城市大环境绿化建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx
《城市大环境绿化建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城市大环境绿化建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx(17页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
第七章投资估算与资金筹措……………………………...………27
7.1投资估算原则…………………………………………………27
7.2投资估算依据………………………………………………….27
7.3项目建设投资估算………………………….……………….27
7.4资金筹措………………………………………………..……….27
第八章项目建设进度…………………………………………………28
8.1项目建设期限………………………………………………….28
8.2建设进度安排…………………………………………………..28
第九章效益分析与评价…………………………………………..….29
9.1生态效益分析与评价…………………………………….…29
9.2社会效益分析评价……………………………………………30
9.3经济效益分析与评价…………………………..……………31
9.4综合评价……………………………………………………….…30
第十章项目建设保障措施…………………………………………..33
10.1政策支持保障措施…………………………..…………….33
10.2资金筹措与投入保障措施………………………………33
10.3施工组织保障措施…………………..……………………..33
10.4信息管理、科技推广与服务保障措施……………..33
10.5项目经营保障措施……………………………..…………..34
10.6其它保障措施……………………………………………….34
主要附表和附图
一、附表
1、项目区各类土地面积统计表
2、项目建设内容、进度一览表
3、种苗需求量表
4、项目建设内容及投资估算明细表
二、附图
1、项目区森林资源现状图
2、项目建设总体布局图
第一章总论
1.1项目提要
1.1.1项目名称
XX市XX区城市大环境绿化建设项目
1.1.2项目建设单位及法人代表
XX市XX区林业局XX
1.1.3项目主管单位
宁夏回族自治区林业局
1.1.4项目性质
新建
1.1.5建设目标及宗旨
建设目标:
2005—2007年,利用三年的时间,完成XX区城市区周边道路绿化建设,新增绿化面积2833亩,推进“蓝天碧水”工程的实施,打造森林城品牌,加快生态园林城市和环保城市建设步伐,推动城市现代化进程。
宗旨:
依靠国家政策支持,利用国家投资优势,科学规划,狠抓落实,大搞造林绿化,充分发挥森林的生态功能,美化环境,营造良好的生存环境和对外改革开放形象,为实现社会、经济的可持续发展创造有利条件。
1.1.6项目区范围
项目区位于XX区正谊关地区,即东至石中高速公路,西至贺兰山东麓,南至XX火车站,北至宁蒙交接,面积2.7万亩。
1.1.7项目建设内容及规模
项目建设内容:
造林2833亩,林种为防风固沙林。
实行以灌木为主,乔灌结合,混交造林。
配套打机井6眼,井深为180—220米,井距600米左右,单井出水量80m2/n。
敷设输水管道18.9公里。
规模:
林带单侧宽50米,绿化长度18.9公里。
1.1.8项目建设期限及进度
期限:
2005—2007年
进度:
项目建设共设计造林2833亩,计划2005年建设500亩,2006年建设1300亩,2007年建设1033亩。
1.1.9项目总投资
项目总投资542.7万元。
1.1.10项目效益
项目建设将产生巨大的生态效益,同时也产生社会、经济效益。
1.2可行性研究报告编制依据和原则
依据:
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》
《国家生态环境重点工程项目管理办法》
原则:
坚持生态效益优先,兼顾社会、经济效益;
坚持尊重自然规律、科学选择树种;
坚持因地制宜、统筹规划、突出重点、注重实效;
坚持立足抗旱造林、大力实施节水灌溉;
坚持造管并重,立足长远发展;
1.3主要经济技术指标
主要经济技术指标坚持国家营林经济技术标准与本地实际相结合。
整地:
0.7台班/亩600元/台班
栽植:
111元/亩
水利工程:
80000元/公里
机井:
280000元/眼
苗木:
197元/亩
灌水:
46元/亩
抚育:
7.8元/亩
管护:
7.1元/亩
1.4综合评价与结论
本项目将产生巨大的生态效益,同时也产生社会、经济效益。
项目建设符合本地实际,适宜社会发展需求。
项目可行。
第二章项目背景及建设必要性
2.1项目的由来和形成
XX区城市区地处宁夏最北端,东临黄河与内蒙古鄂托克前旗隔河相望,北与内蒙古乌海市接壤,西屏贺兰山,是宁夏回族自治区的北大门。
XX西北部地区地处沙漠边缘,是内蒙古沙尘暴的加强源地,由于干旱少雨,植被稀少,水土流失严重,自然灾害频繁发生,每年3—5月份,沙尘遍地,气候异常恶劣。
新的XX区成立后,确立了以工业经济为中心的经济发展格局,城市区迅速扩展,城镇人口急速增加。
为了营造良好的人居环境、经济发展环境和对外形象,确立了以营造防风固沙林,增加森林覆盖率,改善城市周边生态环境,实现“蓝天碧水”的目标。
2.2项目区生态环境及自然灾害现状
项目区地处内陆深处,气候干旱、雨雪稀少、风沙大、蒸发强烈、地下水位高、盐碱化程度严重。
森林资源总量不足,植被稀少,大面积荒地裸露,风、水侵蚀严重,水土流失量大,生态环境极其脆弱。
由于生态条件差,干旱、霜冻、干热风、沙尘暴以及洪水等自然灾害频繁发生,给人民生活及工农业造成严重损失。
2.3项目建设的必要性、目的意义
必要性:
XX区城区位于宁夏回族自治区与内蒙古自治区交接处,当地恶劣的自然条件急需采取措施加以治理。
XX区城市大环境绿化工程,是改善城市区周边地区生态环境不可替代的重要措施。
2.3.1城市周边地区在XX区国民经济建设中占有重要地位。
XX区是以煤炭、冶矿等产业为主的老工业城市,生态环境的好坏,对促进城市建设起着重要作用。
由于城市区所在位置特殊的地理环境和气候条件,造成灾害频繁发生,每遇洪水、沙尘暴等自然灾害,使国家财产和人民生活蒙受重大损失。
虽然近年投入了大量的人力和物力进行环境改造,但无法从根本上改变恶劣的生态环境。
因此,加强城市周边大环境造林绿化,进行综合整治是当务之急。
2.3.2城市大环境绿化是改善生态环境的迫切需要。
由于自然和人为因素的作用,XX区城市区所在地一直就是一个自然灾害频繁发生的地方,尤其是水土流失严重,风沙肆虐,严重影响人民生活和经济发展。
特别是近几年,3—5月份的沙尘暴使人民饱受风沙之苦。
受灾之后,人们在反思,产生自然灾害的原因是什么,除所处特殊的地理位置以外,城市区周边森林资源馈乏,植被稀少,水土流失严重是重要根源。
由于缺少森林资源,森林调节气候、涵养水源、保持水土的能力脆弱,使自然灾害频繁发生。
建设城市周边防护屏障,可以有效缓减灾难危害的发生。
因此,采取一切措施,实施城市周边大环境造林绿化工程刻不容缓。
目的意义:
通过实施周边大环境造林绿化工程,增加森林资源面积,提高森林覆盖率,充分发挥森林的生态功能,防风固沙,减少水土流失,缓减灾害危难的发生。
一则可改善人民生活环境,二则可营造良好的经济建设环境,为吸引商业投资奠定良好的基础。
第三章建设条件分析
3.1行政区划,地理位置
3.1.1行政区划、地理位置
XX区地处宁夏银川平原最北端,位于东经106°
13—106°
51,北纬38°
40—39°
23之间,东临黄河与内蒙古鄂托克前旗隔河相望,南与平罗县相毗邻,西屏贺兰山与大武口区相连,北于内蒙古自治区乌海市接壤,东西长大约51公里,南北宽37公里,总土地面积1088平方公里,海拔在1070—1300米之间。
全区辖六乡三镇42个行政村,六个街道办事处,50个居委会,二个工业园区及区市直属三个农场。
3.1.2自然条件
XX区境内按自然要素组合为贺兰山山地、山前洪积扇台地和黄河冲积平原三部分,分别占总土地面积的40.3%、25.2%、34.5%,地势平坦。
区境内有四条黄河支流,南北分布,灌区内干、支、斗、农四级渠道纵横,渠系发达,灌溉便利。
干、支、农沟与渠道递次相邻,排水畅通。
水资源主要有三部分。
天然降水量总量约1.17亿立方米/年,利用率低。
黄河径流平均每年过水量为301亿立方米,实际引入量为2.3亿立方米,是农田主要灌溉用水。
地下水约1亿立方米,开发利用的约0.2亿立方米,是贺兰山洪积扇内主要水源,也是旱地造林的主要依靠。
XX区属典型的大陆性气候,按国家气候分区为中温带大陆性气候,总的特点是光照充足、热量丰富、干旱少雨、风沙大、蒸发强烈、冬寒长、夏热短、昼夜温差大,自然灾害频繁。
太阳辐射量达145.8千卡/cm2,全年日照时数为3083.5小时,日照百分率为70%,居宁夏之冠。
年平均气温为8.2℃,极端最低气温为-29.8℃,年平均日较差为8.5—14.7℃;
年降水量171.9—270mm,年蒸发量749.4mm,且降水多集中在七、八、九月份;
风大沙多,全年大风日数55.3天,主风向为西北风,主要集中在3—5月;
自然灾害以干旱、风沙及沙尘暴、干热风、霜冻、山洪、河水侵蚀、冰雹、日烁等最为常见。
土壤主要类型自西向东分别是淡灰钙土、草甸灌淤土、灌淤土,主要以灌淤土为主。
植被分三个层次,贺兰山前坡地主要有沙蒿、红砂、酸枣、四合木等多年生旱生灌、草,覆盖度约为20—30%。
黄河滩地主要以野生次生红柳、人工造乔、灌木、杂草为主,覆盖度95%。
中部黄河灌区以农田防护林为主,主栽树种有新疆杨、白蜡、臭椿,森林覆盖率13%。
3.2社会经济条件
3.2.1面积、人口及其结构
总土地面积1088平方公里,其中林业用地28.4万亩。
总人口20.2万人,其中农业人口6.1万,非农业人口14.1万。
3.2.2工农业生产情况,人均产值、收入
农业生产主要以小麦、玉米、油料、脱水蔬菜、无公害枸杞种植和畜禽养殖业为主,是国家商品粮生产基地和畜禽肉蛋生产重点地区;
工业以煤炭开采加工、冶金、化工、建筑材料、农副产品加工为主,金属镁、碳化硅、活性炭、脱水菜等产品享誉国内外。
截止2003年底,国内生产总值231000万元,人均农业总产值1690万元,人均工业总产值21887万元,人均耕地1.19亩,人均粮食产量304.3公斤,城镇人口可支配收入人均5700元,农业人均纯收入达到3100元。
3.3林业生产管理条件
3.3.1林业生产、经营管理机构、人员技术力量
XX区林业生产主要以防护林建设和发展枸杞产业为主,其中防护林建设包括:
贺兰山东麓营造防风固沙林和封育治理;
黄河灌区营造农田防护林和村庄绿化;
黄河滩地营造黄河护岸林。
枸杞产业以发展无公害名牌枸杞为主。
XX区设林业局,林业局下设三站一个中心,分别是林业站、枸杞站、森防站和生态林业开发中心,现有人员28人,其中林业工程师3人,助理工程师12人,技术员4人。
乡镇设有林业工作站,人员22人。
3.3.2生态公益林建设成就,经验及问题
成就:
XX区现有森林资源面积14.06万亩,森林覆盖率达到13%。
生态公益林面积达到11.06万亩,其中农田防护林4万亩,河滩红柳2.3万亩,黄河护岸林3万亩,绿色通道0.5万亩,基本形成了以防风固沙、农田防护、水土保持为主的生态型森林结构。
经验:
以全民义务植树为主要形式;
坚持“适地适树”,科学布局;
坚持生态效益为主,兼顾社会、经济效益;
坚持先易后难,循序渐进;
坚持以干、支沟、渠确立框架,农沟、渠构筑小网格的模式;
坚持以项目为载体,科技为支撑;
问题:
林业工程造林资金严重不足;
由于本区立地条件差,树种选择局限性较大;
由于受光肩星天牛等危险性病虫害危害,小径材利用率低,群众无法得到直接的经济效益,造林积极性低迷;
林地区划不明确,林地林权无法确定,民营造林难以开展。
3.4土地资源条件
3.4.1各类土地面积
XX区总土地面积1088平方公里。
其中:
农业用地38.6万亩,林业用地28.4万亩,园区地4.5万亩,牧草地71.6万亩,村镇建设用地2.9万亩,独立矿用地1.5万亩,自然人文景观保护区0.1万亩,城镇建设用地1.9万亩,其它用地区8.2万亩,未利用地区5.4万亩。
3.4.2营造生态公益林的土地资源分布状况
生态公益林林地分布有三块:
一是沿贺兰山东麓沙荒地;
二是灌区内各级道路、沟、渠、以及村庄;
三是沿黄河冲积滩地。
3.4.3造林地数量及立地条件分析
林地总面积28.4万亩。
贺兰山洪积扇林地面积14万亩,土质良好,但灌溉困难,主要以提取地下水为主,多选择抗旱耐风沙的乔灌木造林,如刺槐、沙枣、柠条、紫穗槐等;
引黄灌区林地面积4.4万亩,灌溉便利,但地下水位高,盐碱化重,多选择抗天牛耐水蚀树种造林,如杨树、白蜡、臭椿等;
黄河滩地林地面积10万亩,土质瘠薄,盐碱化重,杂草丛生,选择耐水蚀的沙枣、白蜡、樟河柳结合封育造林。
3.5劳力资源条件
XX区现有人口20.2万,其中农业人口6.1万人,非农业人口14.1万人。
农村现有劳动力34522人。
项目区内可供营造林生产的劳动力32154人,主要以机关企事业干部职工,农村青壮劳动力为主,90%具有初中以上文化知识,能够熟练掌握造林技术,在林业技术人员的指导下开展植树造林活动。
3.6种苗供应分析
3.6.1现有种苗供应能力及潜力
XX区多年来实行合同育苗,基本可以满足造林需苗。
现已培育两个育苗基地,分别是区苗木场和马家湾种苗繁育基地,基地面积2500亩。
2004年现存育苗面积1100亩,主要树种为刺槐、臭椿、白蜡、银中杨、河北杨、水曲柳等。
今后的造林中,依靠育苗基地和各乡镇育苗散户,完全可满足造林苗木供给。
3.6.2外调苗木的可能性及经济合理性分析
在今后的造林中,外调苗木量很小。
主要原因:
一是本区育苗可满足工程程造林需要;
二是外调苗价格普遍高于本区价格;
三是自给育苗木可增加部分农户的经济收入。
3.7基础设施条件
3.7.1交通、运输条件
XX区境内有109国道、110国道、包兰铁路及石中高速公路纵贯南北,全区100%的乡镇和88%的行政村有柏油路通过,形成了四通八达的交通网络。
XX区地处通衢要道,靠近大武口区、平罗县及内蒙古乌海市,距自治区首府银川88公里,距河东机场120公里,距全国35个王牌景点之一的沙湖48公里。
3.7.2通讯条件
XX区已开通程控电话、计算机网络、移动电话、无线寻呼,实现了村村通电话,开办了邮政特快专递业务。
通讯方便、快捷、实现了高度自动化、数字化。
第四章建设方案
4.1项目指导思想及原则
4.1.1指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强林业发展的决定》精神,紧紧围绕建设小康社会目标,确立以生态建设为主的可持续发展道路,以培育森林资源为基础,以缓解水土流失、防风固沙、减少自然灾害为核心,以科技为先导,以政策和投资为保障,以实现自然生态环境良性循环为目的,加快城市区大环境绿化建设工程步伐,加速培育森林资源,增加森林覆盖度,最大限度的实现林业的生态、社会、经济效益,改变城市周边环境生态面貌,促进城市区人民生活环境和城市经济发展。
4.1.2项目建设原则
坚持统一规划,分布实施,突出重点,先易后难;
坚持公益林建设与经济、社会发展同步列入国家及地方国民经济发展计划,统筹规划,协调发展;
坚持因地制宜,“适地适树”;
坚持全民义务植树的造林机制;
4.2项目区范围
项目区位于正谊关地区,东至石中高速公路,西至贺兰山东麓,南至XX火车站,北至宁蒙交界,面积2.7万亩。
4.3项目建设规模
防护林,林带宽50M,长18.9公里,株行距3×
3米。
4.4建设布局
4.4.1项目布局的依据
4.4.1.1根据城市发展规划、园区布局规划以及主干道路的位置、立地条件,以质量为先导进行布局。
4.4.1.2根据水资源、士质分布的特点和规律,结合以往造林经验,以提高生态效益为主进行布局。
4.4.2项目布局方案〈重点公益林〉
4.4.2.1项目区划
项目建设规划造林2833亩,林种为防风固沙林。
4.4.2.2项目区布局
项目区位于XX区正谊关地区,东至石中高速公路,西至贺兰山东麓,南至XX车站,北至宁蒙交界。
项目建设主要依据新规划的工业区主干道路实施。
道路两侧各摆布50M宽幅林带,实行乔灌结合,行间或株间混交。
4.5项目建设的内容
4.5.1营林工程
绿化道路18条,长度18.9公里,绿化面积2833亩,栽植刺槐、臭椿、沙枣、河北杨、紫穗槐、柠条6个树种。
树种搭配以乔灌、乔乔混交为主,株行(穴)距3*3米,亩栽74株(穴),乔木一株一穴,灌木5株一穴。
4.5.2配套水利工程
打机井6眼,敷设输水管道18.9公里。
机井位置依据水文探测结果进行布局,但尽量靠近道路。
输水管道平行道路,距道路30米。
4.6营林技术措施
4.6.1树种选择
主栽刺槐、臭椿、沙枣、河北杨、紫穗槐、柠条6个树种,主要以耐干旱、抗风沙、防风固沙性能为首要选择条件。
4.6.2苗木
刺槐:
苗龄三年以上,胸径3.5cm以上,苗高3m以上,根系完整,无病虫害。
臭椿:
苗龄二年以上,胸径3.0cm以上,苗高3m以上,根系完整,无病虫害。
沙枣:
苗龄二年,胸径1.0cm以上,苗高1.5m以上,根系完整,无病虫害。
河北杨:
苗龄二年以上,胸径2.0cm以上,苗高2.5m以上,根系完整,无病虫害。
柠条:
苗龄一年,地径0.3cm以上,苗高0.5m以上,根系完整,无病虫害。
紫穗槐:
苗龄一年,地径0.5cm以上,苗高1m以上,根系完整,无病虫害。
4.6.3整地
带状整地:
平行于道路犁沟整地,宽50cm,深50cm。
穴状整地:
在输水沟内挖栽植穴,规格80×
80×
80cm。
4.6.4树种配置
乔、灌木行间、株间混交,做到乔灌结合。
4.6.5造林方法
植苗造林
4.6.6初植密度
株行距3×
3m,亩栽74株(穴);
乔木一穴一株,灌木一穴5株。
4.6.7幼林抚育
土壤管理:
除草松土、灌溉。
幼树管理:
平茬、截干、除蘖、修枝。
4.6.8幼中林抚育间伐
补植、修枝、间伐、平茬等措施调节树种密度,清理林间杂物,改善林木生长环境,增加通风透光,减轻林木竞争,促进林木生长,使宽幅林带早日成为遮天蔽日的森林。
一年实施两次。
第五章森林保护与环境保护
5.1森林管护
5.1.1森林防火主要措施
5.1.1.1项目区宽幅林带内设置8米宽防火阻隔带,林带边缘预留6米防火道路。
5.1.1.2每500亩森林配备一名专职护林员,负责综合管理和护林防火工作。
5.1.1.3购置风力灭火器10台,简易扑火工具30套用于预防和补救森林火灾。
5.1.2森林病虫害防治主要措施
5.1.2.1苗木出圃前加强产地检疫和调运检疫,严禁带虫(病)苗木栽植。
5.1.2.2树种配置以乔灌、乔乔混交为主,提高林分整体抗逆性。
5.1.2.3配备病虫害防治器械,开展常规性的食叶害虫防治工作。
5.1.2.4加强光肩星天牛、白蜡木蠹蛾、臭椿沟框象等危险性病虫害的监测,定期发布测报信息,适时开展防治。
5.1.2.5每年11月至第二年5月投放药饵防治鼠害和兔害。
5.1.3森林管护主要措施
5.1.3.1利用散发宣传单、签定护林责任书、刷写标语等方式加强《森林法》等林业法律法规的宣传教育。
5.1.3.2配备专兼职护林员,常年坚持巡护,杜绝人为及牲畜毁坏树木的行为。
5.1.3.3加大执法力度,严肃查处偷伐、破坏林木等违法行为,坚决打击涉林违法分子。
5.2环境保护
5.2.1项目建设对环境的影响分析
项目建设对环境具有积极的改善作用。
通过犁沟整地和穴状整地,使雨水进入灌溉沟和树穴,防止水土流失,同时也给树木补水。
大型防护林带的建设,可绿化荒地,美化环境、吸取工业烟尘、净化空气。
采取乔、灌木株间混交和行间混交,可有效提高林带的防风固沙,减缓风速的功能,同时避免树种单一而造成病虫害大发生。
每亩74株