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12.在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，使用的公文叫通告。

13.公文标题要求明确，集中，简明。

14.行为规则是规约性公文正文的核心部分。

15.公文标题用于揭示公文的主要内容，是公文主题的高度概括。

16.调查报告内容的真实性表现在两个方面：

情况的真实可靠和判断的准确无误。

17.具有法定作者和规范体式是公文区别于其他文字材料的显著标志。

18.国家机构、社会组织在公务活动中，为行使规定职权而制作公文。

19.机关主管领导对审核过的文稿最后审定并签写印发意见，这一程序叫签发。

三.名词解释（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

20.公文材料：

形成公文主题和表达主题所依据的事实现象、统计数字（1分）马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和党及政府领导人的言论（1分），党和政府的方针、政策、条令、法规等（1分）。

21.主题词：

用以揭示公文基本内容（1分）并经过规范化处理（1分）的名词术语（1分）。

22.抄送机关：

次要受文机关（1分），对所收公文不需承担主办或答复责任（1分），而只需了解公文内容的机关（1分）。

或答：

指除主送机关外需要协办或者知晓公文内容的其他机关。

四、简答题（本大题共4小题，每小题8分，共32分）

23.对公文主题有什么要求？

答：

（1）正确：

公文主题要符合客观实际，符合事物的发展规律，符合党的方针政策。

（2）鲜明：

公文主题要表达得明白、清楚、确切。

（3）集中：

一篇公文只表达一个主要意图、一个基本观点。

24.通知和通报的主要区别有哪些？

答：

（1）通报重在“报”，是报道和传播消息；

通知重在“知”，是知之而后行，要贯彻执行。

（2）收文单位的办理情况不同：

通知的收文单位是“共同执行”，通报的收文单位可区别不同类型的通报而不同对待。

（3）通知事项是发文单位根据自身需要下达，通报事项来源于下属单位，经上级了解、掌握后整理制发。

25.对公文材料有什么要求？

（1）真实：

材料确是客观存在的，能够反映客观事物的本来面貌。

（2）准确：

所引用的材料，人名、地名、时间等必须认真核实，没有丝毫差错。

（3）典型：

最有代表性、最能反映事物的本质和规律，具有很强说服力的事实、数据。

（4）新颖：

新材料新理论，给人耳目一新，有新的感受和启发。

（5）充分：

充分的事实，充足的理由，有很强的说服力。

26.什么叫公文语体？

公文语体有什么特点？

公文语体是国家机关、社会团体、企事业单位以及人民群众之间相互处理事务的一种应用性语体。

公文语体的特点：

（1）准确性：

准确反映客观事务，便于操作、执行。

（2）简洁性：

简明、干练。

（3）规格性：

常用一些固定的规格语。

五、写作题（本大题共1小题，40分）

27.材料：

2003年8月，A县发生特大洪水灾害。

该县第一中学的一幢学生宿舍楼被洪水冲塌，一幢教学楼被冲塌一半，物理和化学实验室均被毁，学校图书馆10万多册书籍被洪水浸泡。

时值暑假，学校仅有5名值班人员。

灾发突然，无法也无力抢救，幸无人员伤亡。

根据上述素材，请代A县第一中学向A县教育局写一报告，汇报第一中学受洪水侵害的情况。

对提供的材料可略作扩充。

要求有标题、主送、正文、制发机关（印章可图示）、成文日期，字数约400字。

模拟试题二

一、单项选择题（本大题共4小题，每小题1分，共4分）

1.对重要事项或重大行动做出安排的公文是〔A〕

A.决定B.指示

C.决议D.工作意见

2.公文标题用于揭示公文的主要内容，它高度概括了公文的〔C〕

A.精神B.目的

C.主题D.领导意图

3.对所收公文有实际办理或答复责任的机关，称为〔A〕

A.主送机关B.抄送机关

C.受文公司D.法定机关

4.在有平行关系和不相隶属机关之间制发公文，采用的行文方式是〔C〕

A.多级行文B.间接行文

C.直接行文D.联合行文

二、填空题（本大题共10小题，每空1分，共10分）

5.向社会公众公开发布某些应知事项的公文称为公布性公文。

6.秘密文件指含有一般的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的文件。

7.已临近规定的办结时限，需立即优先传递处理的文件，称为特急件。

8.各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的公文叫议案。

9.几个机关联合发文，只署主办（或“牵头”）机关的发文字号。

10.通报上的好人好事与某人的先进事迹材料的最大区别是通报事项的突发性。

11.把本机关的主管业务范围内的工作情况、出现的问题报告给上级，这种报告我们称之为情况性报告。

12.简报的基本功能是报道、反映情况，因此简报的主体就要把情况和事实叙述清楚。

13.机关领导人或职能部门负责人把公文撰写任务交给撰稿人，这一程序叫交拟。

14.为规范、约束人的行为而制定的各种规章制度统称为规约性公文。

三、判断题（本大题共5小题，每题1分，共5分）

正确的在题后括号内画“√”，错误的画“×

”。

15.凡在公文标题中已明确发布、转发、批转文件名称的，该被发布、转发、批转的文件不再列入附件。

〔〕

16.根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。

〔X〕

17.如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。

〔X〕

18.科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。

19.机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。

四、名词解释（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

20.定稿：

经机关领导人审核并批准发出的稿本，是定制公文的标准依据。

21.公文作者：

公文的法定作者，制发公文并对公文负全部责任的依法成立的机关。

22.签署：

签发公文的机关领导人在公文的落款处签署姓名或代以签名章。

五、简答题（本大题共4小题，每小题8分，共32分）

23.公文的成文日期如何确定？

（1）一般公文的成文日期以机关领导人的签发日期为准；

（2）会议文件以会议通过的日期为准；

（3）规约性公文以依法批准的日期为准；

（4）普发性、公布性文件以公布、印发日期为准；

（5）联合行文以最后签发机关的领导人签发日期为准。

24.对公文主题有什么要求？

（1）主题要正确：

公文主题要符合客观实际，符合事物的发展规律，符合党的方针、政策。

（2）主题要鲜明：

（3）主题要集中：

25.通报具有哪些特征？

（1）通报具有典型性。

通报要求用典型人物、典型事件、典型情况来交流经验、学习先进、告诫错误、传达情况。

（2）通报具有时效性。

通报的人物、事件、情况都必须及时、快速。

（3）通报具有教育性。

通报对下级收文机关，主要起提倡、奖励、告诫、教育和提醒启示作用。

对通报事项有一定的分析议论，以讲清道理，引导下级学习先进，防止错误，了解情况，做好工作。

26.调查报告中的观点和结论应当正确、客观，这“正确”、“客观”的含义是什么？

（1）符合马克思主义的观点办法。

马克思主义给我们提供了观察、分析事物的科学方法，防止认识上的主观性、片面性、表面性。

（2）符合党的路线、方针、政策。

这是调查研究中必须遵循的。

（3）符合客观实际。

调查研究的根本目的就是要把客观实际中的真实情况反映出来，不夸大、不缩小，恰如其分，使已有的认识得到充实、完善，为新的认识提供依据。

六、写作题（本大题共1小题，40分）

AB大学走读生比较多。

走读生和教职工大部分骑自行车上学、上班。

自行车到处停放，操场上、便道上、教室前，甚至楼道里、办公室都放自行车。

这一方面影响校容，另一方面也影响师生的正常出行和体育活动，为此，AB大学校长办公室发出一份通知，通知整顿自行车停放秩序。

写作：

代AB大学校长办公室拟写此份通知。

要求：

（1）格式上应有标题、主送、正文、成文日期、公章（图示）；

（2）内容上应符合规定性通知的要求；

（3）结构、层次清楚，语言通顺，字数约300上下。

模拟试题三

1.《国务院关于加强安全生产工作的通知》的作者是〔C〕

A.国务院总理B.国务院秘书长

C.国务院D.文件拟稿人

2.为检索和引用该文件提供专指性较强的代号，为统计和管理公文提供方便的依据，是〔B〕

A.公文份号B.发文字号

C.公文主题D.公文标题

3.将调查研究的结果用文字表达出来的一种文体称为〔A〕

A.调查报告B.情况报告

C.研究报告D.调研通讯

4.公文的成文日期除有特别规定外，均为公文的〔D〕

A.拟稿人的写定日期B.办公室的审核日期

C.印发日期D.生效日期

5.机关主管领导对审核过的文稿进行最后审定并签写印发意见，这一程序叫签发。

6.公文的时效性，也可以称为公文的现时执行效用。

7.发文机关对其所制发的公文依次编排的顺序代码，称为公文份号。

8.凡是能够深刻揭示事物本质，具有广泛代表性和较强说服力的材料，称为典型材料。

9.规约性公文必须由法定的组织按照严格的程序制定和发布。

10.不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文是函。

11.国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体的公务文书，叫公文。

12.针对生产事故、安全事故、交通事故等重大责任事故而发的通报称为情况通报。

13.答复上级机关询问时用的陈述性公文名称，叫报告。

14.依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的国家机关、社会团体和企事业单位都可以成为公文的制发机关。

15.一般公文都有主送机关，但公告、通告和会议纪要均没有主送机关。

〔〕

16.任何机关只要向级别比本机关高的单位行文，都称为上行文。

〔X〕

17.公文附件的名称应标在公文正文之后、公章与成文日期的左上方。

18.下行文的主送机关可视需要而定，可以不止一个。

但上行文的主送机关只许有一个。

19.公文拟稿人拟完稿后可直接交机关领导签发。

〔X〕

20.核稿：

机关办公部门或负责拟稿的部门的领导人对公文稿的审查把关。

21.会议纪要：

用于记载传达公文情况和议定事项的会议文件。

22.文章主题：

文章基本内容所要表达的基本观点和主张。

23.计划的主体部分应有哪些内容？

（1）目标和任务；

（2）措施和办法；

（3）步骤和安排。

24.公文生效标志有哪些？

（1）制发机关（法定作者）；

（2）机关印章或领导人签署；

（3）成文日期（生效日期）。

25.总结有什么特点？

（1）明显的回顾性；

（2）内容的全面性；

（3）表达的论说性。

26.请示与报告有什么区别？

（1）性质不同：

请示是请求性、期复性公文；

报告是陈述性、汇报性公文。

（2）写作时间不同：

请示必须是事前；

报告则是事情告一段落或结束后的汇报。

（3）处理方式不同：

请示是双向性公文，下级有请示，上级必须有批复；

报告是单向性公文，上级不必回复。

六、写作题（共40分）

27.（10分）

下文是一则请示，次序已乱，请按请示的格式及写作要求整理排序。

排列的顺序写在题后的横线上。

如你认为

（1）应排在第8序列，则写成×

×

（1）×

。

（1）多年来厂区防火设施比较简陋，除简易防火工具外，仅有消火栓一处，因年久失修，水压低，达不到喷射要求，一旦发生事故，后果不堪设想。

（2）关于增设地下消火栓需要资金的请示

（3）为确保库区安全生产，做到常备不懈，急需修建地下消火栓四处（饲养场一处，肉联厂、冷库两处，蛋禽厂与蛋库之间一处），需要资金4.4万元。

（4）一九×

年×

月×

日（公章）

（5）×

字〔19×

〕×

号

（6）×

市食品公司×

冷库，系地区分配性重点仓库。

厂区建筑面积×

万平方米（其中冷库×

平方米），贮存物资×

千吨，价值×

万元。

（7）省商业局

（8）妥否，请审查批示。

（9）×

市商业局。

（10）虽然省市防火部门多次检查，提出建议，但因缺少资金，一直未按重点库区建设。

答案提示

（2）（5）（7）（6）

（1）（10）（3）（8）（9）（4）（每对一个位置1分）。

28.（30分）

材料：

12月3日中午，光明出租汽车公司司机李平安正在西四路口整理汽车，准备回家吃午饭。

忽然发现后车座上有一个蓝色尼龙绸包，打开一看，里面有一张12.5万元的建行存折及取款密码等物。

李平安顾不上回家吃饭，迅速驾车到地处天坛东里的公司，向公司领导作了汇报并交了所有拾物。

公司经多方努力，找到了失主，当天就把存折等物交到失主手中。

根据上述素材，代光明出租汽车公司写一份通报，表扬李平安拾金不昧的精神和可贵的职业道德，并号召公司全体员工向李平安学习。

（1）按通报格式书写，必须有标题、主送、正文、印章（图示）和成文日期；

（2）结构、层次清楚，语言通顺，字数约300字上下。

模拟试题四

一、填空题（每空1分，共20分）

1.行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力

和规范体式的文书，是依据行政和进行公务活动的重要工具。

2.公文的法定作者是指依法成立并能以自己的名义行使职权、义务

和担负义务的机关或组织。

3.下行文指具有隶属关系的上级机关发给下级机关的公文。

4.请示适用于向上级机关请求指示批准。

5.请示一般只有一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不能抄送其下级机关。

6.报告不得夹带请示事项。

7.通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。

8.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行事项，任免人员。

9.函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

10.几个机关联合发文，只署主办（“牵头”）机关的发文字号。

11.通报上的好人好事与某人的先进事迹材料的最大区别是通报事项的突发性。

12.把本机关的主管业务范围内的工作情况、出现的问题报告给上级，这种报告我们称之为情况性报告。

二、选择题（每小题1分，共10分）

在每小题列出的四个备选项中，至少有一个是符合题目要求的，请将其代码选定填在题后的括号内。

13.对重要事项或重大行动做出安排的公文是〔A〕

A.决定B.指示

C.决议D.工作意见

14.公文标题用于揭示公文的主要内容，它高度概括了公文的〔C〕

A.精神B.目的

C.主题D.领导意图

15.对所收公文有实际办理或答复责任的机关，称为〔A〕

A.主送机关B.抄送机关

C.受文机关D.法定机关

16.在有平行关系和不相隶属机关之间制发公文，采用的行文方式是〔C〕

A.多级行文B.间接行文

C.直接行文D.联合行文

17.向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问时用〔A〕

A.报告B.决定

C.总结D.请示

18.不相隶属机关之间请求批准，用〔C〕

A.请示B.报告

C.函D.批复

19.联合行文的机关应该是〔ABD〕

A.两个以上的机关B.两个以上的同级机关

C.上下级机关D.不相隶属的两个机关

20.公文标题中除法规和什么名称加书名号外，一般不用标点符号。

〔A〕

A.规章B.指令

C.公告D.决定

21.发文字号应当包括机关代字和〔AB〕

A.年份B.序号

C.简称D.全称

22.公文在何种情况下可以联合行文〔ABD〕

A.同级政府B.同级政府各部门

C.各级政府D.政府与同级党委

三、名词解释（每小题2分，共10分）

23.合同：

平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利和义务关系的文书。

24.法律文书：

参与法律活动的主体为实施法律或维护其法律规定的权利，依法制作的具有法律效力或法律意义的文书

25.规则：

国家机关、社会团体、企业事业单位对一定范围内的某项工作、某种活动做出规范性要求的文书

26.调查报告：

通过对问题、情况、事件的调查，将获得的材料进行分析研究，揭示本质或找出规律而写成的书面报告

27.违约责任：

合同当事人一方不履行合同义务或履行而不符合约定时，应当承担补救措施、赔偿另一方损失等责任

四、判断题（本大题共10小题，每题1分，共10分）

28.根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。

29.如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。

30.科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。

31.机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。

〔〕

32.某县人事局向县直属各单位下发年终考核通知，抄送该县政府办公室。

33.×

省×

市×

区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚，该厂认为处罚不符合国家税法，特向市税务局申诉，并同时向×

省税务厅申诉，并抄报×

市政府、×

区政府。

〔X〕

34.×

县农林局写例行报告，一向县政府汇报2002年全年工作，二在报告中请示了2003年增设农机站的事项，三建议对困难地区减免乡政府提留费用。

〔X〕

35.×

工业总公司因市属重点企业×

电器厂领导班子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府请示，并将该请示抄送该厂办公室。

〔X〕

36.×

区职工大学是受区政府和市成人教育局双重领导的单位。

该职工大学就2002年需增加教育经费一事，特同时向这两个上级机关请示。

37.中共×

市委与市委宣传部就学习贯彻中共十六大精神，建设有特色的社会主义联合向下发出通知。

五、写作题（本大题共2题，每题25分，共50分）

38.×

年6月洪水泛滥。

江宁县第一中学的图书馆四万多册图书被淹，旧的学生宿舍楼和教学楼各倒塌一幢，三个车棚被冲毁。

在抢险过程中，无人员伤亡，计算机房、多媒体教室等重要设施未受到损失。

洪水过后，江宁县第一中学请求县教委拨款80万元，重建教学楼、宿舍楼，以确保下学期教学工作尽快恢复正常。

请你代拟一份请示。

39.江宁县教委收到江宁县第一中学的请示后经讨论，同意拨款80万元，用于重建教学楼、宿舍楼。

请你代拟这份表示同意的批复。

（2）内容上应符合请示和批复的要求；

（3）结构、层次清楚，语言

写作练习一

材料：

北京新华书店总店于2005年1月17日在北京国际展览中心举办第18届（2005）北京图书订货会，会期5天，会上将有443家出版社、72家期刊社和超过100家出版社分支机构和一、二级批发商参展。

民营书商的展位达200多个。

新华书店总店通知各省、自治区、直辖市新华书店派员参加订货会，扩大货源，保障供应，以做好2005年的图书发行工作。

要求：

（1）根据以上材料，代北京新华书店总店拟写一份会议通知，通知各地新华书店派员参加第18届图书订货会；

（2）通知要求有标题、主送、正文、制发单位印章（图示）、成文日期；

（3）按会议通知要求书写，对材料可略作补充。

写作练习二

请代北京市人民政府拟写一份发布性通知，发布《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。

（1）此通知应该有标题、主送、正文、制发机关印章（图示）、成文日期；

（2）此《规定》于1993年10月12日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，自1993年12月1日起施行，此规定可不抄录，可用标题代替此规定在发布通知中的位置；

（3）通知正文带有指示性，应有一些执行要求。

提示：

注意《规定》的通过日期与施行日期，