心得体会全市农村义务教育存在的问题及对策Word文档格式.docx

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1、虽然我市对农村义务教育经费投入比例的不断增加，危房基本消失，基本的教学设施也日趋完善。

但现有农村义务教育的办学条件只能勉强满足学科教学的基本需要，离全面推进素质教育的要求还有一定的差距。

例如多媒体教室、语音室以及机房等一些现代化的教学工具仍很难普及和应用，再加上教育资源利用不充分等因素，我市农村教育的质量远远低于城市。

2、课程设置滞后，农村义务教育课程设置忽略了农村的实际情况，没有考虑到农村对义务教育的真正需要，片面追求升学率阻碍着课程改革，这种现象与当前形势有关，也是在全国各地都普遍存在的现象。

3、由于生源的关系，很多农村学校撤并，使得许多孩子每天需要走很远的路上学，在接受调查的学生中，离家最远的的有十二华里。

4、公共娱乐设施匮乏，即使乡中心校的娱乐设施仅仅是操场上的几张乒乓球桌，学生们缺乏一些必要的娱乐设施。

（二）农村教师队伍的建设与管理亟待加强

农村义务教育的发展很大程度上取决于农村教师队伍的整体素质。

依据农村教师队伍目前的状况，远远没有达到农村教育发展的要求，因此必须进一步加强建设和管理。

首先，农村教师短缺以及农村教师学历层次偏低。

大部分农村中小学教师，大多凭借以往的教学经验来进行教学，教育教学观念陈旧。

与城市教师相比，农村中小学教师进修学习和培训的机会相对缺乏，不利于提高农村义务教育的教学水平。

近年来，随着教师结构老龄化和教学内容的不断更新，一些教师已不再胜任教学工作，而由于受当地财政水平的影响，师范类毕业生和正规本科毕业生愿意到农村进行教学的却聊聊无几。

因此农村教师的教学水平是制约农村义务教育发展的因素之一。

其次，对农村教师缺乏统一有效的管理，致使农村教师代课现象普遍，在接受调查的十五名教师中，有六位是代人授课的教师（不是代课教师，而是在编教师拿出部分工资雇佣另外一人代替自己授课）学校教师不利于正常教学活动的开展。

第三，在农村，教师的工资与城镇教师相比普遍较低，而随着居民消费指数的不断上涨，一些农村教师对目前的生活现状越来越为之不满。

由于工资低，地处偏僻乡村等原因，农村义务教育阶段教师紧缺。

许多老师跨级上课甚至一个人教授好几门学科，但是由于编制有限，这一状况始终没有得到改善。

农村教师还面临着一个难题是:

没有机会得到培训或者再继续教育。

日新月异的社会发展与教材改革都说明了教师在任职后接受继续教育与培训的重要性，这是教师自身发展的需要，也是对学生教育以及学生发展的需要。

但是由于学校财力、地域状况及缺少沟通意识的原因，教师们得不到再接受教育的机会，严重阻碍了教师及学生的发展，也使得不少优秀教师流失。

（三）新的读书无用论影响着学校的发展和学生的学习动机

近些年来，大学生毕业后就业难以及收入低等现象致使人们在头脑中形成了一种新的读书无用论，在这种思想的影响下一方面学生的学习积极性有所下降，另一方面，家长们也因此产生了学习无用或让子女提前就业学门手艺的想法，所以就导致了大量学生辍学和厌学现象的发生。

在农村，读书无用论至今仍被一些家长认同并加以推崇。

虽然也有许多农民希望子女成才，但因受到农村的经济条件的制约，一些学生仍无缘和城市学生一起进入高校继续深造。

（四）外出民工对子女教育的重视程度偏低

对于留守子女的定义，学术界一般将其界定为父母一方或双方在外打工而被留在家乡生活和学习的16周岁以下的孩子，（以国家统计数字为例）据不完全统计，截止到2013年底，中国留守子女占到农村同龄人口的20%。

与此同时，学生父母同时外出打工的比例占外出民工总数的56.70%，是外出打工家庭总数的一半；

而在父母一方外出打工中，父亲外出打工数明显多于母亲。

统计结果还显示外出民工家庭教育中进行隔代教育的占留守儿童总数为41.24%，而长期处于这种隔代教育环境下的学生，更容易产生依赖、懒惰、自私、的习惯，同时也更容易忧郁和自卑。

随着留守儿童的数量越来越多，对于这些特殊儿童的教育也日益成为教育界以及学术界广泛探讨的话题。

这种情况在X市一样存在着。

（五）辍学率有所反弹，实际辍学率情况严重

农村中小学生辍学的现象仍不同程度地存在着。

尤其是初中阶段学生的辍学情况比较严重，初中三年辍学率累计最高的可达到20%左右，一般初中学校年辍学率实际都在4—10%之间。

具体情况一般是小学毕业后就有1%左右的学生未就读初中，进入初中后呈逐年上升趋势，初三年级为辍学高峰。

初中学生辍学多发生在年级之间，即由初一年级向初三年级过度时，或二年级向三年级过度时。

（六）农村寄宿制学校管理状况堪忧

在调查的农村地区，很多的乡实现“一乡一校”，实行寄宿制，中心学校实行部分寄宿制。

在农村寄宿制学校，普遍存在着管理方面的问题。

1、住宿条件有限

因为财力、物力等原因，一所中学、小学普遍都只有一栋学生宿舍楼，通常是楼上住女生，楼下住男生，中间一扇铁门隔开。

且由于撤点并校，寄宿生数量激增，然而宿舍条件却没有得到改善，许多地方的寄宿制学校一个寝室摆十几张床，一张床睡两个学生。

学生数量多，又混住，这都增加了寝室管理的难度。

2、管理人员匮乏

由于学校财力和编制等条件限制，农村寄宿制学校普遍没有配备专门的管理人员，一般都是由专业教师兼任。

教师白天上课，晚上还要管理寝室，面对人数众多的学生，身心疲惫，管理工作难免力不从心，从而导致管理教师的负担加重，学生的管理也被疏忽。

在一些小学寄宿制学校中，这种现象更为严重。

小学生自理能力较弱，由于没有专职的管理人员，学生们的日常生活都成难题，对于日常学习也有着很大的负面影响。

3、缺乏课余生活

由于担心学生的安全问题，农村寄宿制学校一般采取封闭式管理，学生下课后也无法走出校门，只能在学校简陋的操场打发课外时光，而学校为了加强对学生的管理，晚上还会加设自习，让小小年纪的孩子们每天都过着寝室、食堂、教室三点一线的生活，这样的培养方法无疑对学生们的身心都造成巨大的影响。

这些就成为寄宿制学生课后的唯一娱乐。

4、生活条件差

农村寄宿制学校的基础设施和管理落后，食堂、澡堂及公用娱乐设施的建设在农村学校都很不完善。

食堂伙食没营养，学生们经常是一个星期都吃着同样的饭菜，卫生状况也令人担忧。

许多学校并没有专门的澡堂，学生们洗澡都是在每一层的公共卫生间。

二、X市农村义务教育的对策

（一）提高教师素质，提高农村教育的质量和管理水平

近年来，我市虽然十分重视农村教师队伍的建设，不断提高教师的待遇，但教师队伍整体素质和教学水平较低仍为当前亟待解决的问题。

因此必须调整教师队伍结构，提高教师队伍质量。

要不断提高教师的工作待遇和社会地位；

严格实施教师资格管理制度，加大经费投入力度，有效地开展农村教师的培训工作；

继续鼓励优秀大学生到农村支教工作；

继续做好东西部地区和城乡之间的教师帮扶工作等。

（二）更新家长的教育观念，并指导他们进行科学的家庭教育

对学生的教育不能仅仅局限在学校的范围之内，培养学生也不仅仅只是教师的职责，同时也是家长的职责。

只有教师与家长相互配合，共同努力，才有可能培养出优秀的学生。

而在农村，因经济落后，社会文化发展落后，农村家长对孩子教育的重视程度往往不够。

在农村的发展中，很容易形成恶性循环，所以要解决的问题就是大力要推动农村的经济，提高农村的文化水平，使农村家长认识到文化的重要性，从而重视对学生的教育培养。

（三）开展关爱活动，关注留守子女的心理健康教育

对于父母外出打工学生，因其父母长期不在家中，长期缺少家庭的关爱，留守儿童很容易产生不良情绪。

作为教师，要多关心他们，多进行师生交流。

通过一些积极的交流，可以了解和掌握他们的思想动态，并及时的加以减轻和消除他们的心理困惑。

同时，班主任可以在班级中开展各种各样的活动，丰富留守儿童的文化生活，一方面可以增强集体的凝聚力，另一方面也可以帮助留守儿童在集体活动中建立良好的人际关系，从集体中感受温暖。

（四）培养和加强学生自我教育的习惯和能力

教育的目的就是通过外界的影响来塑造和培养学生使之成为社会的有用之才。

培养学生的自我教育，在其学生的成长过程中起着很大的作用。

有利于留守儿童心理矛盾的自我疏解以及自我控制。

广大家长、教师，在日常生活中要有目的地培养学生的自我教育意识，培养学生自我控制、自我调节的能力，使其掌握自我教育的方法，从而逐步养成在学习、生活中进行自我教育的习惯。

（五）建设农村寄宿制学校解决留守子女教育问题

从现阶段农村义务教育发展的趋势来看，建设农村寄宿制学校已经成为解决农村留守子女教育问题的选择。

所谓寄宿制学校，是实行全日制、封闭式的管理，对在校学生进行生活、学习统一管理的学校。

寄宿制学校可以对留守儿童进行统一的生活管理，一方面有利于提高留守儿童的自我管理水平，另一方面有利于留守儿童开展校园活动，丰富校园文化生活。

因此寄宿式学校是当前农村实施素质教育的有力保障，也在很大程度上弥补家庭教育缺失对留守儿童所带来的不利影响。

随着寄宿制学校的推广，越来越多的留守儿童将会摆脱隔代教育带来的种种弊端，在寄宿学校学校中充分体验学校教师和同学们的关爱，健康茁壮的成长。

这当然也需要财政的支持与投入。

农村义务教育在全面建设社会主义新农村中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，关系到整个国民教育体系的健全和发展。

它与解决好“三农”问题有着密切的关系，关系到农村劳动者文化素质的提高和农村经济、社会的长期发展。

因此，必须从全面建设和谐社会的战略高度，优先发展农村义务教育。

在新形势下，要增强改革农村义务教育的责任感和紧迫感，将农村义务教育作为教育工作的重点，发展与改革并举，努力促进农村义务教育的发展，使之更好地为全面建设社会主义新农村服务。