他们所承担的重要且意义重大的任务通常是不相称的，因而提出要提高教师的地位。
《教育一一财富蕴藏其中》一书也指出：
“教师有理由要求合适的工作条件和地位，因为它们表明他们的努力得到了承认。
”作者还呼吁，为了挽留优秀教师继续任教，应向他们提供令人满意的工作条件和与其他要求同等教育水平的职业类别相同的报酬。
对在边远地区和条件很差地区工作的教师要给予特别的好处，这对鼓励他们留下来为处境不利的居民服务是非常必要的。
国际教育大会第7届会议专门就教师的经济待遇问题通过了一个建议。
建议认为教师的物质条件对于他们完成其使命具有重要的意义，各类教师应获得同其任务的重要性相适应的工资，工资水平应足够使其避免处于低于相应社会地位的各类雇员的位置。
三是各类教师之间不应有等级差别。
《学会生存》一书提出，小学、中学和大学教师之间的区别不应含有等级差别。
无论薪金等级或晋级都不应取决于教育工作的类别。
一个教师无论他在哪一个教育领域都应该有可能晋升到最高一级的机会，而这也只应取决于他的个人品质。
“我们应该把教学的职能看成是一样的，而且应受到同样的尊重，不管这种职能是在哪个特定方面实现的。
”
（二）教师的作用
1．教师在教学中的作用
关于教师在教学中的作用，曾经有人认为，随着新技术的发展教师的作用将被取代或被削弱。
教科文组织的教育文献对此持不同的看法，认为教育技术的进步不能取代教师的作用。
“虽然我们必须更多且更广泛地利用新技术和媒体，它们的确具有辅助的作用，但却永远不会取代教师作为教学过程的组织者和年轻人的指导者与榜样的重要作用。
”《教育～财富蕴藏其中》一书对此也有深刻的论述。
该书认为，知识可以通过各种方式来获取，而且远距离教学和在教学中使用新技术已取得了显著的效果。
但对于学生而言，教师仍是无法取代的。
因为个人的继续发展必须以独立的学习和研究能力为前提，而这种能力只有在向教师求学一段时问后才能获得。
联合国教科文组织第40届国际教育会议文件对该问题也作了深入的分析，认为教育技术的进步及其日益用于课堂教学，远不是代替教师的作用，而是扩大他们的作用，把他们从单纯的知识的传授者，变成了学生学习经验的组织者和全面的教学过程的推动者。
面对知识的快速增长和越来越多的各种各样的教具的出现，教师在提高教育质量方面依然保持着主要作用。
“他们永远不会被机器所取代，而事实上，他们是不可缺少的，因为教师有责任把具有文化根基的伦理和社会价值注人研究得来的新知识，使之更丰富，并使之在年青人的头脑中具有活力。
以上所述表明，新的技术不会削弱教师的作用。
但是应当承认，新技术的发展正在改变着教师的作用。
早在1975年，国际教育大会第35届会议通过的《教师作用的变化及其对专业准备和在职培训的影响》建议中谈到教师的作用时就指明了这一点。
该建议要求教师应该认识到自己的作用和功能不是一成不变的，而是随着社会和教育系统自身的变化而变化的。
《教育——财富蕴藏其中》进一步指出了教师作用的具体变化：
在信息社会里，教师不可能再像过去那样被看作是某种知识的惟一拥有者，他只需传授这一知识即可。
从某种意义上说，他成了集体知识的合作伙伴，他应当对这种知识加以合理的组织。
对于教师来说，其任务“已不再只是教学生学习的问题了，而且还要教学生寻找信息。
鉴于目前在各种网络上流通的信息量极大，善于在知识的海洋中航行已成为实际获得知识的一个先决条件”。
2．教师在教育改革中的作用
教育改革是当代世界教育的主题，教师在教育改革中到底应该发挥什么作用?
这个问题在很大程度上关系到教育改革的成败。
教科文组织的许多教育文献都充分肯定了教师在教育改革中的重要性，认为教育改革的成败取决于教师的态度，教育改革的成功离不开教师的合作，教师不仅是教育改革的实施者，而且是教育改革的设计者、同盟军和主体。
国际教育大会第80号建议甚至提出，教师是发生在所有各级各类学校和课堂中并通过所有教育渠道进行教育变革的关键活动者。
《教育——财富蕴藏其中》一书正确地指出：
教育改革不能与教师的意愿相对立，也不能没有教师的参与。
“没有教师的协助及其积极参与，任何改革都不能成功。
因此该书建议，应当尽量吸收教师参与有关教育的各种决策，教学计划和教材的制定要在教师的参与下进行，学校的行政管理和教师评价也应吸收教师参与决策。
该书还希望教师组织在这个问题上发挥重要的作用，认为应当改进教师组织与教育负责当局之间的对话，对话不应只限于工资和工作条件问题，应将讨论扩展到教师在规划和实施改革中起中心作用这一问题上来。
“教师组织可在有关建立职业信任气氛和对教育革新持正面态度方面做出决定性的贡献。
在所有教育系统中，教师组织都提供一条和各级教育工作者进行商讨的渠道，改革的规划和实施应成为一个时机，以就各种目的和方法达成协商一致。
教科文组织教育文献对传统的教育改革模式表示不满。
《教育展望》1998年发表了澳大利亚学者科林鲍尔的文章，该文一针见血地指出：
“在规划与实施改革时，教师却常常受到冷遇。
一旦改革搞糟，遭到指责的则多半是教师。
”《学会生存》对这种现象也提出了尖锐的批评：
“革新理论家们设计的许多方案，其目的似乎是强加在教师们身上的，是向他们提出的，而不是和他们共同提出的。
这种专家统治论的家长作风是由于他们不信任教师，因此反过来引起了教师对他们的不信任。
’’在该书看来，教师们并不反对改革，他们反对的是别人把改革方案交给他们去做的那种方式，更不用说把一个改革方案强加在他们身上了。
因此，对教育工作者来讲，十分重要的是使他们主动地参加教育改革方案的工作。
《教育展望》2001年刊载的一篇文章对于传统教育改革存在的这种弊端也有深入的阐述，同时还提出了对策性建议。
该文认为，传统的教育改革将改革者和教师区别开来，前者做出决定．后者负责实施。
这种改革者与教师“自上而下”的关系重复出现在教育政策中，如果改革遇到问题，那是实施方面的问题，而决不是计划或设计上的问题。
在作者看来，教育改革应当是一种“自上而下”和“自下而上”的双向运动过程．教师应当有参与、协商和对话的余地。
“对话、联盟、协商和建立共识是一条崎岖不平的路，需要人们为之付出大量时间和精力。
然而，单行道，不管多么宽阔平坦，都已证明将通向死胡同。
”因此，作者呼吁不仅把教师当作实施者对待还要视其为教育政策的设计者。
《从现在到2000年教育容发展的全球展望》一书也主教师广泛地参与影响学校生活的所有决策，认为如果没有这种参与便难以克服许多教师对变化和创新的自然抵抗。
二、教师的责任与使命
综观教科文组织的教育文献可以看出，教师的责任与使命主要体现在以下几个方面。
1．培养新一代的性格和精神
在教科文组织教育文献看来，教师的责任不仅仅足传授知识和技能，还应当着力冶新一代的性格和精神。
教师应当在“培养未来社会必需的性格、品质方面负起责任。
这些必需的性格、品质包括：
向他人开放，有个人判断能力，能适应变化并能积极、创造性地掌握这些变化。
”教师在教育过程中要使学生树立科学的世界观，培养学生承担社会义务的态度，唤醒他们的公民精神和对社会的责任感，培养关心别人的品质。
联合国教科文组织编写的《世界教育报告1995》特别强调共同价值观的意义，认为在当今世界仅有技术和能力是不够的，如果没有共同的价值观．尤沦是在国家部还是在国与国之间，都无法采取共同的行动。
正因为如此，联合国教科文组织于2003年10月在巴黎召开的教育部长圆桌会议关于“有质量的教育”的公报中特别指出要培养学生的世界性观念，使他们学会并实践这些品德，如非暴力、尊重多样性、学会与人和睦相处等。
针对冲突和暴力现象日趋严重的现实，国际教育大会第44届会议结束后专门发表了题为《国际理解教育：
一个富有根基的理念》的文章，作者指出“面对世界问题的严重性，教育工作者不能仅仅是旁观和等待。
我们的世界止在各种冲突中颤抖。
而这些冲突只能通过实现田际理解的理想而得以解决。
”《教育——财富蕴藏其中》呼吁教师在促进相互理解和宽容方面发挥积极的作用：
“教师作为变革的因素，在促进相互理解和宽容方面，其作垌的重要性从未像今日这样不容置疑。
这一作用在21世纪将更具决定意义。
狭隘的民族主义应让位于普遍主义，种族和文化偏见喧让位于宽容、理解和多元化，集权制应由的各种表现形式昕取代。
一个高技术为某些人之特权的分裂世界应由一个技术上统一的世界所取代。
这一变革的迫切需要赋予敦师以巨大职责．他们要为培养新一代的性格和精神做出贡献。
”…
2．提高学生辨析和评价信息的能力
信息量和知识传播渠道剧增是当代社会的一个非常重要的现象。
今天学生受到来自四面八方各种知识和信息的狂轰滥炸。
这些知识和信息往往互不协调，甚至自相矛盾，让人无所适从，由此引起了思想混乱并导致了怀疑主义的倾向。
在这种情况下，培养学生对于信息的辨别、评价和批判能力就显得特别重要。
教科文组织教育文献深刻地认识到了这一点，指出教师的一个重要职责就是使学生掌握对信息进行分析和评价的能力，对源源不断的各种各样的情报加以分类和整理。
只有在教育过程中及早地培养这种能力，个人才能自如地应付日益繁复的情报技术及其产品，并且谨慎地加以利用。
《教育一财富蕴藏其中》提出，“教育系统承担着重大责任：
它应使每个人拥有控制信息大量增加的手段，即有办法本着批判精神，对信息进行筛选，将其分出主次；
它还应帮助人们与传媒和信息社会（逐渐变成短暂性和瞬时性的社会）保持一定的距离。
”国际教育大会第80号建议进一步指出．在信息社会中教师要担负起道德引导的责任：
“面临着其他信息提供者和社会化机构的作用不断增强，人们期望教师将担负起道德指引和教育指引的作用，使学习者能够在大量的信息和不同的价值观中不迷失方向。
3．成为学生学习的促进者
国际教育大会第80号建议提出，教师应当促进学生的学习，并且认为教师的作用日益成为学习促进者的作用。
《学会生存》一书在谈到教师责任的变化时指出，从终身教育的立场和当前人类知识的现状来看，教师应当花费更多的时间来判断学习者的需要，推动和鼓励学生的学习。
“教师的职责现在已经越来越少地传递知识，而越来越多地激励思考。
他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：
互相影响、讨论、激励、了解、鼓舞。
”《从现在到2000年教育容发展的全球展望》一书在展望未来教师的使命时也指出，教师的权威将不再建立在学生的被动与无知的基础上，而是建立在教师借助学生的积极参与以促进其充分发展的能力之上。
这样一来教师的作，就不会混同于一部百科全书或一个供学生利用的资料库。
一个有创造性的教师应能帮助学生在自学的道路上迅速前进，他更多地是学生学习的一名向导和顾问，而不是机械传递知识的简单工具。
为了有效地促进学生的学习，《教育一——财富蕴藏其中》要求教师在学习方面作学生的榜样。
为了促进学生的学习，教师自己要表现出强烈的好奇心和浓厚的学习兴趣。
4．为学生提供咨询和指导
《学会生存》提倡教师对学生的学习提供有益的指导．教师“除了他的正式职能以外，他将越来越成为一位顾问，一位交换意见的参加者，一位帮助发现矛盾论点而不是拿出现成真理的人。
”国际教育大会第69号建议也明确指出，教师除了教学任务外，还应承担更多的责任，还应当为学生提供各种咨询和指导，应该有机会参与课外活动和校外活动，并帮助学生组织自己的闲暇活动。
三、教师的素质与培养
教师的素质是教师发挥作用和获得社会地位的基础和前提。
如果没有一支合格的、责任心强的和有抱负的师资队伍，就不可能有高质量的教育。
国际教育大会第69号建议指出，不管教育系统产生或将要产生什么样的变化。
教师理应处于教育过程的中心地位，他们的良好准备是教育发展的基本因素之一，也是任何教育革新的重要前提。
《关于教师地位的建议书》也强调说：
“应当确认，教育的进步主要取决于全体教学人员的资历和才能，也取决于教师个人的人格、教学方法和技术素质。
””。
’
1．教师素质的容
关于教师素质的具体容，教科文组织教育文献特别强调以下几个方面。
（1）职业伦理。
关于教师的职业伦理，教科文组织教育文献特别强调教师的人格、事业心和献身精神。
国际教育大会第4号建议提出，在教师培训中不仅应传授一般知识和教育学知识，而且要重视道德价值观的培养。
建议还要求年轻教师在着手履行其教师职责前，应在道德方面达到充分的成熟，并深切地认识到教师职责的重要性。
国际教育大会第5号建议也要求重视教师职责方面的系统的道德培训，在任命新教师时不仅应考虑到他们的理论知识，更应考察他们的伦理品质。
国际教育大会第69号建议指出，社会、文化和教育的各个方面都在发生变化并将持续地变化，而这必然会影响到教师的作用和功能。
考虑到这种情况，有必要使将来的教师意识到这些变化，并在思想上作好专业准备。
在教师培训过程中要特别重视教师的人格发展。
《世界教育报告199l》认为，作为教师不仅仅要看他们“是否接受过培训或有无学历，还要看他们是否有事业心和献身精神。
没有这种精神，他们甚至懒得去管学生的学习，就更淡不上去帮助他们进步了。
”幢。
《教育…一财富蕴藏其中》也强调，无论是教师的入门培训还是在职培训，都应该重视培养他们的伦理品质，“学生和整个社会有权期待教师以献身精神和敏锐的责任感来完成他们的职责。
”
（2）教育才能。
《从现在到2000年教育容发展的全球展望》一书对于教师教育中忽视教育才能培养的现象提出了批评，认为在教师的培训中科学培训和教育培训不成比例。
“科学培训部分在有些国家约占90％，在另一些国家则占90％或更多一些。
未来的教师与其说在被训练为负有组织创造性、参与性和训练性学习使命的教育家，不如说在被训练为各学科的研究者。
”为了说明问题，该书还引用一位作者的观点说：
“大部分教师都是因为他们有专业知识或科学才能而不是因为他们有教育才能而被聘用的。
”该书认为，那种以为精通某些知识就足以将它们传授给他人的说法已经过时，那种不是把个人全面教育而是把理论知识的简单传授作为目的的作法也已经行不通了。
有鉴于此，国际教育大会第80号建议要求在教师教育中使未来的教师掌握各种教学策略：
将掌握教师应该传授的知识同掌握适合此知识的教与学的方法联系起来。
由于不同的教学情景和学习过程的各个阶段需要使用不同的教学策略，因此必须在未来教师的培养中融入期望他们在其职业生涯中将利用的积极学习的方法，加强培养他们掌握各种教学策略的能力，特别要注意发展教师鼓励学生的态度，即鼓励各类学生成功地进行学习。
（3）人文品质。
教师所做的是人的工作，因此必须强调教师的人文品质。
《教育一一财富蕴藏其中》提出，教师不仅应当具有极为多样的教学才能，而且应当表现出情感同化、耐心和谦虚等人文品质。
如果一个儿童遇到的第一位教师是位未经过充分培训并且缺乏积极性的老师，那么他们未来进行学习的基础就缺少坚固性。
该书强调要在教师培训中重视教师情感品质的培养，认为这是日后他们培养学生情感品质的重要前提。
国际教育大会第12号建}义强调通过心理学方面的培训来提高教师的人文品质，而且特别指出：
“重要的不是给予未来的教师以专门的心理学方面的训练，而是培养他们爱好观察的习惯以及关心和尊重儿童并遵循儿童心理发展规律的态度。
”《从现在到20（）（）年教育容发展的全球展望》则强调教师乐观精神的重要性，认为教师的多疑和忧郁等不良品质以及各种侮辱性的处理方式，会对学生的进步起持久的抑制和阻碍作用。
为此，该书呼吁教育者要学会以乐观精神教学和使学生保持自信。
（4）科研素养。
在教科文组织教育文献看来，科研并不是科研工作者的专利，教师可以而且应该根据自己的实际情况积极从事研究活动。
基层实际工作者，例如教师和学校领导者，在不同条件下直接接触日常教育活动，通常比专职研究者更有条件收集资料并确定需要。
因此“科研应成为武装教师和管理者的工具，使他们能够发现身处危机的儿童，设计本地的课程，控制教学方法，成为先行者而并非无用资料的被动使用者。
2．教师素质的培养
关于教师素质的培养，教科文组织教育文献主要强调了两点：
一是要注意培养容的平衡；
二是要重视在职培训，并将职前教育和在职培训整合起来。
《教育——财富蕴藏其中》提出，在教师培养的过程中，要保持所授学科方面的才能和教学法方面的才能之间的平衡。
该书指出，在一些国家里，有人指责教育系统忽视教学法，而在另一些国家，却又过分优先考虑教学法，人们认为这种作法会导致出现一些对其所授学科不具有足够知识的教师。
“其实，两者都是需要的，入门培训和在职培训都不应舍此就彼。
”国际教育大会第80号建议对教师培养的全面性作了具体的阐述，认为教师要胜任教学活动就应当满足如下要求：
“
（1）他们对任教学科的掌握；
（2）在教师作用发挥以及在多样化的教和学的情景中，他们对教学策略的掌握；
（3）他们对终身教育的强烈兴趣；
（4）他们的创新能力和在小组中工作的能力；
（5）他们对职业伦理的遵守。
变化与发展是时代的永恒主题，教育领域也不例外。
教科文组织教育文献认为，在这种情况下，教师的入门培训不可能满足教育发展的要求，他们必须在整个职业生涯期间不断更新和提高自己。
国际教育大会第69号建议专门提到教师的继续教育问题，认为继续教育是教师教育过程中不可分割的一部分，应定期地安排各类教育人员接受继续教育。
继续教育的程序和方法应尽可能灵活，适合教师的个人需求和各个地方的特点，并考虑到不同专业的发展和知识的扩展。
建议还特别提到教师的自我教育问题，认为教师的自我教育是教师继续教育的重要方面，要求教育当局和教育研究及文献中心为教师的自我教育提供必要的时间、文献、场所和指导。
对于职前教育和在职培训的关系，国际教育大会第69号建议提出：
“需要一种综合性政策来确保把教师教育重组成一个持续的协调过程，从职前准备开始并继续于教师的整个职业生涯。
在这个系统中，职前教育和在职教育应该整合起来”oL27~国际教育大会第80号建议重申了这个观点，认为职前培养应该与在职培训密切结合，建立一种视职前学习和在职学习为连续统一体的师教育和培训系统。
四、教师与学生的关系
众所周知，师生关系在教育过程中具有重要的意义，是影响教育效果的一个基本因素。
国际教育大会第69号建议指出：
“不管教育系统产生或将要产生什么样的变化，教师与学习者之间的关系必然处于教育过程的中心地位”。
《教育——财富蕴藏其中》一书也强调“在任何情况下都应特别重视师生关系，因为哪怕是最先进的技术，也只能对师生关系（传播，对话和争论）起支持辅助作用。
”师生关系的重要性决定着它历来成为一个倍受人们关注的教育问题，教科文组织教育文献对这个问题也发表了许多精辟的见解。
《学会生存》对传统的师生关系提出了尖锐的批评，认为“应该从根本上重新评价师生关系这个传统教育大厦的基石，特别当师生关系变成了一种统治者和被统治者的关系的时候。
这种统治与被统治的关系，由于一方在年龄、知识和无上权威等方面的有利条件和另一方的低下与顺从的地位而变得根深蒂固了。
教科文组织教育文献在批评与反思传统师生关系的基础上，提出要建构一种新型的师生关系，这种新型的师生关系表现出平等合作、相互尊重、自主选择等特征。
1．平等合作
国际教育大会第69号建议提出，有效的学校教育主要依赖于发展一种新型的师生关系，在这种关系中学生越来越成为教育过程中积极的合作伙伴。
《教育——财富蕴藏其中》也提出教师与学生要建立起一种新的关系，教师要“从‘独奏者’的角色过渡到伴奏者的角色，从此不再主要是传授知识，而是帮助学生去发展、组织和管理知识，引导他们而非塑造他们。
2．相互尊重
《学会生存》明确反对片面强调教师权威的传统师生关系，提出“权威式的教学形式必须让位于以独立性、互相负责和交换意见为标志的师生关系；
教师的训练必须使人了解和尊重个性的各个方面”。
《从现在到2000年教育容发展的全球展望》赞同这种观点，认为权威与服从的关系将由相互尊重的新型师生关系所取代。
在这种新型关系中，教师所扮演的角色是顾问而不再是专横的上司。
教科文组织教育文献特别声明，在师生关系中，教师要尊重学生，但是与此同时，教师的权利也应当受到尊重。
《教育展望》杂志2000年发表的一篇文章深刻地指出：
“儿童的权利是重要的，但不应过分夸大其重要性；
不能说儿童权利是惟一重要的权利，比其他任何人的权利都重要；
也不能因为儿童的权利可以实现，就不管他人的权利是否受到尊重。
”∞副作者强调，“想让人家怎样待我们，我们也要怎样待人”，这是一条重要的“为人准则”。
作者还提出，学校应当是尊重权利的场所，儿童、教师、助教、职员、管理人员的权利在这里都应受到尊重，这种相互尊重所营造的学习环境将有助于师生的共同成长。
3．自
升级会员 