行政许可类建设工程抗震设防与地震安全性评价审批文档格式.docx

行政许可类建设工程抗震设防与地震安全性评价审批文档格式.docx

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1.没有上传有两人以上签字的勘查笔录。

1、严格执行有关规定与各项技术标准，现场勘查有2人以上工作人员参加

2、加强工作人员的工作作风建设

3、接受来自纪检委、区政务大厅、本单位及群众的监督和投诉

责任主体：

1.加强纪检监察。

2.设立举报电话、举报信箱和信访受理。

1、现场勘查的结果不公正客观

2、无原因超时办理

3、故意刁难，吃、拿、卡、要

4、不严格审查或故意让虚假资料通过

1故意刁难申请人。

2.不按规定程序受理。

3.不能一次性告知所需材料。

4.不严格审查或故意让虚假材料通过。

中

风险点

防控措施

1.政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。

2.内部监督检查、投诉举报受理。

1.擅自改动内容，制作文书不规范。

2.不及时办结。

3.未及时送达。

低

1.未上传一次性告知书。

2.有登记信息未受理

1.群众投诉举报。

2.评议结果为不满意。

1.擅自增加或减少审查条件、程序。

2.对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。

3.无原因超时办理。

4.故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。

1.超时办理（超过1个工作日）。

2.群众投诉举报。

1.严格执行文书制作操作规范。

2.加强内部监管，落实责任追究。

现场勘查

受理

电子监察点

流程环节

申请

行政许可类——“建设工程抗震设防与地震安全性评价审批”廉政风险防控图

责任主体;

行政许可类——“地震监测设施和观测环境保护范围内新、扩、改建建设工程的审批”廉政风险防控图

1、未上传执法文书及执法影音先、文字等资料。

2、群众投诉举报

1、未上传《行政处罚事先告知书》。

2、罚款数额不符合裁量标准：

（1）对一般违法单位进行处罚时，处罚金额低于20000元或高于150000元，或对一般违法个人罚款高于2000元。

（2）在对严重违法单位进行处罚时，处罚金额低于150000元或高于200000元，对严重违法个人罚款低于2000元或高于5000元。

3、群众投诉举报

1、未上传执法文书及相关影音、文字资料。

2、未上传2人以上签字的执法笔录。

1、严格政务公开制度。

2、实行一次性告知制。

地震局

1、严格按照法规程序进行监督。

2、加强信息保密管理，防止信息泄密。

1、未上传行政处罚事先告知书。

1、随意从轻或减轻处罚。

2、不依法履行重大案件处罚程序。

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理。

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。

3、随意行使自由裁量权。

4、法律法规运用错误。

5、该集体讨论的未集体讨论，少数人说了算。

1、严格层级审批，量化处罚标准。

2、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

3、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理机制。

分管领导、地震局

结案

执行

送达

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上，回避制度。

2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。

3、按规定程序组织开展调查，调查方案、进展组织集体研究，定期向分管领导汇报

4、加强相关信息保密管理，防止信息泄密。

1、调查取证时接受请托，不按规定组织调查，调查对象或方案带有倾向性，办理人情案。

2、伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。

3、回避或隐瞒调查信息，隐报、擅改调查结果，重要情况不如实向分管领导汇报。

调查取证

审查

1、严格按照规定进行执法。

2、加强内部监管，落实责任追究。

1、未上传立案申请表。

2、群众投诉举报。

1、不进行告知。

2、不听取当事人申辩、不受理听证申请。

1、不按规定受理或回避隐瞒违法违规线索、举报、投诉等。

2、向被举报或被调查对象泄露信息。

3、超越职权，擅自销案。

处罚前告知

立（受）案

发现违法事实

行政处罚类—“对破坏地震监测设施、地震遗址、遗迹和危害地震观测环境的处罚”廉政风险防控图

责任主体；

行政处罚类—“对重大建设工程未建设专用地震监测台网或强震动监测设施的处罚”廉政风险防控图

行政处罚类—“对未按要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，造成地震监测设施或者地震观测环境破环的新建、改建、扩建建设工程的处罚”廉政风险防控图

1、未上传《行政处罚决定书》。

（1）、较重违法行为罚款数低于3万元或高于12万元。

（2）、严重程度违法行为罚款数低于12万元或高于21万元。

（3）、特别严重违法行为罚款数低于21万元或高于30万元罚款

1、量化处罚标准。

3、严格履行服务承诺，建立信访机制。

1、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。

2、随意行使自由裁量权。

3、法律法规运用错误。

4、该集体讨论的未集体讨论，少数人说了算。

1、未上传《立案审批表》。

1、未上传有两人以上签字的《调查笔录》。

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上。

2、调查取证可采取拍照、摄像等方式。

1、群众举报投诉

1、不依法履行重大案件处罚程序。

2、不听取当事人申辩。

2、下达《行政处罚事先告知书》。

2、加强信息保密管理。

行政处罚类——“未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的处罚”廉政风险防控图

（1）、轻微违法行为罚款数低于1万元高于2万元。

（2）、一般程度违法行为罚款数低于2万元或高于4万元。

（3）、严重违法行为罚款数低于4万元或高于5万元罚款

2、未执行信息保密措施

3、群众投诉举报。

行政处罚类——“对从事地震安全性评价单位违法行为的处罚”廉政风险防控图

（1）、较重违法行为罚款数低于1万元或高于3万元。

（2）、严重程度违法行为罚款数低于3万元或高于5万元。

行政处罚类——“对违法提供抗震设防要求的处罚”廉政风险防控图

（1）、较重违法行为罚款数低于1万元或高于5万元。

（2）、严重程度违法行为罚款数低于5.5万元或高于5.5万元。

（3）、特别严重违法行为罚款数低于6万元或高于10万元罚款

行政处罚类——“对建设单位擅自确定或更改抗震设防要求、设计单位不按照审定的抗震设防要求进行抗震设计的处罚”廉政风险防控图

（1）、轻微违法行为罚款数高于1万元。

（2）、一般程度违法行为罚款数低于1万元或高于2万元。

（3）、严重违法行为罚款数低于2万元或高于3万元罚款

2、调查取证时必须有《调查笔录》。

1、不依法履行重大案件