陕西省绿色园区评价要求.docx
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陕西省绿色园区评价要求
附件4
陕西省绿色园区评价要求
一、基本条件
1.国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。
2.近三年，未发生较大及以上污染或生态破坏事件，完成国家或地方政府下达的节能减排指标，碳排放强度持续下降。
3.环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求。
4.园区重点企业100%实施清洁生产审核（重点企业是指《清洁生产促进法》中规定的应当实施强制清洁生产审核的企业，评审当年及之前公布的重点企业清洁生产审核名单中的企业）。
5.园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。
6.园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。
7.鼓励园区建立并运行环境管理体系和能源管理体系，建立园区能耗监测管理平台。
8.鼓励园区建设并运行风能、太阳能等可再生能源应用设施。
二、绿色园区评价指标与等级划分
（一）评价指标
本市绿色园区评价指标体系由7项一级指标（能源利用绿色化、资源利用绿色化、基础设施绿色化、产业绿色化、生态环境绿色化、运行管理绿色化以及园区管理与特色园区建设）和36项二级指标组成。
二级指标中，第1-31项基础指标，第32-36项为加分项。
具体指标要求见表1
（二）评价等级划分
在满足全部基本条件的前提下，园区绿色指数在80以上（含）的认定为省级绿色园区名单。
表1绿色园区评价指标体系
一级指标
序号
二级指标
单位
引领值
类型
能源利用绿色化指标
（EG）
1
能源产出率
万元/tce
3
必选
2
可再生能源使用比例
15
必选
3
清洁能源使用率
75
必选
资源利用绿色化指标
（RG）
4
水资源产出率
元/m3
1500
必选
5
土地资源产出率
亿元/km2
15
必选
6
工业固体废弃物综合利用率
95
必选
7
工业用水重复利用率
90
必选
8
中水回用率
30
4项指标
选2项
9
余热资源回收利用率
60
10
废气资源回收利用率
90
11
再生资源回收利用率
80
基础设施绿色化指标
（IG）
12
污水集中处理设施
-
具备
必选
13
新建工业建筑中绿色建筑的比例
30
2项指标
选1项
14
新建公共建筑中绿色建筑的比例
60
15
500米公交站点覆盖率
90
2项指标
选1项
16
节能与新能源公交车比例
30
产业绿色化指标（CG）
17
高新技术产业产值占园区
工业总产值比例
30
必选
18
绿色产业增加值占园区工业增加值比例
30
必选
19
人均工业增加值
万元/人
15
2项指标
选1项
20
现代服务业比例
30
生态环境绿色化指标
（HG）
21
工业固体废弃物（含危废）处置利用率
100
必选
22
万元工业增加值碳排放量消减率
3
必选
23
单位工业增加值废水排放量
t/万元
5
必选
24
主要污染物弹性系数
-
0.3
必选
25
园区空气质量优良率
80
必选
26
绿化覆盖率
30
3项指标
选1项
27
道路遮荫比例
80
28
露天停车场遮荫比例
80
运行管理绿色化指标
（MG）
29
绿色园区标准体系完善程度
-
完善
必选
30
编制绿色园区发展规划
-
是
必选
31
绿色园区信息平台完善程度
-
完善
必选
园区管理与特色园区建设（加分项）
32
建立园区能耗在线监测平台
是或否
是
加分项
33
建立园区环境在线监测平台
是或否
是
加分项
34
已认证为特色园区
是或否
是
加分项
35
设立绿色产业园区发展专项资金
是或否
是
加分项
三、绿色园区评价办法
绿色园区评价总得分＝绿色园区指数+加分项，满分为110分。
其中，绿色园区指数总分为100分，打分基础是体系框架中的18项必选指标和6项自选指标。
指数合成的基本思路是无量纲化后加权汇总。
其中，正向指标和逆向指标数值的无量纲化处理分别采用指标值/引领值、引领值/指标值；各项指标权重相等，指数的区间范围是（0，100）。
若24项指标均达到引领值，则绿色园区指数（GI）为100分。
绿色园区指数（GI）的具体计算公式如下：
上式中，GI为绿色园区指数；
EGi为第i项能源利用绿色化指标值；EGbi为第i项能源利用绿色化指标引领值；
RGj为第j项资源利用绿色化指标值，RGbj为第j项资源利用绿色化指标引领值；
IGk为第k项基础设施绿色化指标值，IGbk为第k项基础设施绿色化指标引领值；
CGf为第f项产业绿色化指标值，CGbf为第f项产业绿色化指标引领值；
HGl为第l项生态环境绿色化指标值，HGbl为第l项生态环境绿色化指标引领值；
MGp为第p项运行管理绿色化指标值，MGbp为第p项运行管理绿色化指标引领值。
在1-31项指标中，单位工业增加值废水排放量和主要污染物弹性系数属于逆向指标，其余均为正向指标。
指标体系框中的第32-35项“园区管理与特色园区建设”类指标为加分项，每个指标2.5分，合计10分。
四、指标解释及计算公式
（一）能源利用绿色化指标（3个必选指标）
能源利用绿色化指标包括能源产出率和可再生能源使用比例、清洁能源使用率3个必选指标。
1、能源产出率（必选）
指标解释：
指报告期内园区工业增加值与能源消耗总量的比值，该项指标越大，表明能源产出效率越高。
能源主要包括原煤、原油、天然气、核电、水电、风电等一次能源。
工业增加值采用2010年不变价，下同。
计算公式：
能源产出率=园区工业增加值（万元不变价）
/能源综合消耗总量（tce）。
2、可再生能源使用比例（必选）
指标解释：
园区内工业企业的可再生能源使用量与综合能耗总量的比值。
可再生能源包括太阳能、水能、生物质能、地热能、氢能、波浪能等非化石能源。
计算公式：
可再生能源使用比例（）=工业企业可再生能源使用量（tce）/工业企业综合能耗总量（tce）x100。
3、清洁能源使用率（必选）
指标解释：
指清洁能源使用量与园区终端能源消费总量之比，能源使用量均按标煤计。
其中，清洁能源包括用作燃烧的天然气、焦炉煤气、其他煤气、炼厂干气、液化石油气等清洁燃气、电和低硫轻柴油等清洁燃油（不包括机动车用燃油）。
计算公式：
清洁能源使用率（）=清洁能源使用量（tce）/终端能源消费总量（tce）×100。
（二）资源利用绿色化指标（4个必选指标+2个可选指标）
资源利用绿色化指标包括水资源产出率、土地资源产出率、工业固体废弃物综合利用率、工业用水重复利用率4个必选指标，以及从中水回用率、余热资源回收利用率、废气资源回收利用率、再生资源回收利用率4个可选指标中选取的2个指标。
1、水资源产出率（必选）
指标解释：
指报告期内园区消耗单位新鲜水量所创造的工业增加值。
工业用新鲜水量：
指报告期内企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不与工业废水混排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。
计算公式：
水资源产出率=园区工业增加值（万元不变价）/园区工业用新鲜水量（m3）。
2、土地资源产出率（必选）
指标解释：
指报告期内园区单位工业用地面积产生的工业增加值。
工业用地面积指工业园区规划建设范围内按照土地规划作为工业用地并已投入生产的土地面积。
工业用地指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地。
计算公式：
土地产出率=园区工业增加值（万元不变价）/园区工业用地面积（km2）。
3、工业固体废弃物综合利用率（必选）
指标解释：
指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的百分率。
工业固体废物综合利用量指报告期内企业通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量（包括当年利用往年的工业固体废物贮存量），如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。
综合利用量由原产生固体废物的单位统计。
计算公式：
工业固体废弃物综合利用率=工业固体废弃物综合利用量（t）/（工业固体废弃物产生量+综合利用往年贮存量（t））×100。
4、工业用水重复利用率（必选）
指标解释：
指工业重复用水量占工业用水总量的百分率。
工业重复用水量指报告期内企业生产用水中重复再利用的水量，包括循环使用、一水多用和串级使用的水量（含经处理后回用量）。
工业用水总量指报告期内企业厂区内用于生产和生活的水量，它等于工业用新鲜水量与工业重复用水量之和。
计算公式：
工业用水重复利用率=工业重复用水量（m3）/工业用水总量（m3）×100。
5、中水回用率（可选）
指标解释：
指园区内再生水的回用量与污水处理厂处理量的比值。
其中，再生水（中水）是指二级达标水经再生工艺净化处理后，达到中水水质指标要求，满足某种使用要求的水。
计算公式：
中水会用率（）=园区再生水（中水）回用量（万吨）/园区污水处理厂处理量（万吨）×100。
。
6、余热资源回收利用率（可选）
指标解释：
已回收利用的余热占园区余热资源的比重。
它是反映企业余热资源回收利用程度的重要指标。
余热回收利用是回收生产工艺过程中排出的具有高于环境温度的气态（如高温烟气）、液态（如冷却水）、固态（如各种高温钢材）物质所载有的热能，并加以利用的过程。
园区余热资源量按照GB/T1028计算。
计算公式：
余热资源回收利用率（）=回收利用的余热资源量（kJ）/园区总余热资源量（kJ）×100。
7、废气资源回收利用率（可选）
指标解释：
回收利用的废气资源量占园区废气资源的比重。
废气资源量为经技术经济分析确定的可回收利用的废气量。
园区中可回收利用的废气资源包括但不限于焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气、电石尾气、黄磷尾气、化工合成驰放气。
计算公式：
废气资源回收利用率（）=回收利用的废气资源量（万m3）/园区可回收利用总废气资源量（万m3）×100。
8、再生资源回收利用率（可选）
指标解释：
本指标主要适用于再生资源类园区，是指园区内再生资源的循环利用量与再生资源收集量的比值。
再生资源主要包括但不限于废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品、废旧木材、废旧轮胎、废矿物油、废弃电器电子产品、报废汽车等。
计算公式：
再生资源回收利用率（）=再生资源循环利用量（万吨）/再生资源收集量（万吨）×100。
。
（三）基础设施绿色化指标（1个必选指标+2个可选指标）
基础设施绿色化指标包括污水集中处理设施1个必选指标，以及从新建工业建筑中绿色建筑的比例、新建公共建筑中绿色建筑的比例2个可选指标中选取1个指标，从500米公交站点覆盖率、节能与新能源公交车比例2个可选指标中选取1个指标。
1、污水集中处理设施（必选）
指标解释：
园区内所有工业废水经预处理达到集中处理要求后进入安装有自动在线监控装置的污水集中处理设施（园区内或园区外）。
2、新建工业建筑中绿色建筑的比例（可选）
指标解释：
园区新建工业建筑中的绿色建筑是按照GB/T50878-2013《绿色工业建筑评价标准》评价，获得二星及以上评级的工业建筑。
计算公式：
新建工业建筑中绿色建筑的比例（）=新建工业建筑中绿色建
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