旅游法规课程标准.docx
《旅游法规课程标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游法规课程标准.docx（24页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
旅游法规课程标准
《旅游法规教程》课程标准
一、课程定位
《旅游法规教程》课程是高职高专旅游管理专业的一门重要的专业基础课程，是职业技能训练的核心课程，是国家职业资格（全国导游人员资格证书）考试的证书课程。
本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。
本课程的前导课程有《旅游学概论》、《旅游地理》、《导游基础知识》。
同步或后续课程包括：
《旅行社经营与管理》、《旅游专业技能综合实训》、《顶岗实习》。
二、工作任务和课程目标
（一）工作任务及职业能力
通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。
工作任务与职业能力分析表
工作领域
工作任务
职业能力
学习项目
旅行社
导游带团
运用所学知识签订旅游合同的能力、在工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力、具备良好心理素质和克服困难的能力、树立良好的旅游从业人员职业道德风尚。
合同法法律制度、消费者权益保护法律制度、旅游业相关行业管理法律制度。
景区
景区讲解
在工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力、具备良好心理素质和克服困难的能力、树立良好的旅游从业人员职业道德风尚。
合同法法律制度、消费者权益保护法律制度、旅游业相关行业管理法律制度、游资源保护法律制度等。
（二）课程目标
通过本大纲规定的全部教学内容的学习和任务引领型的项目活动，学生能掌握旅游政策法规的运用技能和相关专业知识，具有诚实、守法、守信、善于沟通与合作的品质，热爱本职工作，为其职业能力的发展打下良好的专业基础。
根据课程面对的工作任务和职业能力要求，本课程的教学目标为：
知识目标
①了解并领会党和国家的各项政策。
②了解民族政策、环境保护政策、宗教政策和发展旅游的有关政策。
③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。
④掌握合同法律制度的相关知识。
⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。
⑥了解旅游交通管理法律制度。
⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。
⑧了解旅游出入境管理法律制度。
技能目标
①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。
②运用所学知识签订旅游合同的能力。
③提高学生依法办事、自主创业的能力。
④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。
⑤处理旅游者投诉的能力。
态度目标
①培养学生在未来的职业活动中严谨、守法的工作态度和良好的法律意识。
②端正学生在导游讲解等职业活动中的政治立场，自觉维护党和国家的政策法规。
三、教学组织
根据工作任务与职业能力分析，为使学生掌握导游带团所需的理论知识，本课程设计了10个学习项目，在项目的教学实施中，进一步分解成57个学习型工作任务。
教学组织表
学习项目编号
学习项目名称
学习型工作任务
学时
理论
实践
项目1
旅游法概述
1.了解法的基本知识
2.掌握旅游法的调整对象
3.了解旅游法律关系的概念和特征
4.掌握旅游法律关系的基本要素
2
项目2
旅行社管理法规制度
1.熟悉旅行社的概念和性质
2.掌握旅行社设立的条件
3.了解旅行社的经营原则
4.掌握旅行社的经营规定
5.了解旅行社质量金制度
6.掌握旅行社质量保证金的赔偿标准
7.熟悉旅行社的权利
8.掌握旅行社的义务
8
2
项目3
导游人员管理法规制度
1.了解导游人员的概念与分类
2.熟悉导游人员的权利
3.掌握导游人员的义务
4.能结合案例分析导游人员的义务
5.能妥善处理导游人员权利和义务之间的关系
6.了解导游人员的年审管理制度和等级考核制度
8
2
项目4
合同法律制度
1.了解合同的概念与特征
2.掌握合同订立的方式
3.掌握合同生效的条件
4.了解合同履行的原则
5.掌握合同的履行规则
6.熟悉《合同法》关于合同变更和转让的具体要求
7.熟悉合同解除的方式
8.掌握违约责任的承担方式
8
2
项目5
消费者权益保护法律制度
1.了解消费者和经营者的概念与特征
2.熟悉消费者权益保护法的概念、调整对象和基本原则
3.掌握消费者的权利的具体内容
4.掌握经营者的义务的具体内容
5.了解消费者权益保护机构及其职责
6
2
项目6
旅游安全管理与旅游保险法规制度
1.了解旅游安全管理的相关内容
2.熟悉旅游安全管理机构及其职责
3.掌握具体旅游安全事故处理的程序
4.了解保险的概念和分类
5.熟悉旅游保险的概念及其特点
6.掌握旅行社责任保险的相关内容
4
项目7
旅游交通管理法律制度
1.了解旅游交通运输的概念、分类和特征
2.熟悉旅客航空运输法规的主要内容
3.熟悉铁路运输合同违约责任
4.掌握公路运输中关于旅客随身携带物品和行包以及损害责任的规定
5.了解水路运输中关于旅客随身携带物品和行包以及损害责任的规定
4
项目8
住宿、饮食、娱乐管理法律制度
1.熟悉旅游饭店的权利和义务
2.掌握旅游饭店的法律责任
3.熟悉旅游饭店星级评定制度
4.熟悉旅游住宿业治安管理法规制度
5.掌握食品安全事故的处置方法
6.熟悉娱乐场所管理相关法律规定
4
项目9
旅游资源保护法律制度
1.了解旅游资源的概念与特点
2.熟悉旅游资源保护法律的基本内容
3.了解风景名胜区的等级划分和管理
4.熟悉自然保护区的保护与管理法律制度
5.熟悉文物保护与管理法律制度
6.熟悉旅游区（点）质量等级的划分与评定
2
项目10
旅游者出入境管理法律制度
1.了解中国公民出入境的有效证件及申请的办理
2.熟悉中国公民出入境管理制度
3.熟悉外国人入出境检查制度
2
共计
56学时
四、教学内容与能力要求
课程教学内容以工作过程为导向，训练内容与学生将来要从事的工作密切配合，增强学生学习的目的性和将来工作任务的明确性，调动学生学习的积极性。
旅游法概述项目教学的内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅游法概述
学时
2学时
学习型工作任务个数
4
项目的任务
该项目是学习旅游法课程的基础，通过学习，了解什么是旅游法和旅游法律关系，理解旅游法和旅游法律关系的特征，掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的三大构成要素。
教学目标
1．能力目标：
能说明旅游法和旅游法律关系的含义，能理解旅游法和旅游法律关系的特征，能判断旅游法体系各组成要素，能举例说明和判断旅游法律关系的主体、客体和内容；
2．知识目标：
了解旅游法和旅游法律关系的含义，理解旅游法和旅游法律关系的特征，掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的构成要素；
3．态度目标：
树立培养良好职业道德的态度。
项目的教学实施
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授，让学生对旅游法律法规有初步的了解。
项目教学内容
旅游法的产生及其调整对象；旅游法律关系。
工作对象
游客
工作方法
课堂讲授、多媒体教学
劳动组织和
工作人员
工作成果
学生作业
考核评价
采取同学自评、教师评价相结合的方式
旅行社管理法规制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅行社管理法规制度
学时
10学时
学习型工作任务个数
8
项目的任务
该项目是旅游法规学习的核心项目之一，通过学习，要求学生掌握旅行社在设立、经营、管理等方面的规定。
教学目标
能力目标：
能模拟操作旅行社的设立程序；能结合旅行社的质量保证金制度，分析相关旅游案例；能结合旅行社的经营规则，分析相关旅游案例。
知识目标：
了解旅行社的概念及其业务经营范围、旅行社的设立条件及审批程序；掌握旅行社旅行社质量保证金制度；掌握旅行社旅行社的经营规则。
态度目标：
增强学生的法律意识和法制观念，树立正确的法律观。
项目的教学实施
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授以及案例分析，让学生掌握旅行社管理法规制度。
项目教学内容
旅行社概述；旅行社经营管理制度；旅行社质量保证金制度；旅行社的权利和义务；经营案例分析。
工作对象
旅行社条例
工作方法
课堂讲授、多媒体教学、案例分析
劳动组织和
工作人员
工作成果
能运用法律法规进行旅行社管理相关案例分析
考核评价
采取学生自评和教师评价相结合的方法
导游人员管理法规制度学习项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
导游人员管理法规制度
学时
10学时
学习型工作任务个数
6
项目的任务
该项目是是本课程的核心项目之一，通过学习，要求学生掌握导游人员的权利和义务、导游人员的管理等方面的规定。
教学目标
能力目标：
能说明导游员的内涵和种类；能说明导游资格考试的要求和导游证领取的程序；能结合导游员的权利义务和管理制度，分析相关案例。
知识目标：
了解导游员的概念与分类；理解导游员计分管理和导游员年审制度；掌握导游人员等级考核制度和导游员资格考试制度的有关规定，导游人员的权利与义务。
态度目标：
认识导游人员在旅游活动中的重要性，明确导游员权利和义务，依法不断进取获得相应的等级资格。
项目的教学实施
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授以及案例分析，让学生掌握导游人员管理法规制度。
项目教学内容
导游人员管理法规概述；导游人员的权利和义务；导游人员的管理，案例分析。
工作对象
导游人员管理办法
工作方法
课堂讲授、案例分析
劳动组织和
工作人员
工作成果
能运用法律法规进行导游人员管理相关案例分析
考核评价
同学互评和教师评价相结合
合同法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
合同法律制度
学时
10学时
学习型工作任务个数
8
项目的任务
通过本项目的学习，使学生能更深刻地理解《合同法》中有关旅游合同的内容，自觉维护旅游者的权益。
教学目标
能力目标：
能模拟操作旅游合同的签订；能识别旅游合同的效力；能运用合同法的基本知识，解决旅游过程中碰到的具体法律问题。
知识目标：
理解合同法、合同、旅游合同的内涵；旅游合同变更及转让的含义；掌握合同订立的程序；旅游合同的内容；合同的履行原则；违约责任的特征、承担与免除。
态度目标：
。
项目的教学实施
通过教师的教授以及案例分析，让学生掌握合同法律制度。
项目教学内容
合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止和解除；合同违约责任的承担；合同违约案例分析。
工作对象
合同法
工作方法
课堂讲授、案例分析
劳动组织和
工作人员
·
工作成果
形成维权意识、活用《合同法》
考核评价
同学互评和教师评价相结合
消费者权益保护法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
消费者权益保护法律制度
学时
8学时
学习型工作任务个数
5
项目的任务
通过本项目的学习，使学生能更深刻地理解《消费者权益保护法》中有关旅游消费的内容，自觉遵守关于经营者义务的规定，为工作中守法经营打下基础。
教学目标
能力目标：
能模拟操作旅游消费者权益争议的解决；能运用消费者权益保护法的相关知识分析具体案例。
知识目标：
理解消费者的概念；旅游消费者的法律地位；掌握消费者的权利和对消费者权益的保护；消费争议的解决途径及其赔偿责任主体的确定。
态度目标：
能树立依法践行旅行社和导游人员职责，自觉维护旅游消费者的权利的意识。
项目的教学实施
通过教师的教授以及案例分析，引发学生讨论，从而能自主运用法律知识解决问题。
项目教学内容
消费者的权利与经营者的义务；消费者权益保护体系；消费侵权案例分析。
工作对象
消费者权益保护法
工作方法
课堂讲授、分组讨论、案例分析
劳动组织和
工作人员
工作成果
形成维权意识、活用《消费者权益保护法》
考核评价
同学互评和教师评价相结合
旅游安全管理与旅游保险法规制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅游安全管理与旅游保险法规制度
学时
4学时
学习型工作任务个数
6
项目的任务
通过本项目的学习，了解旅游安全管理的方针和原则，理解风险性旅游项目的安全管理规定，掌握旅游安全事故的等级和处理程序。
教学目标
能力目标：
能说明旅游安全管理的原则和方针；能区分旅游安全事故及其等级；能模拟操作旅游安全事故的处理。
知识目标：
了解旅游安全管理机构的职责、旅游安全管理的方针和原则；掌握旅游旅游安全事故的概念、分类及处理程序；掌握旅行社责任保险范围、旅行社责任保险的特征、投保规定等基本知识。
态度目标：
使学生牢固树立“发展旅游，安全第一”的观念，提高学生的安全防患意识。
项目的教学实施
通过教师的教授以及案例分析，引发学生讨论。
项目教学内容
旅游安全管理法规制度、旅游保险法规制度。
工作对象
旅游安全管理暂行办法；保险法。
工作方法
课堂讲授、案例分析
劳动组织和
工作人员
工作成果
学生作业
考核评价
同学互评和教师评价相结合
旅游交通管理法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅游交通管理法律制度
学时
4
学习型工作任务个数
5
项目的任务
通过本项目的学习，使学生具备一定的交通法律知识，在旅游活动中能自觉运用法律武器维护旅游者和自身的合法权益。
教学目标
能力目标：
能说明各种旅游交通运输的禁运规定；能说明各种运输企业的责任。
知识目标：
了解航空旅客运输企业的经营准则，铁路旅客运输企业的基本义务；理解航空旅客运输企业的责任及其责任的免除或减轻、铁路旅客运输伤害赔偿的规定；掌握我国民用航空的禁运规定、客票及行李票的规定、国内航空运输承运人的赔偿责任限额、铁路运输合同、铁路旅客及行李包裹运输规程。
态度目标：
树立对导游工作的正确态度，为培养良好的职业素养打下基础。
项目的教学实施
通过理论讲授和案例分析，让学生理解关于旅游交通管理的法律法规。
项目教学内容
旅客航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输管理法律制度
工作对象
与旅游交通相关的法律法规
工作方法
课堂讲授、案例分析
劳动组织和
工作人员
工作成果
学生作业
考核评价
同学互评和教师评价相结合
住宿、饮食、娱乐管理法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
住宿、饮食、娱乐管理法律制度
学时
4
学习型工作任务个数
6
项目的任务
通过本项目的学习，使学生对我国在旅游饭店中的依法管理有一个整体认识，为将来工作中涉及旅游的吃、住、娱乐等方面打下扎实的法律基础。
教学目标
能力目标：
能解释食品的安全的基本要求；能模拟操作食品安全事故的处理；能说明旅游饭店星级评定制度的内容；能了解并遵守旅游住宿业的治安管理规定。
知识目标：
了解娱乐场所的管理规定；理解旅游饭店治安管理制度的主要内容；掌握旅游饭店星级评定的方法、复核与处理制度；掌握饭店的权利与义务。
态度目标：
培养学生的团队合作意识和严谨的工作作风。
项目的教学实施
通过理论讲授和案例分析，让学生理解关于旅游相关行业的法律法规。
项目教学内容
住宿业管理法规制度；食品安全管理法规制度；娱乐场所管理法规制度。
工作对象
与住宿、饮食、娱乐相关的法律法规
工作方法
课堂讲授，多媒体教学
劳动组织和
工作人员
工作成果
学生作业
考核评价
同学互评和教师评价相结合
旅游资源保护法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅游资源保护法律制度
学时
2
学习型工作任务个数
6
项目的任务
通过本项目学习，是学生理解旅游资源是旅游业发展的重要的物质载体，保护旅游环境和旅游资源是旅游业可持续发展的一个重要条件，并能掌握具体的相关规定。
教学目标
能力目标：
能践行风景名胜区、自然保护区、森林公园的保护管理和利用规定；能践行文物收藏的管理规定及出境管理规定；能践行地质公园及世界遗产的保护规定。
知识目标：
理解风景名胜区规划程序及内容；理解文物的所有权及文物保护单位的保护及修缮原则；掌握风景名胜区的利用和管理保护原则；掌握自然保护区的区域结构及管理；掌握文物的考古发掘原则、文物收藏和文物出境的有关规定。
态度目标：
通过本章的学习，使学生树立自觉保护旅游资源的观念。
项目的教学实施
通过理论讲授和多媒体课件，让学生了解旅游资源保护的相关法规。
项目教学内容
自然资源、人文资源的保护与管理法律制度；旅游区（点）质量等级的划分与评定。
工作对象
与旅游资源保护相关的法律法规
工作方法
课堂讲授，分组讨论
劳动组织和
工作人员
工作成果
学生作业
考核评价
同学互评和教师评价相结合
旅游者出入境管理法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅游者出入境管理法律制度
学时
2
学习型工作任务个数
3
项目的任务
通过本项目的学习，为学生将来进入旅游业，在接待旅游者过程中提供优质服务奠定知识和法律基础。
教学目标
能力目标：
能说明外国人在中国境内居留、住宿和旅行的规定；能解释外国人禁止入境的情形；模拟操作中国公民出入境证件的申请。
知识目标：
了解中国公民出入境和外国人入出境证件的办理，理解出入的检查制度，掌握中国公民出国旅游管理制度及出境旅游领队管理制度。
态度目标：
树立“内外有别”的旅游服务原则。
项目的教学实施
通过理论讲授和多媒体课件，让学生了解国家对于出入境旅游的规定。
项目教学内容
中国公民出入境管理制度；外国人入出境管理制度。
工作对象
与旅游者出入境相关的法律法规
工作方法
课堂讲授
劳动组织和
工作人员
工作成果
学生作业
考核评价
同学互评和教师评价相结合
五、教学方法与手段
（一）教学方法
①项目驱动教学
根据教学内容进行项目设计、实施、检查、评价，在此教学过程中，学生是主体，教师充当指导者的角色。
②案例法
采用“教、学、练、做”一体化的教学手段，在课堂上把所讲的理论和实践结合起来。
例如在“旅游合同”—章的教学中，通过有目的地布置一份有问题的合同案例，引导学生思考问题，使学生的认识水平不局限在对教材内容的一般理解上。
同时做到在讲授每一章的法律知识时，尽可能以最新发生的实际案例开篇，基本概念、难点、疑点等以案例引出，争议与纠纷的处理以案例结尾。
使学生通过学习，一方面增加学习兴趣，另——方面激发实践意识，使学生认识到法律就是生活，生活中充满法律。
③提问式和讨论式教学
每次上课都有课堂提问，内容包括课前预习范围的知识和复习范围内的知识及本次课讲授的内容，在形式上主要是对具体案例的分析，目的是考核学生对旅游法律规范掌握的程度和运用能力。
组织学生自学讨论。
将课程全部内容分为重点讲授、一般讲授和学生自学讨论三种类型，一般讲授的内容，教师只讲授其中的主要问题，其余内容交由学生自学。
为保证自学效果，该部分内容作为课堂提问的重点，并组织进行课堂讨论。
（二）教学手段
①创设问题情境，进行提问启发
教师在辅导过程中，针对课程的教学目的进行能力分析，并以此为依据把握课程内容的重点、难点和知识点，在教学中有针对性进行提问，使学生避免填充式地吸收，它具有随机性的特征，同时又是检验学生学习效果的有效方式。
②推行辩论式教学、案例教学和模拟式教学，提倡实践性教学
针对项目特点，比如项目二、项目三等，尝试到企业现场去进行授课，并聘请专业人士对实践中的问题进行解答。
③组织学生到法院进行旁听
我们尝试将在法院、旅游质量监督所等单位建立本课程的实习基地。
在教学中带领学生到人民法院去旁听了一个经济纠纷案件特别是与旅游有关的案件，通过让学生直接参与法院审理案件的过程，亲身感受诉讼的基本步骤、程序，加深对程序的认识，为今后处理纠纷打下基础。
六、考核与评价
本课程考核与评价应从课程考核、技能考核与平时表现两个方面进行考核。
课程整体成绩表
考核类型
成绩
权重
课程整体成绩
课程考核
60%
技能考核
30%
平时表现
10%
（一）课程考核
知识和技能的培养主要在项目实施的过程中积累和训练，因此课程考核方式采用项目考核与期末考核相结合的方式进行，在考核职业能力的同时也考核职业素养。
最终考核成绩是课程结束后结合项目考核和期末考核成绩两方面对学生进行综合评价。
1．项目考核
按照各项目实施技能与知识要求，在完成任务的过程中进行，采用现场操作和答辩相结合的方式。
2．期末考核
课程结束后进行期末考核，课程最后一周进行笔试考核。
3．综合成绩
平时出勤及表现、课外作业完成占10％，项目考核占40％，期末考核占50％。
课程考核成绩表
项目名称
成绩
权重
项目成绩
项目成绩权重
课程考核成绩
项目1旅游法概述
知识
70％
5％
技能
10％
态度
20％
项目2旅行社管理法规制度
知识
50％
15％
技能
30％
态度
20％
项目3导游人员管理法规制度
知识
50％
15％
技能
30％
态度
20％
项目4合同法律制度
知识
50％
15％
技能
30％
态度
20％
项目5消费者权益保护法律制度
知识
60％
10％
技能
20％
态度
20％
项目6旅游安全管理与旅游保险法规制度
知识
70％
10％
技能
10％
态度
20％
项目7旅游交通管理法律制度
知识
70％
10％
技能
10％
态度
20％
项目8住宿、饮食、娱乐管理法律制度
知识
70％
10％
技能
10％
态度
20％
项目9旅游资源保护法律制度
知识
60％
5％
技能
10％
态度
30％
项目10旅游者出入境管理法律制度
知识
70％
5％
技能
10％
态度
20％
（二）职业技能认证
职业技能认证考核又分为2种考核方式：
通过全国导游人员资格考试，该项成绩记为满分，未通过不计分；不参加和未通过国家职业技能鉴定的，必须参加本专业精湛技能认证，成绩分为精湛（满分）、合格（70分）和不合格，不合格者必须重新认证。
七、说明与建议
（一）适用说明
本课程标准适用于高中毕业生，学制为3年的高等职业教育旅游管理专业的学生。
完成本课程的教学建议学时数为56学时。
（二）教学重点和难点
本课程共分为10个项目，各项目的的学习重点和难点分别是：
项目1旅游法概述
重点：
旅游法律关系的构成。
难点：
违法行为的四要素。
项目2旅行社管理法规制度
重点：
旅行社的设立程序、经营规则。
难点：
对旅行社的监督管理。
项目3导游人员管理法规制度
重点：
导游人员的义务及相应的法律责任。
难点：
导游人员的权利。
项目
升级会员 