双凤管网延伸供水工程安全评价学位论文Word文件下载.docx
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（3）《双凤管网延伸供水工程初步设计说明书》
（4）《平面布置示意图》
（5）安全评价需要的其他资料
1.4评价范围及程序
1.4.1评价范围
本报告限于对《双凤管网延伸供水工程初步设计说明书》所涉及到的项目工程内容对321国道影响进行评价，供水站管网建成后的运营管理及其他供水管网不在本次安全评价的范围之内。
1.4.2评价内容
对本项目中的危险、有害因素进行辨识；
对危险、有害因素的种类及其程度进行定性和定量分析；
为项目在设计和施工中提出安全对策措施；
对项目的安全评价作出结论。
1.4.3评价程序
本项目评价程序如下图所示:
图1-1评价程序图
第二章建设项目概况
2.1建设项目概况
双凤管网延伸供水工程项目位于四川省。
本工程从二水厂高位水池至黄家管网干管上接入，接入点位于龙市镇，设计管径为DN600球墨铸铁管9.81公里、DN350PE管4.56公里，沿321国道西侧铺设至双凤镇。
建设项目名称：
双凤管网延伸供水工程。
建设项目业主单位：
供水事务管理所。
建设项目设计单位：
四川大学工程设计研究院。
建设地点：
四川省。
建设项目性质：
新建。
建设项目总投资：
2134.22万元人民币。
2.2地理位置及自然条件
2.2.1地理位置
隆昌县位于四川盆地东南部，地理位置得天独厚，交通发达，为出川出海的必经之路，是成渝线上非常重要的一个交通枢纽。
隆黄铁路、成渝铁路、厦蓉高速公路、渝昆高速公路、隆纳高速公路、自隆高速公路、321国道、348国道（305省道）贯穿隆昌全境，是川、渝、贵、滇物资运输非常重要的集散地。
（详见地理位置图）
图2-1地理位置图
2.2.2自然条件
本地气候为亚热带湿润季风气候类型，冬暖夏热，降水适中，年均气温17.5～18℃之间，一月平均气温7.4℃，七月平均气温27.2℃，极端温度为-3℃和41.4℃。
年降水量1100mm左右，夏季6～9月份降水约占全年的60%，高温期与多雨期基本一致，秋季多绵雨，冬季少雨雪。
全年无霜期约310天，热量资源丰富，利于农作物生长。
水资源以地表径流为主。
建设项目周边无河流，无湖泊。
2.2.3地质条件
1、区域地质
经现场调查，项目区所处地貌为丘陵区，地貌较为单一，所处地貌单元为山丘和冲沟；
工程区耕地发育，植被不良。
区域基本地震烈度为Ⅵ度，设计地震分组为第一组，水平向设计地震加速度代表值an=O．05g，场地类别为II类，场地特征周期L=0．35s。
2、工程地质
区内地层分布AI填土和第四系全新统残坡积成因的粉质粘土组成。
下伏侏罗系下统自流井群砂岩夹泥岩。
各地层土由上自下描述如下：
（1）人工填土（Q4m1）：
褐色，褐黄色。
成分以砂质粘土为主，为筑坝之产物，结构稍密至中密。
（2）第四系全新统残坡积层（Ql+el）粉质粘土：
褐色，灰色，黄色。
带亮色，湿，可～硬塑（分布于原冲沟部分为可塑、山坡部分为硬塑），成分以粘粒、粉砂粒为主，含铁锰质氧化物及结核，夹有风化岩块。
韧性较好，干强度中等。
（3）侏罗系沙溪庙（J2。
）：
泥岩：
褐、黄色，泥质结构，厚层状构造，矿物成份以粘土矿物为主，岩质软，岩层倾角近于水平。
强风化带岩体较破碎，岩体内有竖向裂隙发育，但不太发育，岩石具失水失压开裂特征，极易软化；
中风化带泥岩，岩质稍硬。
该层以透镜体形式分布于砂岩之中。
砂岩：
黄色，成分以长石、石英，云母为主，钙质胶结。
细粒结构，块状构造。
岩质稍硬，岩层倾角近于水平。
强风化带岩体较软，岩体内有竖向裂隙发育，但不太发育，中风化带砂岩，岩质较硬，岩体较完整。
从区域地质资料查证：
场区地质构造位于威远背斜的北东翼，呈单斜岩层产出，岩层产状：
倾角3。
～6。
。
根据地表地质调查，场区基岩埋藏较浅，构造裂隙不发育。
场区无断层、滑坡、边坡失稳、地下洞室等不良地质作用，地质构造较简单。
内江地区属地震波及区，根据1：
400万《中国地震烈度区划图（2008）》查证：
东兴地区基本地震烈度为Ⅵ度，设计地震分组为第一组，水平向设计地震加速度代表值ah=0.05g；
场地地基土主要由素填土和粉质粘土组成，素填土和粉质粘土均属中软土，基岩属坚硬土，场地类别属于1I类，场地特征周期Tg=0.35s。
地下水主要为第四系松散堆积层中的孑L隙水和基岩裂隙水，一般均为潜水型，受大气降水与地表水补给，排泄于河岸陡崖之下，以下降泉水形式补给给溪沟；
但由于覆盖层较薄，不利于地下水汇集，在山顶和山坡范围内未发现地下水出露：
在冲沟部分地表农灌水和地表水渗入第四系覆盖层中形成孔隙潜水，由于汇水面积不大，水量不丰；
水质与农灌水一致，对混凝土不具侵蚀性；
场地水文地质条件相对较为简单。
总体上看：
（1）工程区地貌为丘陵地貌，河谷呈“U”形谷，地貌形态主要受岩性及构造控制；
（2）区域基本地震烈度为Ⅵ度，设计地震分组为第一组，水平向设计地震加速度代表值ah=0.05g，场地类别为II类，场地特征周期Tg=O．35s，根据“5·
12”’汶川大地震后，国家地震台最新公布结果，地震烈度未变；
（3）岩土地基承载力能满足上部承载要求；
（4）工程区水文地质条件较简单；
（5）无影响工程安全的不良地质条件。
2.3.4地震烈度
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）地震基本烈度为VI度。
历史上无强烈地震记载。
2.3管网线路
2.3.1总体布置原则
1、总体布置根据水厂与供水区（范围）之间的空间关系，做到充分利用自然地形条件，缩短供水线路，优化管线的布置。
2、节约投资原则：
工程布置应考虑尽量与现有工程设施结合，避免浪费，节约投资，将投资效益最大化。
3、运行经济原则：
线路布置应有必要的方案比较，合理采用分区、分压分质供水，尽可能大的供水范围实现重力供水、减少加压供水范围和供水量，降低运行费用。
管线的布置尽量靠近公路，方便施工和运营管理期交通运输；
4、按照城镇规划平面布置管网，充分考虑给水系统分期建设的可能，并留有发展余地；
5、尽量避开不良的地质构造、地质断层、滑坡等地段，减少拆迁，少占良田，少毁植被。
2.3.2管线选择的原则
管材选择应根据管径、内压、外部荷载和管道敷设区的地形、地质、管材的供应，按照运行安全、耐久、减少漏损、施工和维护方便、经济合理以及防止二次污染等方面综合考虑，进行技术经济比较后分析确定。
管材选择原则：
1、管材性能可靠，能承受要求的内压和外荷载；
2、管材来源有保证，管件配套方便，运输费用低；
3、施工及安装维修方便；
4、能够维护做好的供水水质；
5、使用年限长，维修工作量小；
考虑施工维修方便和经济等方面，本管网建设工设计采用管径为DN600球墨铸铁管9.81公里、DN350PE管4.56公里。
该项目不穿（跨）越高速公路。
2.3.3管道敷设工艺
双凤管网延伸供水工程项目输水管敷设采用开槽埋管法、架管法施工。
1、埋管工程
沟槽开挖、管道安装、沟槽回填。
2、架管工程
管道基础、管道支架安装、架管管道安装。
2.4施工组织
按照“业主负责制”要求，由业主单位负责工程建设管理工作。
下设办公室、工程科、征地科、财务科等科室，具体负责工程建设的组织领导、协调建设各方工作、负责征地和财务支出等工作。
按招标制择优选择监理和施工队伍。
施工道路利用已有公路，无需再进行新建。
施工用房采用租用附近村民用房，施工用水采用沿线河流或小溪抽水，工程区内国家电网已建成，供电质量安全可靠，只需架设少许临时施工输电线路即可解决施工用电问题。
2.5安全投入
该项目总投资2134.22万元。
其中安全投入共计45万元，占总投入的2.1%，用于购置安全设施，具体情况见表2-1。
安全投入表
表2-1
序号
项目
投资额（万元）
备注
1
预防事故安全设施设备
30
2
控制事故设施设备
10
3
其他
5
4
合计
45
第三章危险有害因素辨识
3.1危险、有害因素辨识
根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）和《生产过程危险和有害因素分类与代码》对项目存在的危险有害因素进行辨识。
3.2危险、有害因素辨识的内容
危险因素分析，是对系统中存在的、可能失控的突发性能量转换环节进行辨识，并评估其危险等级。
有害因素分析，则是找出系统中可能产生持续性危害的物质根源，并评估其等级。
针对本项目的实际情况，危险有害因素辨识的主要内容，主要包括以下2方面内容：
（1）供水管网对公路、公路附属设施危险性分析；
（2）供水管网施工过程危险有害因素辨识。
3.3自然危险、有害因素
1、水文
该项目场地地下水主要为基岩裂隙水，基础设计处理好地表水及地下水的情况下，可不考虑抗浮、防水处理。
但暴雨季节容易造成管网所经地段地基下沉、水土流失可能造成供水管线架空、焊口断裂而发生供水中断。
2、地质
项目处地势平坦，地貌单一，地质构造简单，地层稳定，具有良好的工程地质条件。
3、地震
地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象，它尤其对建筑物的破坏作用明显，作用范围大，进而威胁设备和人员的安全。
因此根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）规定，该场地抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第二组。
若发生6级以下地震，对该项目影响不大。
但地震可能造成管网扭曲、焊口断裂而发生供水中断。
4、暴雨
洪水由暴雨形成，暴雨集中在6～10月，相应的在这时期形成洪水。
暴雨集中、强度大，一般暴雨过程1～2天，洪水汇聚快，因此洪水过程陡涨陡落，峰型尖瘦，峰顶持续时间短的特点，过程多呈单峰过程，持续时间不长。
若项目的排水系统不畅或设计不合理，不能满足排水需求，将导致项目部分管道毁损，造成严重的经济损失。
3.4供水管网对公路、公路附属设施危险性分析
1、若设计管线布置不当，可能影响公路、公路附属设施的质量。
2、沟槽放线开挖过程中容易发生坍塌事故，如果安全防护措施不当，有人员受伤的危险。
同时也会影响公路、公路附属设施的质量。
3、管道敷设工程中，管材堆放、车辆停靠不当，安全标志缺少，可能会导致交通事故，造成人员伤亡，影响公路的安全运行。
3.5施工过程中危险有害因素分析
1、施工单位无资质，特种作业人员无特种作业操作证，不能保证安全质量，留下安全隐患。
2、施工时，不按设计要求施工，随意改变设计降低安全要求，会给整个工程安全保障造成严重后果。
3、施工过程中，使用材料应符合设计要求，如果不按设计要求选材，不可能保证工程质量，给工程造成安全隐患。
4、在施工过程中，可能发生碰撞、载物失落、夹击轧入、坠落、触电、撞伤等事故。
5、施工中还存在粉尘、坍塌、噪声危害。
3.6人的不安全行为
人的不安全行为主要有两方面：
违章作业和安全管理不善。
1、作业人员违章作业
（1）错误操作、错误指挥或操作失误；
（2）不熟悉操作规程或不严格按操作规程作业；
（3）各作业环节之间，由于中间环节多，相距较远，在缺乏联络和衔接的情况下擅自操作；
（4）思想麻痹、粗心大意等；
2、安全管理不善
（1）未制定严格、完善的安全管理规章制度或执行力度不够；
（2）对项目中涉及危险物质性质（理化性质、危险特性）以及相关安全知识缺乏了解；
（3）对施工设备、设施的安全可靠性缺乏认真的检验分析和评估；
（4）对施工设备设施及附件存在质量缺陷或事故隐患，没有及时检查和治理。
（5）违章作业也是安全管理不善造成的。
如果安全管理不善，就有可能导致重大事故发生。
3.7重大危险源辨识
长期的或临时的生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元为危险化学品重大危险源。
1、辨识依据
危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性极其数量；
2、重大危险源的辨识指标
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式
（1）计算，若满足式
（1），则定为重大危险源。
q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1
（1）
式中：
q1、q2……qn——每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）；
Q1、Q2……Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位吨（t）。
该项目中涉及的危险化学品主要是柴油、汽油。
汽油列入《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1中的第44项，柴油属于表2中的易燃液体。
其临界量列表如下：
危险化学品名称及临界量
类别
危险化学品名称和说明
临界量（t）
易燃液体
柴油
5000
汽油
200
2、辨识结果
该项目运输车辆、施工机械使用的柴油、汽油量较小，项目实际不储存，未超过临界量，故不构成重大危险源。
3.8小结
1、该项目施工过程中潜在的主要危险因素是坍塌、车辆伤害，有害因素是粉尘危害、噪声、振动、触电等。
2、该项目施工过程使用的危险化学品为柴油、汽油，实际存在量未达到其临界量，因此，该项目未构成重大危险源。
第四章评价单元划分与评价方法选择
评价单元是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目的和评价方法的需要，将系统分成有限、确定范围的评价单元。
根据本评价报告中的第三章主要危险有害因素辨识，将该项目按以下原则和方法划分单元。
4.1评价单元划分的原则
划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。
评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
4.2评价单元划分
本报告按照总体布置及工艺功能划分以下单元：
1、项目法律法规的符合性单元。
2、项目设计规范的符合性单元。
4.3安全评价方法选择
4.3.1评价方法概述
安全评价方法是对系统的危险、有害因素及其程度进行分析、评价的工具。
目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。
按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。
1、定性安全评价
定性安全评价是借助于对事物的经验、知识、观察及对发展变化规律的了解，科学地进行分析、判断的一类方法。
运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素，进一步根据这些因素从技术上、管理上、教育上提出对策措施，加以控制，达到系统安全的目的。
目前应用较多的方法有“安全检查表（scL）”、“危险度评价法”、“预先危险性分析（PHA）”、“故障类型和影响分析（FMEA）”、“危险性可操作研究（IazOP）”等分析评价方法。
2、定量评价方法
定量安全评价是根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料，按有关标准，应用科学地方法构造数学模型进行定量化评价的一种方法。
主要有以下两种类型。
（1）以可靠性、安全性、卫生性为基础，先查明系统中的隐患并求出其损失率、有害因素的种类及其危害程度，然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。
常用的方法有：
“事故树分析（FTA））”、“事件树分析（ETA）”、“模糊数学综合评价法”、“层次分析法”、“格雷厄姆—金尼法”、“机械工厂固有危险性评价方法”、“原因—结果（cc）分析法”等。
（2）以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分级方法常用的方法有：
美国道化学公司（DowChemicalCo）的“火灾、爆炸危险指数评价法”、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法”、日本劳动省的“六阶段法”、“单元危险指数快速排序法”等。
3、综合性安全评价
综合性安全评价系指采用两种以上评价方法进行组合的评价。
4.3.2本项目采用的评价方法
根据本项目的生产过程、特点。
原辅助材料和产品的特性及工程组成情况，结合国内通行的评价方法，本报告主要采用定性安全评价方法进行安全评价。
确定采用的方法为：
安全检查表法
安全检查是为了查找工程系统中各种设备设施、物料、操作、管理组织措施中的危险有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问的方式将检查项目逐项检查，避免遗漏，对存在的问题提出有效的对策措施。
第五章定性、定量分析评价
通过对照有关的安全生产法律、法规及标准要求，并结合常用的评价方法，本章以定性分析方法，论证工程建设方案是否符合安全要求。
本章拟采用安全检查表的形式进行初步安全评价。
5.1安全检查表定性评价
1、项目法律法规符合性安全检查表
表5-1项目法律法规符合性安全检查表
检查项目
检查依据
检查记录
检查结果
除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施：
（一）公路用地外缘起向外100米；
（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。
公路安全保护条例第十八条
建设项目为供水管网，不属于生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施
符合
进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：
（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；
（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；
（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；
（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；
（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；
（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
公路安全保护条例第二十七条
在公路侧敷设供水管网属于在公路建筑控制区内埋设管道，已向公路管理机构提出申请
建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。
涉路施工完毕，公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；
影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。
涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。
公路安全保护条例第二十九条
施工后落实
2、项目设计规范符合性安全检查表
根据《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）等有关规范的规定，对项目设计规范符合性进行检查。
表5-2项目设计规范符合性安全检查表
给排水管道工程所用的原材料、半成品、成品等产品的品种、规格、性能必须符合国家有关标准的规定和设计要求；
接触饮用水的产品必须符合有关卫生要求。
严禁使用国家明令淘汰、禁用的产品。
GB50268-2008
1.0.3
设计采纳
从事给排水管道工程的施工单位应具备相应的施工资质，施工人员应具备相应的资格。
给排水管道工程施工和质量管理应具有相应的施工技术标准。
3.1.1
具备资质
工程所用的管材、管道附件、构
（配）件和主要原材料等产品进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。
进场验收时应检查每批产品的订购合同、质量合格证书、性能检验报告、使用说明书、进口产品的商检报告及证件等，并按国家有关标准规定进行复验，验收合格后方可使用。
3.1.9
施工单位应按照相应的施工技术标准对工程施工质量进行全过程控制，建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位等各方应按有关规定对工程质量进行管理。
3.1.17
设计采纳。
建设单位应向施工单位提供施工影响范围内地下管线（构筑物）及其他公共设施资料，施工单位应采取措施加以保护。
4.1.1
6
沟槽的开挖、支护方式应根据工程地质条件、施工方法、周围环境等要求进行技术经济比较，确保施工安全和环境保护要求。
4.1.3
5.2检查表评价结果
根据该项目《双凤管网延伸供水工程初步设计说明书》、《平面布置示意图》和通过安全检查表评价，该项目技术内容较规范，符合国家法律法规和有关技术规范。
工程沿321国道西侧铺设。
采取相应安全措施，能够满足保障公路、公路附属设施的质量和公路安全运行的条件。
第六章安全对策措施及建议
6.1安全对策措施
6.1.1安全管理对策措施
1、严格执行《中华人民共和国公路法》（主席令第19号），在供水管网施工过程中，应切实做到：
1）在供水管网施工过程中，不得擅自占用、挖掘公路。
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