护理管理学第四章组织.pptx

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第四章第四章组织组织课程目标课程目标贵阳中医学院识记理解理解运用运用组织的概念及含的概念及含义组织结构的基本构的基本类型及其型及其优缺点缺点组织过程的主要活程的主要活动内容内容组织设计的基本程序和原的基本程序和原则组织变革与革与发展的概念及展的概念及组织变革的内容革的内容组织文化的概念及功能文化的概念及功能课程目标课程目标贵阳中医学院理解理解运用运用识记正式正式组织与非正式与非正式组织的特点的特点医院的基本功能和特点医院的基本功能和特点课程目标课程目标贵阳中医学院理解理解运用运用识记结合三合三级医院的医院的业务组织结构构图解解释各部各部门相互关系相互关系查阅资料，分享医院料，分享医院护理文化特色理文化特色第一章第一章组织组织贵阳中医学院01第一节03第三节02第二节04第四节概述医疗卫生组织组织的变革与发展组织文化目目录第一节第一节概述概述v一一、组织的内涵、组织的内涵v

（一）什么是组织

（一）什么是组织组织组织（organizationorganization）:

）:

一般一般是指有目的、有系统、是指有目的、有系统、有秩序地结合起来的人群集合体，也指为了实现共同有秩序地结合起来的人群集合体，也指为了实现共同目标而协作的人群活动系统。

目标而协作的人群活动系统。

贵阳中医学院v

（二）组织的要素

（二）组织的要素贵阳中医学院第一节第一节概述概述1.资源要素2.精神要素3.时机要素4.任务要素1234v（三）组织的分类（三）组织的分类v1.正式组织正式组织v正式组织正式组织（formalorganization）：

是）：

是为了实为了实现组织目的，有目的、有意识的设计和建立的各种现组织目的，有目的、有意识的设计和建立的各种关系体系。

这个关系体系主要包括组织中各种职位关系体系。

这个关系体系主要包括组织中各种职位或部门之间的责任、权力、利益关系。

或部门之间的责任、权力、利益关系。

贵阳中医学院第一节第一节概述概述v2.2.非正式非正式组织组织v非正式非正式组织（组织（informalorganization）：

是）：

是指指没有自觉的共同目标的人们根据个人需要自发地形没有自觉的共同目标的人们根据个人需要自发地形成的非正式关系体系成的非正式关系体系。

v非正式非正式组织不是由组织或职能部门组建，也非组织不是由组织或职能部门组建，也非特定目的，而是由于地理上相邻、兴趣相似或者利特定目的，而是由于地理上相邻、兴趣相似或者利益相同等而自发形成的组织益相同等而自发形成的组织。

贵阳中医学院第一节第一节概述概述v二二、组织结构的基本类型、组织结构的基本类型v

（一）组织结构的概念

（一）组织结构的概念组织结构（组织结构（organizationalstructureorganizationalstructure）:

是是指构指构成组织各要素之间相对稳定的关系模式。

它表现为组成组织各要素之间相对稳定的关系模式。

它表现为组织各个部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方织各个部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关联的一种模式，是为组织提式以及各要素之间相互关联的一种模式，是为组织提供一种实现工作目标的框架，使组织工作中的人流、供一种实现工作目标的框架，使组织工作中的人流、物流、信息流正常流通。

物流、信息流正常流通。

贵阳中医学院第一节第一节概述概述又又称单线型结构，称单线型结构，它以一个纵向的权它以一个纵向的权力线从最高领导逐力线从最高领导逐渐到基层一线管理渐到基层一线管理者，构成一直线结者，构成一直线结构，是最简单的一构，是最简单的一种组织类型。

种组织类型。

又称多又称多线型结构，线型结构，是为分管某项业务是为分管某项业务的职能部门或岗位的职能部门或岗位而设立且赋予相应而设立且赋予相应职权的组织结构。

职权的组织结构。

各职能部门在分管各职能部门在分管业务范围内直接指业务范围内直接指挥下属。

挥下属。

是是一种下级成员除接受一种下级成员除接受一位直接上级的命令外，一位直接上级的命令外，又可以接受职能参谋人又可以接受职能参谋人员的指导的组织结构。

员的指导的组织结构。

直线指挥人员在分管的直线指挥人员在分管的职责范围内有一定的职职责范围内有一定的职权；职能参谋人员可提权；职能参谋人员可提供建议与业务指导，在供建议与业务指导，在特殊情况时可指挥下属，特殊情况时可指挥下属，并对直线主管负责。

并对直线主管负责。

是是一种按组织目标管一种按组织目标管理与专业分工管理相理与专业分工管理相结合的组织结构。

在结合的组织结构。

在此种组织结构中，命此种组织结构中，命令路线有纵向和横向令路线有纵向和横向两个方面。

直线部门两个方面。

直线部门管理者有纵向指挥权，管理者有纵向指挥权，按职能分工的管理者按职能分工的管理者有横向有横向指挥权。

指挥权。

组织结构的基本类型1.直线型结构2.智能型型结构4.矩阵型结构3.直线-职能参谋型结构贵阳中医学院第一节第一节概述概述v三三、组织设计、组织设计v组织设计组织设计（organizationaldesignorganizationaldesign）：

）：

也就也就是是组织结构设计，对组织的各个组成部分按照组织组织结构设计，对组织的各个组成部分按照组织设计的基本原则，进行科学、合理的搭配和排列形设计的基本原则，进行科学、合理的搭配和排列形成特定组织结构的过程，设计的这一组织结构对组成特定组织结构的过程，设计的这一组织结构对组织功能的发挥具有举足轻重的作用织功能的发挥具有举足轻重的作用。

贵阳中医学院第一节第一节概述概述v

（一）组织结构设计程序

（一）组织结构设计程序v组织结构设计一般有两种情形：

组织结构设计一般有两种情形：

一是对新组建的组织进行组织结构的设计一是对新组建的组织进行组织结构的设计二是对原有组织结构进行调整和完善二是对原有组织结构进行调整和完善贵阳中医学院第一节第一节概述概述贵阳中医学院职务设计职务设计职能分析职能分析和设计和设计组织结构组织结构框架的设计框架的设计联系方式联系方式设计设计管理规范管理规范设计设计各类运行各类运行制度的设计制度的设计反馈和修正反馈和修正组织结构设计程序图组织结构设计程序图第一节第一节概述概述贵阳中医学院v

（二）组织设计基本原则

（二）组织设计基本原则1.1.统一指挥原则；统一指挥原则；2.2.专业化分工与协作原则；专业化分工与协作原则；3.3.管理层次原则；管理层次原则；4.4.管理幅度原则；管理幅度原则；5.5.责权对等原则；责权对等原则；6.6.稳定性与适应性相结合的原则。

稳定性与适应性相结合的原则。

第一节第一节概述概述四、组织过程四、组织过程v组织组织过程（过程（organizationalprocessesorganizationalprocesses）：

）：

是是为成功地实现既定组织为成功地实现既定组织目标而采取的一系列活动，一般包括以下过程目标而采取的一系列活动，一般包括以下过程：

1确定组织目标；确定组织目标；2分解目标，拟定派生目标；分解目标，拟定派生目标；3确认和分类为实现目标所必要的各项业务工作；确认和分类为实现目标所必要的各项业务工作；4根据可利用的人、财、物，采用最佳方法划分各项业务工作；根据可利用的人、财、物，采用最佳方法划分各项业务工作；5授予执行业务工作的人员职责和权限，为成员提供适宜环境；授予执行业务工作的人员职责和权限，为成员提供适宜环境；6通过职权关系和信息系统，明确各层次、单位之间的分工与协作通过职权关系和信息系统，明确各层次、单位之间的分工与协作关系，保证组织内各项活动正常有效运转，实现组织高效率；关系，保证组织内各项活动正常有效运转，实现组织高效率；7随组织的运转、变化进行组织调整，始终围绕组织目标的实现。

随组织的运转、变化进行组织调整，始终围绕组织目标的实现。

第一节第一节概述概述v一、我国的卫生组织一、我国的卫生组织我国我国的卫生组织是贯彻实施国家的卫生工作方针政策，领的卫生组织是贯彻实施国家的卫生工作方针政策，领导全国和地方卫生工作，制定具体政策，组织卫生专业人员和导全国和地方卫生工作，制定具体政策，组织卫生专业人员和群众，运用医药卫生科学技术，推行卫生工作的专业群众，运用医药卫生科学技术，推行卫生工作的专业组织。

组织。

v

（一）卫生组织结构设置一）卫生组织结构设置我国我国卫生组织系统是以行政体制建立为基础，在不同行政卫生组织系统是以行政体制建立为基础，在不同行政地区设置不同层次规模、大小不一的卫生组织，是实现卫生工地区设置不同层次规模、大小不一的卫生组织，是实现卫生工作既定目标的组织保证作既定目标的组织保证。

其图如下。

其图如下：

第二节第二节医疗卫生组织医疗卫生组织贵阳中医学院国务院国务院省、市、自治区人民政府省、市、自治区人民政府县（市）、区人民政府县（市）、区人民政府乡政府、街道办事处乡政府、街道办事处村、居委会村、居委会卫生部卫生部卫生厅（局）卫生厅（局）卫生局（科）卫生局（科）卫生院或社区卫卫生院或社区卫生服务中心生服务中心村卫生室或社区村卫生室或社区卫生服务站卫生服务站第二节第二节医疗卫生组织医疗卫生组织v

（二）卫生组织分类

（二）卫生组织分类我国我国卫生组织按其性质和职能大致可分为三类：

卫生组织按其性质和职能大致可分为三类：

v1.1.卫生行政组织卫生行政组织从从国家、特别行政区、省（自治区、直辖市）、省辖市、国家、特别行政区、省（自治区、直辖市）、省辖市、县（市、省辖市所辖区）直到乡（镇）各级人民政府均设有县（市、省辖市所辖区）直到乡（镇）各级人民政府均设有卫生行政机构，国务院设立卫生部为国务院组成卫生行政机构，国务院设立卫生部为国务院组成部门。

部门。

v2.2.卫生事业卫生事业组织组织卫生卫生事业组织是具体开展卫生业务工作的专业事业组织是具体开展卫生业务工作的专业机构。

机构。

v3.3.群众性卫生组织群众性卫生组织群众性群众性卫生组织是由专业或非专业人员在行政部门的领卫生组织是由专业或非专业人员在行政部门的领导下，按不同任务所设置的导下，按不同任务所设置的机构。

机构。

贵阳中医学院第二节第二节医疗卫生组织医疗卫生组织v（三）卫生组织的功能（三）卫生组织的功能1.卫生行政组织的功能卫生行政组织的功能卫生行政组织的主要职责卫生行政组织的主要职责推进医药卫生体制改革推进医药卫生体制改革制定各级卫生事业发展规划制定各级卫生事业发展规划负责建立国家基本药物制度并组织实施负责建立国家基本药物制度并组织实施承担食品安全综合协调管理承担食品安全综合协调管理统筹规划与协调卫生资源配置统筹规划与协调卫生资源配置组组织织制制定定并并实实施施农农村村卫卫生生发发展展规规划划和和政政策策措措施施，负负责责新型农村合作医疗等新型农村合作医疗等贵阳中医学院第二节第二节医疗卫生组织医疗卫生组织v（三）卫生组织的功能（三）卫生组织的功能2.卫生事业组织卫生事业组织的功能的功能是是具具体体开开展展卫卫生生业业务务的的专专业业机机构构，因因其其专专业业性性质质不不同同，其功能不一其功能不一。

3.群众性卫生组织的功能群众性卫生组织的功能主主要要任任务务是是：

协协调调有有关关方方面面的的力力量量，推推进进卫卫生生防防病病的的群群众性众性卫生组织。

卫生组织。

贵阳中医学院贵阳中医学院第二节第二节医疗卫生组织医疗卫生组织v二、我国医院组织系统二、我国医院组织系统v

（一）医院的概念

（一）医院的概念v医院（医院（hospitalhospital）：

）：

是是对个人或特定人群进行防病治对个人或特定人群进行防病治病的场所，备有一定数量的病床设施、医疗设备和医务人员病的场所，备有一定数量的病床设施、医疗设备和医务人员等，运用医学科学理论和技术，通过医务人员的集体协作，等，运用医学科学理论和技术，通过医务人员的集体协作，对住院或门诊患者实施诊治与护理的医疗卫生事业机构。

同对住院或门诊患者实施诊治与护理的医疗卫生事业机构。

同时具有生产性、经营性和公益性的性质。

时具有生产性、经营性和公益性的性质。

贵阳中医学院贵阳中医学院第二节