最新高中历史人民版必修1教学案专题71 英国代议制的确立和完善.docx
《最新高中历史人民版必修1教学案专题71 英国代议制的确立和完善.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《最新高中历史人民版必修1教学案专题71 英国代议制的确立和完善.docx(24页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
最新高中历史人民版必修1教学案专题71英国代议制的确立和完善
专题7近代西方民主政治的确立与发展
一英国代议制的确立和完善
一、“光荣革命”和限制王权的法案
1.“光荣革命”
(1)背景:
①1640年,英国爆发资产阶级革命,资产阶级和新贵族联合起来,推翻了斯图亚特王朝统治,克伦威尔建立独裁统治。
②1660年,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
(2)过程:
1688年11月,荷兰执政威廉三世应议会之邀,继承英国王位,结束了复辟王朝的统治。
(3)影响:
为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。
二、限制王权的法案
1.《权利法案》
(1)时间:
1689年颁布。
(2)内容:
国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;必须定期召开议会等。
2.《王位继承法》
(1)时间:
1701年颁布。
(2)内容:
进一步限制王权,把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。
3.意义:
国家的实际权力逐渐转移到议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变(责任内阁制的形成)
1.历程
(1)“光荣革命”后,内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。
(2)汉诺威王朝时期,乔治一世不愿参加内阁会议,并发展成惯例。
(3)1721年,沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(4)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。
2.结果:
议会取得对行政权力的监督控制权,国王“统而不治”,只是最高权力的象征。
3.影响:
英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家。
四、议会选举规则的制定
1.背景
(1)原有的议会选举制度已不适应形势的需要,新兴工业资产阶级要求改革选举制度。
(2)原有选举制度对于选民和被选举人的高额财产限制,引发了资产阶级和工人的斗争。
2.标志——1832年议会改革
(1)主要内容:
①降低了对选民的高额财产限制,扩大了选民的范围。
②重新分配议会代表名额,增加了新兴工业城市的代表名额。
(2)意义:
工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,进一步完善了资产阶级代议制。
五、英国议会中的“第三院”
1.议会的“黄金时代”
(1)时间:
“光荣革命”至19世纪70年代。
(2)议会权力:
拥有至高无上的权力,除立法、财政大权外,还行使对行政机关的监督权。
2.内阁权力上升
(1)表现:
①内阁几乎垄断了立法提案权;在许多重大问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实行细则。
②内阁逐渐掌握了议会的财政权。
③首相和内阁对议会的控制大为加强。
(2)结果:
英国议会的黄金时代已经过去,出现了“内阁专横”的政治格局。
[轻巧识记]
1.英国君主立宪制
2.英国政治权力结构
[概念阐释]责任内阁制
内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。
与总统制相对,内阁制政府具有对议会全权负责的特征。
英国内阁由议会下院中取胜的多数党组建,并对议会负责;英国内阁必须得到下院的支持,一旦议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台或宣布解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
[名师点拨]
1.英国资产阶级革命体现的特点
(1)体现了革命的曲折性和反复性。
(2)以议会斗争和武装暴力革命开始,以和平的宫廷政变结束,体现了资产阶级和新贵族与封建势力的妥协。
(3)是资产阶级和新贵族对封建专制的胜利,是议会对国王的胜利。
2.英国“光荣革命”爆发的原因、实质和意义
(1)原因:
根本原因是封建专制统治阻碍了资本主义的发展,资产阶级、新贵族要求废除封建制度,发展资本主义;主要原因是复辟的王朝施政措施损害了资产阶级、新贵族的既得利益。
(2)实质:
资产阶级、新贵族同封建势力的妥协。
(3)意义:
确立起资产阶级和新贵族的联合专政,标志着资产阶级革命的结束;有利于政局的稳定及资本主义的发展;破坏了世袭继承规则,为限制王权奠定了基础。
1.1689年《权利法案》的颁布,限制了国王的权力,保证了议会的权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,标志着英国君主立宪制的确立。
2.18世纪中期,责任内阁制的形成和1832年议会改革,使英国的君主立宪制得以完善。
3.虚君、内阁对议会负责、选举权扩大、内阁权力膨胀等是英国资产阶级君主立宪政治的基本特点。
英国代议制的特点与作用
[材料一]英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。
它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
(1)材料一中“最完美的一次政治设计”指的是什么制度?
上述政治设计是如何“有效地控制‘控制者’”的?
[教你读史]
注意材料内的因果关系:
“最完美”……是因为“找到了……能有效控制‘控制者’的办法”。
[提示]政治设计:
君主立宪政体。
如何控制:
颁布《权利法案》,确立法律至上、议会主权的原则;议会和内阁掌握实权,国王“统而不治”;司法独立。
[材料二]伏尔泰在《以英国人的口吻》中写道:
“一个受人尊敬而富裕的国王,有无限的权力做好事,却无力为非作歹……一边是贵族重臣,一边是城市代表,与国君共分立法之权。
”
(2)伏尔泰对国家权力的叙述是否符合英国实际,为什么?
结合所学说明英王在国家政治生活中扮演什么角色?
[教你读史]
提炼关键信息:
一是国王“无力为非作歹”;二是“……与国君共分立法之权”,这说明国君权力受到限制。
[提示]部分符合。
英王权力受到限制符合实际;英国君主立宪制下,立法权属议会,国王逐渐“统而不治”。
角色:
国家元首、英联邦首脑,是国家统一的象征。
英国代议制的特点与作用
1.特点
(1)在英国君主立宪制政体下,国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,其作为国家象征的地位更为突出。
(2)国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。
(3)由内阁掌握行政权并对议会负责,法律赋予英王的权力由内阁和议会行使。
2.作用
(1)君主立宪制的确立与发展,为资本主义发展提供了强有力的保障。
(2)它结束了英国的封建专制制度,使英国走上资产阶级政治民主化的道路。
(3)各派通过议会斗争,实现自己的政治主张,并使其政治斗争在一个有序的状态中进行,对社会的稳定有着不可低估的作用。
(4)从国际上看,英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,为世界上很多国家树立了新的统治模式。
英国责任内阁制
[材料一]第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说:
“总统先生……我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。
”
(1)丘吉尔“从不为议会所困扰”可能是因为什么原因?
“事事都……获得内阁的支持”说明了英国政治体制的什么特点?
[教你读史]
丘吉尔的话含有两个信息:
一是首相“不为议会所困扰”;二是首相必须与内阁商量并“获得内阁支持”。
[提示]原因:
英国首相是议会下院多数党的领袖。
特点:
首相是内阁首脑,内阁成员必须在大政方针上保持一致,集体负责,共进退。
[材料二]英国首相卡梅伦2010年5月上任后,力推政府透明化,最新公布的公务员名单中,其中170多人年薪比日理万机的首相还高。
卡梅伦同时宣布所有内阁官员必须减薪5%,而其年薪为14.25万英镑。
(2)英国女王如果反对,卡梅伦的决定是否会改变?
为什么?
(3)由材料二,如果议会下院中大多数议员都反对“新政”,结果又会如何?
反映了英国政体的什么特点?
[教你读史]
归纳材料信息:
英国首相卡梅伦力推政府透明化,宣布内阁官员减薪。
英国首相这一决定能否通过取决于议会,而不是英国女王。
[提示]
(2)不会。
原因:
首相掌握行政大权,不对国王负责。
(3)结果:
首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁去留。
特点:
英国立法机关对行政机关有监督控制权,从而维护资产阶级民主。
英国责任内阁制的组成要素、特点及其意义
1.组成要素
内阁必须得到下院议员的支持;内阁成员必须在大政方针上保持一致,集体负责;内阁必须设一名首相,首相有权控制内阁决策,又必须是下院多数党的领袖。
2.特点
(1)责任内阁制的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的,是随着君主立宪制的发展而形成的。
(2)内阁实际上只对议会负责,首相成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
3.意义
责任内阁制的建立使英国的立法机关控制了行政权,但又不降低行政效率,有力地调节了立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级的民主原则。
一、英国的制度创新
1.英国现代君主立宪制的主要特点是虽然保留了君主,但由议会掌权。
英国资产阶级代议制是君主立宪制,以议会内阁制为核心。
在这一独特的政治模式下,真正掌握国家实权的是现代代议制政府;国王不仅“临朝不理政”,而且游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律,所以使君主制得以长久地保存。
2.国王在今天的英国只是一个有名无实的“虚位元首”,处于“统而不治”的地位。
但仍然是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦元首。
3.国王的政治作用主要体现在:
作为国家元首,在对外交往中代表英国;英王是国家的人格化,成为民族团结的纽带和国家统一的象征。
此外,作为英联邦首脑,英国国王还起着维系英联邦的纽带作用。
二、英国代议制演变过程的特点及趋势
1.特点
(1)连续性:
近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任内阁制,都体现了连续性特点。
(2)渐进性:
英国政治制度发展变化是渐进式的。
英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。
(3)创新性:
如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任内阁制。
2.趋势
(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。
(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。
三、18世纪初的英国内阁制与中国明清时期的内阁制的不同之处
18世纪初的英国内阁制
中国明清时期的内阁制
性质
资产阶级的民主制度
专制主义中央集权制度加强的表现
权限
首相实际掌握着国家的最高行政权力
始终不是正式的行政机构,其职权范围不明朗
组成
方式
选举产生
皇帝专制独裁的产物
影响
促进了英国的现代化进程
促使君主专制制度得到强化并日益成为社会发展的障碍
题组一英国君主立宪制的确立和完善
1.“在英国所有的革命中,‘光荣革命’使用暴力最少但收效最好的一次。
”其“收效”主要体现在()
A.恢复了召开议会的传统
B.结束了封建专制统治
C.确立了责任内阁制
D.工业资产阶级掌握了政权
解析:
选B光荣革命是英国资产阶级革命的结束标志,体现封建专制的结束,故B项正确。
2.有关英国责任内阁制的表述,正确的是()
①由多数党领袖组阁②实际上对议会负责③首相是内阁政府首脑④掌握司法权
A.①②③B.①③④
C.①②④D.②③④
解析:
选A英国的司法权由法院掌握,排除含有④的选项。
题组二英国君主立宪制的特点和影响
3.19世纪英国宪法权威W.白芝浩特说:
“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。
”这则材料说明()
A.英王在国家政治生活中没有实权
B.英王在国家政治生活中没有作用
C.在英国拥有实权的是上下两院
D.英国没有实行三权分立的制