最新安远松远林业化工厂年产3000吨松香600吨松节油项目报批稿文档格式.docx
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9公众参与与调查79
9.1公众参与与调查目的79
9.2公众参与调查概况79
9.3调查方式与内容79
9.4调查结果与统计分析81
9.5公众参与结论83
10环境经济损益分析84
10.1环保投资估算84
10.2环境经济损益分析85
11环境管理与环境监测计划86
11.1环境管理86
11.2环境监测计划88
11.3项目竣工验收90
11.4排污口规范化设置92
12产业政策及项目选址布局合理性分析93
12.1产业政策合理性分析93
12.2项目选址布局可行性分析93
12.3总图布置合理性分析94
13结论与建议95
13.1结论95
13.2总结论100
13.3建议100
附图一地理位置及监测布点图
附图二项目平面布置图
附件1委托书
附件2标准涵
附件3公众参与
附件4饮用水源取水口证明
附件5项目备案通知
附表1总量控制指标确认书
附表2建设项目环境保护审批登记表
前言
我国具有丰富的松脂资源，作为精细化工原料，可以合成许多重要的化工产品，在国民经济中发挥着重要的作用。
江西松香产业经过了十几年的发展，已经从一个弱小、落后、鲜为人知的工业发展为一个初具规模、加工技术水平较为先进、在江西省经济中占有重要地位的林业产业。
松香工业作为江西林业产业的重要组成部分，被确定为今后15年林业产业中予以优先发展的支柱产业。
鉴于项目的行业特性，项目的建设涉及一定的环境问题，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院（98）第253号令《建设项目环境保护管理条例》和《江西省建设项目环境保护条例》的有关规定，以及该项目已开工建设的情况，必须编制环境影响报告书，进行环境影响评价。
为此，安远县松远林业化工厂委托赣州市环境科学研究送对该项目进行环境影响评价工作。
我所接受委托后，立即组织人员到工程建设所在地及其周围进行了实地调查与勘查，详细了解与收集了与本项目有关的资料，并征求了赣州市环保局的意见，依据《环境影响评价技术导则》的要求，经过对相关资料的调研、整理、计算、分析以及现状监测，结合该项目的特点，编制完成了本项目的环境影响评价报告书，敬请有关专家和领导审查。
.
1总则
1.1评价目的及指导思想
1.1.1评价目的
通过对建设项目场址周围环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；
分析项目建成后污染物排放情况，结合项目所在地区环境功能区划要求，预测项目建成后主要污染物的排放对周围环境的影响程度、影响范围。
论证工程拟采取的环保治理措施的经济技术可行性与合理性，从环保角度上提出切实可行的建议、意见以及本项目的建设的可行性结论，同时为其工程设计及环境管理提供科学依据，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
1.1.2指导思想
根据本项目的可行性研究报告，针对项目建设期及运行期排放污染物的特点，依据国家、行业部门和江西省的环境保护法律法规，分析工程排放的各类污染物能否达标排放，工程设计中是否采用了清洁生产工艺，对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证。
评价中贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“总量控制”和“可持续发展”的原则，评价结论力求做到科学、公正、明确、客观。
同时依据《环境影响评价技术导则》要求，合理确定评价范围、监测项目和评价工作内容，并依据工程特点，选择有代表性的监测点位，监测因子和预测模式，确保圆满完成本项目的环境影响评价工作。
1.2编制依据
1.2.1相关环保法律法规
1、《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；
2、《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1；
4、《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4.1；
6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29；
7、《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29；
8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国环令2008年第2号，2008.10；
9、《江西省建设项目环境保护条例》，2009.3.19；
10、《江西省环境污染防治条例》，2009.1.1
11、国函［1998］5号，《国务院关于酸雨控制区和SO2污染控制区有关问题的批复》，1998.1.12；
12、环发〔2004〕164号，《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》，2004.12.2；
13、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号，《产业结构调整指导目录（2005年本）》，2005.12.21；
14、《国家危险废物名录》（2008年本）；
15、环发2006[28号]，《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006.2。
1.2.2环评技术规范
1、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-93）；
2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；
3、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
4、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；
5、《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；
6、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。
1.2.3项目有关的技术资料
1、项目建设方与赣州市环境科学研究所签订的委托书
2、安远县环保局《关于安远县松远林业化工厂年产3000吨松香、600吨松节油建设项目环境影响评价报告书执行标准回复函》
1.3环境影响因素识别及评价因子筛选
1.3.1环境影响因素识别
通过工程分析，结合本项目的工程特点和所处区域的环境特征，对工程可能造成环境影响的因素分阶段确定如下：
导热油炉燃烧木材过程中产生的燃柴烟气对区域环境空气的不利影响；
污水处理站排放的废水及生活污水排放对濂江水质的影响；
螺旋输送机、引风机、溶解锅等设备运行产生的噪声对厂界外环境的影响。
环境影响因素识别过程见表1.12。
表1.12环境影响因素识别
时
期
活动
自然环境
社会环境
地形
地貌
地质
水文
空气质量
地表水质
地下水质
土壤
声环境
植被
土地利用
工业发展
供水
景观
健康安全
社会经济
运营期
车间
-L2
罐区
综合办公区
锅炉房
-L1
废水处理站
临时堆场
注：
S短期影响 L长期影响 ＋正面影响－负面影响1微小影响2轻度影响、3重大影响
1.3.2评价因子的筛选
根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境污染特征，本项目环境评价因子见表1.3-3：
表1.3-3评价因子的筛选
类别
现状评价因子
影响评价因子
总量控制因子
大气
SO2、NO2、PM10
TSP
/
地面水
pH、CODcr、BOD5、NH3—N
CODcr
CODCr
噪声
等效连续A声级
固体废物
工业固体废物、生活垃圾
生态
土地利用、植被覆盖、水土流失
植被破坏、水土流失
1.4环境功能区划及评价标准
1.4.1环境质量标准
一、大气环境质量标准
项目位于安远县版石镇版石村，属于环境空气二类区，因此环境空气中的SO2、NO2、TSP和PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准及其修改单的标准，具体标准见表1.4-1。
表1.4-1大气环境质量执行标准一览表（mg/m3）
污染物名称
标准浓度限值
依据
年平均
日平均
1小时平均
一次
SO2
0.06
0.15
0.50
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准
NO2
0.08
0.12
0.24
0.20
0.30
PM10
0.10
二、地表水环境质量标准
纳污水体为濂水安远～会昌保留区，根据江西省地表水环境功能区划，属于景观娱乐用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，具体标准见表1.4-2。
表1.4-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（单位：
mg/L，pH除外）
项目
pH
BOD5
NH3-N
Cu
Pb
As
Zn
CN-
Ⅲ类标准值
6～9
20
4
1.0
0.05
0.2
三、声环境质量标准
项目位于安远县版石镇版石村，主要功能为工业生产，因此执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，其标准见表1.4-3。
表1.4-3《声环境质量标准》（GB3096-2008）（单位：
dB（A））
时段
昼间
夜间
3
65
55
1.4.2排放标准
一、大气污染物排放标准
项目正常生产情况下，外排气体主要为导热油炉燃柴烟气，导热油炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区II时段标准，其执行标准值列于表1.4-4。
表1.4-4《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）
锅炉类别
使用区域
排放浓度（mg/m3）
烟气黑度（林格曼黑度、级）
烟囱最低允许高度
其他锅炉
烟尘
二类区Ⅱ时段
200
1
食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中小型标准。
表1.4-5《饮食业油烟排放标准（试行）》
规模
最高允许排放浓度（mg/m3）
净化设施最低去除效率（%）
小型
2.0
60
二、废水排放标准
项目废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准，标准值详见表1.4-5。
表1.4-5废水污染物最高允许排放浓度单位：
mg/L，pH值除外
项目
一级标准值
6~9
100
15
挥发酚
0.5
三、噪声排放标准
根据项目所在的周围声环境功能区，项目厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，具体见表1.4-6。
表1.4-6《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：
dB（A）
时段
厂界外声环境
功能区类别
昼间
施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），噪声限值列于表1.4-7。
表1.4-7建筑施工场界噪声限值
施工阶段
主要噪声源
噪声限值[dB（A）]
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
装修
吊车、升降机等
四、其他标准
（1）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
（2）《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）。
（3）《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009）。
（4）其他有关标准。
1.5控制污染和环境保护目标
1.5.1控制污染的目标
（1）项目外排废水实行清污分流，生产废水和生活污水分类处理。
生产废水经废水处理站处理后外排水质须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准限值。
生活污水经化粪池+微动力生化处理装置处理后外排水质须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准限值。
废水处理达标后经污水管网排入濂江，保护纳污水体濂江水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水体规划功能。
（2）保证导热油炉烟气满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区II时段标准，保护周围环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
（3）妥善处置固体废物，避免产生二次污染。
（4）采取合理、有效的噪声控制措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。
1.5.2环境保护目标
厂区附近分布的环境敏感点（区）主要有居民、地表水体等，无珍稀动植物资源，无名胜古迹和自然保护区。
各敏感目标与项目厂址厂界的相对位置见表1.5-1和图1.5-1。
表1.5-1环境主要保护目标
环境类别
环境保护目标
距建设项目厂界
环境功能
方位
距离
水环境
濂江
东南
3000m
中河
Ⅲ类水体
大气环境
尧屋山
东
800m
12户约38人
二类区
孙屋
西北
2000m
6户约20人
周屋
西
2600m
12户约42人
垄屋
西北北
2400m
14户约46人
寨下
东北
2200
15户约50人
厂界
四周
1m
3类声环境功能区
1、下游最近生活饮用水取水口位于会昌县庄埠乡，距本项目排口约110km，取水规模为6000m3/a。
2、本项目周边2km内无食品、医药企业。
项目所在地
图1.5-1项目环境保护目标位置图（1：
43000）
：
项目所在地：
大气影响评价范围：
河流流向
：
废水排放口
1.6评价等级及评价范围
1.6.1评价工作等级
（1）大气环境影响评价工作等级
依据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008），大气环境影响评价工作等级依据估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。
式中：
Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；
Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；
C0——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。
本项目的主要大气污染物为导热油炉燃柴烟气。
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）定级原则，本环评选择导热油炉燃柴烟气中的烟尘。
根据SCREEN3模块中“筛选计算与评价等级”计算，各大气污染因子的占标率见表1.6-1。
表1.6-1各大气污染因子的占标率
出现最大占标率处
占标率（%）
对应浓度（mg/m3）
对应距离（m）
1.93
0.01734
368
由表1.6-1可知，本项目周边2.5km半径范围内所有筛选点的烟尘最大占标率Pmax小于10%。
因此，依据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中评价工作分级判据可确定本项目大气评价等级为三级。
（2）地表水环境影响评价工作等级
根据工程分析，本项目建设完成并投产后，生产废水排放量为5.2m3/d；
污水水质为中等；
纳污水体濂江规模为小河（多年平均流量为13.5m3/s），水质功能类别为Ⅲ类，依据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ/T2.3-93）中有关规定，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级从简。
（3）声环境影响评价工作等级
本项目位于安远县版石镇版石村，属小型建设项目，区域声环境按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准控制，噪声有影响范围内的人口分布及敏感目标少，项目建成前后噪声源数量较少，声级增高量小于3dB（A），根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.4-2009）定级原则，确定本次声环境评价等级为三级。
（4）风险评价工作等级
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A所界定的有毒危险性物质、易燃危险性物质和爆炸危险性物质可知，本项目中属于危险化学品的物质主要为松节油（第3.3类，高闪点易燃液体），贮存区和生产区的危险物质情况见表1.6-3和表1.6-4。
表1.6-3储罐区危险物质情况
物料名称
松节油
单元最大储存量q（t）
11
贮存单元的临界量Q（t）
5000
根据重大危险源定义计算：
单元：
q/Q=11/5000＜1；
不构成重大危险源。
由此可见，本项目贮存区和生产区危险物质的储存量均不构成重大危险源。
本项目所在地位于安远县版石镇版石村，属于一般敏感区，因此，环境风险评价工作等级定为二级。
表1.6-4风险评价级别划分标准
剧毒
危险性物质
一般毒性
可燃、易燃
爆炸
重大危险源
一
二
非重大危险源
二
环境敏感地区
1.6.2评价范围
（1）大气环境影响评价范围
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008），大气环境影响评价范围为以项目厂址为中心、2.5km为半径的圆形区域。
（2）地表水环境评价范围
濂江河：
污水管网入濂江河口处至下游5km的濂江河段，共5km的濂江段范围。
（3）声环境评价范围
根据声环境影响评价工作等级，声环境评价范围拟定为距厂界1m以内的区域。
（4）环境风险评价范围
环境风险评价范围定为距厂界3km以内的区域。
1.7评价工作内容
在进行环境现状调查与工程分析的基础上，本次评价将主要开展以下的评价内容。
（1）环境空气影响评价
生产工艺废气正常排放情况下各主要污染因子最大占标率和占标率10%的最远距离D10%。
（2）地表水环境影响评价
厂区废水正常和事故排放条件下对濂江的水质影响预测，预测因子为CODcr。
（3）噪声环境影响评价
分析工程高噪声设备对厂界噪声的影响。
（4）固体废物环境影响分析
分析生产过程产生的固体废物性质及其在处理处置过程中对环境可能造成的影响。
（5）环境风险分析
根据项目涉及的危险品性质及贮存、生产情况，分析可能产生风险的原因及风险影响情况，提出风险防范措施和应急预案。
（6）公众参与
调查区域公众对该项目建设的意见和建议。
（7）清洁生产与总量控制分析
从生产工艺的先进性、原料成分及其消耗、污染物排放水平、能耗指标、水耗指标和产品环境友好性等方面进行清洁生产分析；
论述污染物排放与总量控制要求。
（8）环保措施的分析与建议
分析工程拟采取的环保措施的技术可行性与经济合理性，提出进一步减轻环境影响的措施与建议。
（9）环境经济损益分析
分析环境保护设施的组成与投资及其占项目总投资的比例，分析环保设施的运行费用与经济效益。
（10）环境管理与监测计划
提出环境管理机构设置和环境监测计划的建议。
1.8评价时段及评价技术路线
（1）评价时段
分施工期和运营期两个时段，重点评价运营期。
（2）评价技术路线
评价采用的技术路线见图1.10-1。
图1.8-1环境影响评价技术路线
2建设项目概况
2.1项目名称、建设性质、建设地点、项目总投资
（1）项目名称：
安远县松远林业化工厂年产3000吨松香、600吨松节油项目。
（2）建设性质：
新建。
（3）建设地点：
厂址选址于安远县版石镇版石村，占地面积17333㎡，地理位置为东经115°
22′，北纬25°
18′。
厂区地理位置见附图一。
（4）项目总投资：
500万元
（5）产业政策：
项目为林产化学品加工项目，不属于国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》“限制类”和“淘汰类”项目。
2.2建设规模、产品方案和建设内容
一、项目原辅材料
项目原辅材料消耗情况见表2.2-1。
表2.2-1项目原辅材料消耗一览表
序号
物质名称
单位产品消耗量
年消耗量
备注
松脂
1.25t/t松香
3750t/a
2
草酸
0.83kg/t松香
2.5t/a
生产新鲜用水
0.15t/t松香
450t/a
生活用水
600t/a
5
木材
0.1t/t松香
300t/a
市场采购
原辅材料来源：
项目松脂主要来自当地林场，由人工采集，含有较多的木屑等杂质，在原料池中存放。
草酸从市场上采购获得。
导热油炉燃料为木材，直接从安远县市场上采购。
二、建设规模及产品方案
建设规模：
年产3000吨松香、600吨松节油。
产品方案：
产品方案及规格见表2.2-1。
表2.2-1产品方案及规格
商品名称
产量（t/a）
成分
松香
3000
松香树脂
600
合计
3600
产品用途：
松香是重要的化
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