畜牧产品交易市场建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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第五章建筑方案

第一节建筑设计指导思想与原则

第二节项目总体规划方案

第三节建筑方案

第四节主体工程与辅助工程

第五节公用及配套工程设施

第六节建筑设计主要技术指标及主要设备选型

第六章节能措施

第一节电能节约措施

第二节节约用水措施

第七章环境影响评价

第一节环境保护的目的与原则

第三节项目建设与运营对环境的影响

第四节环境保护措施

第五节环境影响评价

第八章卫生防疫与消防安全

第一节卫生防疫

第二节消防安全

第三节其他安全措施

第九章市场组织管理机构及人员编制

第一节市场组织管理机构

第二节市场管理人员编制

第十章市场运行方案研究

第一节市场特征

第二节市场运行发展思路

第十一章项目实施进度计划

第十二章投资估算及资金筹措

第一节投资估算编制依据及说明

第二节投资估算

第三节资金来源及筹措

第四节资金使用计划

第十三章项目财务分析与评价

第一节有关说明

第二节财务评价基础计算参数

第三节项目的营业收入、成本、利润及税金测算

第四节财务评价指标分析

第十四章社会综合效益分析

第一节项目对当地社会的影响分析

第二节项目与所在地区互适性分析

第三节社会风险分析

第四节社会评价结论

第十五章关于项目的招投标

第十六章结论与建议

第一章总论

第一节项目背景

一、项目名称：

某某畜牧产品产易市场建设项目

二、项目性质：

新建某某省及某某州畜禽产品流通市场基础设施项目

三、项目承办单位概况：

某某开发总公司、法定代表人：

林某某。

公司组建于2002年主营建筑、商业、旅游、宾馆运输等产业，现有职工20人，其中：

大学本科毕业5人，专科毕业8人，中专毕业7人。

公司注册资金500万元，现有固定资产1000多万元。

公司运营情况良好。

为改变目前某某州及某某市畜禽产品流通市场布局零星分散，交易规模普遍偏小，交易设施简陋，功能不健全，交易方式落后，管理不规范，服务技能及手段不先进，市场幅射范围小，已不能满足现代农业发展及现代流通市场大流通、大吞吐要求的状况，该项目业主单位拟在州、市各级政府的积极支持和配合下，在某某市顶效经济开发区区适宜的地点，新建一个较现代化的大型畜禽产品批发市场，以适应当前农业发展及畜禽产品流通市场快速发展的要求。

四、项目“可研”报告编制依据

1、《国家发展改革委关于印发2004年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知》（发改经贸[2004]927号）；

2、《国家发展改革委关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知》（发改经贸[2004]928号）；

3、《省发展改革委关于报送2004年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）建设项目推荐项目的通知》（黔发改经贸[2004]537号）；

4、《省发展改革委关于报送2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）建设项目推荐项目的通知》（黔发改经贸[2004]538号）；

5、国家计委、国家经贸等六部、委、局联合下发的《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》；

6、《国家发展和改革委关于印发2003年农产品批发市场试点项目建设实施意见的通知》（发改经贸[2003]54号）；

7、《国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统和检验检测系统技术方案（试行）的通知》（发改办经贸[2003]737号）；

8、《“十五”商品流通行业结构调整规划纲要》（国经贸贸易[2002]773号）；

9、国家经贸委等六部、委、局联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》（国经贸运行[2001]189号）；

10、《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》（国办发[2001]98号）；

11、《某某省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；

12、《某某省“十五”市场建设发展重点专项规划》；

13、《关于报送2003年国家农产品批发市场试点项目推荐项目的通知》（黔计经贸[2003]364号）；

14、《某某州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；

15、《顶效经济开发区城市总体规划》；

16、项目业主单位提供的其他相关资料。

17、国家和某某省及某某市有关民用建筑设施建设方面的法律、法规及相关技术规范、标准、定额等。

五、项目提出的理由与过程

根据邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想的要求，按照党的十六大和全国人大十届一次会议精神以及国家“十·

五”经济及社会发展计划及国家西部大开发战略布置和要求，要保持国民经济较快发展速度，对经济结构进行战略性调整，就必须加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平。

运用现代经营方式和服务技术对传统服务业进行改造，着重发展商贸流通等行业，建立全国统一开发的市场体系，实现城乡市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相互衔接，促进资源的优化配置。

为此，某某省在全省国民经济和社会发展“十五”计划中明确提出，要以市场化、社会化为发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域，优化结构和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改造传统服务业。

扶持发展一批跨地区、跨行业的多元化投资主体的大型流通企业集团。

重视和加强市场体系建设，加快发展生产要素市场、中介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点城镇和大宗畜禽产品集散地建设一批畜禽产品批发贸易市场，促进生产要素和商品的流动，建立竞争有序、流通顺畅、均衡供给的社会主义新的商品流通体系。

在省内一些大中城市建立一批较大的畜禽产品综合性批发市场，适时吞吐大宗商品，提高商品流通效率，促进农业和农村经济结构的调整，加快农业产业化经营和现代农业的发展进程，实现农民收入的尽快增加，促进畜禽产品质量安全体系的建立和农业社会化服务体系的进一步完善。

某某省某某州某某市位于某某省的西南部，处于云贵高原向广西丘陵地段过渡的斜坡地带，是某某州政治、经济、文化中心，同时也是滇黔桂三省、区结合部区域的中心城市。

由于某某市的自然地理位置优越，使其近处于三省区结合部的一个轴点，是我省通往广西等南部沿海较发达地区最快捷的通道之一，同时又是与云南等西南边陲省份经贸往来较密切的区域，与省内其他地区间的经济联系又密不可分。

三位一体的市场优势地位，使其早在清代就成为三省区结合部区域重要的商品物质集散地，随着南昆铁路、某某机场的建成通车、通航以及公路交通运输条件的极大改善，使其作为滇黔桂三省区结合部区域商贸中心的重要地位更显突出。

同时，某某市所在的某某州又是我省亚热带气候特征较为明显的地区之一，气候温和，雨量充沛，无霜期长，水热同季，属丰收型气候，特别适宜草地畜牧业的发展，盛产牛、羊、猪、鹅等畜禽产品。

为促进畜牧业生产的发展，近几年来，某某州及某某市已先后建起了一些小型畜禽产品批发市场。

但由于多种因素的影响，致使这些畜禽产品批发市场，还远未达到现代流通市场大流量、大吞吐、管理及服务手段先进、交易方式先进的要求，还不能适宜当前现代农业发展的需要。

特别是随着农业及农村经济结构的调整和农业产业化经营步伐的加快，要求畜禽产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和改进，以适应当前现代农业发展的需要。

随着流通市场的发展和市场交易规模及幅射范围的逐步扩大，某某市现有的一些畜禽产品批发市场内的服务功能及设施已显落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规模普遍偏小，交易品种也显偏少，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式还停留在较传统的交易模式上，使市场幅射范围受到一定的限制。

尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害畜禽品侵害消费者利益的时候，更显某某市现有的一些畜禽产品批发市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及畜禽产品质量安全检验、检测等方面的不足和不完善。

某某州及某某市现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的大型畜禽产品批发市场，不仅影响了该区域畜禽产品顺畅、快捷地流通，而且还影响了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。

还未形成市场牵龙头（企业），龙头带基地，基地连农户的良性发展格局。

此外，由于对现代物流管理技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有畜禽产品市场的管理及服务技术还远未达到标准化、规范化的要求，进场从事各种畜禽产品交易活动的客商对各种信息资源的利用，还未达到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还未开展，使市场内商品流通的组织化程度和集中度不高，影响了交易规模的进一步增大和交易范围的扩大，同时也影响了畜禽产品生产基地和消费群体间的信息沟通，使市场信息不能及时反馈到畜禽产品生产领域和消费领域，不能充分发挥市场对农业生产及畜禽产品加工的导向作用。

正是基于上述一些理由，该项目业主——某某省顶效经济开发区开发总公司，在州、市各级政府的积极支持和配合下，提出拟按规范化、标准化、功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易品种及交易规模较大，市场幅射范围广的大型综合性畜禽产品批发市场模式，在某某市顶效经济开发区适宜地点，新建一个区域性的综合性畜禽产品批发市场，并使其成为在滇黔桂三省、区结合部区域畜禽产品批发交易流通领域中，能起中心作用的较现代化的大型畜禽产品批发市场。

目前，该项目的土地规划、征用、拆迁安置、供电、供水、消防、环保、资金筹措等方面的前期准备工作正在陆续进行中。

六、项目建设的意义和必要性

⑴、是培育大市场，搞活大流通，提高畜禽产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，促进批发市场上规模、上档次，使畜禽产品批发市场管理规范化、标准化，逐步实现畜禽产品批发市场与现代流通方式有机结合的需要。

某某州目前虽已建有一些畜禽产品批发市场，但普遍存在着市场交易规模偏小，场地狭小，市场设施简陋，交易方式落后，交易品种相对较少，管理及服务手段较为落后的状况，市场内畜禽产品质量安全检测系统基本未建立，一些假冒伪劣和农药残留超标的畜禽产品也时常进入市场内，不仅影响了进入市场的畜禽产品整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内规范经营、竞争有序的正常交易活动和秩序。

现有畜禽产品批发市场管理水平相对较低，畜禽产品总体竞争力相对较弱，还远不能适应现代流通业中标准化、规范化大市场、大流通的发展要求，也不能适应当前农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设的需要。

某某州及其周边一些地区，由于其气候及土壤等条件适宜草地畜牧业的发展，因而使其成为我省畜禽产品的主产区。

因此，需要在滇黔桂三省区结合部区域的中心城市，同时也是该区域的商品物质的主要集散地——某某市，建立一个较为规范的、功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、交易的畜禽产品品种齐全、产品质量安全可靠、服务幅射范围广、管理手段较为先进、可适应现代流通业发展要求的大型畜禽产品批发市场，以适应该区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业及畜牧业等现代农业的发展需要，适应畜禽产品物质大吞吐、大流通的发展趋势要求。

通过现代流通市场的建立，可提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代营销技术、信息技术和现代物流管理技术的应用，使交易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进一步扩大，明显降低商品流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同时还可加强对畜禽产品质量及安全性能的监控，有效防止各种假冒伪劣和不合格的畜禽产品进入市场，以便为广大消费者提供放心、可靠、先进、安全、质量有保障的畜禽产品，使社会主义市场流通体系进一步完善，并形成一个较为合理的流通市场网络。

因此，以适应国内市场与国际市场合理接轨的要求，满足广大消费者对各种优质、可靠、价廉物美的畜禽产品日益增长的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面看，在我省某某州的中心城市——某某市建立一个大型的、现代化的畜禽产品批发市场是十分必要的。

⑵、是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越，交通四通八达，幅射带动功能强，信息相对灵通等优势作用的需要。

某某市地处某某省的西南部，是某某州政治、经济、文化、信息、商贸、金融的中心，同时也是滇黔桂三省区结合部区域的中心城市，是我省通往南部出海口最快捷、便利的出海通道中的重要城市，是南（宁）贵（阳）昆（明）经济带中的主要城市之一。

目前，全州已形成以某某为中心的航空、铁路、公路综合运输网络，使某某市不仅是我省，而且也是我国西南地区通往沿海地区通道上的重要城市。

已建成的南昆铁路，不仅途经某某市，而且还通过了某某州其他县、镇，使某某州及某某市的各种物质运输更为便利、通畅，既可南下出海进行进出口贸易，也可西进云南，同时也可北上通过与水柏、内昆铁路的连接，而进入四川、重庆等西南各省市区域。

在公路交通方面，不仅国道324从某某州及某某市境内穿过，形成了南下广西，西进云南的一条主要公路通道，而且省道S214、S215、S211、S307等公路也分别从某某市及某某州其他县份境内通过。

目前，某某市经关岭至贵阳的高等级公路已建成通车，使某某州及某某市与省会城市的经济往来更加密切和方便。

此外，境内的几条省道及县际公路已经或正在实施道路的拓宽改造，预计不久某某州境内的几条主要公路的技术等级将全部达到三级公路的标准，届时，某某州及某某市与周边相邻地区及县、市的公路交通条件将大为改善，公路运输将更为快捷方便，并形成一个较为合理的、可与周边地区公路网络紧密相连的公路交通运输网络，从而为本项目的外部公路运输创造了更为有利的条件。

在航空运输方面，某某支线机场已于2004年7月建成通航。

已可为某某州及某某市提供一条与省会城市及周边省、区、市间联系更为快捷、方便的航空运输通道。

此外，在水路运输方面，由于某某州境内的南、北盘江航道经多年的改造整治，已使其可直接通过水运，而将其物质运抵广西、广东等沿海地区，因此，随着南、北盘江、红水河航道的开发在水路运输方面，也使该地区具备了较优越的条件。

因此，不管是从陆路、水路交通运输条件，还是从航空运输条件看，某某州及某某市均具有较优越的条件，为本项目的外部交通创造了必要的前提和基础。

某某市不仅是某某州综合运输网络的中心，而且也是全州政治、经济、文化、信息等的中心。

某某州在“十五”经济社会发展计划纲要中已明确提出，要把“某某市发展为黔、滇、桂三省区结合部的区域性中心”，“要充分发挥通道优势、区位优势、资源优势、市场优势，依托大区位，利用大通道，开发大资源，培育大市场，实现大跨越”。

“充分发挥某某市作为黔、滇、桂三省区结合部区域性中心城市对全州经济发展的辐射带动作用”，促进全州与周边其他相邻地区经济的协调发展。

因此，在某某州及黔、滇、桂三省区结合部区域中经济、文化较发达的中心城市建设一个大型的、规范化的、交易手段及管理方式较先进的畜禽产品批发市场，有利于在该区域内培育大市场，搞活大流通，使交易吞吐量增大，有助于提高对现代物流管理技术和信息技术以及畜禽产品安全质量监控技术的应用，使货物的交易方式更为先进，服务功能更为齐全，市场服务的幅射范围更为广阔，市场管理水平明显提高，可在三省区结合部的区域内形成一个标准化、规范化、规模化的大型畜禽产品中心批发市场，有助于实现“立足某某，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他畜禽产品市场相沟通”的市场运营目标。

所以，在具有依托中心城市，位置适中、交通发达、运输方便、信息快捷、集散能力强等诸多优势的黔、滇、桂三省区结合部的中心城市——某某市，建设一个大型的、现代化的畜禽产品批发市场是十分必要的。

⑶、是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城市与农村两个市场间的经济联系，促进高科技农业发展，不断提高畜禽产品质量及产量，加快农业新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。

某某市作为黔、滇、桂三省区结合部区域的中心城市，现还没有一个大型的、规范化的、功能设施较为齐全的、管理及服务方式较为先进的畜禽产品批发市场，现有的几个农副产品批发市场，不仅交易规模小，交易品种有限，而且市场设施简陋，功能设施不齐全、不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场幅射范围相对较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前农业及农村经济结构调整及现代农业发展的需要，满足不了在更大范围内进行畜禽产品流通的要求，畜禽产品流通市场现仍是该区域商品流通产业中较薄弱的环节，急需建设一个能满足现代农业发展要求的、大型的、规范化的畜禽产品批发市场。

而只有在中心城市中的畜禽产品批发市场有了较大、较快的规范化发展，才可带动该区域内农村各级畜禽产品市场的规范化发展，发挥生产与消费间的桥梁和纽带作用。

开拓农村市场是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增长的坚实基础，是促进国民经济持续健康发展的重要举措，是一项长期的战略方针。

农村市场是社会主义市场体系的重要组成，关系着9亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。

城市市场与农村市场是相互关联、相互促进、不可分割的有机整体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。

城市中的畜禽产品批发市场，特别是幅射范围较广的中心城市大型畜禽产品批发市场，是畜禽产品流通的重要形式，是连接城乡的重要媒介。

增进城乡两个市场的连接交流，可使城市为农村提供商品、技术和资本的渠道更加通畅。

这不仅有利于促进农村技术、信息、运输、加工、销售等农村社会化服务体系的不断发展壮大，为农民进入第二、三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在农业生产中能根据市场的各种信息反馈和需求，及时对产品质量产品结构进行调整和改进，促进农业产业化经营和现代农业的发展。

因此，需进一步加强对城市中畜禽产品批发市场的规范化改造，不断完善和提升城市中畜禽产品批发市场的交易功能和服务功能，促进城市中畜禽产品批发市场上规模、上档次，规范批发市场的管理，努力把畜禽产品批发市场，尤其是一些大型畜禽产品批发市场建设成畜禽产品的集散中心、价格形成中心、信息发布中心和资金结算中心，实现批发市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进现代流通方式向农村市场的延伸，使农村畜禽产品流通市场网络逐步完善，促进农民传统消费观念的转变，使农民的生活水平和生活质量明显得以提高。

所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市场，加快城市与农村两个市场建设，使畜禽产品能更顺畅地流通，促进现代农业的发展，满足农业发展对畜禽产品流通市场的需求，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加等意义上看，建设本项目是很有必要的。

⑷、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、大型的畜禽产品批发市场，有助于畜禽产品流通成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给、平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系，使畜禽产品能更适应市场发展的需求。

同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进场交易，保护好广大消费者利益。

并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳定性。

建立规范化、标准化的畜禽产品批发市场，不仅可使畜禽产品迅速地由生产领域向消费领域转移，使畜禽产品更顺畅地由生产区域流通到消费区域，及时满足广大消费者对优质畜禽产品的需要，而且还可促进畜禽产品生产能依据市场交易反馈信息，及时对产品结构进行调整，使其品种、质量及数量能更好地满足市场变化的需求，从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力的不断提高，避免因生产的产品质量及品种不符合市场的需要，或因生产的盲目性、随意性而给农民造成不必要的损失，从而挫伤农民生产畜禽产品的积极性。

由于流通环节减少了，因而可使流通费用和流通损耗相应降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合理配置资源的目的。

此外，随着畜禽产品批发市场的不断壮大与发展，从事畜禽产品批发交易的流通企业和营销专业户将逐渐增多，这就为各类下岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就业机会，从而使社会进一步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改善。

因此，从这些意义上看，建设本项目也是十分必要的。

⑸、是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促进民族地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促使农民收入明显得到增加的需要。

某某州是我省的少数民族自治州之一，州内及周边一些地区长期居住着布依族、苗族等28个少数民族，少数民族人口占全州总人口的42%。

由于历史、自然及社会等多方面因素的影响，致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少少数民族群众的生活水平还处于比较贫困的状态。

在该区域内建设一个大型的畜禽产品批发市场，有助于利用市场的导向和带动作用，充分发挥该区域所具有的自然、地理及资源优势，推动民族区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业、畜牧业及订单农业的发展，加快农业产业化经营的进程，生产出各种适应市场需要的优质特色畜禽产品，解决农民生产畜禽产品的后顾之忧，促进农民收入的明显增加，使广大少数民族群众的生活水平和生活质量能得到较大的改善和提高，并从整体上加快促进了民族地区经济的发展，使广大少数民族群众能从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。

因此，从加快推进少数民族地区经济社会发展这一意义看，建设本项目是很有必要的。

总之，在某某州及黔、滇、桂三省区结合部区域的中心城市中建设一个大型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平较先进的畜禽产品批发市场，对该区域农业和农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生积极的促进作用，同时也可使该区域畜禽产品流通市场状况得到较大的改善，对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的提高，可促使该区域市场流通体系向更高的台阶迈进。

第二节项目概况

一、拟建地点

本项目拟建地点位于某某州某某市某某开发区顶效镇的地界内，场址规划占地约100050平方米（约150亩）。

二、建设规模与目标

1、建设规模

拟建的某某州畜禽产品批发市场建设规模为：

正常经营期年畜禽产品交易额16亿元；

项目建筑总规模50800平方米，其中：

畜禽产品交易综合楼7000平方米，猪交易区建筑6000平方米（其中交易钢架大棚4000平方米），牛交易区建筑9400平方米（其中钢架大棚4000平方米），家禽、禽蛋、水产品交易区建筑8000平方米，羊交易区建筑4000平方米，保鲜库及普通仓库仓储建筑6000平方米，综合服务区建筑5000平方米，辅助及公用设施600平方米，年屠宰4万头肉牛的肉类加工厂4800平方米。

场内道路及停车场面积24000平方米。

2、项目建设目标

按照建设现代流通市场的要求，利用所处自然地理位置较为优越，区域内资源丰富，拟依托的区域性中心城市经济较发达，综合交通运输网络较为完善，货物运输方便，畜禽产品集散能力强，信息相对灵通快捷，技术力量较强等诸多优势，在某某州首府某某市的顶效开发区适宜的地点，建设一个大型的、交易规模较大的、交易方式先进、功能设施齐全、服