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《建筑法规》是一门以法律法规为主,案例解说相结合的课程,其中很多知识的运用与实际案例紧密相连,尤其与将来注册考试的建筑法规课程联系密切。
《建筑法规》是建筑工程专业的一门专业课。
主要讲授:
建设法规概论、建设许可法规、建筑工程发包与承包法规、建筑工程招标投标法规、建设工程合同法规、建设工程监理法规、建筑安全生产管理法规、建设工程质量管理法规、建筑装饰装修法规、建筑法律责任等内容。
通过本门课程的学习,学生对整个建筑类法律法规的知识会有一个综合的认识和运用,达到将法律法规知识与实际案例整合的作用。
《建筑法规》课程的作用表现为:
(1)跨学科性。
建筑工程法规课程的内容涵盖建筑工程建设全过程涉及到的法律法规,涉及建筑企业的资质、工程的承发包、工程合同、工程监理、安全生产、工程质量管理及装饰装修等领域。
(2)综合性、系统性。
建筑工程法规是一种涵盖工程项目建设全过程所有法律环节和内容的综合,具有系统性,因此,建筑法规概论课程的教学应能使学生掌握建筑法规、遵守建筑法规并在解决建筑工程实际法律问题的综合基本素质与能力方面获得较为全面、系统的训练。
第二部分课程设计理念
一、设计理念:
注重理论与实际案例的结合,大量使用案例教学。
通过理论来指导解决案例中的问题,通过案例来进一步强化所学的理论知识。
1.课程设计应服务于课程的培养目标和定位;
2.坚持以校企结合共同开发课程;
3.以工程项目实际工作的开展过程为任务导向,融合、序化教学内容,构建课程内容体系;
4.以学生职业能力培养为核心,以工学结合为手段,“教、学、做”一体,精心组织教学,强化能力培养;
5.打破原有的建立在学科型教学体系基础上的以期终一次性终结考试成绩为主的教学评价模式,建立与职业岗位能力培养相适应的课程考核评价体系,分阶段实行过程的控制与考核,并与执业资格证书考核相结合进行考核评价。
二、课程设计思路:
建筑法规内容以建筑法律法规为实施对象,注重案例教学,在课堂上做到一部分法律法规内容紧跟着一个实际案例的教学思路。
在学生熟练将法规应用到案例之后,与施工单位合作,将企业上实际的问题拿到课堂上来,让学生们自己讨论,共同解决,老师在其中起引导作用,以此来提高学生自己解决问题的能力。
做到以学生为主,教师为辅,工学结合,提高学生综合职业素质。
1.课程教学实行理论与实践相结合,教学内容和工作内容相一致。
2.实训教学以项目为导向,进行法律法规与工程实际案例一体化,实际模拟法律程序解决工程纠纷。
3.开展课外活动,学生课下大作业结合上课内容,适时展示。
4.开展法律法规案例知识辩论的比赛,在竞争中提高学生实践技能。
5.在本课程的教学过程中积极采用开放式教学模式,定期聘请具有丰富实践经验的专家教授、行业学会负责任人等来学院举行与课程教学内容配套的专题报告、专题讲座,聘请建筑法律方面的专家参与课堂教学。
6.采用面授和讨论相结合的方法进行教学。
既讲授理论知识又结合案例进行应用能力的培养,以提高学生分析问题和解决问题的能力。
引用大量实际案例,增强学生对于建设工程法律法规的兴趣。
7.本课程的课堂教学与实践性教学环节密切结合。
建筑法规课程与生产实际紧密结合,以小论文的等实践性教学形式,培养学生良好的法律意识,锻炼学生具备一定的运用法律手段解决实际问题的能力。
第三部分课程目标
一、知识目标:
1.掌握建筑法律关系、建筑许可法规、建筑工程发包承包法规。
2.掌握建设工程合同、建筑工程监理法规的基本知识。
3.掌握建筑工程安全生产管理法规、建筑工程质量管理法规、建筑工程纠纷的处理。
4.掌握建筑法律责任、建筑工程其他相关法规。
二、能力目标:
1.专业能力目标:
能具备建筑法律法规操作人员的基本理论素质,掌握基本的法律常识和专业的建筑法律法规知识。
能具备工程合同管理人员解决实际法律纠纷问题的能力、方法和技巧。
2.方法能力目标
具有办理和起草相关法律法规文件的技能,了解各种常见的司法程序。
能利用建筑法律法规的知识解决实际的合同管理方面的纠纷,处理一般的合同管理事故。
3.社会能力目标:
学生能自觉遵守职业道德和行业规范。
学生具有严谨的工作作风、爱岗敬业的工作态度、自觉学习的良好习惯。
学生具有团队意识、创新意识、动手能力、分析解决问题能力、收集处理信息能力。
学生具有热爱劳动、团结协作、吃苦耐劳的精神。
第四部分课程内容和要求
一、建筑法规(51学时)
序号
学习情境
工作任务(项目、课题、单元)
学时
1
工程建设法规概述
1.工程建设法规概念特征、体系
2.工程建设法律关系、责任
4
2
工程建设执业资格制度
1.工程建设执业资格法规概述;
2.工程建设单位、从业人员资质管理法规
工程建设前期准备阶段法规
建设项目前期工作概述、项目建议书内容、工程建设项目可行性研究报告
城乡规划法规
1.城乡规划立法概况、指导思想、基本原则和体制
2.城乡规划制定、实施、修改监督检查、法律责任
5
建设用地法律法规
1.建设用地使用权的出让划拨
2.城市房屋征收与补偿
6
建设工程勘察设计法规
建设工程勘察设计概述、内容、监管、发包与承包
7
工程项目报建与施工许可证制度
1.工程报建概述、涉及部门职能
2.工程施工许可证制度、作用
8
工程建设招投标法规
1.招投标概述、招投标程序
2.开标、评标、中标程序、实务
9
建设工程合同法律法规
1.合同法的基本概念和原则、订立及格式合同
2.合同的效力、履行与解除、违约责任
3.签订合同实务、合同处理实务
10
建设工程现场管理法规
建设工程监理法规、安全法规、建设工程质量管理法规
11
建筑工程竣工验收法规
工程质量验收、职责、标准、程序、备案、档案管理
12
工程建设相关的民事法规
法人制度、代理制度、诉讼时效制度、债权制度、物权制度、保险制度
13
工程建设相关的行政和劳动法律法规
装饰装修、环境保护、工程建设标准、建设消防、劳动保护法律法规
合计
51
二、学习情境教学方案设计
学习情境(项目)1工程建设法规概述
课时:
能力目标
教学内容
能力训练项目
了解法、建设法规的概念、特征、调整对象,建设法规的作用和建设法规的法律体系;
熟悉法律、建设法规法律关系的构成要素、具体内容;
掌握法律责任的种类和构成要件。
1、工程建设法规概念特征、体系
2、工程建设法律关系、责任
1、熟悉法律、建设法规法律关系的构成要素
2、掌握法律责任的种类和构成要件
教学模式
教学方法
教学媒体
1.教学做一体化
1、讲授法
2、讨论式教学
3、引导启发式
4、小组讨论法
多媒体
教学场所
相关理论知识
相关实践知识
多媒体教室
1、什么是法?
什么事建设法规?
2、建设法规的体系是怎样构成的?
3、法律关系的构成要素是什么?
具体包括哪些内容?
4、建设法规的作用有哪些?
5、法律责任的一般构成要件是什么?
6、法律则恶人包括哪些种类?
根据所学知识会使用自然人作为建设工程合同承包人的权利义务
学生应具备的知识和能力
教师安排
1、了解工程建设法规的概念及特征;
2、了解工程建设法规体系;
3、了解工程建设法律关系;
4、知道工程建设法律责任
专任教师一名
考核与评价
拓展知识
1、教学过程检查和结果检查相结合;
2、抽查与全检相结合;
3、团队检查与个体检查相结合。
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学习情境(项目)2工程建设执业资格制度
4
了解单位执业资格制度的概念、特征、立法形状,从业单位的资质等级划分的定义、意义,从业人员执业资格制度的概念、特征、立法形状以及管理办法;
熟悉建筑企业资质等级及其相关标准,关键从业岗位的资质管理;
掌握注册结构工程师、注册造价师、注册建造师、注册规划师、注册监理工程师报名考试条件和考试内容。
1、了解建筑企业晋升和降级、吊销资格证的条件
2、懂得建设工程主体资质问题产生的法律纠纷处理实务
教学模式:
教学方法:
教学媒体:
教学做一体化
5、案例教学
教学场所:
相关理论知识:
相关实践知识:
1、什么是职业资格制度?
我国职业资格制度包括哪些?
2、从事建设单位的资质等级如何划分?
3、什么是注册结构工程师?
它分为几级?
4、什么是项目经理?
项目经理的职责是什么?
它的资质如何认定?
5、什么是注册建造师?
它的考试报名条件是什么?
关于项目经理的任职条件和职责以及项目经理在建设活动中法律责任及法律后果
学生应具备的知识和能力:
教师安排:
1、掌握工程建设职业资格法规概述
2、熟悉工程建设单位资质管理法规
3、了解工程建设从业人员执业资格法规
4、建设工程招标与投标
考核与评价:
拓展知识:
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学习情境(项目)3工程建设前期准备阶段法规
了解项目前期工作的概念、内容、作用;
了解项目建议书的概念、内容,可行性报告的概念、内容,基本格式;
熟悉项目建议书、可行性报告的编者工作;
掌握项目建议书、可行性报告的审批。
1、了解项目建议书、可行性报告的基本格式和编制内容
2、能够区分项目建议书和可行性研究报告的审批和区别
1、什么是项目建议书?
2、项目建议书的主要内容有哪些?
3、什么是可行性研究?
为什么要进行可行性研究?
4、项目建议书和可行性研究有哪些区别?
项目建议书和可行性研究包奥的审批和区别
1、掌握项目建议书内容
2、了解建设项目前期工作概述
3、工程建设项目可行性研究报告
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学习情境(项目)4城乡规划法规
了解城市规划、城市规划区、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的概念;
熟悉城乡规划的编制和审批权限,违反城乡规划法的法律责任;
掌握建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办证程序、审批程序。
2.城乡规划的制定、实施、修改
监督检查、法律责任
1、了解规划行政许可证制度
2、熟悉城乡规划的编制权限和审批权限,城乡规划的具体办法
1、什么是城市规划、城市规划区?
2、什么是选址意见书?
3、什么是建设用地规划许可证?
取得该证需要经过哪些程序?
4、什么是建设工程规划许可证?
5、简述《城乡规划法》对城市总体规划和镇总体规划内容及期限的规定。
选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的办理办法、步骤和相关要求。
1、了解城乡规划立法概况;
2、熟悉城乡规划的制定、实施和修改;
3、懂得相关法律责任。
上网搜索城乡规划法规的相关知识,培养学生自主学习能力。
学习情境(项目)5建设用地法律法规
了解国有土地租贷、国有土地使用权作价出资或入股、转让、抵押等有偿使用国有土地的方式,了解集体土地使用权流转的限制;
熟悉国有土地使用权出让制度和划拨制度;
掌握国有土地使用权出让的具体方式以及房屋拆迁的程序、房屋拆迁的安置与补偿、房屋拆迁纠纷的解决。
1、国有土地使用权的使用方式
2、建立农村建设用地使用权流转制度
1、什么是国有土地使用权?
2、国有土地使用权出让的具体方式有哪些?
3、什么是房屋征收?
它的基本程序是什么?
4、如何解决房屋征收的安置与补偿房屋征收纠纷问题?
5、现有城市房屋征收制度与原来的拆迁条例相比有哪些较大的进步?
现有城市房屋拆迁制度的缺陷的改进措施
1、了解件事用地法律法律知识
2、熟悉建设用地使用权的出让取得
3、熟悉城市房屋征收与补偿
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学习情境(项目)6建筑工程勘察设计法规
了解建设工程勘察、建设的概念、原则、依据;
熟悉建工程勘察设计的发包与承包制度;
掌握勘察设计的阶段与内容。
建设工程勘察设计概述、内容、监督管理、发包与承包
1、如何进行建设工程设计勘察
2、如何区分建设工程勘察设计的发包与承包
1、勘察设计文件修改的要求?
2、工程建设标准的分类?
3、可以不进行招标的勘察设计项目有哪些?
施工图纸审查以及对图纸的监督管理办法
1、了解工程实际阶段和内容
2、建设工程勘察设计监督管理
3、建设工程勘察设计的发包与承包
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学习情境(项目)7工程项目报建与施工许可证制度
了解工程项目报建的概念和基本程序;
熟悉建筑设计方案审批、建设工程施工图设计文件审查的办理程序;
掌握工程报建的操作办法、步骤和基本要求,掌握“质量监督证”“施工许可证”的集体内容。
1、工程建设项目报建基本程序
2、工程报建涉及职能部门及其相关职责
1、工程项目报建的概念?
2、工程项目报建的基本程序?
3、什么是质量监督证?
质量监督机关的监督职责是什么?
4、什么是施工许可证?
办理施工许可证需要准备哪些资料?
5、如何提高建筑工程报建工作效率?
如何提高报建效率的措施
1、了解工程报建
2、了解工程报建涉及职能部门及其相关职责
3、熟悉建设工程施工许可证制度
4、了解如何提高建筑工程报建工作效率的措施
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学习情境(项目)8工程建设招投标法规
了解招标、投标、评标、开标、定标的定义、特征,招投标分类,招标投标活动的原则及适用范围;
实习招标投标程序,明确必须招标和可以不招标的范围、废标的情形;
掌握招标投标过程中的实体要求。
2.招投标概述、招投标程序
1、招标、投标的原则
2、建设工程发包与承包的其它相关规定
3、建设项目招标、投标程序
1、公开招标与邀请招标的区别?
2、招标投标活动的基本原则有哪些?
3、可以不进行招标的项目有哪些?
4、联合体投标有哪些特殊之处?
掌握招标投标标过程中的实体要求
1、了解招标和投标;
2、了解招标、投标的方式、要求;
3、熟悉开标、评标和中标的程序。
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学习情境(项目)9建设工程合同法律法规
8
了解合同的概念,合同法的基本原则,承诺与要约、撤销与撤回的定义、特征,格式条款的定义、特征、法律责任,严格责任与过错责任的区别,违约责任的定义、特征、种类,可变更、可撤销合同的定义、特征,不安抗辩权的定义;
熟悉可变更、可撤销合同的条件和效力待定合同的条件、合同解除的条件;
掌握合同条款的具体内容、合同生效的构件要件、无效合同构成要件、不安抗辩权的适用条件和启动程序。
4.合同法的基本概念和原则、订立及格式合同
5.合同的效力、履行与解除、违约责任
签订合同实务、合同处理实务
1、将建设工程合同法律的运用;
2、要约和承诺的生效,撤销、和会的实际运用。
1、什么是合同?
2、合同法的基本原则有哪些?
3、什么是承诺与要约,它们什么时候开始生效?
4、严格责任与过错责任有哪些区别?
5、合同解除需要具备什么条件?
熟悉合同的成立及格式合同;
了解合同的履行与解除的程序;
熟悉违约责任。
1、了解合同法的基本概念和原则;
2、区分合同的成立及格式合同
3、了解合同的履行与解除;
4、熟悉违约责任
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学习情境(项目)10建设工程现场管理法律制度
了解监理的概念;
安全生产管理制度、生产安全事故的应急救援与调查处理;
建设工程质量的及监督管理;
熟悉监理各方面的权利义务;
生产经营单位的安全生产保障、从业人员安全生产的权利和义务;
建设单位的质量责任和义务;
勘察、设计单位的质量责任和义务;
社工单位的质量责任和义务;
工程监理单位的质量责任和义务;
建设工程监理法规、安全生产法规、建设工程质量管理法规
1、了解监理各方的权利义务;
2、了解建设工程保修制度
3、勘察设计单位及其他相关单位的安全责任
1、建设工程质量监督机构的主要任务是什么?
2、谈谈建设工程质量保修范围和最低保修期限;
3、施工单位的质量责任和义务有哪些?
4、建设单位的质量责任和义务有哪些?
建设工程质量保修制度如何运用
1、了解建设工程监理法规
2、了解安全生产法规
3、了解建设工程质量管理法规
上网搜索建设工程现场管理法律制度一些相关案例,培养学生自主学习能力。
学习情境(项目)11建筑工程竣工验收法规
了解工程竣工验收的概念、特征、意义,建设工程档案资料主要内容;
熟悉据弄严守一的主要范围,工程验收具备的基本条件;
掌握工程竣工验收各方当事人的职责。
工程质量验收概述、职责、依据标准、程序、备案制度、档案管理
1、工程质量验收
2、工程质量评定的程序
3、竣工验收依据和标准
1、什么是工