最新版增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程可行性研究报告.docx

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增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程

可行性研究报告

广州市环境保护科学研究院

二00八年十二月

增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程可行性研究报告

建设单位：

增城市新塘镇人民政府

编制单位：

广州市环境保护科学研究院

法定代表人：

罗家海

总工程师：

崔侠

项目负责人：

章金鸿高级工程师

项目编写人员：

吴友明高级工程师

章金鸿高级工程师

廖庆玉工程师

卢彦工程师

王静工程师

项目审核人员：

庄永强高级工程师

张宝春高级工程师

1．概述1

1.1项目背景1

1.2编制依据1

1.3执行的相关法规与标准2

1.4编制目的、编制内容3

1.5项目提出的理由和必要性3

1.6本垃圾填埋场渗滤液处理工程是广州“东进”战略、新塘可持续发展的重要保障5

2城市概况及环境现状6

2.1城市概况6

2.2社会发展6

2.3自然条件8

3建设内容和建设规模11

3.1建设内容11

3.2技改前工程概况11

3.3建设规模12

3.4项目选址状况16

4垃圾渗滤液处理技术现状与总结23

4.1垃圾渗滤液处理技术概述23

4.2处理工艺路线选择30

5污水处理工艺方案论证与比选34

5.1污水处理工艺选择原则34

5.2方案一：

物化+高频超声吹脱+CMBR处理工艺（CMBR超声波膜生物反应器技术）35

5.3方案二：

UASB+O-A-A-O+纳滤处理工艺37

5.4方案三：

UASB+SBR+CMF+RO处理工艺38

5.5方案四：

MEFR+UASB+反硝化+MBR39

5.6技改工程处理工艺方案选择40

6项目总平面布置43

6.1渗滤液污水处理厂总平面43

6.2管线布置43

7项目主要构筑物及设备清单47

8电气及自控系统设计50

8.1设计依据50

8.2配电系统要求50

8.3控制系统50

8.4整机要求50

9公用辅助工程52

9.1给排水设计方案52

9.2道路及绿化设计方案52

9.3化验室配置52

10节能节水措施54

10.1给排水实际方案54

10.2节水措施及水耗指标分析55

11环境保护56

11.1环境概况56

11.2执行的环境质量标准与排放标准57

11.3污染源及防治措施57

11.4项目建设和生产运营对环境的影响与保护措施58

12管理机构、劳动定员及建设进度设想60

12.1管理机构60

12.2运行管理组织架构60

12.3组织管理措施61

12.4技术管理措施61

12.5生产班制与劳动定员61

12.6建设进度62

13项目招标与投标要求66

13.1招标范围66

13.2招标组织形式66

13.3招标方式66

14劳动保护及安全卫生68

14.1影响职工安全卫生的主要因素68

14.2劳动、安全卫生措施方案69

14.3消防70

15防火设计72

15.1防火设计依据及原则72

15.2总体布置72

15.3建筑物防火设计72

15.4建筑物室内装饰材料72

16风险分析73

16.1项目主要风险因素73

16.2风险程度分析74

16.3风险防范对策74

16.4渗滤液处理系统维修风险及防范对策75

17投资估算77

17.1投资估算范围与内容77

17.2投资估算编制依据77

17.3资金来源78

17.4投资估算78

18社会评价84

18.1项目对社会的影响84

18.2环境效益85

18.3经济效益86

18.4项目与所在地互适性分析86

18.5社会评价结论86

19结论和建议88

19.1结论88

19.2建议88

1．概述

1.1项目背景

增城新塘镇陈家林（古郎山）垃圾填埋场由增城市新塘镇人民政府建于1995年，占地面积约44亩，距离广州东部水源地——新塘水厂吸水口约13公里，主要是用于收集处理新塘镇居民生活垃圾，项目地理位置图见图1.1-1，垃圾填埋场边线图见图1.1-2。

受当时的技术、经济条件的限制，该填埋场非卫生填埋场，处理方法主要是采取泥土填埋覆盖方式，平均日处理垃圾量350～400吨，年处理量约14万吨。

由于该垃圾填埋场不符合填埋规范，现有的渗滤液处理设施简陋，处理效率不高，给周边环境，特别是下游的饮用水源造成了严重威胁。

因此，现对新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场渗滤液处理设施进行技术改造，以消除给周围环境带来的威胁。

1.2编制依据

（1）《关于国家环保总局对我市新塘镇陈家林地区环境污染问题实施监察的情况报告》（增环报【2007】75号）；

（2）《关于征求“增城市开展新塘镇陈家林地区环境污染整治专项行动实施方案”意见的函》（增环函【2007】241号）；

（3）《关于国家环保部对我市环境污染问题实施监察后的办理情况的报告》（增环报【2008】50号）；

（4）《关于翡翠绿洲周边地区环境污染问题及采取措施的报告》（增环报【2007】18号）；

（5）《增城市开展新塘镇陈家林片区环境污染整治专项行动方案》；

（6）《关于查处广州市增城市陈家林地区环境污染问题的监察通知》（环监【2007】44号）；

（7）《广州市环境卫生总体规划》（1999～2010）；

（8）《广东省固体废物污染防治规划》（2001～2010年）；

（9）《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）（建标【2001】77号）；

（10）《广州市固体废物污染防治规划》；

（11）建设单位委托广州市环境保护科学研究院编制《增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程可行性研究报告》的委托书。

1.3执行的相关法规与标准

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）

（3）《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日）

（4）《城市生活垃圾管理办法》（1993年8月10日）

（5）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（2000年）

（6）《环境卫生技术语标准》（CJJ65-95）

（7）《广东省城市市容和环境卫生管理规定》（2000午5月1日）

（8）《广东省城市垃圾管理条例》（2002年1月1日）

（9）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年5月1日）

（10）《广州市固体废物污染环境防治规定》（2001年）

（11）《室外排水设计规范》（GBJ14-871997版）

（12）《建筑给排水设计规范》（GBJ15-88）

（13）《给水排水工程结构设计规范》（GBJ69-84）

（14）《工业建筑防腐规范》（GBJ46-82）

（15）《建筑结构设计统一标准》（GBJ68-84）

（16）《建筑电气设计技术规范》（GBJ10-83）

（17）《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）

1.4编制目的、编制内容

1.4.1编制目的

建设新塘镇生活垃圾填埋场渗滤液处理工程是积极贯彻落实国家环保总局环监【2007】44号文件，切实治理新塘陈家林片区环境污染的必经之路，对改善陈家林片区环境状况，提高当地居民生活水平，保护东江水资源等，具有十分重要的意义。

其环境效益和社会效益十分显著，符合增城市新塘镇可持续发展战略。

1.4.2编制内容

根据垃圾渗滤液处理工程建设特点，本项目可行性研究报告的主要内容为：

（1）工程项目所在地城市概况和现状资料调查分析；

（2）项目建设的必要性和紧迫性分析；

（3）垃圾渗滤液处理工程需求分析和建设规模（渗滤液产生量）；

（4）渗滤液处理工艺方案论证与比选；

（5）建设进度的设想；

（6）环境保护、劳动保护、安全卫生及节能节水措施；

（7）防火设计、风险分析和项目投资估算；

（8）效益分析；

（9）结论和建议。

1.5项目提出的理由和必要性

1.5.1实施本项目是贯彻落实国家环保总局环监[2007]44号文件的必经之路

目前，新塘镇每日产生生活垃圾达500吨，均送往该垃圾填埋场进行填埋。

产生的垃圾渗滤液通过垃圾填埋场东南面200米处的氧化塘（1.5亩）简单处理后直接排入附近小沟渠，经夏埔涌进入东江北干流，给周边环境，特别是下游的饮用水源造成了严重威胁。

2007年9月11日，国家环保总局下达了《关于查处广州市增城市陈家林地区环境污染问题的监察通知》（环监[2007]44号）。

2007年7月25日，国家环保总局联合华南环保督查中心、广东省环保局、广东省环境监测站对增城市新塘镇陈家林地区环境污染问题进行调查时发现新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场不符合填埋规范，现有的渗滤液处理设施简陋，处理效率不高，要求增城市对新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场渗滤液处理设施进行技术改造，以消除给周围环境带来的威胁。

因此，本项目的实施，是落实贯彻国家环保总局环监【2007】44号文件的必经之路。

1.5.2实施本项目是改善陈家林地区居民生活环境的重要举措

2007年6月25日，增城市新塘镇陈家林地区“翡翠绿洲”、“凤凰城”等居住小区业主向国家环保总局潘岳副局长投诉了陈家林地区的环境问题。

其中就包括新塘镇垃圾填埋场污染，

鉴于陈家林地区存在的环境污染问题，增城市环保局除及时对被投诉企业进行调查处理，对区内污染企业加强监管、严格执法外，还特别制定了方案（增环函【2007】241号），协助新塘镇政府对垃圾填埋场污染情况作进一步处理，以减少对周边环境影响。

因此，本项目的实施，是逐步解决陈家林地区存在的环境污染问题，改善该地区居民生活环境，提高生活水平的重要举措。

1.5.3实施本项目是保护东江饮用水源的需要

2008年8月16日，增城市环境监测站对陈家林生活垃圾填埋场渗滤液进行了监测，监测结果见表1.5-1。

表1.5-1陈家林垃圾填埋场渗滤液废水监测结果

单位：

mg/L（除pH及注明除外）

监测项目

监测结果

超标倍数

pH值

8.03

——

——

SS

926

30

30.87

CODcr

6030

60

100.50

BOD5

443

20

22.15

氨氮

476

8

59.50

色度

3000

30

100.00

监测结果显示，悬浮物、化学需氧量、生化需氧量和氨氮等污染物均严重超标，化学需氧量超标最严重，超出《生活垃圾填埋污染控制标准》源地——新塘水厂吸水口仅13公里。

高浓度的垃圾渗滤液废水再不及时有效处理，将有可能渗溢到周围地表水中，并顺着沟渠或溪流进入东江水系，污染东江水源，进而威胁居民的饮用水安全。

从保护饮用水水源，保障居民饮水安全角度出发，本项目的实施是保证东江饮用水水质不受垃圾渗滤液污染的重要途径，是十分必要和紧迫的。

1.6本垃圾填埋场渗滤液处理工程是广州“东进”战略、新塘可持续发展的重要保障

随着珠三角城镇群及基础设施网络化格局趋于完善，珠三角区域合作与一体化进程已经具备了相当成熟的基础与条件，“泛珠三角合作框架协议”极大地拓展了珠三角区域合作与发展的空间腹地，推动产业在更大空间范围内梯度转移，加快区域基础设施建设的进程。

近年来，广州实施经济发展“南拓、北优、东