领导干部培训班讲义.doc

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领导干部培训班讲座

第一章领导的职责

做为一名领导干部首先要搞清楚自己的职责是什么。

有人说，领导就是“开会、管人、签字”，其实，领导的职责，主要有两个方面：

一是抓好工作；二是培养干部。

（一）抓好工作主要有以下几个方面：

1、谋划工作（具体来讲就是设想.规划、计划,）

（1）长期

（2）中期（如十二五规划）

（3）短期（年计划、季计划、月计划、周计划）

2、制定工作方案（重要工作、重大工作部署）

根据工作计划，拟定方案（包括指导思想、工作目标、工作措施、工作要求4个方面。

如果再细化一些,还应该有工作日程安排），在拟定工作方案时，注意以下几个方面：

（1）针对性（紧紧围绕重点工作、重要事项的中心。

）

（2）全面性（这个方案要能够含盖某项工作的整体和全过程）

（3）可操作性（执行起来方便可行,能顺利开展）

（4）可选择性（至少要有两种以上的方案可供选择。

2007年食品专项整我连夜拟定了四个方案,从汇报的方式（有市长、市委书记的画）到现场视察的点（经营者答记者问、等方面）。

（5）实效性（一定能达到某种目标或成效）

3、制定工作措施（一般性工作）

（1）针对性（针对要解决的问题而制定,是与问题相对应的。

有五个方面的问题至少要有5-一10条措施。

）

（2）具体性（要细致明了）

（3）有效性（一定要实现既定目标任务。

）

4、协调处理问题（领导安排完工作,不是就已尽到了职责,能还要为干工作上的同志解决难题.扫清障碍,确保工作顺利开展）有些领导年初签责任书、年底考核,有什么问题让职工自己去解决,这种做法是官僚主义作风）。

5、抓好工作落实（工作落实这个环节非常重要,它事关工作的成败,作为领导一定要亲自抓、亲自领着干、亲自检查找出问题,制定好解决问题的办法,并对照目标来衡量。

千万不能认为我说了他们就能干好。

（食品专项整治艺游街小豆腐店,我和绍平去了四次。

确保工作取得实效）

（二）、培养干部

1、班子成员的培养

讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲奉献、讲风格.（张鸿奇让先进）讲廉正

2、干部职工的培养

（1）政治和业务素质

要有一定的政治思想觉悟.政治理论水平

要有一定的专业水平。

综合素质要不断提高。

（2）全局观念（即集体主义思想。

我干工作是给单位干的,不单是给某一个领导干的,也不是给自己干的,我干的好坏,直接影响整体工作的成败和单位的形象。

）

（3）奉献精神（我不是被动地应付差事,而是主动地完成任务、多做贡献）。

（4）工作方法（苦干.实干一加巧干,才能事半功倍）。

（5）创新精神（创新才显现成效,创新才有发展）。

（6）工作效率（一天的任务两天完成,和两天的任务一天完成的关系）。

第二章领导素质

1、政治素质

（1）要有坚定地政治信念（政治立场、政治眼光）

（2）要有较高的政治理论水平

（政策水平、执行路线、方针政策的自觉性）

2、思想品德

（1）要清正廉洁（要克己奉公，不以权谋私）（古人云“政者，正也，己不正，焉能正人”）

（2）要求真务实（要脚踏实地,真抓实干）

（3）要正直坦诚

正直坦诚就是对人以诚相待；（对上对下都一样）你敬我一尺，我敬你一丈；不怕吃亏，以真诚的心善待人,以热情的态度接待人,以感恩的心报答人。

以真情感人，赢得公信，树立威望。

总而言之:

就是要堂堂正正做人,扎扎实实做事,干干净净做官。

3.业务能力

（1）要有一定的业务水平（业务能力居上，才能服人）

（2）要有较强的组织协调能力（这是领导干部的主要工作之一）

第三章领　导　形　象

一、领导形象的塑造

（一）在学习理论中转化

理论是行动的先导，只有理论上的清醒才有政治上的清醒和坚定。

实践证明，不认真学习理论，决不是一名称职的领导，学习理论不联系实际，不注意解决世界观、人生观方面的问题，也难以收到好效果。

一些领导自身素质提高不快，一个重要原因，就是不重视理论学习。

因此，领导者必须学习和掌握马列主义、邓小平理论。

怎么说呢？

（１）进党校脱产集中学习；（２）自定学习计划。

（3）写心得体会。

（二）在政治活动中强化

1、坚持坚定正确的政治方向是首要着力点。

坚持社会主义方向的实际内容是贯彻执行党的基本路线。

那种埋头经济工作忽视思想政治工作的倾向、不惜以牺牲精神文明为代价换取经济一时发展的错误做法，都是违背基本路线的，都是政治方向性错误。

坚持社会主义方向，最重要的是坚持党的领导，不搞“上有政策，下有对策”那一，把所在单位搞成“独立王国”；不能削弱党的领导，防止政治上的自由主义和组织上的“强政弱党”（“强者能人干行政，老弱病残作党务”）现象。

2、要有鲜明的政治观念。

政治观点是对政治问题的基本看法。

（对立面:

方立智、六四风波等）。

3、要严守政治纪律。

党章规定党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上组组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

领导干部只有自觉地遵守“四个服从”，才能在思想上、组织上、行动上和中央保持一致。

特别注意在以下四个方面要严守政治纪律：

一是在事关路线方针政策等重大问题上；二是在突发事件等关键时刻；三是在日常工作中按中央的规定办事；四是严格执行中央制定的各项规章制度。

讲政治纪律，必须反对政治上的自由主义、组织上的分散主义、各种形式的本位主义和形形色色的地方保护主义。

4、要有政治鉴别力和政治敏锐性，领导者要始终保持清醒的头脑，具有政治上识别大是大非的能力，善于从政治的高度透过现象看本质，正确地加以识别，能够用历史的和辩证的方法分析看待我国社会转型时期面临的阻力和问题，认清主流，把握大局。

（三）在严于律已中净化

“干部是面镜，群众是杆秤，要想打好铁，必须自身硬”。

洁身与自律是联系在一起的。

能否做到“洁身”，就在于能否从我做起，自觉培养廉洁作风，带头遵纪守法，尤其做到在有情可原处自省，在无人监督时自律。

具体这样做：

（１）经常进行自我对照，自我检查，自我教育，自我改造，要始终做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，进一步增强廉洁自律的自觉性。

（2）要带头执行中央关于廉洁自律的自觉性。

群众对领导干部是听其言、观其行的，如果口头上讲反腐败，实际上搞腐败，就不可能得到人民群众的信任。

（3）要严格要求自己，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到；凡禁止别人做的，自己坚持不做。

（4）要自觉接受上下左百、内部外部、方方面面的监督。

（四）在道德修养上深化

首先是严守“官德”。

“官德”既领导者的职业道德。

领导者道德的核心是全心全意为人民服务；领导得道德的主要内容是廉洁奉化，勤政为民。

其次是遵守公德。

在现实社会生活中，以集体主义为核心的社会主义公德，是每个社会成员应该遵守的。

领导者应模范地遵守宪法所规定的爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义等国民公德。

再次讲求私德。

人们常说：

先做人，后做官。

好人不见得是好官，而好官必须是好人。

人做好了,才能把事做好,事做好了,才能把官做好。

领导必须是具有堂堂正正的人格品行的人，要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

这是领导品德形象的精华所在。

二、领导形象塑造的技巧

（一）善学

讲学习、善学习，这是塑造领导学识形象的基本技巧和途径，也是党对各级领导干部的殷切希望。

近几年来，江泽民同志一再强调我们面临的新形势、新任务、新情况，不懂得、不熟悉的东西很多，领导干部必须刻苦学习，力求知识更多一些，本领更强一些。

凡有所学，都能陶冶精神，增长见识和人才。

领导者如何学呢。

这里有个学习方法问题。

1、坚持有目标的学习。

有目标的学习是最有效的求知方法。

一个什么都想学，什么都想积累的人，最后什么都学了一点，什么也没有学成。

领导者应根据自己岗位职责的要求，从本人的实际出发，本着缺什么补什么的原则，完善自己的知识结构。

2、善于挤时间学习。

首先，领导要在百忙中挤时间学。

鲁迅先生说过：

“时间就像海绵里的水一样，只要你愿意挤，总还是有的。

”工作再忙，时间再紧，也能挤。

只要合理安排时间，是能够挤出时间学习的。

3、注意在结合中学习。

这种结合首先是广深结合，广是学习的广度，涉猎的广泛，领导者具有比较全面的知识，这有利于领导全面工作，协调各种关系。

深是学习的深度，领导者能在某个学科所发明和创造，能提出新见解。

（二）善思

做的一名领导干部要经常思考我应该干什么.怎么干,干出什么成效。

一个领导者如果勤于用脑，善于用脑，思维灵活、敏锐。

那么，他处理问题的办法就会多，开展工作出的主意就会好，领导活动的效率就会高，也就树起了良好的学识形象。

此外,在给上级汇报工作.表态或对下讲话,要先思,后言。

理出个一二三来再说。

（春节区局领导慰问平罗局的表态没有说感谢的话）

（三）善讲

“讲”即用讲话来表达思想和情感。

“讲”得好与坏，关系到领导活动的效果，直接影响领导学识形象。

领导者善讲的技巧在于：

一是针对性。

领导者讲话切忌千篇一律，要有针对性。

对不同听众、不同场合、不同场合、不同目的，说话的语气、用词、角度、时间长短等应有所不同。

看人说话，根据部属的不同情况，相机行事，采用不同的讲话技巧。

二是准确性。

领导者讲话要清晰、明确，尽量做到规范化。

领导者布置工作和提出要求时，切忌模棱两可，否则下级和部属就会无所话从，不知如何办理好。

三是逻辑性。

领导者的讲话、演说要做到概念明确，判断恰当。

四是简洁性。

领导都讲话要主意简洁明了，干脆利落，多用言简意赅的语言，用最少的语言传达最大的信息量，切忌冗长累赘。

五是情感性。

领导者讲话要有激情、情感，给人以热情，给人以力量。

古人说：

一语可以使人三冬暖，就是指语言情感性。

（四）善写

“写”是用书面文字来表达思想，传送信息，交流情况。

写得如何，是影响领导学识形象的主要因素之一。

领导者不仅要善讲，而且要善写，如写讲话稿、写文章、写报告、写心得体会等。

写好文章，应注意以下几点：

一是明确主题。

二是收集资料。

收集资料包括平时和临时准备，可采取剪报、摘抄、卡片、索引、书刊归类、笔记等方法。

三是理顺思路。

就是人们常说的打草稿，列提纲。

四是认真整改。

草稿写好后，要反复修改，直到满意为止。

（以安监科简报为例）

第四章领导作风

（一）领导者的思想作风

1、坚持实事求是，一切从实际出发的作风

（察实情、讲实话、办实事、求实效）

2、坚持密切联系群众的作风

3、坚持批评与自我批评的作风

（二）领导者的工作作风

1、一丝不苟，周密计划

2、多谋善断，雷厉风行

3、办事公正，言而有信

从实际出发，只有对事实有了一个全面的了解，才有可能客观、全面地看待问题。

以客观的态度处理事务，不夹杂任何私人情感。

坚持原则，灵活运用，要具体问题具体分析。

4、谦虚谨慎，戒骄戒躁

5、勇于开拓，善用人才

第五章领导决策

（一）科学决策的原则

1、民主性原则

决策的民主性原则是指决策者要充分发扬民主作风，调动包括决策执行者在内的广大决策参与者的积极性，共同参与决策活动，并善于集中和发挥集体的智慧力量进行决策。

如果仅靠少数人的经验知识、智慧来决策，很难避免失误。

2、可行性原则

任何一项决策都必须进行可性行分析和论证，即必须以事实为基础，从实际出发，全面考虑。

既要考虑主观需要，也要考虑客观可能；既要考虑有利因素和成功机会，也要考虑不利因素和失败的风险。

要把决策目标和决策方案建立在主客观条件所允许的基础上。

3、多重选择原则

（1）多方案选择。

指在拟定的几个备选方案中经过相互比较，权衡利弊得失，从中挑选出一个较为满意的方案。

（2）多方面选择。

根据多个标准从多个方面评价、选择决策方案。

比如选择一名科长，有若干名候选人，就要从其智商、情商、政治、能力、品质、文化、专业、身心方面以及决策决断、指挥协调、待人接物、沟通激励等具体