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2、完成全区工作人员正常的职务晋升、退休、死亡审批工作和滚动工资审批工作。

2011年,共审批事业单位职务晋升78人,年增资约18万元,退休审批26人,办理死亡18人,审批临时用工人员210人次。

完成在机关事业保险管理中心的退休人员津补贴调整和全区遗属补助的提标工作。

3、完成了全区专业技术人员年度考核验收工作。

2011年按目标要求考核验收1500余人,继续教育培训1300余人,初审各级各类专业技术人员材料201份。

评定初级专业技术资格25人。

4、加强了人事人才公共服务工作。

人才人事档案的代理和保管增加到1414份,并积极做好了向机关、企事业单位推荐人才工作。

并于9月中旬成立了人才供求调查小组,对全区特别是农业园区、高新技术园区的大中型企业的人才供需情况作了深入调查,对全区规模企业进行了上门走访,并对调查情况详细汇总,形成人才供需情况表,为我区的引进人才工作提供有力的参考资料。

5、完成了公务员管理与培训工作。

按照省公务员局文件要求,对我区正科级以下公务员及参照公务员管理人员进行了公务员基本功的的系统培训、考核工作,培训人数达667人,经过考核共评出优秀公务员75人次,考核培训率达到100%。

6、积极引进国外智力,为全区经济发展服务。

做好了聘请2011年来我区农业专家的前期准备工作。

7、对全区事业法人单位进行了监督管理。

对全区已进行登记的73家事业法人单位进行了年度检验,送检率达100%,并对各事业法人单位的工作开展情况进行了监督;

对2家更换法人代表和7家更换机构名称的事业单位进行了法人代表及机构名称的变更,并对3家具备法人资格的事业单位进行了初始登记。

8、机关事业保险工作。

2011年事业单位在职参保职工107人。

临时聘用人员188人,本期新增退休人员2人,现有退休人员66人。

本期收缴保费165万元,其中143万元为补缴,22万元为本期收缴,转移收入9万元。

本期支付养老金100万元,累计基金结余65万元。

9、军转工作。

“八一”期间,走访慰问全区军转干部68人,发放慰问品金额8000余元。

做好“五一”、“十一”、两会等各大节日期间的军转干部稳定工作。

全年无一名区属军转干部越级上访。

确保军转干部各项待遇政策按期足额落实和发放。

(二)、劳动保障工作(目标责任状完成情况)

一、就业再就业工作

1、2011年城镇实名制就业任务指标3000人,目前已完成3994人,完成年计划指标的133%;

2、实名制扶持创业带头人任务指标15人,带动就业90人,目前已完成扶持创业带头人17人,带动就业175人,分别完成年计划指标的113%和194%;

3、发放小额担保贷款全年任务120万元,现在已完成126万元,完成年度指标的105%;

4、实名制培训城镇劳动力任务指标600人,目前已完成794人,完成年计划指标133.2%、培训农村富余劳动力任务指标700人,目前已完成1021人,完成年计划指标的146%、创业培训任务指标80人,成功率达到50%,目前培训80人,成功率达到62.5%;

5、城镇登记失业率任务指标要求控制在4.5%以内,截止到现在实际控制在3.9%以内,比年计划指标降低0.6%、零就业家庭保持动态为零、提供高校毕业生“千企万岗”就业见习计划岗位指标要求20个,有效率不低于80%,截止目前已上报省就业局高校毕业生见习岗位43个,有就业愿望的登记失业困难家庭高校毕业生年底前总体就业率不低于95%的任务指标顺利完成;

6、上传空岗信息任务指标1800条,目前已完成2453条,完成年计划指标136%,信息有效率达到75%以上;

7、失业保险扩面任务指标4800人,目前已完成4930人,完成年计划指标102.7%,收缴基金任务指标180万元,目前完成72万元,完成年计划指标40%;

8、劳务输出总量目前已完成14010人,其中有组织输出11494人,输出下岗失业人员1155人,劳务输出示范乡镇4月底前已实现6个乡镇,完成年计划指标100%;

9、全年争取省就业培训设备资金250万元。

二、社会保险工作

1、预计到12月末,全区企业养老保险现有95户企业参保,参保人数达到10100人,完成市下达扩面指标达到10000人的101%;

2、工伤保险共有114户企业参保,参保人数达到7330人,完成市下达扩面指标达到7300人的100%。

参加工伤保险的农民工人数达到1717人,完成市下达扩面指标人数达到1700人的101%。

3、生育保险现有108户企业参保,参保职工达到4953人,完成市下达扩面指标达到达到4950人的100%。

4、企业现有离退休人员1600人.其中:

离休2人,退休1598人。

共支付养老金2080万元,发放率达到100%。

三、医疗保险工作

1、2011年全区职工参保达到10116人,完成市下达任务指标9969人的102%;

全区城镇居民参保缴费人数达到12214人,完成市下达任务指标10000人的122%。

2、2011年城镇职工基本医疗保险基金收入531万元,支出532万元,累计报销380人次,基金累存结余2049万元。

3、个人帐户基金收入为397万元,支出310万元。

4、新增定点医院1家,药店3家,社区门诊1家。

现已达到定点医院11家,定点药店18家,社区门诊2家,这些定点医疗机构和零售药店全部与中心网络联接,而且运行平稳,更加方便了职工就医购药。

5、组织了城镇职工、居民的大病慢性病鉴定。

申报慢性病鉴定的城镇职工及居民有154人,通过鉴定153人;

申报大病鉴定的城镇职工及居民有25人,通过鉴定25人。

四、劳动监察工作

1、大力开展劳动合同签订、工资支付、社会保险签订情况的督察工作。

对全区160多户企业进行了劳动监察,共涉及劳动者6082人,劳动合同签订率达到97%。

对存在问题企业下达限期改正指令书6次,其中五家企业都在规定的时间内改正了存在的问题,对一家未改正的企业下达了处罚决定书。

2、积极做好举报投诉工作。

及时受理了涉及拖欠农民工工资问题引发的劳动争议,开辟争议处理“绿色通道”。

本年度共受理举报投诉案件5件,涉及人数81人,清欠偿还工资37.94万元。

清欠率和结案率都达到100%。

五、职业技能鉴定和劳动仲裁工作

1、加强质量管理,提升鉴定数量与质量。

2011年全年共完成各类人员技能鉴定1491人,其中鉴定进城务工人员949人,下岗失业人员542人。

2、提高信访工作效率,公正稳妥办理劳动仲裁案件。

全年共受理仲裁来访14件,全部予以现场处理。

受理仲裁申请3件,结案3件,结案率达到100%。

维护了我区劳动关系的和谐稳定。

三、具体做法和措施

1、形成全系统共同促进工作的联动机制。

全系统层层实行目标管理,局机关实行百分考核制度,实行工作调度会议制度。

定期考核制度,每年两次,半年1次,年末1次。

2、就业再就业工作:

一是重点围绕鞍凌精品钢项目区、工业园区、现代农业园区和工业园区北园等重点项目扩大就业门路,安置了更多的下岗失业人员及农村剩余劳动力;

二是继续落实了各项再就业优惠政策;

三是加大再就业培训工作力度,使培训与就业实现有效对接;

四是发挥失业保险的调控功能,缓冲就业压力。

3、劳务输出工作:

一是重点做好农民工转移培训工作,推进劳务输出向劳务派遣转变,苦力型向技术型转变,不断增加农民收入,推进新农村建设;

二是加大劳务输出力度,建立独具本区特点的劳务输出绿色通道。

同时,随着朝阳西部产业新区发展建设和区域内经济的上升,把工作由劳务输出领域为主向输出劳务转换,走出一条域内外劳务互补的新途径。

4、劳动关系管理工作:

一是在全区范围内开展了由区委常委、常务副区长任组长,各相关部门负责人为成员的实施《劳动合同法实施条例》情况专项检查活动;

二是开展了朝阳市龙城区整治非法用工打击违法犯罪专项行动专项检查行动。

5、社会保险工作:

一是依法开展了养老、医疗、工伤、生育、失业等保险扩面工作;

做到离退休职工社会养老保险金及时足额发放;

二是开展了在离退休人员及其遗属领取养老金资格认证工作;

三是围绕地质公园二期工程、八里堡城中村改造等征地项目做好农村养老保险参保工作。

6、劳动保障监察工作:

一是以保护农民工合法权益为重点,继续加强了对全区各类用人单位的劳动监察工作,监察举报案件查处率、结案率均达到100%;

二是在全区范围内开展了朝阳市龙城区清理整顿拖欠农民工工资专项检查活动。

四、工作中存在的问题与不足

1、由于2009年上半年政府系列部门机构改革工作的进行和“三定”方案职能配置工作的安排,使乡镇机构改革工作在今年下半年才着力推进。

2、人才服务和高校毕业生就业指导工作还需进一步加强。

(二)、劳动保障工作

1、就业工作。

一是由于受区域、经济总量、资金、就业再就业工作属地化管理等因素影响,就业难问题还没有从根本上得到改变,特别是高校毕业生就业问题不容乐观;

二是就业再就业、培训和劳务输出实名制落实起来困难较大;

三是再就业优惠政策落实难。

2、劳务输出工作。

一是由于外出劳务人员输出的渠道不同、工作地点不同、从事的行业不同,造成他们的合法权益保障起来非常困难;

二是输出劳务人员的文化素质低,劳动强度大;

三是劳务输出的范围比较狭窄,受劳动力思想观念的制约,许多外出务工人员宁可少挣钱也愿意在离家近的地方打工。

3、养老、失业、医疗、工伤等保险工作。

存在着扩面难、基金征缴难和发放难。

我区尽管在个体私营企业扩面上取得了突破,但至今绝大多数个体私营企业的法人代表依然对各类保险政策认识不足,参保率不高,导致基金征缴、发放困难重重,给社会稳定带来潜在隐患。

五、2012年工作安排

1、做好2012年公务员考核、培训工作和专业技术人员的考核、聘任、继续教育工作。

2、实施人才强区战略。

加大人才资源开发利用,引进高层次创新人才,为我区经济建设服务;

做好专业技术人员继续教育工作,充分发挥专业技术人才作用。

1、就业再就业工作。

一是立足本区实际,多渠道开发就业岗位。

围绕城市服务中心产业园区建设,着力打造现代物流产业集群;

扩大就业门路,安置更多的下岗失业人员及农村剩余劳动力。

二是把优惠政策扎实落实到位,特别是对就业具有较大牵动作用的小额担保贷款项目,为更多的下岗失业人员实现就业增加助推力量;

三是加强再就业培训工作,使培训与就业实现有效对接。

重点突出定单式培训,搞好培训与就业的有效对接;

四是突出抓好被征地农民的就业工作,为被征地农民开发更多的就业岗位。

实施农村劳动力跨地区就业工程,以有组织输出带动多元化输出,推进劳务输出工作在规模、质量上有更大发展,多渠道、多形式推进农村富余劳动力合理有序转移就业,力争搞好具有本区特点的劳务输出品牌。

3、社会保险工作。

依法开展养老、医疗、失业等保险扩面工作。

做到离退休职工社会养老保险及时足额发放。

4、失地农民转移就业工作。

园区的发展建设,征占大量土地,促使我区失地农民的数量急剧增加,这些失地农民需要尽快地实现转移就业。

努力探索以“三个依托”促进失地农民就地就近转移就业,即依靠产业园区的六大产业集群派生出的技术含量较低的岗位安置失地农民就业;

依托区域内的三产类产业的用工岗位重点向失地农民倾斜,尽全力安置失地农民就业;

依托乡镇培训基地对失地农民进行快速短期的生存技能培训,使他们能尽快掌握一技之长,实现就业;

此外要继续推行“有条件的可输出”战略,实现输出就业。

5、劳动保障监察工作。

加强劳动保障监察工作,建立和谐稳定的劳动关系。

以保护农民工合法权益为重点,继续加强对全区各类用人单位的劳动监察工作,监察举报案件查处率、结案率均达到100%。

 

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