工程量清单与预算价编制说明.docx

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工程量清单与预算价编制说明

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工程量清单及预算价编制说明

（一）　术语及说明

1.分部分项工程费：

为实施、完成并保修建设工程，发生于工程实体项目所需不包含进项税额的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险费用。

（1）综合单价：

是指根据招标文件、图纸、国家规范、技术文件标准等内容，采取综合单价包干计价的项目。

综合单价是指完成工程量清单中规定计量单位的分部分项工程量清单或措施项目所需不包含进项税额的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费与利润,以及不可预见及风险费等，本工程分部分项工程清单内项目综合单价包干，工程量按实际完成量并按照相应计算规则计算完成工程量。

1）人工费、材料费和机械费：

是指根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》《广东省市政工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010）》的相关要求执行。

主材设备单价：

指主要材料及设备到工地安装后的工程结算价，包含采购、保管、杂运费、装卸费及主材设备的安装损耗，不包含进项税额。

主材设备单价参考本说明中品牌推荐表里不包含进项税额的材料同期市场价格或2018年4月份《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》、《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》税前价格。

人工费和机械费执行《关于2018年4月份广州市建设工程价格信息及有关计价办法的通知》（穗建造价[2018]68号）的相关规定。

2）企业管理费及利润：

是指根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》、《广东省市政工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010）》及《广东省住房和城乡建设厅关于营业税改增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知》（粤建市函[2016]1113号）的相关规定执行。

3）风险费：

是指市场物价的不稳定因素、政府部门颁发的各项调价因素、气候等自然条件的不利影响（不可抗力除外）、技术经济条件发生变化（如资源、劳力、交通条件等）、国家宏观经济调控政策的影响、施工条件的变化、及中标人预计会对造价产生影响的其它因素等所产生的一切额外费用。

4）分部分项工程费中的水电费：

在现场施工所用的用水用电由承包人敷设临时管线接入发包人指定驳接点，不设水、电表，预算价已扣除水电费。

2.综合合价：

指根据招标文件、工程量清单及图纸等内容，采取综合合价包干方式计费的项目。

综合合价是指完成该项目全部工作内容所需的所有相关费用（不包含进项税额的人工费，材料费、机械费、管理费、利润及风险费等费用），此费用经发包人确认后的相应预算价为此项目相应结算合价。

除合同约定可以调整以外，无论工程发生何种变化，包干项目的综合合价在合同执行期间不作调整。

预算价里有开列但未实施的项目，发包人有权不予以支付其相应综合合价。

3.措施项目费：

包括安全文明施工措施费部分和措施其他项目费部分。

（1）安全文明施工措施费:

按国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，本工程的安全文明施工措施费综合合价包干。

（2）措施其他项目费:

为实施、完成并保修建设工程，发生于建设工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全环境保护等方面的非工程实体项目费用，本工程的措施其他项目费综合合价包干。

4.其他项目费:

为实施、完成建设工程，发生于建设工程施工前预备和配合施工所服务、完成零星项目等费用。

5.规费：

是指政府部门和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费），包括社会保工程排污费、施工噪音排污费、意外伤害保险费。

按照《广东省住房和城乡建设厅关于营业税改增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知》（粤建市函[2016]1113号）中的规定

6.增值税销项税额:

按照《广东省住房和城乡建设厅关于营业税改增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知》（粤建市函[2016]1113号）以及《广东省住房和城乡建设厅关于调整广东省建设工程计价依据增值税税率的通知》（粤建市函[2018]898号）中的规定一般计税办法计取。

（二）　总预算价计价说明

1.除招标文件另有规定外，本工程执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）》、《通用安装工程工程量计算规范（GB50856-2013）》、《市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）》（以下简称计价与工程量计算规范）和《广东省建设工程计价依据（2010）》各专业综合定额（以下简称“省计价依据”）中清单计价和《广东省住房和城乡建设厅关于营业税改增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知》（粤建市函[2016]1113号）、《广东省住房和城乡建设厅关于调整广东省建设工程计价依据增值税税率的通知》（粤建市〔2018〕898号）中的相应规定。

发包文件中工程量清单未列出的计量规则按计价及计量规范和省计价通则相应规定执行，其工作内容原则上按省计价通则相应规定执行，并结合工程项目特性及本工程实际情况进行调整，预算价已综合考虑清单项目所包含的项目特性与工程内容。

2.本工程预算价应与发包人发布的合同文件、技术规范及图纸以及本计量计价补充规定等结合起来阅读、理解或解释。

预算价中的任何一个清单项目特征描述若与合同文件、技术规范及图纸有不一致的，以预算价里的清单项目特征描述和本说明为准。

结算按合同约定条款执行。

3.对于各清单内的项目特性，若在施工过程中未实施的，则结算时应扣除相应的款项。

4.所有计价均以人民币表示，以元为单位，保留小数点后两位小数。

（三）　分部分项工程量清单与计价说明

1.本清单中的项目特征应包括但不限于清单中的说明及图纸的要求，并且应与合同文件、技术要求、用户需求书、有关技术规范等结合起来阅读、理解和解释。

预算价中的任何一个分部分项工程清单项目特征描述若与合同文件、技术要求、用户需求书、有关技术规范、图纸有不一致的，以预算价里的清单项目特征描述和本说明为准。

结算按合同约定条款执行。

发包人提供分部分项工程量清单内项目，采用相应发包综合单价包干结算方式。

在工程施工期间的定额、取费标准及市场材料价格等情况的变化，都不进行任何调整，承包意向人在报名时应充分考虑各种可能出现的风险因素。

2.分部分项工程量清单相同清单只会有一个发包综合单价。

若同一清单出现两个或两个以上的发包综合单价，则结算时按相同清单最低发包综合单价为准进行调整。

3.承包意向人应对本项目进行充分了解，根据有关规范及规定，依据发包人提供的分部分项目工程清单发包综合单价和发包估算工程量（结算工程量会与估算工程量有偏差，发包人保留对每一项分部分项清单项目的工程量的增加或减少的权利）、施工图纸（如有图纸）、施工现场实际情况、施工方案、企业定额及市场价格或参照现行广东省建设厅颁发的相关工程综合定额、建设行政主管部门和工程造价主管机构的有关规定及颁布的人工、材料、机械参考价等因素报名参与网上随即抽取活动。

4.结算工程量按实际完成工程量计算，计算规则执行的顺序如下：

（1）按《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）》、《通用安装工程工程量计算规范（GB50856-2013）》、《市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）》的相关规定执行。

（2）广东省建设工程计价通则（2010），按《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》、《广东省市政工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》与《广东省园林绿化工程综合定额（2010）》执行。

5.主材设备价格参考依据：

发包人提供的品牌推荐表中材料同期市场价格或2018年4月份《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》、《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》的税前价格。

（四）　措施项目计价说明

1.安全文明施工措施费：

是指按国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定及执行《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（穗建质[2008]937号）、“省计价依据”各专业工程所需要各项措施费用。

安全文明施工费作为非竞争性费用，不列入招标投标竞争范围，单列设立，专款专用，中标实施后不再调整其相应发包综合合价，进行发包综合合价包干结算。

2.工程施工扬尘污染防治费：

按照《广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）》（粤办函〔2017〕708号）和《广东省住房和城乡建设厅关于采取切实措施坚决遏制施工扬尘污染的紧急通知》（粤建电发〔2018〕20号）有关要求，建筑施工企业履行职责，建立相关制度，采取措施进行施工扬尘污染防治的费用，可按现行各专业综合定额中以营改增后系数计算的安全文明施工措施费的17.5%增加计算，列属不可竞争费用。

3.工程用工实名管理费：

按照《广东省房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法》（粤建规范〔2018〕1号）有关要求，建筑施工企业利用信息技术手段，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名管理的制度产生的相关费用，可按现行各专业综合定额中以营改增后系数计算的安全文明施工措施费（《广东省城市轨道交通工程综合定额（2018）》为绿色施工安全防护措施费）的6%增加计算，列属不可竞争费用。

4.本工程包含的安全文明施工措施费：

文明施工与环境保护、临时设施、安全施工费，脚手架（含安全网），现场施工区域围蔽；

5.措施其他项目费包括以“项”综合合价计价和以综合单价形式计价的措施其他项目，除注明外措施其他项目费中的所有项目为综合合价包干进行结算。

（1）发包人已根据本工程特点综合考虑措施其他项目费包括但不限于以下措施项目内容：

a.安装与生产同时进行施工增加费。

（五）其他项目费（不包含暂列金额）计价说明

1.其他项目费包括预算包干费及其他费用。

预算包干费及其他费用根据广东省建设工程计价通则（2010）及《广东省市政工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010）》与《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》相关费用标准计价；其中预算包干费及其他费用为发包相应综合合价包干进行结算。

2.承包人在材料进场时需提供各种乙供材料的质量合格证明文件报发包人审批，材料设备进场前承包人须自检，发包人复检审批后才能进场使用。

3.费率说明：

地区类别一类，暂列金额取10%，预算包干费取2%。

（六）暂列金额的说明

暂列金额是发包人在工程量清单中暂定并包括在预算价中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生索赔、现场签证的等费用。

暂列金额必须由发包人审批后使用，所有权归发包人。

（七）主要材料设备的说明

1.预算价中主要材料设备价格已综合考虑发包人所推荐品牌或供货厂家的规格型号，发包人保留选用推荐品牌中任一品牌或厂家的主材设备的权利。

2.本工程所需的全部材料除注明甲供或旧料重复使用以外,其余材料设备均暂定由承包人自行采购。

3.结算时，如分部分项目工程任一清单项目综合单价分析表中主材设备发生变化，则只调整主材设备单价，其他费用不作调整。

4.主要材料推荐表

主要材料推荐表

材料名称

规格、型号等特殊要求

品牌一/生产厂商

品牌二/生产厂商

品牌三/生产厂商

备注

内墙漆

立邦牌（QC429A）

多乐士（A991）

来威漆L701-65790

二、发包价说明

本项目工程预算价是按以上《一、工程量清单及预算价编制说明》编制的，发包价在预算价的基础上有所调整，具体调整如下：

1.分部分项工程费：

分部分项清单内项目的综合单价下浮13%（除“011406001007废料外运”清单的综合单价外）

2.措施项目费：

安全防护、文明施工措施费为不参与竞争费用，按照预算价中相应金额94231.65元固定不变，其他措施项目费的综合合价下浮13％；

3.预算包干费按调整后以分部分项工程费为计算基础，按2%记取；

4.暂列金额为不参与竞争费用，按预算价中相应金额68561.07元固定不变。

5.规费：

计费基础为调整后的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、暂列金额的总和，费率执行粤建市函[2016]1113号中的规定。

6．增值税销项税额：

计税基础为调整后的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、暂列金额、规费的总和，税率按照粤建市函[2018]898号中一般计税方法计取。

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