县脱贫攻坚情况通报Word文档格式.docx

县脱贫攻坚情况通报Word文档格式.docx

《县脱贫攻坚情况通报Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县脱贫攻坚情况通报Word文档格式.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

农村居民人均可支配收入实现10.5%。

全县建档立卡贫困村90个，贫困户77240人，区、高寒山区、原磺烟污染区4

　　二、工作开展情况

　　上下一心、众志成城，全力以赴脱贫奔康。

按照“扎实推进“五个一批”行动计划，20XX18074人，完成年度减贫任务的107.2%

　　在成立县委书记、县长任组长的“双组长“五个一批”行动，成立5个工作领导组，均由县级领导任组长。

精选20名优秀干部设立脱贫攻坚推进办，将扶贫移民局调整为政府工作部门，增加事业编制28名，行政编制6名；

乡镇单设脱贫办公室，村设脱贫工作站。

建立“横向到边、纵向到底”的网格化精准帮扶责任机制，全县32名县级领导、90个部门、5186名党员干部包保所有贫困－2－

　　村、贫困户，同时根据贫困村、贫困户需求，定期整合帮扶干部力量，动态优化调整“第一书记”、帮扶干部、帮扶部门，实行县领导、部门、乡镇、村扶贫干部“四级责任清单”制度，使各级扶贫干部各司其职、各负其责，相互配合、取长补短，实现帮扶成效最大化。

　　二是健全推进机制。

第一中心任务，建立每月“四个一次”查组督导汇总扶贫工作一次，脱贫攻坚领导小组部署扶贫工作一次，

　　三是从严督查问责。

明确5名县级领导牵”。

在“回头看”25个检25个乡镇“三个一律””机制，对未完成脱贫任务“第一书记”或驻村干部履职不到“一把手”一律同等追责；

督查工作及交叉检查走过场的，对督查人员及检查组成员一律同等追责。

20XX年以来，开展专项督查12次，交叉检查2次，通报履职不力的部门、乡镇10个，约谈履职不到位的帮扶部门负责人6人，处理帮扶不力干部7人，对4名履职不到位的“第一书记”诫勉谈话。

（二）立足精准识别，夯实脱贫攻坚的工作基础

　　－3－

　　一是扎实开展“回头看”工作。

去年12月，我县在两次建档立卡“回头看”的基础上，严格按照“三比三进三不进”要求，动员县、乡、村干部2000余人开展第三次“回头看”。

通过集中培训、派驻指导等方式开展政策业务培训，严格落实县领导包乡镇、乡镇（部门）领导包村、县乡干部包户的责任，坚持“户户见面”，同步进行“三个一律追责”重新进行“五个一批”36988人，移民搬迁安置一批30735人，25546人，医疗救助扶持一批18245560人。

　　我县认真查漏补缺，采取“”的方式，投入5500余人一会：

即开好建档立卡春节收假第二天，立即召开第一组织相关人员到建档立卡工作“六有”一检查：

由县级领导任组长组成25个检查组，对25个乡镇开展“全覆盖、拉网式、进村入户”交叉检查2次，共抽样1702户，抽查比例达8.3%，并针对存在问题，限期整改。

一集中：

按照每200户贫困户确定1名工作人员的标准，在25个乡镇和90个帮扶单位精选120余名业务人员统一集中录入。

通过严密审核、严格督查、规范操作，截止目前，已全面完成“六－4－

　　有”系统基础信息录入工作，做到了贫困底数、问题、对策、责任和任务“五清”，确保了对象识别“零差错”、信息录入“零误差”。

　　（三）立足精准施策，找准脱贫致富的有效途径

　　一是做实做细各类脱贫规划。

在制定《中共叙永县委关于打“十大扶贫攻坚行动”方案的基础上，分4规划，为90个贫困村量身定制脱贫规划。

”行动计划编制，

　　二是实施菜单式精准扶贫。

贫困户脱贫发展规划，实行按需“配菜”，贫困户倾斜。

实行“县脱贫攻坚领导组年初绘制“配菜”清单，按图施工、建立涉农项目脱贫攻坚领导组预的涉农项目资金投向贫困村、贫困户”作为项20XX年，全1.57亿元，整合行业部门资金25.13亿元，动员社会力量投入1.37亿元，实施项目234个。

　　三是实施点线面示范引领。

按照“以点带线、以线扩面”的原则，实施脱贫攻坚“五大”示范引领。

实施产业扶贫示范引领，探索建立“公司＋专合社+大户＋贫困户”利益链接机制，在北部加快建设生态旅游产业脱贫示范带，水尾西溪乡村旅游、江门桃花

　　－5－

　　篇二：

全市脱贫攻坚行动情况汇报

　　关于全市特困村脱贫攻坚行动推进情况的汇报

　　1月9日，全市特困村脱贫攻坚行动正式启动，市扶贫办作为专项行动的组织实施单位，按照市委办、市政府办印发的《***市特困村脱贫攻坚行动方案》通知要求，在30个特困村实施“415”工程，即市、县、乡、村四级联动，整合资金1000万元，重点解决交通、饮水、住房、产业发展和公共服务五大难题。

目前，市级34名领导干部结合群众路线教育实践活动，分别前往各自联系点开展调研办公，30个市直新农村工作队全部驻村开展帮扶工作，各县市区分别为30个特困村安排了1到2名县级联系领导，选派了1名科级以上干部担任第一书记，并按规定落实了财政配套资金。

30个特困村脱贫攻坚规划已经基本完成，计划2年内共实施脱贫攻坚项目560个，总投资超过4亿元。

现将相关工作报告如下。

（一）印发两个文件，指导规划编制和项目申报

　　一是印发《关于编制特困村20XX-20XX年脱贫攻坚规划有关问题的通知》，指导规划编制。

《通知》明确了规划编制原则、内容、程序、资金安排和时间要求。

在编制原则上，强调各村规划要“因地制宜，突出重点；

尽力而为，量力而行”，围绕交通、饮水、住房、产业发展和公共服务方面急需解决的问题分解成具体项目，既要积极又要稳妥，不盲目铺摊子，增负债；

规划内容包

　　括村情分析、脱贫攻坚目标和任务、推进措施等；

明确了村两委班子提出初步方案、村民代表民主议事、上报乡镇审核、县（市、区）党委、政府确认等四项程序，各村规划总投资额（不含农户自筹资金）原则上按两年1000万元安排，要求20XX年3月上旬完成规划编制工作。

　　二是印发《关于做好全市30个特困村市级财政扶贫资金项目申报工作的通知》，指导项目申报。

《通知》明确了资金额度安排、项目申报程序、项目类别要求、项目资金管理要求及申报时间要求。

经与市财政局商议，市级专项财政扶贫资金按照每村50万元分年度安排到项目村，20XX年专项资金将于5月底以前下达；

各项目村在《20XX-20XX年脱贫攻坚规划》基础上建立项目库，从项目库中筛选拟申报项目，按程序上报审批备案；

资金主要用于发展优势产业、解决极贫人口生产生活困难和改善基础设施；

明确提出扶贫项目资金绩效评价要求，确保项目当年申报、当年实施、当年验收。

今年计划在30个村实施扶贫项目42个，其中基础设施类项目37个，产业发展类项目4个，社会发展项目1个（见附件3）。

项目实施后，将极大地改善30个特困村的道路、饮水、住房等基础设施面貌，　　

带动农村特色产业发展，促进农民增收。

（二）召开一次现场培训会，增强脱贫攻坚的信心

　　3月14日，在点军召开了全市特困村脱贫攻坚行动现场会，30个特困村党支部书记、市直帮扶单位、各县市区分管领导和扶

　　贫办主任参加了会议，与会代表参观了点军区桥边镇上峰尖村的现场，市委副书记王兴於同志作了重要讲话。

会议进一步明确了工作目标，即力争通过两年攻坚行动，实现30个特困村的饮水、用电、交通、通信等生产生活条件有明显改变；

危房全部消除，破旧土坯房得到改造；

至少有一个主导产业有所突破；

5%左右特困户的生产生活困难得到帮扶解决，农民收入整体水平有较大提高；

村级班子得到加强；

大多数群众满意。

点军区、市交通运输局、市住建委、市民政局、秭归县扶贫办、点军区上峰尖村、远安县朝阳村、长阳县古坪村、兴山县黄家堑村等10个单位作交流发言。

　　（三）召开一次工作队长会议，进一步明确工作职责

　　3月31日，市扶贫办召集市直联系帮扶30个特困村工作队长会议，总结交流前期工作，对工作中存在的村级班子建设、资金筹措、分类指导、技能培训、责任主体、产业发展等方面的问题进行沟通交流。

对工作队明确了“摸清情况、完善规划、抓好项目、协调关系、总结宣传”等五个方面的职责，对《***市特困村脱贫攻坚行动考核细则（讨论稿）》进行充分讨论，部署了二季度的工作。

　　（四）争取社会支持，全力服务市政协开展的“春暖”助推扶贫行动

　　1月12日，由30位有实力的政协委员为主体的“春暖”助推扶贫活动正式启动，每名委员分别联系一个特困村，将按照“九有”（有

　　房住、有水喝、有床睡、有被盖、有衣穿、有饭吃、有肉尝、有电视、有电话）目标对30个村的300个特困户实施精准扶贫，初步统计，已为30个特困村投入资金168万元，计划帮扶658个特困户实现脱贫。

市政协委员、远安县花林新型建材集团董事长闫友平积极行动，计划二年安排100万元，解决100人以上的劳动力转移就业，帮扶选魏家冲村开展脱贫攻坚行动。

***人福药业考察长阳自治县渔峡口镇龙坪村后，主动要求为该村投资50万元兴修卫生室；

金东山董事长李建平在考察五峰镇湾潭镇后，在五峰注册成立了黑皮土猪养殖销售一条龙的专业公司，第一批即可带动40个农户脱贫；

九州方园集团董事长张崇超在考察宜都市聂河镇白家淌村后，计划投资200万元，帮助该村一组32个农户实施饮水、公路、住房、产业发展、通讯服务为一体的整体帮扶，前期已投入资金15万元启动。

　　（五）市直各部门积极参与，各县市区主动担责，各项工作稳步推进

　　今年全市特困村脱贫攻坚行动启动实施以来，得到了社会各界的高度关注，形成了浓厚氛围，取得了初步成效，35名市级领导纷纷到联系的特困村开展调研指导；

市财政将1500万元专项资金纳入今年市级预算；

市扶贫部门联合市民福医院发放1500份医疗优惠册，对特困村困难病患家庭开展免费体检，联合市妇联为60个特困家庭开展育婴师专项培训；

市水利部门启动“饮水安全惠农家”活动，抽调100名技术人员，成立30个工作组对30个特困

　　村实行“一对一”帮扶；

市住建部门对特困村危房情况进行了全面摸底调查，在危房改造、小城镇建设等项目计划指标安排上向30个特困村倾斜；

市交通部门在农村公路建设和安保设施计划指标上优先安排到30个村；

电力、通信等单位赴30个村调研电网改造和通信改善情况；

卫生计生部门出台专门文件要求将30个特困村优先纳入行政村卫生室标准化建设范围；

秭归县组织机关干部和贫困户“一对一”帮扶，为每个村安排10万元精准帮扶50个贫困户；

长阳县在明确将全县20个特困村统一列入脱贫攻坚行动范围；

宜都市、远安县分别按照“1+9”、“3+7”模式，明确了10个需要重点帮扶的特困村并出台帮扶政策。

兴山县县委常委会专题研究四个村的规划，为4个市级特困村20XX年度整合项目资金总数达到3347.14万元，县级财政配套资金达到473.7万元，并印发会议纪要到具体实施项目。

同时，该县安排5000万元专项资金实施以“三年消除产业空白村组户、两年消除不通硬化路自然村、一年消除D级危房、两年消除村民饮水难题、两年消灭一批贫困村”为主要内容的“五消”工程；

宜都市确定了10个极度贫困村开展“脱贫摘帽”；

枝江市整合水利、供电、交通、发改、民政、移民、住建、国土、财政、农业、林业、水产、畜牧、广电、扶贫等涉农项目2000万元资金帮助徐家嘴村脱贫；

远安县按照“3+7”的总体部署，安排财政专项资金290万元，确定了10个扶贫攻坚重点对象，力争整合资金达到2000万元以上。

　　（六）认真组织工作队开展驻村工作

　　篇三：

关于我县扶贫攻坚情况的调查报告

　　关于我县扶贫攻坚情况的调查报告

　　今年是实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》的最后一年，也是县委确定我县全面脱贫奔小康之年。

为了有利贯彻落实中央、省、市扶贫会议精神和县委、县政府《关于2000年全县扶贫攻坚的实施意见》，全力以赴打好今年脱贫攻坚总决战，努力实现全面脱贫奔小康，7至8月份，我们深入山区乡镇农村，通过座谈走访，对扶贫攻坚情况进行了专题调研。

期间，还会同县扶贫办、农业局等有关单位干部外出参观学习了云和、江山等县的做法和经验。

现简要汇报如下：

　　真抓实干，扶贫攻坚成效明显

　　实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》以来，我县县委、县政府高度重视扶贫开发工作，坚持摘帽不放松，扶贫再加劲，加强领导，精心部署，真抓实干，在鼓励山区立足开发山、水、游资源脱贫的同时，大力实施大社会大扶贫战略。

尤其是近年来，面对我县山区面积广，扶贫面大，贫困人口减少，扶贫难度增加的实际，县委、县政府始终把扶贫工作摆到重要位置，做到认识到位，领导到位，责任到位，宣传到位，集中力量，全力打好扶贫攻坚战。

突出表现在三个方面：

　　一是突出开展“扶村帮户”活动。

　　1998年，县委、县政府在原“168”共富工程基础上，认真组织实施了“218村村脱贫”、“四帮一”帮扶工程，即要求218个贫困村，每村都有一位县或部门领导联系，一个县部门单位挂钩，一个经济强企或强村结对，一位乡镇领导为责任人，共同帮助贫困村脱贫。

同时，要求扶贫到户，现县镇乡已有3312名党员干部分别帮扶3652户贫困户。

挂钩单位、结对强企、强村纷纷给贫困村、贫困户送资金、送信息，帮助贫困村和贫困户出谋划策，寻找致富路子。

据统计，1999年全县“扶村帮户”活动中，县机关出资350.2万元，强企、强村出资162.3万元，用于贫困村的水、电、路基础设施建设和205个农业项目开发，全县有1275户贫困户得到了扶持，落实扶贫项目1952个。

今年一月，县委、县政府组织开展了大规模的“扶贫攻坚大行动月”活动。

五月，结合开展“三讲”、“两思”教育活动，又继续开展“四帮一”帮扶工程和“七个一批”挂钩帮扶工程。

县委县府领导率先垂范，县四套班子、机关部门、发达乡镇的领导干部都深入贫困村调查研究，帮助贫困村、贫困户排忧解难，共落实扶贫资金622.33万元，帮扶基础设施建设项目189个，农业基地开发项目63个，帮扶977户贫困户发展种、养、加。

　　二是突出筹集扶贫资金力度。

　　资金问题是贫困地区扶贫开发的最基本条件。

近几年来，我县坚持每年筹集扶贫资金1000万元，用于山区、贫困地区基础设施建设和扶贫开发，在全市处于领先地位。

今年，县委、县政府继续要求筹集扶贫资金1000万元，并将其列入“七个一批”扶贫项目，确定县委、县政府有关分管领导为责任人，县扶贫办、县财政局为牵头单位，县机关各部门单位、全县各乡镇政府为承办责任单位。

要求继续拓宽筹资渠道：

⑴县财政安排预算内可用资金2%，计500万元；

⑵在职国家工作人员每人捐资100元，计130多万元；

⑶“四帮一”

　　帮扶工程强企强村直接支持结对贫困村、贫困户，计200万元左右；

⑷其他社会捐资200多万元。

同时，山区、贫困地区乡（镇）、村结合当地实际，发动群众积极自筹资金办建设和扶贫开发。

今年上半年，我县两次扶贫攻坚活动已筹资达770多万元。

8月11日，县委书记谢炳清在枫林镇又召开扶贫捐资现场会，共计捐资51万元。

此外，县委、县政府又出台了到瓯北、上塘、黄田、乌牛等城镇搞房地产开发要同时捐助扶贫资金的决定。

由于县委领导高度重视，年内筹足1000万元扶贫资金可望如期实现。

　　三是突出选派优秀年轻干部到贫困村任职工作。

　　为解决贫困村“有人办事”问题，今年全县共下派80名优秀年轻乡镇机关干部到村任职。

此外，为落实科技扶贫，近几年已从县机关部门抽调了三批150多名青年干部到乡镇担任科技副乡镇长，帮助乡镇实施科技项目，兴办农函大培训青年农民，大力推广适用技术。

　　由于对扶贫工作领导真抓，社会帮扶，群众苦干，我县扶贫攻坚已取得明显成效。

　　一、基础设施明显改善。

　　交通方面，全县公路和机耕路建设呈超常规速度发展，取得了令人瞩目的成效。

至1999年底，全县912个行政村已有811个村通上机耕路，预计年内将又有36个行政村通上机耕路。

到时，全县行政村通路数达847个，占93%。

　　供电方面，在全县行政村全部通电的基础上，10户以上的自然村已全部实现通电。

并有250个行政村完成农电网供电改造，100个行政村正在改造。

　　通讯方面，全县已实现村村通程控电话，并有22个乡镇已通上移动电话。

　　供水方面，全县已有705个行政村安装了自来水，占77.3%。

99.4%山区农户用上了清洁卫生水。

有线电视安装方面，全县已有540个行政村看上有线电视，占59.2%。

　　其他社会文化、教育、卫生事业方面也有了较快发展。

　　二、资源开发步伐加快。

　　我县面积辽阔、资源丰富。

由于各种原因，许多乡村富饶的资源得不到开发，“端着金饭碗讨饭吃”的现象长期困扰着人们。

县委、县政府和有关镇乡党委、政府坚持开发山区资源不动摇，立足实际、依靠群众，在向贫困决战中奏响了一曲又一曲凯歌。

　　1、大搞农业综合开发，发展效益农业。

　　改革开放以来，我县历届党委、政府和广大农村干部群众在农业综合开发和发展效益农业上做了大量工作，并取得了一定成绩。

全县建立了乌牛早、早香柚、红柿、板栗、蔬菜、田鱼、商品猪和禽蛋等一批农产品生产基地。

全县已有经济特产林12.7万亩，乌牛早、早香柚等一批农产品品牌已有一定知名度。

涌现出各类种养专业大户2900多户，并有一批外联市场，内联农户的农产品加工企业。

由于这些企业对农产品进行加工、包装和销售，提高了农产品品牌的知名度，实现了农产品增值，增加了农民的收入，带动了一方经济的发展。

如乌牛、罗东几家名茶企业，带动几千户农民发展了一万多亩茶园，茶农户均收入达3000元至

　　20000元。

东皋红柿开发公司年加工能力达100万斤，去年向农民收购、加工鲜红柿30万斤，产品销路较好，加工后的红柿增值一倍。

昆阳农副产品开发公司，虽处在试产和最初加工阶段，但每吨番薯也为农民增收58元，并免除了农民因晒制番薯干耗时间及遇雨淋后番薯干霉烂等问题。

因此，去年该厂虽只为农民季节性加工番薯、蕉藕700余吨，给农民增收仅4万余元，但对那些无力外出赚钱只能在家种点农作物的山区农民，这不啻是一条最实际的生财之道。

该厂影响范围内的山区农民，今年忽地兴起了一股种植蕉藕和番薯的热潮。

利多康食品饮料公司在山野菜开发和蔬菜脱水加工方面也有了进展，市场前景较好。

此外，畜禽养殖业也迅速发展。

西溪洋观珍稀动物养殖场、潘坑东洪综合养殖场等都为当地农民闯出一条条脱贫致富路。

农业耕作制度的优化调整在悄悄地进行。

沿袭了几十年的“早稻—晚稻—小麦”或“水稻—番薯”的耕作模式正在被效益农业代替。

枫林镇仅大棚蔬菜一项，全年总产量达7500吨，总产值1500万元，亩均产值达7千至1万元。

该镇洋村地处高山，这几年修通了机耕路，并由于进行农业结构调整将水田改种上花生、盘菜、马铃薯等农作物，产品运销温州，农民普遍增收。

全村163户，已有8户迁到枫林居住，有20户改建了楼房。

村民说：

“修路和改制使我们摘掉了贫困帽，2至3年后，我们村旧房都会改建新楼房”。

　　2、加快水电资源开发。

　　我县山区水力资源丰富，全县可开发的有25万千瓦，电能6亿千瓦时。

近年来，我县对水电开发坚持“只求所在、不求所有”的原则，积极引导工商企业投资开发，到1999年底，全县已建成投产运行的水电站77座，总装机从1993年的1.56万千瓦增到6.36万千瓦，年发电量增1.4732亿千瓦。

全县目前在建电站14座，总装机5.32万千瓦，设计年发电量1.2亿千瓦时；

正在进行前期工作的电站14座，总装机5.592万千瓦，设计年发电量1.3亿千瓦时。

水电资源的开发给我县带来很好的经济效益和社会效益。

全县小水电年销售收入达7520万元，上交财政税收750万元（不含所得税），上交规费200万元。

电站所在的乡镇、村和村民收益更为明显。

如张溪乡政府1999年发电税收返回18万元，电站赞助3万元，年增加收入21万元。

又如该乡毛竹村，因建电站获得土地山场补偿100万元。

该村以补偿的50多万元作为股金投资，每年可获利14万元，电站补给扶贫基金5万元，年收入达19万元。

据不完全统计，全县有关乡镇因建了电站增加镇财政收入约200万元，有关村因电站建设得到补偿约1000万元，农民因劳力投入年收入达6000万元。

全县水电站安排职工就业700余人。

电站建设不仅为当地建造了部分交通道路，改善了用电线路及村民的生活用水等问题，而且电站的水库建成，增加了调蓄能力，减轻了水旱灾情。

所有这一切，为山区乡村的脱贫致富起了很大的作用。

　　全县人民盼望已久，对我县山区脱贫致富将起着决定作用的楠溪江水利枢纽工程，已由本届县委、县政府组织开展前期工作。

这是一项恩泽千家万户，功德无量的脱贫致富工程。

该工程水库集雨面积近600Km2，库容7亿m3，总装机6.4万千瓦，工程总投资17亿元，需迁移人口20940人。

该工程建成后，一可有效根治楠溪江水患，使沿江两岸防洪能力大大提高。

使县城上塘防洪标准由20年一遇提高到50年一遇；

二

　　是年可供水2.47亿m3，从根本上解决楠溪江中下游和乐清乐柳平原的工农业生产发展及居民生活用水问题，远期年供水效益可达1.3亿元。

三是不仅使20940人移民直接脱贫致富；

同时，该工程年发电量1.27亿千瓦时，年发电效益可达5000万元以上。

四是由于楠溪江天然径流得到调节，保持四季江水长流；

且工程水库高坝蓄水，汪汪碧水既是吸引游人的景观，更有利于吸引投资者来楠溪江开发。

因此，该工程的建成将为我县山区农民脱贫致富起到决定的作用。

　　3、加快楠溪江旅游资源开发。

　　旅游业是永不衰落的朝阳产业。

楠溪江是国家级风景区，以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美而闻名，开发潜力极大。

近几年来，县委、县政府坚持大社会办大旅游原则，“只求所在，不求所有；

只求发展，不求归属”，加大保护和开发力度，加快楠溪江景区内交通、通讯等设施建设，制订优惠政策，积极招商引资，以申报世界文化遗产为目标，启动实施“文化楠溪江”战略，楠溪江旅游风景区的经济效益和社会效益日渐明显。

目前开发楠溪江的热潮已开始兴起，随着楠溪江与乐清雁荡山旅游线路的贯通，楠溪江风景区的游客将会迅速上升，旅游收入将不断增加，其脱贫致富作用将会越来越明显。

　　三、贫困面大大缩小，绝大部分群众解决了温饱，走上小康之路。

　　由于全县各级党委政府带领山区广大干部群众坚持向贫困宣战，以及贫困农户主要通过劳务输出分享国家市场化改革带来的全面经济增长的利益，山区经济有了较快发展，贫困面大大缩小，人民生活水平有了明显提高。

全县农民人均收入由1994年的1054元增加到1999年的3096元。

贫困人口由1994年的21.8万减少到1999年的1.42万。

　　扶贫开发工作中的主要问题

　　我县各级党委、政府带领广大干部群众在扶贫开发工作中做了大