防雷预案文档格式.docx
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听从指挥，有组织的进行施救。
遵循以人为本的原则。
事故及险情处理应首先以努力保护人身安全为第一目的（包括救护人员和遇险人员），同时兼顾财产安全及环境保护，最大限度的减少事故、灾害造成的损失。
疏散无关人员，阻断危险来源，阻止二次生产事故发生。
二、工程概况及危险源分析
1、工程概况
本项目位于************。
2、危险源分析
根据项目分部所辖范围内的工程特点，结合施工现场施工的实际情况以及对重大危险源辨识分析的结果，可能或潜在的突发事件有：
山体滑坡、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、雷击、爆炸伤害、车辆伤害、火灾、机械伤害等。
三、应急组织机构和职责
应急预案领导小组及其人员组成：
项目部应急组织体系由项目部应急领导小组和各部门负责人构成。
项目部应急领导小组组成：
匪警：
110火警：
119医疗急救：
120
项目部值班电话：
********
应急领导小组及其人员组成：
组长：
****
副组长：
********（项目总工程师）、***（书记）、***（副经理）
成员：
****等。
值班电话：
值班车辆：
****
联络组组长：
抢险组组长：
救护组组长：
疏导组组长：
保障组组长：
善后组组长：
调查组组长：
现场应急组织机构：
由组长和副组长组成，事故应急救援领导小组职责：
A组长职责：
a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；
b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；
c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；
d确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，领导项目总的应急行动。
B副组长职责：
a协助组长开展应急领导工作，组长不在位时，代行其职责；
b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；
c进入应急状态时，负责事故现场领导，并根据险情发展情况，提出改进措施；
d组织领导善后现场恢复。
C应急办公室职责：
a掌握项目事故灾害及险情情况，及时向组长报告；
b负责项目应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；
根据组长指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。
D联络组职责
负责现场发生事故通汛联络工作。
E抢险组职责：
实施应急处置时，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，抢救受伤人员。
F救护组职责：
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
G疏导组职责：
维护现场，将获救人员转至安全地带；
对危险区域进行有效的隔离。
H保障组职责：
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通汛、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
I善后组职责：
妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
J调查组职责：
收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
四、应急预案的启动
收到**省气象台发布雷雨预警信号，本预案正式启动。
1、防雷准备工作
1）预防预警准备工作
1思想准备。
加强宣传，增强员工预防雷雨天气和自我保护的意识，做好防雷的思想准备。
2组织准备。
建立健全防雷组织指挥机构，落实防雷责任人、防雷队伍和高处易导电区域的监测及预警措施，加强防雷抢险队伍建设。
3工程准备。
配备一定的防雷应急物资，按时完成上级主管部门下达的防护工程建设任务。
4预案准备。
制定完善各类防雷应急预案。
5物资准备。
按照分级负责的原则，储备必需的防雷物料，合理配置，在防雷重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
6通信准备。
充分利用社会通信公网和自建通汛系统，确保防雷通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
7防雷检查。
按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
8加强防雷日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。
2）预防和预警机制
1经常上网查看和收看电视天气预报，随时收集掌握防雷信息。
2建全预报机制。
建立信息的监测和通报系统。
2、预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本项目的防雷预警级别将按市防雷领导小组的要求分为四级，由上级主管部门部门统一发布。
建立突发事件预警制度、明确预警级别和发布程序。
3、主要防御方案
1现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2现场下水道疏通。
3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4施工现场脚手架、模板等的检查与检修。
5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6出现事故立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故发生的时间、地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
7事故调查报告，上报公司及上级主管部门。
五、应急响应
雷电预警信号分三级：
1雷电黄色预警信号：
6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。
2雷电橙色预警信号：
2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。
3雷电红色预警信号：
2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。
2.1III级利应（黄色预警）
2.1.1II级利应标准
出现下列情况之一者为II级响应，由项目部防雷领导小组办公室处理。
并报区上级主管部门备案。
（1）发布雷雨黄色预警信号后；
（2）发布暴雨黄色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米；
（3）发生险情，可能造成高空设施、大型机械、架子架、模板支撑局部危害的；
（4）可能造成较大灾害的其他汛情。
2.1.2III级响应行动
（1）项目部防雷领导小组主持会议，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防雷工作的指导，并将情况上报上级主管部门和鸿尾互通J1总监办；
（2）防雷领导小组进入岗位，组织开展防雷抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向上级主管部门上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
（3）上级主管部门领导小组成员，协助项目部防雷领导小组实施防雷抢险和各项应急处置工作；
（4）各级推险队伍进入成备状态，防雷推险物资结运单位做好随时调运的准备；
（5）各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。
2.1.3黄色预警防都指引
（1）尽可能减少外出或者到安全场所躲避；
（2）各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示；
（3）防雷小组加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
（4）高空作业需采取专门的保护措施，必要时可以暂停所有作业；
（5）防雷排水泵站转入暴雨模式运行；
（6）排水量排水人员提前做好准备，并做好降雨过程中的排水工作。
2.2II级响应（橙色预警）
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应，由上级主管部门处理，并报上级主管部门备案。
2.2.1II级制应标准
（1）发布台风橙色预警信号后；
（2）发布暴雨橙色预警信号，即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米；
（3）可能造成高空设施、大型机械、外架、模板支撑、高处建筑危害等；
（4）可能造成重大灾害的其他汛情。
2.2.2Ⅱ级响应行动
（1）项目部防雷领导小组组长主持会议，作出相应工作安排，加强对雨季的监测和防雷工作的指导，并将情况上报上级主管部门，作出应急部署，并适时下达人员撤离指令；
（2）项目部防雷责任人和防雷领导小组必须进入岗位，组织开展防雷强险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，上级主管部门上报灾情和灾害处置等情况：
（3）上级主管部门协助项目部防雷领导小组实施防雷抢险和各项应急处置工作；
（4）各级抢险队伍进入临战状态，在指定地点集结待命：
防雷抢险物资储运单位做好随时调运的准备；
（5）及时收听、转发有关预警信息和安全提示。
2.2.3橙色预警防制指引
（1）职工尽可能留在家中，关门、关窗、收物，防止坠物伤人；
并立即切断电源，防止发生事故；
（2）收听新闻媒体、各电子显示屏滚动发布的有关预警信息和安全提示；
（3）各部门、各单位按照市防雷领导小组的统一部署，加紧检查落实各项防范措施；
（4）工地停工，并对龙门吊等设备进行锁定，对脚手架等进行拆除；
（5）各类作业人员和工地临房、简屋内人员按预案撤离随时转移至指定安全地带：
8级风时开始准备，如风力还在上升，就开始撒离；
（6）灾后，专业推险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成清障、应急抢修等灾后恢复工作。
2.3I级响应（红色预警）
2.3.1I级响应标准
出现下列情况之一者为I级响应，必须向上级主管部门，公司领导进入岗位或到现场：
（1）发布雷雨红色预警信号后；
（2）发布雷雨红色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米；
（3）造成高空设施、大型机械、外架、模板支撑、宿舍倒塌。
2.3.2I级响应行动
（1）上级主管部门领导主持会议，项目部防雷领导小组领导成员参加，作出防雷应急部署，加强工作指导，动员全职工全力抗灾抢险；
（2）项目部和防雷责任人进入防雷检险指挥岗位，迅速落实各项防雷抢险措施，确保人民生命财产安全；
（3）各级抢险队伍进入战斗状态，根据上级主管部门的指令，执行抢险救灾任务；
（4）及时收听有关预警信息和安全提示。
2.3.3红色预警防御指引
（1）职工根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；
（2）收听新闻媒体、各电子显示屏随时插播的有关预警信息、安全提示和紧急通如等；
（3）各部位专门的保护措施；
（4）除抢险救援外，工地全部停产、停工、停业；
（5）各类作业人员必须全部转移至指定安全地带；
（6）灾后，专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢险救灾、清障、应急抢修等灾后恢复工作。
2.4等级调整变更
突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关，但可能有所不同，根据实际情况确定，响应等级一般由低（III级）向高（I级）逐级递进，出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。
可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施，情况特殊时，根据加强预防的需要，可提高响应等级。
6、预防措施
1、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。
2、保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。
3、定期与季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子认真分析原因，提出和落实改进方案。
4、落实天气预报上墙公布制度。
设有专人负责每天将福州中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应有警示提醒。
5、所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防雷防台的多项设备保护工作。
6、架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。
7、桥梁作业、脚手架等高空作业暂停施工，设备及材料及时转移至安全位置，同时做好脚手架、标志牌的检查加固措施，确保人员生命安全。
8、防范边坡、低洼等地的地质灾害发生，检查并保障场地排水通畅，消除相关安全隐患。
9、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。
10、对已完工的箱涵、接头、井盖需采取必要防范设施，对施工中的各作业路段，作好暴雨排水准备。
七、救灾、救护人员的培训和演练
1）救助知识培训：
定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2）使用和器材维护技术培训：
对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工，让每一个员工都会使用抢险器材。
仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。
抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3）每半年对义务救灾安全队员和相关人员进行一次救灾知识、救灾器材使用培训和演练（伤员急救常识，救灾器材使用常识、抢险救灾基本常识等）
4）加国宣传教育，使全体施工人员了解防洪、自救常识。
八、其他
发现险情的人立即向领导报告。
领导立即调动一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。
立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。
九、应急结束
事故现场得以控制，安全、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援项目部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。
（一）应急项目部领导小组明确事故情况上报有关事项：
1.事故发生的地点、人员伤亡及财产损失情况；
2.事故的性质和责任；
3.提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议；
4.提出对事故责任者的处理建议。
（二）应急项目部领导小组应向事故调查小组移交的有关事项：
1.发生事故的工程基本概况；
2.调查中查明的事实；
3.事故原因分析及主要依据；
4.事故发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估；
5.采取的主要应急响应措施及其有效性；
6.事故初步调查分析结论；
7.事故责任单位、事故责任人及其处理建议；
8.调查中尚未解决的问题；
9.经验教训和有关建议；
10.各种必要的附件等。
十、经验教训总结及改进建议
事故、事件善后处置工作结束后，项目部要认真总结，主要内容包括：
对事故、事件的评估是否准确；
应急救援决策是否准确；
应急救援资源调配和使用是否合理；
应急救援行动是否协调；
通汛联络是否畅通；
应急救援效果如何；
对项目部应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议，汛期安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查根告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案，针对暴露出的缺陷，不断的更新、完善和改进防雷应急预案。
附件
应急物资清单
物资名称
单位
数量
存放地点
备注
手电筒
把
10
项目部
雨鞋
双
30
库房
雨衣
件
安全帽
顶
50
锄头
5
基层施工队
铁锹
编织袋
条
25
抽水机
台
2
水带
捆
7
吸水管
1
喇叭筒
个
3
施工机械
若干
拌和工区
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