城区防洪应急预案Word格式.docx
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这些排水流入×
城区内的明渠:
会战渠、京开渠、×
渠、×
渠等。
这些渠道主要功能是解决城区汛期排涝和附边农田灌溉。
以上明渠出路为:
南北排入×
干渠,向东排入×
河。
城区总约排水走向为自西向东,自南向北。
(附×
城区排水现状图)
2、存在问题:
城区排水存在的主要问题是城区排水设施不健全,市区内主要渠道淤积严重,排水不畅,不成系统,不仅不能发挥排水的作用,而且对环境卫生造成不良影响,也使水环境受到污染。
主要有以下几种情况:
(1)市区排水自贮能力差。
*街、南关、西关、*街储水坑塘,因已基本填平,自贮能力完全丧失,每到雨季需安泵排水。
(2)市区排水管线堵塞严重,需彻底进行清淤。
(3)市区排水渠沟需大量清淤。
西护城河、会战渠、×
排渠、京开渠等排水明渠以及×
渠等封闭渠沟堵塞严重,需彻底清理。
(4)外来客水进入市区,加大了市区排水负荷。
三、防汛除涝措施
(一)标准内防洪措施
汛前市政工程管理部门应做如下工作:
(1)市区重点部位安泵排水:
二街、南关、西关、六街大坑,因已基本填平,自贮能力完全丧失,应安泵排水。
(2)市区排水暗管彻底清淤:
对市区排水管线和已封闭的排水渠,如×
渠、京开渠、×
菜市场,进行彻底清淤和维护。
(3)市区排水明渠清淤:
对堵塞严重的排水明渠,进行清淤,如:
渠(燕山道-铁道桥)、西护城河(医院桥-×
截水闸)、京开渠(×
桥-×
桥北)等。
(4)外来客水改道:
对外来客水拦截在市区以外,以减小市区排水负荷。
(二)超标准防洪措施
1、特大洪水防汛措施。
参照1963年特大洪水的淹没情况,初步划定市区防洪范围为北以×
干渠为界,西侧沿×
至×
排渠向西,沿×
*排渠向南,在×
学校东侧到津保公路南侧,向西至胜利大道东侧,向南至×
村南,向东穿过京开路、会战道,沿×
排渠向东到京九铁路,围堤部长度为×
公里,围合面积约90平方公里,把市区重点工程及管理机关都包括在内。
在洪水降临时,保证市区人民生产、生活不受影响。
2、50年一遇防洪措施。
参照1963年洪水淹没最大深度来设计防洪断面。
初步计算西部地形较低,设计防洪堤高度一般为×
米,顶宽8米,边坡1:
3,南面部分地段、地形较高,堤顶设计宽度5米,总计土方量约330万立方米。
沿堤的主要道口、渠道都要建闸,需建闸涵30座,在城东和城北各建一座排水站。
3、紧急避险原则:
(1)为了维护社会治安,保证灾民生命财产安全,各单位要积极组织协调,指定专人负责,并在单位住户内采取就近,就高到房屋比较牢固的住户避险。
(2)根据洪水淹没深度,有避水房和撤退路布设情况,及接纳地点承受能力,洪区内按单位分区,取相应的避险措施。
(3)实施救生避险时要“顾全大局,服从调度,临危不乱,紧张有序”。
四、组织领导及责任分工
(一)组织领导
为实施有效的组织指挥,成立×
市城区防汛工作指挥部,负责城区防汛工作的组织、协调和调度。
总指挥:
市政府副市长×
*
副总指挥:
建设局局长×
成员:
市委宣传部常务副部长
市卫生局局长
市交通局局长
市粮食局局长
市公安局副局长
×
路办事处主任
市建设局主管副局长
指挥部下设城区防汛办公室,办公室设在市建设局,主任由市建设局主管防汛工作副局长×
兼任,具体负责防汛期间人员、物资的总调度。
(二)责任分工
1、建设局
(1)工作职责:
①负责排水设施的抢修、排水管线的疏通。
②负责对低洼地段、河道排水,做好河渠的清淤、清障。
③负责群众的抢救疏散。
④完成指挥部安排的其他任务。
(2)抢险组织:
①抢险分队:
按照城区防讯情况成立四个抢险分队。
监察大队分队80人;
规划处、设计处联合组成分队60人;
质监站、招标办、建管处联合组成分队40人;
园林处分队60人。
②抢险预备队:
为确保防讯工作万无一失,成立两个抢险预备队。
执法大队预备队80人;
环卫处预备队60人。
(3)责任区域划分:
①局长、主管副局长负责防汛综合指挥和总预备队。
局领导班子及相关科室人员
队伍:
执法大队预备队和环卫处预备队
②×
路以南、×
道以东、×
道以西由一名局班子成员负责。
质监站、招标办、建管处、档案馆等部门正职
质监站、招标办、建管处联合抢险分队
③×
道以西、×
路以北、×
道以东由一名局班子成员负责。
规划处、设计处等部门正职
规划处、设计处联合抢险分队
(4)物资保障:
①一般物资:
抢险分队和预备队分别准备草袋2000个,铁锨200把,铅丝500公斤,大绳40条,以上物资务必在6月底前准备就绪。
所备物资要专门单独入库存放,平时不许动用。
其他下属企事业单位也必须成立不少于20人的应急抢险队伍,物资准备按以上标准安排(一建公司、二建公司、市政公司除准备以上物资外,每公司还应准备一套抽水设备供指挥部调度使用)。
指挥部将对各单位物资准备情况进行督导检查。
②专用设备:
污水管道疏通车一台、吸污车一台、大型抽水泵一台、发电机一台;
对讲机五组。
2、卫生局
负责城区卫生防疫工作,建立急救机制,做好卫生消杀工作,以防瘟疫发生。
执行单位
人数
责任区域
市医院
30
*、×
市妇幼医院
15
市第二医院
10
燕山道以东
市中医院
会战道以西
3、粮食局
负责粮食供应,做好粮油储备,有关商业部门要准备一定数量的面包、饼干以保证婴儿、年老体弱灾民食用。
4、公检法司部门
负责安全保卫与社会治安工作。
市公安局
市司法局
市法院
市检察院
5、交通局
负责组织好车辆,包括企事业单位汽车和民用拖拉机等主要交通工具,按照市区防汛指挥部要求,安排落实好一切自救或抢救准备。
6、相关办事处
负责做好群众稳定工作和灾民转移事宜。
五、具体要求
1、加强领导。
市直各部门应按照各自职能成立相应组织,明确专人负责,制定详细的预案,切实把防汛工作落到实处。
2、明确责任。
各单位要树立防大汛、抗大汛的责任意识,各负其责,协调联动,严格按照市防汛指挥部的要求,做好工作。
3、确保信息畅通。
各单位要加强汛期值班,做好汛情上报和信息反馈工作,单位负责人要保持24小时信息畅通。
4、做好督导检查。
市区防汛领导小组将不定期对相关部门的防汛值班、防汛物资及人员在岗情况进行检查,对不符合要求的责令限期整改,对脱岗离位人员进行严肃处理。