城 市 社 区 研究专题讲义Word文档格式.docx
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与Society相对，大致上是“地方社会”，但翻译成“地方社会”又欠妥。
（二）社区概念的多种释义（讲授）
1、国外学者对社区概念的界定R.E.帕克：
社区“是占据一块被或多或少明确地限定了的地域上的人群汇聚”。
一个社区不仅仅是人的汇聚，也是组织制度的汇聚。
F.M.罗吉斯和L.G.伯德格：
“社区是一个群体，它由彼此联系，具有共同利益和纽带、具有共同地域的一群人组成。
社区是一种简单群体，其成员之间的关系是建立在地域的基础上。
”戴维.波普尔：
社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人。
”B.菲利普斯：
“社区是居住在某一特定区域的、共同实现多元目标的人所构成的群体。
”横山宁夫：
“社区具有一定的空间地区，它是一种综合性的生活共同体。
”2、我国学者对社区概念的界定
（1）费孝通：
“社区是若干个社会群体（家庭、民族）或社会组织（相关团体）聚集在某一地域里形成的一个在生活上相互关联的大集体。
（2）袁方：
“社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的、具有共同人口特征的地域生活共同体。
”
（3）王康：
“社区是指一定地域内按一定社会制度和一定社会关系组织起来的、具有共同人口特征的地域生活共同体。
（4）郑杭生：
“社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。
”
3、民政部对社区概念的界定我国民政部从我国社区建设的实际出发，对社区概念作了界定。
在1999年发布的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的指导性文件中，民政部对社区概念的解释是：
“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
”同时，该文件还对城市社区的范围做了操作性的规定，指出：
“目前城市社区的范围，一般是指经过社区改革后做了规模调整的居民委员会的辖区。
”4、对社区概念的理解
首先，社区是以社会互动为基础的人们共同生活的社会有机体。
人们在共同生活过程中建立的比较紧密的互动关系，是社区的本质所在。
其次，社区是以居住地域为依托的具有地理界限的社会共同体。
以一定的居住区域为依托，是社区区别于其他社会组织形式的重要特征。
再次，社区是以日常活动为特征的居民参与社会生活的社会场。
社区因其空间范围相对小，便于人们在日常活动中参与丰富的社会生活。
最后，社区是以组织形式为保证的国家宏观社会系统的结构元。
社区是相对完整和相对独立的社会单元，又是社会整体的有机组成部分。
二、社区的要素
社区是一个相对完备的系统，作为系统，它是由多个方面的要素构成的。
构成社区的基本结构要素有：
1.地域要素2.人口要素（数量、构成和分布）3.社区的文化与组织4.公共服务设施5.社区意识第二节现代城市社区特征分析
一、城市与城市社区1.城市与城市社区的含义城市：
城市是一种社会组织形式，是人类社会中一种具有一定地域界限的社会组织形式。
严格地讲，城市乃是以人为主体的，各种政治、经济、社会、文化等人类活动在一定地域范围高度集中的社会组织形式。
这种组织形式的存在和发展，必须具备以下基本条件：
拥有一定数量的人口，且居住比较集中，达到一定的人口密度。
经济活动主要是非农活动，因此其有限的土地资源主要是用来经营第二、第三产业的。
人们聚集的主要力量不是靠血缘或宗族关系，而是由众多的具有异质性的复杂的社会关系所构成，故社会的正式组织特别发达，法制系统较为健全。
具有自己的文化传统和风俗习惯，人们的生活方式复杂多样。
2、城市与乡村
城市社区：
是城市地域的社会共同体，即由一定城市地域范围的人群及其社会活动、社会关系、社会心理、社会组织制度诸方面构成的特定社会机体。
3、城市社区与农村社区的区别第一，人口、经济活动集中。
第二，社会结构比乡村复杂。
第三，社会生活比乡村丰富多样。
第四，家庭规模和职能日趋缩小。
第五，人口文化素质较高，对公共事务和政治事务的参与性较强。
第六，交通发达，信息交流畅通，公共设施较齐备。
第七，城市社会生活节凑较快。
第二章街道办事处与居民委员会
一、街道办事处1.街道办事处的历史沿革
（1）演进新中国成立初期——1955年——1958年——1962年——1966年——1978年。
（2）变化——工作对象的变化；
——工作任务的变化；
——机构设置和人员的变化；
2.街道办事处的性质与特点
（1）街道办事处的性质——作为政府的派出机构；
——街区内代表派出政府；
——职能任务具有综合性。
（2）街道办事处的特点——行政权力的有限性；
——行政事务的繁杂性；
——管理服务的直接性；
——管理工作的被动性；
——管理工作的综合性。
3.街道办事处的组织机构
4.街道办事处的建设
（1）街道办事处的现状权大责小是街道办事处的现状
（2）上海分级管理经验两级政府、三级管理。
具体措施有：
——扩大和明确了街道办事处的职责；
——强化了街道管理职权和协调职能；
——组建了街道辖区内居民代表会议。
二、居民委员会
1.居民委员会的历史沿革——初步建立阶段（1949－1958）——曲折发展阶段（1958－1976）——调整改进阶段（1976－1986）——改革发展阶段（1986－现在）2.居民委员会的性质特征性质：
基层群众性自治组织。
特征：
——基层性；
——群众性；
——自治性；
——地域性。
3.居民委员会的地位与作用
（1）居民委员会的地位——实现人民民主的重要形式；
——城市基层政权的依靠力量；
——党和政府联系群众的桥梁。
（2）居民委员会的作用——促进社会稳定；
——促进物质文明建设；
——促进精神文明建设。
4.居民委员会的任务
“6＋1”任务。
——宣传政策法律，维护合法权益；
——办理公共事务，兴办公益事业；
——调解民间纠纷，协调居民关系；
——协助维护治安，落实群防群治；
——进行公共管理，关系居民生活；
——反映居民意见，促进居民参与；
——开展社区服务，兴办服务事业。
5.居民委员会的机构设置
重点是居委会机构和人员的设置。
（1）居委会专职工作人员的设置
（2）居委会各工作委员会的设置（3）居委会成员的产生6.居民委员会的建设
（1）居民委员会的现状
（2）居民委员会的改革第三节街道办事处与居民委员会的关系
一、应有关系1.应是指导与被指导的关系；
2.这种关系的具体体现有三。
二、实际关系1.理论与现实的错位；
2.重建两者之间关系。
——建立直接选举的、非职业化的居民委员会；
——建立居民委员会与街道办事处新型互动关系；
——构建居委会与专业社区工作机构互动关系模式。
拆迁问题
（一）（2学时）
——拆迁：
城市化过程的一个片段
拆迁似乎越来越成为一个有中国特色的词语，从拆迁引申而来的钉子户、强拆、城市化、老屋无时不引人深思。
中国似乎陷入了一个推倒重建的怪圈，哪里放眼放去都是一片蒸蒸日上的情景：
一栋栋房屋在推土机的怒吼中倾颓，一个个阻挡在拆迁队前的血肉之躯倒下，一阵阵烟尘蒙蔽了我们清明的眼。
（幻灯片播放）让我们拨开迷雾，探寻拆迁背后的故事再见，老房子。
它们有个共同的名字，叫曾经的家园。
再见老屋，
再见一种属于过去、属于记忆的生活
老房子集锦拆迁之下，拆掉的不止是老屋老屋之逝：
逝去的不止是个体回忆
而在现代化、城市化的路上，高楼林立，老屋下悠闲的生活中的人们流露的是不适应的眼神。
再见老屋，再见一种属于过去、属于记忆的生活。
。
站在老屋废墟上，人们又能想起些什么？
随处所见的拆迁图景，已经让人们习以为常，甚至麻木。
那些眼泪，那些沮丧，在推土机面前，仿佛不值一提。
戏剧性的拆迁，让住惯老房子的人不安。
而改造拆迁之路在何方呢。
（幻灯）曾经最安土重迁的中国人，现在却面临找不到自己的根的窘境。
“百年老屋，尘泥渗漉，雨泽下注；
……借书满架，偃仰啸歌，冥然兀坐，万籁有声；
……三五之夜，明月半墙，桂影斑驳，风移影动，珊珊可爱。
”这样的回忆多数人怕是有过吧，只是现在却连最初的凭吊的场所都没有了，面对不断刷新高度的摩天大楼，终究只能是“多可喜，亦多可悲”罢了。
第一节我国拆迁现状及问题
——中国式拆迁的拷问
（幻灯）重庆“史上最牛钉子户”主角
钉子户”女户主吴蘋对于网上有人称他家有黑社会背景，吴蘋予以否认
钉子户”男户主杨武是习武之人，22年前曾获首届渝州散打擂台赛重量级冠军。
拆迁时间表
2004年8月31日 重庆市九龙坡区杨家坪鹤兴路片区项目改造贴出动迁公告，随后该片区280户陆续搬迁；
2004年10月 据吴蘋称，项目改造区域断水断电断路；
2005年2月 据开发商称，在10余次协商未达成一致意见后，拆迁人向九龙坡区房管局要求裁决吴家限期搬迁；
2006年9月14日 开发商委托专人向吴蘋送达安置意见书，但双方协商仍未达成一致意见；
2006年10月 据吴蘋所述，至此其他居民已全部离开；
2007年1月8日 下午鹤兴路片区拆迁听证会召开，被拆迁人未到场参加；
2007年1月11日 九龙坡区房管局于下达了拆迁行政裁决书；
2007年3月19日 九龙坡区法院举行听证后，裁定支持房管局关于搬迁的裁决，要求被拆迁人在本月22日前拆除该房屋；
2007年3月21日 吴蘋丈夫杨某爬上孤房，打算一直待到解决方案达成。
“问题没解决，我肯定不会搬”，吴蘋扬了扬手中的塑料袋，里面放有各种有效证件和法规文本，包括一本《中华人民共和国宪法》。
她称，法院“限期履行”的裁决是违规的，“它根据的是最高人民法院《行政诉讼法解释》第94条：
不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失。
”“事实上，它保护的既不是国家利益，也不是公共利益，保护的只是开发商的利益，它并不合法。
”吴蘋熟练引用宪法、重庆城市房屋拆迁管理条例以及刚出台的物权法等法律法规中的条款表示，她将坚持自己的合法权益（幻灯）2010年十大拆迁恶性事件
1、老战士父子自焚3月27日，为阻拦强拆，江苏连云港市东海县68岁的陶惠西和92岁父亲陶兴尧自焚，陶惠西当场死亡，其父重伤，据称目前仍处于维持生命状态。
由于陶兴尧是曾参加过解放战争的老战士，该事件更引起社会的广泛关注。
案发后当地政府称：
的确没有拆迁证，而法律没有规定如何办理在这种集体土地上强拆的手续。
2．王广良被刺而死4月8日，辽宁省抚顺市高湾区住建委主任王广良在组织强制拆迁过程中，被被拆迁人杨义刺死。
这是国内拆迁血案中拆迁方死者中职务最高者。
3．刘大孬驾车撞人--4死16伤,死伤人员最多4．抚顺截访命案宣判--个别基层组织的黑社会5．昆明拆迁引起爆炸—人为爆炸，10人受伤6．北海银滩强拆—人口最多，面积最大7．常州打死被拆迁人—行凶逃匿，仍未破案8．宜黄拆迁引发自焚—官员问责，8人处分9．武汉拆违流血事件—放纵违建，撞伤城管10．五百村民黑暗中迎新年--株连式拆迁\突击拆迁第二节中国拆迁制度的发展历程
1.1991年3月22日《城市房屋拆迁管理条例》——开始标志1994年7月5日《城市房地产管理法》（1995.1.1实施，2007年修订）1998年修订《土地管理法》——基本建立2001年11月1日新《城市房屋拆迁管理条例》2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》——结束标志《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台得益于北京大学法学院五位教授联名上书全国人大常委会，他们是：
沈 岿,王锡锌,陈端洪,钱明星,姜明安,我们应当向如此还有社会良知的文化人致以崇高的敬意！
关于对《城市房屋拆迁管理条例》进行审查的建议书
一、依据宪法和法律,补偿是征收合法有效的构成要件,应当在房屋拆迁之前完成,而《条例》却将本应在征收阶段完成的补偿问题延至拆迁阶段解决二、依据宪法和法律,征收、补偿主体应该是国家,征收补偿法律关系应该是行政法律关系;
而《条例》却将补偿主体定位为拆迁人,将拆迁补偿关系界定成民事法律关系三、依据宪法和法律,对单位、个人房屋进行拆迁,必须先依法对房屋进行征收,而《条例》却授权房屋拆迁管理部门在没有依法征收的前提下就可给予拆迁人拆迁许可第三节我国国有土地上房
屋征收与补偿制度
一、城市房屋征收与补偿管理概述二、城市房屋征收补偿与安置三、城市房屋征收与补偿纠纷的处理
房屋拆迁管理概述
房屋拆迁的概念城市房屋拆迁是指取得房屋拆迁许可证的拆迁人，拆除城市规划区内国有土地的房屋及其附属物，并对被拆迁房屋所有人进行补偿或者安置的行为。
城市房屋拆迁适用范围《拆迁条例》规定，房屋拆迁适用范围主要包括三个方面。
一是地域范围二是物的范围三是人的范围拆迁主体：
1、拆迁人2、被拆迁人3、拆迁单位4、建设主管部门房屋拆迁与土地征收
适用范围不同，国家建设征收土地的适用范围是农村集体所有的土地，城市房屋拆迁的适用范围是城市规划区内人国有土地；
法律后果不同：
征收土地导致的法律后果是农村集体土地所有权的消灭，城市房屋拆迁导致的法律后果是被拆迁房屋所有权的灭失；
法律依据不同，征收土地依据《土地管理法》及其配套法规关于国家建设征收土地的规定，城市房屋拆迁依据《拆迁条例》的规定。
城市房屋拆迁的管理体制
国家一级→国务院建设行政主管部门（建设部）地方一级→县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（实践中是县城建局或建设局）
案例：
房屋拆迁补偿安置费用计算
某市2003年沙河整治，由市干道指挥部作为拆迁人进行拆迁，补偿方案是评估价上浮10%，搬家奖励5000元。
现张某有一营业房需要拆迁，该营业面积35平方米，评估价4500元平方米，有3个从业人员，停产停业损失按每人每月917元计算，停产停业一个半月，另外天然气补偿按每户3200元计算，电话移机按每部58元计算。
问：
如果产权人张某要求货币补偿，可以拿多少补偿金？
【问题解答】
（1）被拆除房屋的补偿金额：
35平方米×
4500元平方米×
1.1=173250元。
（2）停产停业损失费：
917元/人.月×
3人×
1.5月=4126.5元。
（3）搬家奖励每户5000元。
（4）天然气每户3200元。
（5）电话移机一部58元。
所以，张某可以拿185634.5元。
《国有土地上房屋拆迁与补偿条例》
对我国拆迁制度的修正
一、实施拆迁主体由企事业作为拆迁人的拆迁行为转变为了由政府主导的征收行为。
二、政府在拆迁中角色的转变。
三、初步界定了公共利益的概念。
四、征收决定书代替了拆迁许可证。
五、征收补偿决定书代替了裁决书。
六、取消了行政强拆制度。
结语：
房改十年间，随着城市化进程的加快，我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。
由于拆迁规模过大，被拆迁项目集中，部分城市和地区房价上涨较快，而被拆迁居民大多数为收入较低的家庭，导致中低价位的普通商品房和经济适用房需求猛增。
愿拆迁在公平公正的阳光下，朝着更加和谐的方向迈进，在尽量保存文化古迹的情况下，让中国的城市化进行的更加顺利，让政府与群众之间的摩擦小一点信任多一点。
我们相信，中国式拆迁的未来一定会更好！
作业：
分析当前我国拆迁存在的问题并尝试提出建议及对策？
拆迁问题研究
（二）（2学时）
在城市化进程中，拆迁是一项十分重要的前期工作，不仅关系到国家、集体和个人的利益，还关系到社会稳定和安定团结的大局。
近年来，由此引发许多矛盾，已危及到社会稳定和经济发展。
如何解决这一问题，是对当地政府能不能执好政的严峻考验。
城市化是人类进步的必经过程，是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志。
但在城市化进程中，一方面需要大量征地和部分村庄被拆迁，另一方面需要政府解决和调整各方利益问题（如产权制度改革、失地农民再就业和社会保障问题）。
由于这些问题涉及到被拆迁对象的切身利益，如处理不慎，很容易引发群体性事件，从而导致社会不稳定。
本次课以曲靖市拆迁问题为例，就依法拆迁、科学拆迁、和谐拆迁提出初浅见解。
二、存在问题（讨论分析）
拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。
一般程序包括：
拆迁主体向政府有关部门提出拆迁申请，国土部门核批土地冻结和拆迁许可手续，拆迁主体根据当时当地的拆迁安置政策制订相应的拆迁实施细则，并组织人员进行拆迁工作。
（一）、拆迁项目补偿标准不一。
各拆迁项目的拆迁方案不一，在实施过程中造成被拆迁户互相攀比，难以平衡，使整体拆迁工作陷入停滞状态。
（二）、拆迁工作人员的业务素质不高。
多数人未经业务知识和相关法律法规培训，对拆迁工作的服务内容、政策、群众思想工作、处理问题的方式方法等把握不全、不深、不透，政策执行不到位，以致出现群众不满、拒绝拆迁甚至集体上访等事件。
（三）、把握不准被拆迁人的思想脉搏。
这是拆迁工作中的难点。
由于被拆迁人的家庭结构、素质、情况、要求等差异性大，所以每个项目的拆迁都会碰上想象不到、回避不了的问题。
对策建议（分析问题、讨论、头脑风暴法引导学生提出对策及建议、并归纳总结）
（一）统一拆迁政策在制定拆迁补偿方案时，制订统一的安置标准，在方案确定前反复征求被拆迁人的意见，在大多数拆迁户同意基础上，确定方案，在规定期限内公布，召开听证会，确保被拆迁人的知情权和参与权。
因市场波动变化大，拆迁工作必须在各项工作（如安置房和过渡房建设、拆迁资金是否到位、拆迁过程可能遇到的问题以及如何解决等）准备充分后，才能启动。
并保证在最短的时间内完成拆迁补偿协议的签订，不打无准备之战。
设计方案时，既要鼓励货币补偿方式，缓解安置房建设不足问题，又要按市场规律办事，采用“高进高出”、1：
1拆迁不补差、超面积部分严格按市场价格进行补差等容易被拆迁户接受的办法,正确处理好政策补偿与群众利益的关系，严格按照国家政策规定，统一区域内拆迁政策，确保公平、公正。
对已经签订房屋补偿协议的，如有拆迁评估的同类被拆迁房屋价格高于协商价格的，由拆迁当事人按照评估价格补足被拆迁人，未按照有关承诺补足差价的，由城建局督促拆迁当事人对差额部分进行赔偿，解决拆迁户因“早搬迁吃亏，后搬迁受益”的心理障碍问题，保障拆迁户的合法权益。
（二）遵循工作原则1、群众利益最大化原则。
严格按照补偿安置标准，确保群众利益不因拆迁而受损。
应制定拆迁奖励政策，让早搬者获得最大利益，真正做到“早签早搬多得利、晚签晚搬不增利”，有效促进拆迁工作的顺利进行。
2、阳光操作透明化原则。
在拆迁过程中，把所有应公之于众的政策规定、有关标准和操作办法等全部公开公示，实施“阳光工程”，有效破除群众疑虑和不解。
同时，在房屋确权、评估、丈量等工作中，引进民间组织（如评估公司等有关单位）代表被拆迁户，实施全程监督，提高工作效率。
3、拆迁行为规范化原则。
拆迁工作规范化是指所有政策一次性上墙、所有权力一次性公开、所有工作人员一视同仁。
要求工作人员对合理合法的要求尽最大努力满足，对不合理、不合法的要求坚决制止，使无理取闹、漫天要价、煽动闹事的拆迁户没有市场；
要求政府对工作人员徇私舞弊、损害拆迁人利益的行为，一经查实，严肃追究相关人员的责任，最大限度赢得拆迁户的拥护和支持。
（三）采取有效措施1、实行包干拆迁。
细化分解拆迁工作任务，按照“谁家孩子谁抱走”的原则，明确拆迁工作责任单位，被拆迁户的家庭成员中有机关干部职工的，其所在单位为责任单位，没有机关干部职工的，其户籍所在乡（镇）为责任单位。
为充分调动工作人员的积极性，运用市场化运作方式，采取“1+N”工作模式（“1”代表市政建设公司拆迁部，“N”代表项目抽调人员），实行包干拆迁。
选派年轻后备干部、新提拔的干部和拆迁经验丰富的行家里手充实到拆迁工作队伍，分项目实行团队作战。
2、讲究拆迁方法。
县拆迁工作领导小组组织有关拆迁工作人员，就拆迁政策、依据、补偿标准等进行严格岗前培训，让他们懂政策、会宣传，成为拆迁工作的行家里手。
可采用“白加黑”、"
5+2”工作方法（农户白天不在家的，就晚上上门做工作；
工薪阶层星期一到星期五不在家的，就双休日上门），要求拆迁工作人员进村入户反复做好宣传解释工作，广泛征求群众意见，对每一个意见都依据政策给予明确答复，让群众了解政策，争取他们的支持和认可。
同时给群众算经济账，如拆迁前房租价格低，改造后不管是出租还是销售，都能获得较高的受益；
拆迁前公共配套设施差，消防安全无保障，改造后配套设施齐全、环境舒适等，变“要我拆”为“我要拆”。
3、依法推进强拆。
针对极少数“钉子户”，运用好行政裁决、强制执行等手段，由县有关领导带队，选择典型户依法强拆，发挥好舆论导向和震慑作用。
（四）形成激励机制1、对被拆迁人的激励机制。
各项目应本着公平、公正和让利于拆迁户的原则，制订一套拆迁激励机制，实施激励机制。
如按时签协议的有奖励，按时腾空房屋的有奖励，不突击装修的有奖励，对货币补偿的有奖励，对不要提供过度房的有奖励等。
同时，建立拆迁户定期回访制度，解决被拆迁户在生产生活中遇到的实际困难。
2、对拆迁人的激励机制。
对在规定时间内完成拆迁任务的责任人，实施物质及精神奖励，符合提拔对象的应给予提拔任用，逐步形成一个良好的拆迁激励机制。
（五）做好拆迁安置
1、先行建设安置小区。
坚持先安置后拆迁和按片区就近安置原则，选址确定拆迁安置点，先行建好安置小区，保障被拆迁人的利益。
2、认真做好补偿安置。
拆迁补偿方式可实行货币补偿、房屋产权补偿等方式，鼓励货币补偿。
实行货币补偿的，补偿金额可通过拆迁当事人协商或通过评估途径来确定。
实行房屋产权补偿（含店面），属异地安置的，应当在规定的安置小区内以现房一次性安置；
属就地安置的，过渡期限由双方协商确定，安置房面积小于被拆迁房屋面积的，面积差额按货币补偿标准结算差价。
3、适量安排独户建房。
被拆迁户夫妻有一方是农民，房屋是独门独院民宅，并仅有一幢的，为满足其生产生活需要，可在规定安置点内安排宅基地（不做基础）供其建房。
拆迁责任人负责安置区内市政道路配套建设，统一规划设计。
被拆迁房屋建筑占地面积与安置用地面积差额部分按市场价互补差价。
城市社区文化建设专题研究
（一）（2学时）
社区文化概述
一、社区文化的含义（讲解）《现代汉语词典》上的解释：
1.人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。
2.考古学用语，指同一个历史时期的不以分布地点为转移的遗迹、遗物的综合体。
同样的工具、用具、制造技术等是同一种文化的特征，如仰韶文化、龙山文化。
3.运用文字的能力及一般知识：
学习文化、文化水平。
社区文化的含义（分析、讲解）
特定社会区域当中人们的各方面行为所构成的文化生态系统。
它既包括这一区域内人们的生产方式和生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等。
二、社区文化的构成要素（讲解）物质行为制度观念三、社区文化的特征
1.地域性（幻灯）
北京看全国都是基层；
上海看全国都是乡下；
广东看全国都是穷人；
河南看全国都缺心眼；
山东看全国都不仗义；
江苏看全国都欠发达；
浙江看全国都待开发；
四川看全国都缺小姐；
陕西看全国都没文化；
新疆看全国都太拥挤；
西藏看全国都没信仰；
山西看全国都太文雅；
辽宁看全国都没胆子；
云南看全国都太单调；
宁夏看全国都太忙碌；
内蒙看全
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