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街道城管工作方案

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街道城管工作方案

 

  篇一:

xx路街道城管工作方案

  xx路街道城管中队行政执法工作方案

  为进一步提高城市管理水平,全面提升街区市容市貌,适应经济发展“新常态”转轨期城管执法工作“重心下移,以块为主”的新模式、新要求,我街道城管在立足自身职能优化的基础之上,结合辖区实际,特制定如下工作方案:

  一、指导思想

  以十八届四中全会精神为指导,紧扣我市“转型升级、加快发展”主题,围绕《关于调整完善城市管理体制的意见》,通过整合人员队伍、强化管理考核、加快要素保障等多维举措,为建设经济强、民生富、文教兴、环境美的魅力新xx贡献应有力量。

  二、总体目标

  1、实现对占道经营、出店经营等违法行为的整治与管理全覆盖;

  2、做到对乱披乱挂、乱堆乱放等现象零容忍;

  3、实现对辖区夜市排档巡查管控全方位、无死角;

  4、确保配合街道查违、拆违工作措施有力,成效逾越。

  三、主要工作思路

  城管职权下放街道后,我们将遵循“抢点、串线、拓面”和“围绕中心、突出重点、坚持短期与常态结合”的两条思路联动推进街道城管文明、规范执法。

  在空间上,要抢占有利时点,做好对流动摊点、新增违建点、占道灯箱、广告牌、过街条幅等源头管控;要围绕辖区主次干道,重拳

  出击占道经营、出店经营、乱披乱挂、乱堆乱放等辖区居民反应强烈的问题;要拓宽对骑路市场、夜市排档的连续监管,确保重点区域卫生整洁、经营有序。

  在时间上,要以文明城市创建为契机,突出生态城市、卫生城市创建、“三线三边”环境整治等重点,在集中攻坚克难的同时,注重城市管理长效化机制探索,实现城管集中执法与长期监管的有机融合。

  三、街道城管行政执法基本原则

  1、坚持依法、合规、规范、有序原则;

  2、坚持公开、公平、公正、透明原则;

  3、遵循执法时效性原则。

  四、主要工作安排

  

(一)开展对占道经营、出店经营、流动摊点、骑路市场等整治管理工作

  要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范有序”的总原则,分阶段推进对xx大道、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路等路段易出现的占道经营、出店经营等违法行为的集中整治,并依循街道主次干道,坚决取缔道路沿线占道流动摊点,规范管理沿街巷口烟酒摊点,并花大力气对xx市场、xx市场、xx市场、xxx市场等市场内部及周边进行重点监管,引导辖区主要市场规范、健康发展。

  

(二)清理取缔街区乱披乱挂、乱堆乱放、占道灯箱、广告牌、

  过街条幅等

  要强化对辖区乱披乱挂、乱堆乱放、占道灯箱、广告牌、过街条幅等现象的日常巡查。

对于其中较为零散的,要做到“发现一起、清理一起、取缔一起”;对于集中成片的,要登记在册,集中清理整治;对于处于交接地带的,要加强与兄弟街道的衔接,共同协商解决。

  (三)管控好辖区夜市排档

  要严格践行弹性工作制,结合夜市经营特点,做好错时值班,敢于向夜市排档运营中的占道经营、脏乱差等疑难点开刀。

同时,要积极配合环保、公安等部门化解夜市经营衍生的噪音、污染、纠纷等问题。

  (四)做好辖区内查违、控违工作

  一是要借鉴社区网格化管理经验,摸索建立街道城管查违、控违网格化管理平台,加强对违建的前端控制,坚决将新增违建扼杀在萌芽状态;二是落实属地管理责任,建立街道城管拆违、控违专业分队,做到定人、定岗、定责;三是强化信息沟通协调,主动与街道查违办对接,做到违建信息共享,确保违建发现及时、拆除有力、稳控到位。

  五、工作时间安排

  1、对占道经营、出店经营、流动摊点、骑路市场的综合整治阶段

  时间为:

20XX年12月1日——20XX年12月31日;

  2、对乱披乱挂、乱堆乱放、占道灯箱、广告牌、过街条幅的清理取缔阶段

  时间为:

20XX年12月1日——20XX年12月31日;

  3、对夜市排档的全方位管控阶段

  时间为:

20XX年12月1日——20XX年12月31日;

  4、对街区查违、控违的全年稳控阶段

  时间为:

20XX年12月1日——20XX年12月31日。

  六、几点要求

  1、提高认识,树立信心。

全体街道城管队员要充分认识到城管职权下沉的重要意义,善用机遇,应对挑战,树立信心,振奋精神,苦干实干,全身心地投入到日常市容提升工作中去。

  2、整合队伍,加强管理。

要加快街道城管队伍整合和城管队员磨合,发挥人员优势,优化城管岗位资源配置,通过加强内部自身管理,提高队员执法水平和工作效能。

  3、强化考核,推进保障。

要加大对城管执法工作的目标考核,拟定考核办法,确保千斤重担有人挑,人人头上有指标。

要加快执法仪、对讲机、定位手机等设备配置,利用技术创新,增强执法联动,推进市容管理水平更上新台阶。

  篇二:

城市管理工作方案

  定西城区城市管理专项治理工作实施方案

  (讨论稿)

  为进一步提高城市管理水平,提升城市品位,市委、市政府决定从1月1日开始,在定西城区组织开展以治理脏乱差为主要内容的城市管理专项整治行动。

为确保整治工作取得实效,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持建设与管理相结合,专项整治与日常管理相结合,依法治理与建章立制相结合,针对乱摆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱拉乱挂等“十乱”现象,集中开展城市管理专项整治行动,着力解决城市管理方面存在的突出问题,不断提升城市环境质量和人民生活质量,大力改善城市容貌,努力营造干净整洁、畅通和谐、优雅舒适的居住生活环境。

  二、整治目标及范围

  整治目标:

按照“整治、规范、提高、发展”的工作思路,以优化城市环境为目标,以城区环境卫生、占道经营、沿街门店、户外广告、机动车辆乱停乱放、违章建筑、烟花爆竹、小区物业管理为整治重点,强化宣传教育,加大整治力度,确保城区主次干道路面干净整洁,交通秩序顺畅,无乱搭乱建,无占道经营,—1—

  广告招牌规范有序,沿街门店“门前三包”责任制有效落实,城市形象进一步提升。

  整治范围:

城区主次干道、背街小巷、城市出入口、集贸市场、住宅小区、家属楼院、城区河道等。

  三、整治任务及职责分工

  

(一)环境卫生整治。

全面抓好城区各主要街道、公园广场、住宅小区、居民楼院、机关单位、背街小巷、城中村、城乡结合部和各专业市场及周边等区域的环境卫生。

  1.实行“无缝隙作业”,全面落实城区各主次干道清扫保洁和垃圾清运责任,全天候加强城区主次干道清扫保洁,合理安排时段,充分运用道路清扫车和洒水车等大型器械对城区主干道路面清洁和洒水降尘。

临街门店等垃圾袋装收运及时,餐饮泔水全部实行有偿服务,集中收集运送处理,切实做到全天候保洁、垃圾日产日清、卫生无死角。

(区住建局牵头,区食药监局和环卫站配合)

  2.加强城区人行道及绿化带、背街小巷、住宅小区以及城区“牛皮癣”的专项整治。

做好背街小巷日常清扫保洁工作,及时清理绿化带内的各类垃圾,及时清理城区“牛皮癣”并查处各类乱贴乱画行为。

定期组织辖区各单位志愿者、居民经常性开展环境卫生清扫保洁活动,督促辖区内各机关、企事业单位、住宅小区、家属楼院以及临街店铺门前“四不三包”责任制的落实,禁止乱倒垃圾、乱泼污水和乱堆杂物行为。

(永定路街道办、中华路街道—2—

  办和园林局具体负责)

  3.加强对城区公园、广场和西岩山、南山等公共场所日常环境卫生的清扫保洁,杜绝乱倒垃圾现象的发生。

加强街道行道树(篱)的养护,清除枯死行道树(篱),及时适时补种植。

(区住建局牵头,区园林局具体负责)

  4.加大对城中村、城乡结合部和城市各出入口等地段的环境卫生整治。

对乱堆乱倒垃圾行为进行严肃查处、跟踪管理,配套完善环卫基础设施,做到日产日清,确保辖区内环境卫生干净整洁,空地内无垃圾堆放。

(凤翔镇具体负责)

  5.加大对西关市场、东关市场、大十字市场、马铃薯市场等各专业市场及周边环境卫生的管理整治,督促经营业主做好垃圾清理保洁,严禁在市场内及周边乱丢乱倒垃圾。

(各市场管委会具体负责,凤翔镇和区商务局、区供销社加强监管)

  

(二)占道经营整治。

坚持疏堵结合、综合施治,大力整治摊贩占道经营、门店延伸经营、店前乱摆乱放货物等行为,确保无占道经营,无门店延伸现象。

  1.对城区严管街道、人行道和公共场所摆摊设点、堆放物品行为进行整治,取缔沿街无证经营的露天烧烤等小吃摊点和流动商贩摊点,对城区主次干道、市场及校园周边各种载货车辆乱摆摊点、占道经营行为进行集中整治,杜绝乱摆摊点买卖行为。

对城区严管街道沿街门店占道、延伸经营、店面门前货物乱摆乱放等行为进行集中整治,坚决禁止店外延伸占道经营,乱摆放货物—3—

  等行为。

(区执法局具体负责,永定路、中华路综合执法所和区工商局、区食药监局配合)

  2.对沿街所有占道洗车门店、车辆维修门店以及装潢门店进行全面整治,严肃查处占道经营、污损路面、乱堆材料垃圾以及利用行道树、栏杆等公共设施乱搭乱挂行为。

特别是对交通路沿线洗车行、占用人行道修车的车辆维修点,要加大整治力度,规范洗车行的管理,杜绝污水外流和污染市容环境现象,坚决依法取缔占道修车点,进一步提升管理水平。

(市运管局安定直属分局具体负责,区执法局、工商局配合)

  3.加大对城区各市场出入口及周边环境的检查巡查力度,按照就近入市的原则,引导流动经营户入市集中经营。

加强对临时市场的规范管理,实行限时、限地经营,做到不越位经营、不乱搭架经营、不乱牵  

乱挂阳蓬雨披、不乱丢弃垃圾。

(区执法局具体负责,各市场管委会配合)

  (三)户外广告整治。

  1.规范清理户外广告,对违规设置的商业广告坚决取缔,对擅自悬挂、设置的户外广告条幅、布幅、标语、店面门前活动标牌一律清除,对乱拉乱挂等行为全面进行整治;对破旧门头牌匾,督促业主进行更换,提升城区街景风貌和城市形象。

(区执法局具体负责,永定路、中华路综合执法所和区工商局配合)

  2.禁止在城市建筑物、构筑物、公共设施和树木上涂写、刻画,张贴布告、启事、广告等;加大对临街建筑物立面乱张贴、—4—

  乱涂写的整治力度,按照属地管理负责城区“牛皮癣”的清洗;加大对非法小广告的查处和打击力度。

(永定路街道办、中华路街道办具体负责,区执法局、公安局配合)

  (四)违章建筑整治。

按照“遏制增量、消化存量、源头监管、强力整治”的要求,建立全天候巡查、全范围覆盖、全方位监管的执法管理体系,严格落实“网格化”管理,针对城市规划区内违章建筑屡禁不止的突出问题,对新旧城区内乱搭乱建、偷建抢建、无序建设等违法建设行为进行集中整治,紧盯重点片区、重点路段和重点区域,加大巡查频次和执法整治力度,重点对违建现象较为突出的西川、南川等路段进行整治,切实做到早发现、早制止、早拆除。

(区执法局具体负责,永定路、中华路、凤翔综合执法所和市、区国土部门配合)

  (五)物业管理整治。

加强小区物业管理,实现全区物业管理无缝隙、全覆盖,切实解决群众反映强烈的物业服务水平低、业主委员会组建率不高、各类乱搭乱建及物业服务“最后一公里”等问题。

  1.对存在乱收费和物业服务质量差、小区垃圾清运不及时或乱弃垃圾等突出问题的物业服务公司,要建立“黑名单”制度和退出机制,对群众意见大、住户投诉多的物业服务公司要纳入“黑名单”管理,着力整顿提高,或吊销资质,逐步遴选培育专业化的物业公司,提升物业服务水平。

(市、区住建部门牵头,永定路、中华路街道办配合)

  —5—

  篇三:

街道城市管理工作实施方案

  街道城市管理工作实施方案

  为进一步理顺街道城市管理体制,全面推进街道城市管理工作,提高城市管理工作效率,建立长效常态的管理工作机制,结合街道实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以建设宜居、文明城市为指导,结合市、*两级对城市管理工作的新标准、新要求,大力推行精细化城管、立体化城管,力求服务理论内化于心,外化于形,着力打造作风优良、纪律严明、管理科学的城管工作队伍,推动*城市管理工作全面升级。

  二、工作原则

  

(一)资源整合,效率优先原则。

对街道城管执法中队、城市社会事务管理员队伍、*环卫所、社*等资源实行整合优化,消除职能重叠,减少资源浪费,提高处置效率。

  

(二)统一管理,分块考核原则。

街道统筹全街城市管理力量,面上实行统一管理、统一指挥,指挥中心设城管办,由指挥中心进行总体调度,块上实行各司其职,分块考核。

通过最大限度给予各线自主性,激发工作活力,城管办工作人员的考核包括控制违建违章工作的考核一并纳入街道干部考核。

  (三)执法前移,依法行政原则。

街道在*路与*路交界的东南角和*庄巷与*路口分别设置一个城管执法岗亭,市容督查进行分片管理,执法队员守点执法,执法力量前移到点,执勤队员全天上路,路段执勤的工作队员机动巡查,发现问题及时处理,执法队员在岗亭现场受理群众的投诉,严格依据《*城市

  管理条例》及《*市容环境卫生管理办法》现场处理投诉及违法案件,做到问题督查到位,案卷及市民投诉处置快速。

  (四)市民举报,群众参与原则。

街道建立违章举报奖励制度,创建街道城市管理微信群,积极宣传发动群众利用市民随手拍工具,以主人翁的姿态参与到城市管理工作中来,让居民群众监督政府工作,发挥居民群众在城市管理工作中的积极作用。

  (五)奖优罚劣,末位淘汰原则。

街道在整体提高保障经费基础上,通过科学严格的考核机制,奖优罚劣,拉大奖励差距。

对城市管理人员进行月考评,年底再展开民主评议,以上两点作为城管工作领导小组年底考核个人的依据,对考核结果为不称职、不履职人员实行末位淘汰,督查人员要做好督查记录,做到强化考核的同时,确保考评有依据、群众肯信服。

  三、具体措施

  

(一)队伍管理实行资源优化整合,责任层层分解,形成全街上下“一盘棋”的局面。

  1、加强组织领导,完善工作机构。

成立*街道城管工作领导小组,对全街的城市管理工作负总责。

由办事处主任任组长,副主任、执法中队长任副组长,城管办工作人员为组员。

领导小组下设办公室,由城管办公室主任任领导小组办公室主任,负责全街市容秩序、环境卫生整治及督查、考核工作的具体操作。

  2、分解目标任务,明确职能职责。

细化各级职责,将任务层层分解,确保工作到人,责任到岗。

整合城管执法中队、环

  卫所力量,以社*为网格,一个社*安排一名城管执法队员联点,路段环卫工作对社*负责,城管专干负责与联点执法队员及环卫管理员实施对接,由社*负责市容劝导、乱倒乱丢垃圾行为等,中队负责执法,环卫负责卫生清扫。

社会事务管理员队伍辖四个分队,其中一、二、三分队负责市容秩序,四分队负责全街数字化案卷的处置。

社*及社*联点的执法队员,负责领导各辖*路段的社会事务管理员分队,对各辖*内的门前三包、流动摊贩、店外经营、占道经营、拆控违、停车秩序等所有市容秩序进行管控。

社*针对以上市容秩序问题组织联点队员和辖*内的分队及时进行处置。

特勤分队由执法中队调度,负责解决市容秩序问题。

城管办在领导小组的领导下,负责每天的动态巡查、每月的考评通报及年度的考核评分。

  

(二)任务铺排实行面上分条分块,点上化整为零,强化网格化管理。

  1、分条分块,建立大网格。

按照城市管理“网格化”要求,科学划分各队伍责任*域。

市容秩序类分为白天和晚上,白天分两块,其中一分队与二分队以*中路为界,负责南北两片(南片为*中路、*中路、*中路、*北路所辖*域;北片为*中路与*中路、*大道、*北路所辖*域)白天的工作,每月轮换,三队负责全街晚间的工作。

环境卫生秩序类同样划分为两块,依据工作难易度,科学配备力量。

  2、打桩定位,划分小网格。

各分队按照大网格的要求,进一步划分小网格,细化每一名队员的责任*域,打桩定位,化整为零,确保网格管控全覆盖。

  3、灵活编排,形成战斗队。

常态维护方面,各分队化整为零,充分发挥队员的个体能动性,解决占道经营、流动摊担等实际问题。

中心工作和重难点问题上,分队能集中优势兵力,形成精良强悍的战斗集体,集中整治规劝无效的店外经营、占道经营等“硬骨头”和“老大难”问题。

  (三)督查考评实行常态动态结合,绩效奖惩挂钩,建立健全奖优罚劣制度。

  1、常态与动态并举。

建立常态考核机制,着重考核队员的到岗履职情况、遵守纪律情况、案件处置情况,力求以高效率、高质量工作实现市容秩序和环境卫生常态化。

所有队员实行轮休制,着重考核重点检查、上级抽查、领导视察时的履职情况,减少市民投诉、群众反映和上级通报等不良反馈。

一旦出现问题,能追查到岗,追责到人。

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