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1.4贸易产品地方分布颇显特色4

2台州市开展加工贸易存在的问题4

2.1加工贸易规模不大,占外贸出口比重偏小4

2.2加工贸易附加值低,产品技术含量不高5

2.3加工贸易企业规模小,产业关联度低6

3加快台州市加工贸易发展的对策7

3.1促进高新技术产业发展7

3.2提高加工贸易增值率,并创立自有名牌7

3.3增强配套能力,提高加工贸易的产业关联度8

3.4制定加工贸易发展战略8

3.5完善加工贸易监管方式8

3.6加强加工贸易的产业评估9

3.7培养和吸收高层次的加工贸易人才9

4结束语9

参考文献10

致谢11

对加快台州加工贸易发展的思考

1台州市加工贸易的发展现状

改革开放20多年来,在国内外优势互补的进程中,台州的加工贸易得到了飞速的发展,不仅发挥了台州劳动力资源丰富的比较优势,而且还成为以商品为载体的变相劳务输出方式,在扩大出口、吸引外资和推动地方经济的发展等方面发挥了重要作用。

总体来说,台州开展加工贸易的现状呈现出以下特点:

1.1加工贸易增长迅速,在对外贸易中的比重不断提高

在2003-2005年,台州市加工贸易额逐年提高。

虽然加工贸易进出口金额仍然低于一般贸易进出口金额,但是差额趋于缩小。

2005年台州市加工贸易进出口总额首次超过10亿美元,达到10.34亿美元,同比增长33.4%,在全台州市外贸进出口总额中的比重上升4.6个百分点,加工贸易实现历史性突破。

其中,加工贸易项下出口6.8亿美元,同比增长37.37%,在全省出口总额中的比例上升4.1个百分点;

加工贸易进口3.94亿美元,同比增长26.7%。

加工贸易实现顺差2.86亿美元,占全省贸易顺差的39.2%。

据海关统计,2006年1-2月台州市加工贸易进出口总额达3亿美元,同比增长27%,高于该省外贸进出口总额增幅32个百分点,高于全国加工贸易进出口增幅61.5个百分点。

其中,加工贸易出口1.67亿美元,同比增长25.6%;

加工贸易进口1.3亿美元,同比增长86.8%。

从出口商品看,台州市加工贸易主要出口商品均实现较大幅度增长。

表12004年-2005年台州市加工贸易发展情况

年份

加工贸易出口总额(亿美元)

同比增长

2003

3.75

/

2004

4.95

32%

2005

6.8

37.37

资料来源:

台州市商务局

1.2内外资企业从事加工贸易的积极性开始提高

长期以来,受国家贸易政策、企业自身条件和利益的限制,外资企业倾向加工贸易,内资企业倾向一般贸易;

高档产品以加工贸易为主,传统产品以一般贸易为主。

这种贸易习俗现在有所改变,内资企业从事加工贸易的积极性明显提高,因为在发展加工贸易过程中,同时能带来国外先进设备、先进技术、先进管理方法以及市场信息。

发展加工贸易,还有利于降低企业的运行成本,促进利用外资工作;

有利于扩大进出口贸易。

台州市对外来投资一贯采取积极鼓励的政策,努力营造“亲商、富商、安商”的浓厚氛围。

到2004年底,全市累计实际利用外资82.2亿美元。

来台州市投资的客商来自香港、美国、台湾、新加坡、维尔京群岛、日本、德国、加拿大、韩国、英国等60多个国家和地区,投资领域涉及交通、电力、能源、机电、化工、医药、轻工、纺织、建筑、房地产、综合服务等20多个行业。

一批国际著名的跨国公司投资台州市,如圣戈班、ABB、日立、联合利华、西门子、杜邦等等。

外商投资企业在加工贸易中的比重也不断上升。

台州市是中国的人口大市之一,丰富且廉价的劳动力是吸引外资企业在台州市从事加工贸易的重要因素之一。

2004年,外商投资企业加工贸易出口4.02亿美元,同比增长31.5%,占全市加工贸易出口的66.3%。

1.3进料加工的比重不断上升,来料加工的比重逐步下降

台州市加工贸易类别主要是来料加工装配和进料加工,以进料加工为主。

进料加工是一种自营性的经营行为,2005年台州市进料加工复出口5.78亿美元,同比增长45%,占全市加工贸易出口的85%。

加工贸易中来料加工的比重不断不降,进料加工的比重不断提高,这意味着台州市利用外资模式的变化和质量的提高以及从事加工贸易的生产企业自主经营能力的不断提高。

表22005年浙江省加工贸易进出口情况表(金额单位:

亿美元)

项目

出口

进口

出口额

占出口总额的比重

同比增长%

进口额

占进口总额的比重

加工贸易总额

100

3.94

45.6

来料加工

1.02

15%

20

0.79

20%

35

进料加工

5.78

85%

45

3.15

80%

50

浙江省外经贸厅

1.4贸易产品地方分布颇显特色

台州市加工贸易商品主要集中在塑胶、医化、机电、轻工、服装等传统产业。

各地各有特色,基本上形成了代表自身支柱产业特色的加工贸易产品分布。

表3台州市主要加工贸易产品地方分布

加工贸易产品

地区分布

机电产品

温岭、玉环

医化、塑料

椒江、黄岩

橡塑、纺织品

三门、天台

玩具、工艺礼品

仙居

2台州市开展加工贸易存在的问题

2.1加工贸易规模不大,占外贸出口比重偏小

台州市的加工贸易出口规模持续扩大。

2005年度,全市外贸出口总额达63.5亿,与去年同比增长了33%,远远超过全国的平均水平。

但是从贸易方式看,支持台州市出口贸易持续增长的主要原因是一般贸易出口。

加工贸易无论是整体规模还是发展速度,与全国和沿海加工贸易发达地区相比都存在很大的差距。

在加工贸易发达地区,企业充分利用跨国公司全球营销网络,大做加工贸易,一家企业年进出口量可以10倍甚至几十倍于整个台州的外贸进出口总值。

而就浙江省来看,台州加工贸易总量仅占全省的3.7%,明显落后的比重与台州整体经济实力极不相称。

表42005年度台州市加工贸易规模和比重与全国和深圳的比较

台州市

全国

深圳特区

加工贸易出口额

占出口总额的比重(%)

10.7

54.66

78.8%

加工贸易出口额(亿美元)

400

2.2加工贸易附加值低,产品技术含量不高

首先,从台州市加工贸易出口产品的结构来看,仍以劳动密集型产品为主,机电产品、高新技术产品比重与全国水平和加工贸易发达地区相比明显偏低。

2003年全国加工贸易机电产品出口1701亿美元,占机电产品出口的比重为75%,占加工贸易出口的比重为70%;

加工贸易高新技术产品出口990亿美元,占高新技术产品出口的90%,占加工贸易出口的41%。

可见,我国机电产品和高新技术产品出口主要以加工贸易方式为主。

台州市2005年加工贸易机电产品出口3.26亿美元,占加工贸易出口总值的48%,占机电产品出口的的30%。

加工贸易高新技术产品出口1.5亿美元,占加工贸易出口总值的22%,占高新技术产品出口的55%,均远低于全国平均水平。

在加工贸易发达的深圳特区,2006年前7月,加工贸易进出口总额491.6亿美元,同比增长24.8%,其中高新技术产品出口96.9亿美元,占加工贸易出口的38.64%,同比增长25.28%。

而且高新技术产品中,以计算机与通信技术、电子技术、计算机集成制造技术共同组成的电子信息产品出口95亿美元,增长28.7%。

由此可见,台州市加工贸易质量和数量档次与深圳等加工贸易发达地区相差甚远。

表5台州市2004年加工贸易出口主要商品情况表(金额单位:

累计实绩

比重(%)

2.23

1.08

22

0.74

15

0.24

5

台州统计局

其次,从加工贸易出口产品的增值比例来看,附加值低、创汇率低。

同时,台州原有的工业基础相对薄弱,工业产业结构主要以轻工业,纺织品、机电、医化、塑料等民营加工企业为主,加工贸易仍以劳动密集型产业为主,价值低,创汇率低。

表6加工贸易进出口增值情况表(金额单位:

年份

加工贸易出口额A

加工贸易进口额B

2

2.8

进口额/出口额B/A(%)

53.1

56.57

57.94

加工贸易增值系数A/B

1.875

1.768

1.726

数据显示,从2003年到2005年,台州市加工贸易进口总额占出口总额的比重在50%以上,而加工贸易增值系数在1.7-1.9之间,加工贸易的增值系数客观地反映了由进口到出口的产品增值程度,体现了经过加工的产品的附加值的高低。

由此可见,加工贸易的附加值的实现状况不很理想。

说明外商投资的技术并不是最新、先进的;

加工贸易所涉及产业国内采购率低,加工链条短,同时所进原材料价值低、出口产品增值有限,决定了台州市加工贸易规模较小。

而且资源、能源的消耗高速增长,还造成对外来资源、能源依赖程度日渐加深。

2.3加工贸易企业规模小,产业关联度低

加工贸易的业务阶段包括科研开发、产品设计、制造、销售、运输等方面,而台州市的加工贸易业务在这些环节的价值链中,仅处于简单加工和组装阶段,产业链短,对上下游产业的连锁带动作用较小。

没有形成如珠江三角洲那样大规模加工贸易企业互相配套,互相渗透,且不断升级换代,辐射和带动整个地区产业结构的调整,提高整个地区产业层次,并形成集加工制造、贸易、航运、金融、信息和高新技术开发为一体的,技术档次和国际化程度较高的产业群。

从加工贸易经营企业的规模来看,台州市加工贸易企业数量不多,规模小而分散。

全市从事加工贸易的企业到2004年9月底止已有172家。

而其中进出口在5000万美元以上的企业不逾10家,而同期全国加工贸易出口达上亿美元的企业多达200家,达10亿美元的企业有10家之多,由于台州市缺乏能带动性强的企业和和配套协作型加工贸易企业,加工链条短,未形成大规模的配套产业群,造成台州市贸易总量增速缓慢。

3加快台州市加工贸易发展的对策

3.1促进高新技术产业发展

台州加工贸易发展应着眼于长远利益,企业要真正掌握核心技术,建立自己的品牌,不能只为别人做OEM生产。

在促进高新技术产业发展方面,需要政府出台一系列扶持性政策,其中包括制定高新技术产业加工贸易的扶持性政策。

如:

鼓励企业参与高新技术产业的国际分工。

通过挖掘比较优势,积极利用外商投资开展加工贸易,参与全球高新技术产业的国际分工,对台州出口增长和产业升级具有重要意义。

拓展高新技术企业融资渠道,减少因高新技术产业投资大、更新快的风险,可以考虑设立高新技术产业基金,给予高新技术产业的加工贸易项目以重点支持等。

3.2提高加工贸易增值率,并创立自有名牌

加工贸易增值率是一个反映加工贸易国内链条部分延伸倾向的指标。

自1979年以来,台州加工贸易增殖率逐年提高,但是提高速度相对缓慢,甚至低于全国水平,如2005年,台州加工贸易增值率为49.6%,而同期浙江省水平为52%,比起上海的67.5%台州更是望尘莫及。

要改变这种状况,台州首先要继续深化产业结构的改革,全面实现加工贸易从劳动密集型向技术密集型、资本密集型转变。

其次要进一步完善加工贸易的产业配套体系,增加产业配套能力,使出口产品所需的零部件均能在本地区和周边地区完成采购,推动本地主导产业及特色产业的形成和发展,从而推动本地产业的结构调整和升级。

台州加工贸易生产出口企业还需要努力创建自有品牌,扩大自有品牌的知名度,并积极向海关申请知识产权保护,以保护自身的权益。

比方深圳创尔特有限公司就是一个例子。

据悉,2003年之前,创尔特从事的是国际市场的OEM加工,主要为世界一些品牌家电做加工,其产品出口到30多个国家和地区,包括美国、法国、英国、加拿大、日本等发达国家。

从2003年开始,创尔特除继续做加工外,在国际市场开始开拓自己的品牌,并在国内市场进入行业前五名。

3.3增强配套能力,提高加工贸易的产业关联度

配套产业的发展是加工贸易带动当地产业成长,实现产业升级换代的基础。

要改变加工贸易“一进一出、单一工序”型发展模式,支持带动性强的龙头企业和配套协作型企业发展,增强企业间关联度。

因此,一是要支持国内企业与加工贸易企业发展配套协作;

二是尽快出台鼓励加工贸易更多使用国产的原材料和零部件的政策措施,提高原材料的国产化比率,增强加工贸易的辐射能力;

三是加强对配套企业的科技、资金和信息支持,发挥政府、科研单位和中介机构的作用,提供技术咨询,联合开展技术开发、人才培训、提供优惠贷款、补贴和各项信息服务;

四是鼓励外资跟随性投资,促进配套产业群的形成,为加工贸易的升级换代创造更加有利的产业空间。

3.4制定加工贸易发展战略

在我国,加工贸易在对外贸易中的地位愈来愈重要。

市政府应制定加工贸易发展的总体战略,有目的促进加工贸易的持续健康发展;

要积极改善加工贸易发展的软硬环境,努力学习、借鉴发达地区的做法,不断完善我市市场体系,变单纯的劳动力成本优势为综合服务环境优势和有效技术支撑优势,转变和提升外资企业对台州市的产业定位理念,以此来承接高端加工贸易产业和工序(如服务业)的转移,吸引外资企业的研发和营销中心来台州市。

同时,各相关部门应不断增强服务意识,提高行政效能,及时了解并帮助加工贸易企业协调解决各种困难和问题,努力为加工贸易企业营造宽松的经营环境。

3.5完善加工贸易监管方式

首先,我市加工贸易企业规模总体较小,地方分布分散,管理难度较大,要做好加工贸易的监管工作,必须积极、有效、充分、合理地发挥综合协调的整体效能。

要加强海关、质检、税务、工商、外汇、银行等部门的协作和协同,提高对加工贸易的监管、管理和服务配套能力,当前要着重解决加工贸易深加工结转跨关区运作的实际问题,既能给外商以方便,又能打击利用加工贸易走私避税的违法行为;

要充分利用信息技术等现代化手段,建立适应现代物流发展和海关监管要求的高效的监管体系,大力推广电子联网审批和联网监管,努力实现加工贸易监管的科学化、规范化和信息化。

3.6加强加工贸易的产业评估

其次,政府应完善加工贸易的产业评估制度。

各有关部门应协同对加工贸易涉及的产业进行认真评估。

评估内容应包括其能耗、环境污染善、挤占一般贸易出口市场的程度、技术水平及对带动产业结构升级的影响等诸多方面。

通过评估,可为各产业的加工贸易制订科学的、切实可行的市场准入标准。

要通过市场准入制度,坚决抵制对经济、社会和环境有长期负面影响的加工贸易投资,限制挤占一般贸易出口市场、技术水平不高的加工贸易投资,鼓励高技术、战略性产业的加工贸易投资。

3.7培养和吸收高层次的加工贸易人才

最后,完善和健全吸引人才的政策和措施,加快台州市发展加工贸易。

台州市需要培养和引进高层次的、加工贸易方面的人才,包括领导型、开发型、业务型、操作型等人才。

只有优秀的相关人员配备,才能高效地作出战略规划、分析和决策、开发和执行加工贸易的各个程序。

通过良好的创业环境和优惠政策引进外来人才,积极留住本市籍的人才。

发挥人才这一最能动的要素,在适时的发展战略引导下,结合加工贸易政策和制度的完善,强调正确的产业领域和紧密的配套产业协助,调动一切积极的因素,台州市加工贸易一定会获得长足的进步。

4结束语

加工贸易在我市随着改革开放的不断深入而不断壮大,目前加工贸易涉及到我市许多产业,在拉动经济健康发展、推动台州内配套产业发展、促进产业结构调整和技术进步、利用内外资方面发挥了积极作用。

为此,我们必须创新观念,发掘出我市新的比较利益优势。

发展加工贸易是台州市抓住外部机遇、发挥自身优势、提高自主发展能力、加快工业化进程的重要途径。

对于保持台州外贸出口持续增长、承接国际间产业转移、促进产业结构调整与升级、打造先进制造业基地等具有重要战略意义。

参考文献

[1]金力其,2005:

《浙江省加工贸易发展现状、问题及成因分析》,《北方经济》,第9期。

[2]宋红军,2005:

《我国加工贸易转型升级的制约因素几对策》,《经济纵横》,第11期。

[3]王子先,2004:

《促进落地生根》,《国际贸易》,第2期。

[4]徐冬青,2005:

《我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向》,《国际贸易》,第10期。

[5]尹浩华,2005:

《我国加工贸易可持续发展的路径选择》,《国际贸易问题》,第2期。

[6]岳秀芹,2006:

《我国加工贸易转型升级分析》,《边疆经济与文化》,第3期。

[7]隆国强2003:

《加工贸易——工业化的新道路》中国发展出版社。

[8]李钢2001:

《企业跨国经营实务:

境外加工贸易》中国对外经济贸易出版社。

[9]刘德学2006:

《全球生产网络与加工贸易升级》经济科学出版社。

[10]N.Lardy.2002,“IntegratingChinaintoGlobalEconomy”,ThebookingPress.

[11]JeffreyA.FrankelandDavidRomer,June1999,“DoesTradeCauseGrowth?

”,TheAmericanEconomicReview.

致谢

本课题在选题及研究过程中得到王善论老师的悉心指导。

王老师多次询问研究进程,并为我指点迷津,帮助我开拓研究思路,精心点拨、热忱鼓励。

王老师一丝不苟的作风,严谨求实的态度,踏踏实实的精神,给我以终生受益无穷之道。

对王老师的感激之情是无法用言语表达的。

感谢我的室友和同班同学对我学习、生活的关心和帮助。

最后,向我亲人致谢,感谢他们对我的理解与支持。

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