高三政治中国共产党领导的多党合作制度Word文件下载.docx

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十六字方针表达了三层涵义：

首先，十六字方针表明了中国共产党希望同各民主党派长期合作的决心。

其次，十六字方针体现了监督的双向性。

再次，十六字方针体现了共产党同民主党派之间的坦诚相见和高度信任。

2、试论中国共产党领导的多党合作制度的特点和优点。

（1）特点

中国共产党领导的多党合作制度既不同于苏联的一党制，也不同欧美资本主义国家两党制或多党制。

中国共产党领导的多党合作制度是在中国社会历史发展中形成的，是具有中国特色的社会主义民主政治的一个重要特征。

苏联实行一党制，除苏联共产党外，不存在其他政党。

我国除了中国共产党外，还有8个民主党派存在，并且有与中国共产党长期合作的历史和经验。

西方主要资本主义国家实行两党制和多党制，各党派为了本党的特殊利益轮流执政，它们之间的关系是在掌握政权上的竞争关系。

中国根据自己的历史条件，坚持共产党领导的多党合作，具有的特色。

表现在：

第一、一党领导，多党合作。

中国共产党与各民主党派之间的关系，不是西方那种在朝党与在野党、执政党与反对党之间的关系，而是友党之间的合作关系。

第二、一党执政，多党参政。

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，这是中国政党制度的基本政治格局。

中国共产党和各民主党派分别承担着不同的功能，执政党和参政党之间不存在西方那种轮流执政的关系。

第三、平等独立，协商监督。

中国共产党领导的多党合作制度下，各党派的关系是平等独立、协商监督的关系。

各民主党派都得到宪法的和保护，享有赋予的权利与义务范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。

共产党和民主党派之间确立了健全的民主协商机制和相互监督机制。

第四、结构多无、目标一致。

我国的正常制度从结构来看具有多元性：

共产党代表全体人民的利益，而民主党派代表一些特殊阶层、特殊群体的利益。

各民主党派及其所代表的特殊阶层和特殊群体都是社会主义劳动者或爱国者，因此在根本利益上他们和绝大多数人的利益是一致的。

（2）优点

中国共产党领导的多党合作制度是最适合中国国情的政党制度，具有诸多优点。

第一、有利于中国共产党的领导。

民主党派通过对中国共产党的民主监督和向中国共产党提出批评与建议，有利于确保中国共产党的正确领导。

第二、有利于我国社会的稳步发展。

中国共产党领导的多党合作制度为民主党派所代表一定阶层和集团拓展了参政渠道，能使国家更好地解决好部分与整体、部分与部分之间的利益关系，避免利益格局的冲突与失衡，保证社会的有序性和稳定性。

第三、有利于建设社会主义民主政治。

实行中国共产党领导的多党合作制度，有利于集中各阶层、各不同利益群体的意志和智慧，使党和政府在把握社会脉搏、了解群众呼声的基础上，制定出符合广大人民群众要求的方针政策，从而实现重大决策的民主化和科学化。

这一制度也有利于民主党派找准自己的位置，发挥自己的功能，实现自己的价值，从而自觉地社会主义民主、和谐的政治局面。

第四、有利于实现祖国的和平统一。

民主党派在促进祖国统一大业方面具有独特的优势。

可以起到其它组织不能代替的特殊作用。

坚持中国共产党领导的多党合作制度，有利于促进祖国的和平统一。

3、试论中国共产党对国家政治生活实施领导的内容和方式。

（1）中国共产党领导的内容

中国共产党的领导是政治领导、组织领导和思想领导。

它们是有机的、不可分割的整体。

所谓政治领导，指的是政治原则、政治方向、重大决策的领导。

所谓政治原则的领导，是中国共产党为了实现一定历史时期的任务而制定根本原则。

概括地说，"

一个中心，两个基本点"

就是我们长期所要坚持的政治原则。

所谓政治方向的领导，是中国共产党根据一定的政治原则，指明一定历史阶段的奋斗的目标。

所谓重大决策的领导，是中国共产党为实现一定的目标，而在政治、经济、法律、社会思想、文化、教育等各个领域重大决策。

所谓思想领导，就是坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论来教育和武装广大赏和人民群众，使之自觉地为党所领导的社会主义事业作出贡献。

所谓组织领导，就是通过党的干部、党的各级组织和广大共产党员为实现党的任务和主张而奋斗。

（2）领导的方式

中国共产党领导的主要方式是：

使党的主张经过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的先锋模范作用，带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。

党的领导和依法办事、依法治国并不矛盾。

党提出正确的主张并通过党员的先锋模范作用变成为广大人民群众的自觉行动。

为了加强和改善党的领导，必须实现党政分开，即党政职能分开。

4、在中国共产党领导的多党合作制度中，各民主党派通过哪些方式参与国家的政治生活？

在中国共产党领导的多党合作制度中，各民主党派作为参政党发挥着重要作用。

他们通过许多种方式积极参与政权，参与国家的政治生活，参与国家社会主义建设。

这些活动方式概括起来有下列三种。

（1）参政议政

所谓参政议政是指在中国共产党领导下，各民主党派成员参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。

这是各民主党派活动的一种重要形式。

民主党派参政议政的形式：

在各级人大、人大常委会和人大委员会中，政协常委和政协领导人员中，各民主党派人士均占有一定比例；

民主党派成员被推选到国务院有关部委和县级以上地方人民政府及其有关部门担任领导职务或参加咨询工作；

在各级司法机关担任领导职务或参加咨询工作；

有关民主党派成员被邀请列席各级人民政府召开的全体会议或有关会议，商讨重要问题。

中国共产党同各民主党派进行协商，是各民主党派参政议政的重要组成部分。

协商的主要形式是：

民主协商会。

中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行民主协商会，就中共中央将要提出的大政方针问题同他们进行协商。

这种会议一般每年举行次。

高层谈心会。

中共中央主要领导人根据形势需要，不定期邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行高层次、小范围的谈心活动，就共同关心的问题自由交谈、沟通思想、征求意见。

双月座谈会。

由中共中央召开各民主党派、无党派人士座谈会，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取各民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题。

这种会议大体每2个月举行1次。

重大事件随时通报。

有的座谈会亦可委托中共全国政协党组举行。

各民主党派和无党派人士也可就国家大政方针和现代化建设中的重大问题随时向中共中央提出局面的政策性建议，还可以约请中共中央负责人交谈。

通过协商，中共和各民主党派平等讨论，畅所欲言，有利于促进决策的民主化、科学化。

民主党派的参政议政，是我们党和国家充分发挥民主党派在国家政权建设和国家事务管理中的应有任用，而不是在党派之间分配席位。

民主党派成员中的人大代表在人大中以人民代表的身份，和其他代表一样依照宪法及其他有关法律进行活动。

（2）民主监督

所谓民主监督，主要是指各民主党派对共产党和国家机关的监督。

各民主党派监督的主要渠道有：

各民主党派成员在中共中央、国务院及中共各级常委和政府召开的民主座谈会上提出意见和批评；

人大组织和政协组织中的民主党派成员参加有关问题的调查；

民主党派成员参加政府监察、审计、工商等部门的重大案件调查和财政税收检查；

民主党派成员参加反腐败的检查工作；

符合条件和有专门知识的民主党派成员受聘为特约监察员、特约检察员、特约税务检察员、土地监察专员和教育督导员。

（3）服务沟通

所谓服务沟通，是指各民主党派积极开展为社会主义物质文明和精神文明建设，为祖国统一大业服务的各类活动，以及通过各种渠道沟通它们所联系的一部人民群众同党和国家机关之间的关系。

5、如何进一步完善中国共产党领导的多党合作制度？

继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度是我国政治制度改革的重要内容。

坚持与改善党的领导，是坚持和我国多党合作制度的关键我国的多党合作制度的前提是坚持中国共产党的领导。

这一点是无庸置疑的。

中国共产党要以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受中共建议。

在新的历史时期，改善党的领导至关重要。

善于领导，一是要求党的各项方针政策正确；

二是要求共产党员发挥先锋模范作用；

三是要求采用民主的方法和态度。

在宪法和法律的范围内，允许民主党派在思想上可以发挥独立思考、百家争鸣主，鼓励他们阐述各自的主张，表明自己的态度。

只有做到这几点，共产党对民主党派才具有凝聚力，各民主党派对共产党才具有信心，党对民主党派的领导才能得到加强和改善。

加强各民主党派的自身建议，是坚持和完善我国多党合作的重要内容。

为了进一步发挥民主党派在中国政治生活中的任用，必须加强民主党派自身建议，包括政治思想建设和组织建设。

政治思想建设。

各民主党派应当坚持在本组织内倡导学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习政治时事和中共中央及国家的重要方针、政策，认真进行爱国主义、社会主义和国情教育。

还应当注意对所属成员进行政党意识、参政意识、民主监督意识和服务意识的教育和培养，不断提高参政议政的能力，增强责任心。

组织建设。

继续注意新老合作交替，加强领导理论联系实际的年轻化，积极培养一批拥护四项基本原则、拥护改革开放、有一定群众基础和组织领导能力的中青年，把他们充实到领导理论联系实际中；

吸收成员，必须坚持德才兼备，有一定代表性的原则，并注意在巩固的基础上发展；

克服家长制作风，注意民主党派内部的民主化。

健全和疏通民主党派的参政渠道，进一步发挥其参政议政和民主监督作用。

首先，应当进一步发挥各民主党派成员在人民代表大会中的作用。

在各级人大及其常委会和专门委员会中，应当确保民主党派成员有适当的比例。

其次，要继续举荐各民主党派成员担任各级政府及司法机关的领导职务。

对于德才兼备、有政治活动能力的、取得人民信任的民主党派人士，就给予大胆提拔、重用。

第三、各民主党派应努力组织、团结自己的成员积极投入社会主义现代化建设事业，经常开展调查研究，不断取得参政议政和协商监督的发言权第四、中国共产党和各级国家机关应结合政务公开制度建立与健全，为民主党派及其成员知情、知政创造更多的条件。

四、制定和健全有关多党合作的具体法律与制度。

要研究如何使中国共产党领导的多党合作进一步制度化、法律化，形成具体的规范和程序，增强可操作性，使宪法规定的中国共产党领导的多党合作制度更好地落到实处，充分发挥其实效。

这既有利于保证中国共产党的领导，保证党的基本路线的贯彻；

又有利于保证各民主党派的民主权利，使各种利益、要求、意见都得到充分的反映。