市级全域智慧旅游建设实施计划方案Word格式.docx
《市级全域智慧旅游建设实施计划方案Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市级全域智慧旅游建设实施计划方案Word格式.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
启动建立一批智慧旅游景区、饭店〔酒店〕、旅行社、效劳商，为市智慧旅游互联互通与可持续开展提供根本保障。
围绕旅游效劳、旅游管理、旅游营销，集成大数据量存储、网络化运行、实时数据更新、检索分析工具便易用等四大特征，形成全面高效的智慧旅游网络体系。
根底信息资源建立取得较大进展，信息共享程度明显提高，标准规根本建立，管理机制进一步完善，智慧旅游建立与应用取得显著成效。
四、总体架构
智慧旅游根本架构是以创新融合的通信与信息技术为根底，直接在云计算平台进展构建，以效劳游客为中心，以一体化行业信息管理为保障，鼓励产业创新，促进产业构造升级。
智慧旅游体系相互渗透、互为资源、互为动力，从而有机地建立一体化、敏捷化、数字化、交互式的旅游开展新模式，推动旅游业现代化开展。
〔一〕智慧旅游的顶层设计。
运用系统论的法，对智慧旅游建立的各个面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进展统筹考虑，理解和分析影响智慧旅游建立的各种关系，从全局的视角出发，对全市智慧旅游的根本问题进展总体、全面设计。
1.旅游效劳的智慧化。
坚持从游客出发，通过科学的信息组织和呈现形式让游客便快捷地获取旅游信息，帮助游客更好地安排旅游方案并形成旅游决策。
通过信息技术提升旅游体验和旅游品质。
游客在旅游信息获取、旅游方案决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回忆评价旅游的整个过程中都能感受到智慧旅游带来的全新效劳体验。
通过基于物联网、无线技术、定位和监控技术实现信息的传递和实时交换，让游客的旅游过程更顺畅，提升旅游的舒适度和满意度，为游客带来更好的旅游平安和旅游品质保障。
智慧旅游还将推动传统的旅游消费式向现代的旅游消费式转变，并引导游客产生新的旅游习惯，创造新的旅游文化。
2.旅游管理的智慧化。
依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。
3.旅游营销的智慧化。
通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业筹划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。
通过量化分析和判断营销渠道，筛选效果明显、可以长期合作的营销渠道。
智慧旅游还可以充分利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。
〔二〕智慧旅游的总体架构。
智慧旅游的总体架构主要分为前端应用体系和后端支撑体系两大层次。
智慧旅游总体规划架构图
前端应用体系中，“游客〞与“政府〞位于体系的两端，着重表达了智慧旅游中对于游客体验和政府管理的智能效劳，是智慧旅游的两条主线。
景区、旅行社、饭店〔酒店〕以及旅游在线效劳商等其他效劳业者共同组成智慧旅游的效劳者，他们是游客体验和政府管理的实际载体。
效劳业者部之间，游客、效劳业者、政府之间融会贯穿，共同构成无缝的智慧旅游主体。
保障体系包含天气、公共平安、交通、医疗护理、灾害防控等面，保障体系不完全直接隶属于智慧旅游主体，但对智慧旅游主体的正常、有序运行起着非常重要的作用。
后端支撑体系主要由旅游信息资源数据库和根底效劳系统两局部组成，统一为前端应用体系提供全面、强大的支撑效劳。
五、主要容
按照政府主导、市场参与的原则，全市智慧旅游建立工程分为主导型工程、引导型工程和示型工程。
〔一〕主导型工程。
以旅游主管部门为实施主体，负责案设计、工程研发和主要的建立运营投入。
该工程体系具有覆盖围最广、管理力度最强、对全市旅游开展的影响最持久的特点，是提升游客对全市旅游环境的整体印象和展现全市旅游开展水平的关键因素。
为更好地在智慧旅游建立过程中提高效率、精简机构、减少开支、表达信息效劳的社会化和专业化，主导型工程建立采取购置效劳的式外包专业机构开发运营。
1.智慧旅游云计算数据中心。
按照全市统一的电子政务运营维护机制和标准，建立智慧旅游云计算数据中心，包括旅游信息数据库和数据交换系统，并将之作为智慧旅游建立的信息根底，按照统一的规则获取采集旅游信息，按照统一的数据标准进展集中存储，并按照统一的交换标准通过各种平台发布，最终实现旅游信息的智慧化。
按照市政府统一规划，通过政府购置效劳的式，充分利用水土云计算中心现有资源，搭建智慧旅游云计算数据中心。
市旅游局负责全市旅游信息数据标准建立，各区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责本行政区域旅游信息数据分中心建立。
各区县〔自治县〕可通过智慧旅游云计算数据中心集中上传数据，也可通过市旅游局提供的数据交换标准和接口，与各旅游信息数据分中心同步和交换数据。
2.旅游指挥调度中心。
以智慧旅游云计算数据中心为根底，建立市旅游局、区县〔自治县〕旅游局〔委〕、旅游企业三级视频监控体系，实现视频、语音和数据的融合与双向传输，为日常管理提供完备的信息来源，并提供预警、调度、视频会议、远程培训、数据统计等功能。
市旅游局负责建立全市旅游指挥调度中心〔主会场〕，各区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责建立指挥调度分中心〔分会场〕。
旅游指挥调度中心应在技术上与市政府应急指挥中心保持一致，并依托全市数据集中的水土云计算中心，实现与全市相关系统的无缝对接。
3.旅游信息查询和效劳平台。
构建全市统一的旅游信息查询和效劳平台，提供统一的对外宣传接口。
旅游信息查询和效劳平台与旅游信息门户和旅游诚信监管系统间建立接口，实现信息互通，为推动全市旅游资源整合，加强行业管理提供支撑。
市旅游局负责搭建全市统一的旅游信息查询和效劳平台。
区县〔自治县〕旅游局〔委〕、旅游企业可通过平台对旅游产品进展介绍，并结合实际情况设置查询终端。
4.旅游数字互动营销平台。
指微博、微信、手机报等形式，是一个在线的旅游活动营销平台，通过此平台可以统一开展门票赠送、抽奖、投票评选、照片游记分享等在线活动，并支持统一用户账号、统一积分体系和统一数据分析，让零散的短期活动发挥出在线活动营销综合效应。
系统可根据用户提供的资料和感兴趣的旅游资源类型进展各种数据汇总和分析，为后续营销活动和市场案提供指导。
市旅游局负责建立全市统一的旅游数字互动宣传平台，区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责通过该平台运营维护本行政区域相关信息。
5.旅游目的地营销系统。
为各类旅游企业信息系统之间的数据交换提供一种快速平安的交换标准。
旅游目的地营销系统是通过全市统一的电子商务平台和信息效劳平台，为旅游行业各类电子商务营销模式提供系统的支持和效劳。
系统采用数据挖掘技术对旅游产品进展聚类分析和关联规则的挖掘，发现旅游热点、供需情况和旅游市场的变化及消费趋势。
营销系统不仅提供整体的运行环境和完善的功能效劳，还为系统之间的数据交换、功能扩展和商务运营等活动提供全面的信息共享平台。
区县〔自治县〕旅游局〔委〕根据实际情况，建立本行政区域的旅游目的地营销系统。
市旅游局负责整合，并统一发布。
6.旅游信息门户。
主要为游客提供政府层面的旅游资讯信息和旅游特色效劳。
门户以统一的智慧旅游云计算数据中心数据库为根底，以通信网络为支撑，通过终端接口开放、智能化管理的多样化旅游效劳网络，实现向处于不同网络、使用不同终端的用户提供语音、数据、视频等旅游效劳目标。
市旅游局和区县〔自治县〕旅游局〔委〕要建立旅游信息门户，其栏目应根据实际情况设置，市旅游局还应为区县〔自治县〕旅游局〔委〕和旅游企业提供自定义的页面展示平台。
7.旅游智慧管理数据统计分析系统。
充分利用物联网、监控设备和无线技术，实现对旅游数据的自动监测和实时数据统计，为提高行业管理效率和游客满意度提供支撑。
通过建立旅游智慧管理数据统计分析系统加强基于互联网、移动互联网的旅游统计数据收集，并积极探索数据挖掘应用。
市旅游局负责搭建旅游智慧管理数据统计分析系统。
区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责本行政区域旅游行业数据收集、网上直报工作，积极指导本行政区域相关旅游企业管理信息化并完成数据报送任务。
8.旅游行业监视管理系统。
主要包括在线投诉子系统、诚信监控子系统、规发布子系统和资源整合与管理子系统。
有助于实现旅游政策法规发布、旅游在线投诉与透明化处理、企业诚信监控等功能。
市旅游局负责建立全市旅游行业监视管理系统。
区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责相关信息采集、监管和发布，同时用该系统处理在线投诉等业务。
9.移动终端旅游应用平台。
开发以介绍旅游资源，帮助游客了解涵盖景区〔点〕、饭店〔酒店〕、餐饮等旅游信息的指南型移动应用客户端。
主要通过能吸引游客的精选图片、视频等充分展现目的地旅游特色和旅游资源优势。
移动应用平台还能实现局部旅游产品的手机预订和支付，并可以通过自动定位查询边旅游资源和消费场所。
景区子栏目可根据实际情况增设用户评论板块，并设有回复评论功能，便用户评价和交流。
必要时增加论坛模块，充分调动用户的参与度和互动性。
市旅游局负责移动应用平台的搭建，区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责提供相关旅游信息。
景区子栏目的用户评论或论坛模块由景区自行负责维护。
10.智慧旅游体验中心。
集成物联网、3D影像、4G移动信息技术等高新技术，让群众接触到信息技术给旅游带来的全新体验，从而感受到智慧旅游的便快捷。
区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责建立本行政区域智慧旅游体验中心，市旅游局负责整合并在网上建立全市智慧旅游体验中心，让游客在第一时间体验智慧旅游。
〔二〕引导型工程。
根据各区县〔自治县〕相关工程开展情况，选择有一定根底条件和参与意向的旅游企业作为合作单位开展引导型工程建立。
由旅游主管部门负责指导，合作单位主要负责工程建立和运营试点。
1.智慧景区〔度假区〕。
智慧景区〔度假区〕通过借助GIS数据库、旅游资源数据库、多媒体数据库、游客资源数据库等后端支撑体系，建立景区〔度假区〕信息系统和景区〔度假区〕业务系统。
其中，景区〔度假区〕信息系统包括电子票务子系统、景区〔度假区〕信息发布子系统、客流趋势与预警子系统等；
景区〔度假区〕业务系统包括基于位置与身份识别的效劳子系统、深度旅游引导子系统、停车场管理子系统等。
〔1〕电子票务子系统。
通过RFID电子票或二维码电子票等形式将纸质门票电子化，实现出票、验票、计票等票务流程的全程电子化。
此外，还可绑定用户**，利用设置在景区〔度假区〕重要节点的电子门票识别设备，感知游客所处位置区域，为游客提供个性化的景区〔度假区〕效劳，并辅助管理单位进展客流引导。
RFID电子门票验票系统。
游客在通过验票口时，读卡器可自动感应电子门票，实时统计游客信息，在客流量大时，缩短游客检票时间，实现快速通关。
通过把游客信息〔如手机〕与RFID电子门票绑定，为游客提供多样化、个性化的效劳，如发送景点介绍、景区〔度假区〕地图、娱乐购物促销等的短信或彩信。
二维码门票验票系统。
游客可以通过手机或其他移动终端在线预订获得门票二维码，实现异地取票、实时取票。
发票部门可以通过电信运营商效劳无纸化出票，实现低碳票务。
同时，通过给游客发送二维码优惠券，商家还能及早获得市场信息。
条形码门票验票系统。
可以与邮政明信片结合，借助遍布全国的邮政网络实现便捷的异地取票。
明信片形式让门票兼具收藏价值和防伪功能，还能发挥更好的宣传效果。
〔2〕景区〔度假区〕信息发布子系统。
通过互联网、移动互联网、广电数字互动电视、呼叫中心等多种式接入统一的综合性平台，获取景区〔度假区〕全部相关信息，包括对静态旅游资源信息的聚集、分类、整理，以及对动态信息的更新和反应。
〔3〕客流趋势与预警子系统。
基于智能视频系统对景区〔度假区〕路口、广场、看台、开放景区〔度假区〕交通干道、室景点等关键节点的人流密度进展监控和估算，汇总景区电子门票数据，整合分析计算客流量大小及变化趋势。
当景区〔度假区〕人数接近或超过景区〔度假区〕可容纳人数的戒备线，可依照情况启动相应应急预案，及时疏导客流，保证景区游客数量在平安围。
〔4〕基于位置与身份识别的效劳子系统。
利用定位和身份识别技术，使游客便地获取当地旅游效劳工程和容，满足游客随机性旅游需求。
基于位置与身份识别的效劳既丰富了游客的旅游容，还可以给景区〔度假区〕商家带来更多商机。
〔5〕深度旅游引导子系统。
除了传统的景区〔度假区〕导游机，还可以建立新型手机导游系统，只需在智能手机终端上安装APP，并下载相应景区〔度假区〕的数据，就能让手机变成导游机，收听相应景区〔度假区〕导游词。
〔6〕停车场管理子系统。
管理人员可以在停车场任意固定地点对车辆进展监控和指挥，并实现统计、预警、报警等各种功能，大大降低管理人员劳动量。
停车场管理子系统包括进场前的分流引导和进场后的车位管理两个面。
进场前的分流引导主要依靠其他交通保障系统获得交通状况信息，并及时发送车位数量等信息到路面、停车场入口等地设置的信息屏上，对预备入场车辆进展早期引导，实现停车场的高效率利用。
进场后的车位管理主要包括空闲车位计算和汽车入库出库引导，提高车位使用效率。
2.智慧旅行社。
旅行社管理系统不仅提供完整的旅行社介绍、旅游线路、代理酒店、代理票务等根本效劳信息，还应具有旅游合同管理效劳、导游资质信息管理效劳以及境外签证、保险、租车等其他效劳。
通过将旅行社业务信息和资源整合到统一的管理系统当中，为旅行社提供快速平安的数据交换标准和统一的管理界面，形成一个高效、共享的管理体系。
〔1〕旅行社信息门户。
主要负责对旅行社业务进展电子化管理和信息发布。
旅行社信息门户提供各管理系统的接口，对从各管理系统获取旅行社信息、行程线路信息、景区信息、入住酒店信息、导游信息和旅游合同信息等数据进展统一发布。
旅行社信息门户还可提供旅行社组团信息查询效劳，将旅行团成员人数、包车数量、旅游线路与预订行程方案、导游情况等信息在旅行社信息门户以关键字的形式提取并发布。
〔2〕合同管理系统。
对旅行社与游客签订的合同进展统一编码并通过专门流程报管理部门备案，如发生旅游纠纷可便查证和监管。
合同管理系统为游客提供统一的旅游合同电子编号，通过编号登陆在线信息效劳门户或旅行社信息门户就能远程查阅合同电子文本，保障游客合法权益。
〔3〕导游管理系统。
为旅行社所属的导游建立导游电子档案并与导游证编号相互关联，输入导游证号即可了解该导游的行业记录和资质情况，实现管理部门对导游的信息化管理。
〔4〕车载监控系统。
系统通过GPS定位技术对旅游大巴、景区公交等车辆实时跟踪管理，可以针对违规驾驶、行车线路偏离、异常停车等车辆异常行为进展警告、询问和报警。
3.智慧饭店〔酒店〕。
包括数码客房效劳系统和饭店〔酒店〕运营管理系统。
〔1〕数码客房效劳系统。
在饭店〔酒店〕客房布置智能终端，终端主要功能包含饭店〔酒店〕信息查询、旅游景区信息速递、景区视频演示、景区交通一键通等效劳。
〔2〕饭店〔酒店〕运营管理系统。
在饭店〔酒店〕和游客之间搭建一个统一的信息发布与共享平台，包括饭店〔酒店〕信息查询效劳、住房饮食预订效劳以及评价打分、效劳投诉、效劳比照等，并可对客房信息、餐饮信息、娱乐信息等实时更新。
智慧饭店〔酒店〕部智慧效劳、智慧管理和智慧营销等系统建立应符合全市旅游信息标准，并为旅游数据统计及多维分析系统提取数据预留接口。
4.智慧游轮。
包括游轮客房效劳系统和运营管理系统。
〔1〕游轮客房效劳系统。
在游轮客房布置智能终端，终端主要功能包含信息查询、游轮线路信息速递、线路景区视频演示、相关效劳一键通等效劳。
〔2〕运营管理系统。
在星级游轮和游客之间搭建一个统一的信息发布与共享平台，包括信息查询效劳、住房饮食预订效劳以及评价打分、效劳投诉、效劳比照等，并可对客房信息、餐饮信息、娱乐信息等实时更新。
智慧游轮部智慧效劳、智慧管理和智慧营销等系统建立应符合全市旅游信息标准，并为旅游数据统计及多维分析系统提取数据预留接口。
5.智慧温泉。
智慧温泉通过借助旅游资源数据库、多媒体数据库、游客资源数据库等后端支撑体系，建立温泉运营管理系统、电子票务〔匙牌〕系统等。
〔1〕温泉运营管理系统。
在温泉和游客之间搭建一个统一的信息发布与共享平台，包括温泉信息查询效劳、温泉住房预订效劳以及评价打分、效劳投诉、效劳比照等，并可对客房信息、温泉信息、娱乐及餐饮信息等实时更新。
〔2〕电子票务〔匙牌〕系统。
此外，还可绑定游客匙牌，利用后台数据库控制泡温泉人数，防止超负荷接待等情况发生。
6.智慧乡村旅游。
主要通过二维码和智能手机APP，利用智慧旅游云计算数据中心的资源优势和3S〔地理信息系统、遥感和全球定位〕技术整合传统地图和旅游根底数据，同时利用微博、微信等式进展营销推广。
7.智慧旅游效劳商。
以智慧旅游电子商务平台等为代表，通过智慧旅游系统获取准确的旅游资源信息效劳游客。
智慧旅游电子商务平台通过整合旅游资源，为游客提供全位高质量的个性化旅游产品在线预订和购置效劳，并面向同行业实现旅游产品在线分销和结算。
同时，可建立用户评价体系，并考虑与其他旅游电商平台的融合。
〔三〕示型工程。
由市旅游局根据相关规和要求，选择具有一定智慧旅游建立根底、并有意向继续开展完善的区县〔自治县〕和旅游企业作为试点单位承当示型工程建立。
本着“局部试点、总结经历、以点带面、逐步推广〞的工作思路，选择局部有条件的单位，开展智慧景区〔度假区〕、智慧饭店〔酒店〕、智慧旅行社、智慧游轮、智慧温泉、智慧乡村旅游、智慧旅游效劳商的示试点工作。
依照“自愿申请、综合选择〞的原则，确定试点单位、明确示容、签订试点合同。
示试点成功后，再在全市层面推广。
1.示智慧景区〔度假区〕。
选择在景区〔度假区〕信息化和数字景区〔度假区〕建立中成效较突出的景区〔度假区〕，加强新技术在景区〔度假区〕的应用，不断提高景区〔度假区〕管理效劳、网络营销和电子商务水平。
2.示智慧饭店〔酒店〕。
从饭店〔酒店〕接待效劳智慧化、部管理智慧化和业务经营智慧化上全面提升，包括饭店〔酒店〕网络融合和业务集成、自助入住和电子管家、智能房控和虚拟桌面、智能分房和收益管理等。
智慧饭店〔酒店〕示点应不仅在技术工程上进展示，更要突出通过智慧饭店〔酒店〕建立对饭店〔酒店〕管理和营销带来的价值和效益。
3.示智慧旅行社。
旅行社通过信息技术实现门店总部一体化和连锁化经营、综合业务系统化管理，并建立客户关系管理系统和直销分销体系。
4.示智慧游轮。
建立提升游轮行业整个效劳管理能力，实现从乘客的预定、登船、游览、离开的全流程应用管理。
5.示智慧温泉。
实现智慧温泉从游客的预订到前台接待、匙牌管理、消费录入、离场控制等全流程应用管理。
6.示智慧乡村旅游。
整合乡村旅游相关资源，通过我市乡村旅游产业效劳平台等把涉及我市乡村旅游的各个要素通过网络联系起来，最大程度满足游客的个性化需求，提升我市旅游知名度和美誉度；
探索和推进O2O〔OnlineToOffline〕模式，利用互联网优势，实现乡村旅游线上线下无缝对接。
7.示智慧旅游效劳商。
包括面向游客提供在线旅游预订效劳的旅游电子商务平台、面向旅游企业提供同业交易的旅游电子商务平台和为传统企业提供旅游电子商务技术和应用支撑的企业。
通过总结示企业在团队建立、技术研发、平台运营等面成功经历，发挥企业在商业模式创新、产业链整合、人才培养、带动就业等面的示引导作用，推动市其他企业积极参与旅游电子商务实践，带动上下游关联企业协同开展。
提供技术和应用支撑的效劳商应该在旅游行业有成熟的产品，并在市有相关实施案例，其产品和效劳得到客户单位的认可。
六、实施步骤
〔一〕主导型工程实施步骤。
标准制定阶段：
2021年2-6月，分析行业标准，制定我市旅游大数据系统数据标准，采购数据库软件和数据效劳器，搭建数据库环境。
全面实施阶段：
2021年7月，对政府部门建立工程进展可研设计和分解招标；
2021年7月至2021年10月，工程全面实施，数据陆续清理入库；
2021年11月，旅游指挥调度中心、旅游信息查询和效劳平台、旅游数字互动宣传平台等工程投入试运行，产生大量系统数据，根本建成我市智慧旅游云计算数据中心。
工程验收阶段：
2021年11月，对工程完成情况进展验收，验收通过后向社会发布并正式投入运行，实现旅游管理、效劳及营销能力提升。
总结提高阶段：
2021年12月，总结政府部门建立工程建立经历和缺乏，提出下一步智慧旅游建立设想。
〔二〕引导型工程实施步骤。
比对选择阶段：
2021年2至6月，市旅游局根据智慧旅游开展情况，选择有一定根底条件和参与意向的区县〔自治县〕旅游局〔委〕或旅游企业作为合作单位。
全面建立阶段：
2021年7月至2021年10月，合作单位全面开展相关信息系统开发建立。
试点运营阶段：
2021年11月，建立工程运营试点。
2021年12月，市旅游局根据工程建立和运行情况，组织专家对工程进展评审，并依据专家评审结果，给予适当补助。
〔三〕示型工程实施步骤。
试点申报阶段：
2021年2-6月通过分析及各省〔区、市〕旅游数据标准，由市旅游局编制"
市智慧旅游建立规划〔2021—2021年〕"
，经市政府审定后发布。
各区县〔自治县〕旅游局〔委〕全面启动智慧旅游试点单位申报，根据申报和前期调研情况，选定智慧景区、智慧饭店〔酒店〕、智慧旅行社、智慧邮轮、智慧温泉等试点单位。
2021年7月，选定的试点单位，依据规划建立容签订智慧旅游建立示试点合同并组织实施。
考核验收阶段：
2021年8月至2021年11月，试点工程建立根本完成，总结评估建立成果。
总结推广阶段：
2021年12月，市旅游局根据工程建立和运行情况，组织专家评审，总结经历，并依据专家评审结果，给予适当补助。
由市旅游局负责，对好的经历在全市围进展推广。
七、保障措施
〔一〕加强组织领导。
各区县〔自治县〕人民政府、市政府有关部门和有关单位要加强智慧旅游建立的组织领导和统筹管理，建立有利于发挥信息化作用、分工合理、责任明确的旅游信息化
升级会员 