重点工作路径图及台帐记录.docx
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重点工作路径图及台帐记录
南昌办2015年通关便利化改革思路与措施工作路径图
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
50%以上的进口报检实现“三个一”
1-2月
1、对进口企业开展宣传；
2、对代理报检、报关公司开展宣传；
3、与海关高新办、现场业务处沟通协调，讨论“三个一”合作事项；
做好“三个一”系统安装使用的跟踪工作；
1、成立工作小组，由一把手亲自挂帅协调，分管领导亲自负责，指定信息联络员，专人负责。
2、积极向通关处汇报“三个一”的开展情况。
责任领导：
黄喻勍
责任科室：
检务、口岸
3月
1、与海关高新办、现场业务处签订“三个一”合作协议；
2、进口报检采用“三个一”达到15%；
4-5月
1、根据“三个一”的开展情况，扩大使用企业数量；
2、及时与海关沟通协调“三个一”的开展存在的问题；
3、实现50%以上的进口报检采用“三个一”。
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
力争出口货值500万美元的企业实行无纸化报检
1-3月
1、对信用等级应为B级及出口货值500万美元以上的出口企业开展宣传；
2、对信用等级应为B级代理报检企业开展宣传；
1、抓好企业信用管理工作，做好信用等级审核工作；
2、集中审单系统维护实施无纸化报检的企业名单；
3、督促企业建立报检档案管理制度；
4、
。
责任领导：
黄喻勍
责任科室：
检务、口岸
1、积极向通关处汇报无纸化报检的开展情况。
2、对企业在无纸化报检过程中的失信行为，按照《出入境检验检疫企业信用管理办法》进行管理，违反法律法规及有关规定的，依法进行处罚。
3月
完成对自愿提出申请实施无纸化报检的企业和代理报检企业的资质审核；
3月
指导并审核实施无纸化报检的企业和代理报检企业做出书面承诺（承诺内容主要包括遵守法律法规、对提交的电子数据承担法律责任、建立报检档案管理制度等）。
4月
完成集中审单系统中实施无纸化报检的企业名单和相关规则的维护
5月-
12月
出口货值500万美元的企业实行无纸化报检；
1-12月
拟定并落实2013年度检测质量控制计划等工作；开展相关企业、机构的社会化委托检测技术服务工作。
国际旅行卫生保健中心2013年工作路径图
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
积极推进襄阳国际旅行卫生保健中心建设。
1-2月
开展调研，进一步明确襄阳国际旅行卫生保健中心项目的申报程序。
1、到湖北检验检疫局卫检处、湖北国际旅行卫生保健中心等部门，进行请示、调研，明确申报程序和准入条件；
2、与市卫生局、疾控中心、三甲医院以及其它体检中心等相关单位取得联系，考察其软硬件设备，探讨保健中心项目的建设及运行模式；
3、完成向市政协报送关于保健中心建设提案的回复，并与市政协相关提案人员取得联系，征求意见；
4、起草保健中心项目建设的可行性报告，向湖北检验检疫局及市政府相关部门征求意见；
5、完成项目可行性报告并向湖北检验检疫局正式行文，恳请湖北检验检疫局向国家质检总局上报；
6、邀请国家质检总局专家进行现场论证项目可行性；
7、完成项目规划及预算申请，上报湖北检验检疫局及市政府；
8、开始实施项目规划、建设的招投标工作。
责任领导：
余磊
责任科室：
基建办、
办公室、检验检疫三科
1、成立项目建设小组，由一把手亲自抓，积极向湖北检验检疫局争取支持；
2、积极争取全市在土地、建设资金、保障用房等方面的支持；
3、加大进京赴省的工作力度，争取国家质检总局支持。
3-4月
与市有关部门加强横向联系，探索保健中心项目的建设及运行模式。
5-6月
根据调研结果，向市政协报送关于保健中心建设提案的回复。
7-8月
完成保健中心项目的可行性报告；完成书面请示文件，并上报湖北检验检疫局。
9-10月
取得湖北检验检疫局支持并行国家质检总局汇报；起草项目规划及预算申请。
11-12月
争取总局批复，同步争取市政府资金和湖北局设备支持，推进项目的实施。
落实质量兴市战略2013年工作路径图
序号
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
1
领导组织召开专题工作会。
2月
制定落实质量兴市工作计划任务路线图,布置2013年质量兴市工作。
1、综合科制定质量兴市工作计划路线图报局办公室。
（责任领导：
余磊责任科室：
综合科）
2、局办公室形成文件报局领导审定并报送市政府。
（责任领导：
林申责任科室：
办公室）
2
分析辖区进出口产品质量情况。
1月-2月
向市政府及质量兴市领导小组报送质量分析报告及年度检验检疫数据统计分析。
1、检务科完成上年度检验检疫数据统计分析报局办公室。
（责任领导：
余磊责任科室：
检务科）
2局办公室形成文件报局领导审定并报送市政府。
（责任领导：
林申责任科室：
办公室）
3、报送质量兴市工作领导小组办公室。
（责任领导：
余磊责任科室：
综合科）
3
加强监管，确保进出口食品质量安全。
3月-12月
1、落实出口食品生产企业特别是水产品原料基地全部按照“公司+基地+标准化”模式进行管理，符合备案管理制度要求。
2、加大食品安全检测和食品质量安全监管和抽查经费的投入，联系市食品安全委员会落实政府年度投入经费的预算和拨付执行。
3、落实向我国境内出口食品的出口商或代理商的备案及出口食品企业的卫生注册和原料种植、养殖场的备案制度。
1、落实湖北局备案基地日常监管计划。
加强对备案基地的监督检查，帮助备案基地规范管理。
（责任领导：
余磊责任科室：
一科）
2、积极落实湖北局食品农产品检验检测监控计划。
参加市食品安全委员会组织的各种质量安全监管活动。
及时向食品安全委员会提供食品安全监管专项资金使用情况报告。
（责任领导：
余磊责任科室：
一科）
3、对非法进口食品企业或代理商进行严厉处罚。
（责任领导：
余磊责任科室：
综合科、一科）
4
加强进出口企业产品质量安全管理，推动进出口企业提高产品质量水平，打击假冒伪劣违法行为。
3月-12月
1、加强对辖区内涉及人身健康安全的进出口产品的抽查。
2、加强对进出口企业产品质量的检验检测。
3、加强进出口企业质量诚信体系建设。
4、对进出口企业企业实施分类管理，增强口岸卫生检疫、动植物检疫和进出口商品的检验监管能力。
1、定期按照质检总局的统一部署，落实对辖区目录外商品的抽样检测。
（责任领导：
林申责任科室：
检务科、综合科、一科、二科、三科）
2、按时落实出口食品生产企业抽样检测计划。
（责任领导：
余磊责任科室：
一科）
3、加强检验检疫企业诚信管理系统的管理，建立企业诚信管理档案。
（责任领导：
林申责任科室：
检务科、综合科、一科、二科、三科）
4、对实施分类管理的企业定期进行日常监督检查，建立健全分类管理企业档案。
（责任领导：
林申责任科室：
检务科、综合科、一科、二科、三科）
5、加强对口岸进出口动植物产品的检验检疫力度，及时上报检出的疫病疫情。
（责任领导：
余磊责任科室：
一科）
5、
加大创建名牌产品的力度。
3月-12月
定期对地理标志保护产品的出口情况进行摸底调查，帮助企业开拓国际市场，使名牌产品出口数量逐年增加
1、定期检查开展情况。
（责任领导：
余磊责任科室：
检务科、一科、二科、三科）
优化营商服务环境举措2013年工作路线图
序号
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
1
推广无纸化报检
2013.3—04
1、华中
1、华中制药公司；
2、东风汽车股份公司。
1、与业务科室一起到企业宣传发动，
推广实施。
2013-05-06
2、东风股份
2
统计分析上报市政府
4、7、10、1月初
1、检务科做统计分析。
1、各科室做质量分析，按总局绩效考核要求。
3
提高业务覆盖率
每季度末
1、检查口岸内地执法系统的落实情况、湖北局海关信息的落实情况；
2、每季度进行归档情况通报。
1、按绩效考核要求进行考；
2、企业逃漏检报综合科立案；
3、严厉打击进出口逃漏检、进口假冒伪劣商品、假冒检验检疫证书、非法出口等违法行为。
4
减少差错率
7月、12月
1、按湖北局出局差错、单证使用作废、产地证退证查询要求自查、总局稽查系统反馈情况。
1、按绩效考核要求进行考核。
5
地理标志产品保护
5月、8月
1、程河柳编、襄麦冬地理标志保护情况后续检查；
2、帮助襄阳杜仲积极申报生态原产地。
1、督促地方政府开展地理标志产品的保护及地理标志的使用。
6
宣传利用优惠产地
政策扩大出口
每周四确定为产地调查宣传日，12月举办申领员培训班
1、按《产地证签证作业指导书》要求完成好注册调查、新增成品调查、年审调查、含进口成分产品调查、退证查询调查及签证抽查。
1、检务科2人具有总局注册的签证资格。
7
提高通关效率
1-12月
1、为所有企业到上海货物开通电子邮单；
2、为湖北通关货物全部实施电子通关并开展通报通签业务；
3、大力推广电子监管；
1、检务科全体人员参与。
提供24小时不间断预约服务；
2、加强与口岸局的联系；
3、加强与海关等部门的协调；
4、实施集中审单，24小时为企业申报提供自动审核；
5、依托泛长三角信息平台，为企业打造直通放行平台及快速的电子联系单服务；
6、继续打造襄阳检验检疫业务QQ群，为辖区所有企业提供及时的咨询服务；
7、落实减免费政策；
8、协助做好襄阳“无水港”的建设和先期试点工作。
4、落实各项服务承诺制，优化工作流程；
5、贯彻落实国家有关进出口环节减免收费政策，切实减轻企业负担；
6、积极参与无水港建设，加大对企业的宣传。
8
推广绿色通道
2013.11-12
1、东风汽车股份公司。
1、11月申报到国家质检总局；
9
信息化建设
2013．1-12
1、完善网络基础设施建设，建立健全信息安全保障体系，为检验检疫业务工作提供信息化保障和支撑。
1、更换机房2台核心交换机；
2、严格内外网隔离；
3、做好全局电脑的病毒防护；
4、定期进行全局计算机的维护；
5、按政府采购要求完成软硬件采购项目。
10
加强科技活动
2013．1-12
1、参加总局产地证诚信系统课题研究
1、总局已确认周慧加入课题组。
11
信息宣传
2013.1-12
1、检验检疫法律法规的宣传；
2、业务活动的亮点宣传。
1、全科每人2-3篇文章。
12
加强内部管理
2013．1-12
1、持续推进质量管理体系；
2、全面推进绩效管理；
3、加强反腐倡廉建设；
4、提高检验检疫工作透明度；
5、强化风险管理。
1、按各种内部管理文件要求开展工作。
支持外向型汽车产业发展2013年工作路径图
序号
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
1
利用我局现有资源，构筑开放平台，优化服务汽车出口服务质量
全年
对出口汽车予以优先报检、优先查验、随到随检，全天候作业等便利服务。
责任科室：
二科
派员驻点公路口岸，为两个国牌开发区服务。
全年
坚持在公路口岸设立办公室，派专员在公路口岸驻点检验检疫，服务口岸、保税物流园区、高新区汽车产业发展。
一季度
制定大批量进口设备预案，为英菲尼迪项目做好前期准备。
2
充分利用政策优势，优化对出口汽车企业检验监管模式，节约汽车出口成本。
帮助龙头企业做大做强。
一季度
推广应用集中审单系统，优化报检流程。
减少汽车出口企业在报检申报时的等待时间，即时申报，即时启动检验检疫流程。
责任科室：
二科
1、积极向上级主管机关进行沟通和汇报，促进项目按期实施。
2、加强日常督办力度，加强对过程的重视力度。
3、统筹规划狠抓落实。
一季度
深入推广应用电子监管系统，简化检验流程。
将原来每批次都需要预约检验或验证，优化为企业一申报，即明了该批次货物是否需要抽批现场检验。
企业实现先知先觉、提前准备，减少仓储时间，降低库存量，同时提高现场检验效率。
二季度
继续推行绿色通道申报制度，将绿色通道、直通放行向汽车产业倾斜。
二季度
推进汽车出口企业诚信体系建设，建立健全企业质量信用档案，对诚信高的企业，提高分类管理等级，减少抽检批次。
3
积极及时宣传、宣贯法律法规，及时通报预警信息
上半年
对新实施的国标GB7258-2012进行宣贯培训
责任科室：
二科
1、积极向上级主管机关进行沟通和汇报，促进项目按期实施。
2、加强日常督办力度，加强对过程的重视力度。
3、统筹规划狠抓落实。
下半年
对新实施的汽车三包和召回制度进行宣贯培训
一季度
编制2013年《质量发展纲要》行动计划，到企业宣传《质量发展纲要》至少一次。
全年
及时向出口企业发布预警信息，指导企业科学应对国外技术性贸易措施。
4
国外技术贸易措施研究、预警
全年
加强对汽车产品、我市汽车出口企业主要贸易伙伴和对我市出口影响较大的技术性贸易措施跟踪调查和研究；做到早调查、早研究、早应对。
责任科室：
二科
1、积极向上级主管机关进行沟通和汇报，促进项目按期实施。
2、加强日常督办力度，加强对过程的重视力度。
3、统筹规划狠抓落实。
全年
充分利用WTO/TBT平台会，引导了我市汽车出口企业的相关人员对欧盟、美国、海湾国家等多个通报内容进行评议，增强了出口企业主动应对国外技术壁垒的能力。
5
进一步完善、落实出口汽车企业分类管理
3月
落实出口工业产品分类管理规定，提前向省局申报汽车出口一类企业。
将产品抽批抽检率降至最低。
责任科室：
二科
1、积极向上级主管机关进行沟通和汇报，促进项目按期实施。
2、加强日常督办力度，加强对过程的重视力度。
3、统筹规划狠抓落实。
支持农产品产业发展2013年工作路线图
工作任务
时间节点
项目支撑
保障措施
加强进出口食品农产品检验监管，保障进出口产品质量，做好对重点进出口企业跟踪服务工作。
1-3月
制定进出口食品农产品企业监管计划
1、制定工作计划，明确时间进度和责任人。
对照工作计划，逐项进行分解，明确责任分工，并制定时间表；
2、强化质量安全风险管理。
认真按照总局“十二字”方针要求，认真分析梳理质量安全风险源，抓好风险监测、研判、预警、处置4个环节，建立和完善进出口商品安全风险监测体系、外来有害生物防御体系，落实残留监控计划，建立以风险管理为中心环节的质量安全监管体系。
加强基地备案管理和日常监管，及时搜集风险信息，进行科学研判，有针对性地制定产品监管和疫病疫情防控措施，提高工作的针对性和有效性；
3、制定进出口食品农产品企业帮扶措施。
对重点进出口食品农产品企业有针对性的制定帮扶措施，用好用足分类管理、电子监管、直通放行、原产地证等政策，切实帮扶企业出口；
4、严把产品质量准入关。
督促进出口食品农产品企业建立健全质量管理体系，严格按照检验检疫要求做好企业注册备案、基地备案、通报召回调查等，加强对出口获证企业的后续监管，建立动态监管机制，促使企业严格按照进口国标准和相关要求生产，切实履行企业质量主体责任，对不能持续符合要求的企业要求整改，全面把好进出口产品质量关。
责任领导：
余磊
责任科室：
检验检疫一科
1、纳入襄阳局工作计划，由局领导和办公室负责督办；
2、每半年对重点工作落实情况进行总结；
3、将此项工作纳入局“三位一体”管理，接受内审、外审管理。
全年
对照日常监管计划，落实监管任务。
全年
对进口食品农产品严格检验检疫，提高疫情检出率，对检出疫情严格后续监管，保障国门安全。
全年
对新增进出口食品农产品企业及时介入，做好备案登记工作，确保其产品顺利进出口。
2月底前
完成宜城大山合现代农业有限公司电子监管规则维护，确保其新产品顺利出口。
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