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中技国际招标公司

卖方:

中国机械工业建设总公司

最终用户:

中德财政合作昌都污水处理工程项目建设办公室

设计单位:

\市政工程设计研究院

监理单位:

工程监理有限责任公司

根据业主的授权,监理工作内容为安装工程工程质量、进度、安全管理,进场设备验收。

由于项目管理的要求,还增加了参加联络设计会、成套设备缺陷管理、大型组装设备的现场监造、业主提款申请的确认工作。

二、监理组织机构及监理人员配置

本工程实行总监理工程师负责制。

项目总监理工程师由工程建设监理有限责任公司(2006年7月25日书面委托)任命;

监理人员由总监任命。

在工程开工前,总监理工程师组织编制了本工程的《监理规划》,组建了项目监理部。

日常监理工作由项目监理部负责。

项目监理部人员配置如下:

项目总监理工程师:

监理工程师:

监理员:

三、监理的主要工作

监理工作方法按照本工程《监理规划》和承包商与业主签订的合同实施,在本工程的监理工作中,主要完成了以下工作:

进场设备开箱验货

复核已经安装设备的铭牌参数

用巡回检查方式检查安装工程质量、签署安装工程《质量检验批》文件

参加单机安装验收、签署安装工程的《安装证书》

参加单机试车、签署安装工程的《试车证明》

参加系统联合试运行,签署验收文件

参加生产线的投料试生产,签署验收文件。

参加合同工厂性能考核,签署合同指标证明文件。

参加项目管理期间有关技术问题和商务问题的讨论。

组织在现场参加建设的有关各方,召开的监理工作例会。

另外,监理还提供了设备防冻措施的方案、不合格指标考核的建议。

1、进场设备检查

主要设备分6个批次进场,进场后监理对设备的型号、合格证书等进行了开箱检验;

重点检查材料质量证明书、出厂合格证、出厂检验报告、技术说明书、原产地证明等。

 

监理工作照片

在检查的全部进场设备中,脱水机组配套的加药箱验收不合格,最后由厂家重新供货。

另外,除臭单元的处理塔在运输过程中发生车祸,运到现场的箱体有部份损伤,经过监理、业主、承包商共同检查,提出了现场修复方案并得到执行。

修复后的除臭处理过滤塔

监理还对已经安装的设备进行复核,经过复核,检查出设备11台配套电机的防尘等级与合同清单不符。

该11台电机经过市政设计院复核后能够满足使用要求,由承包商对业主进行经济补偿。

  

   监理在核查电机的铭牌参数和自动控制设备   监理与业主承包商核对技术资料

2 确认安装工程质量

由监理签发的质量检验资料统计如下:

1、污泥处理单元:

脱水机房、预后浓缩池安装工程检验批12份。

污泥控制房、2、消化池安装工程检验批25份;

3、机械处理单元:

粗细格栅间曝气沉砂池和初沉池安装工程检验批26份;

4、生物处理单元:

古风机房、生化池、二沉池安装工程检验批15份;

5、沼气利用单元:

沼气净化室、消化池安装工程检验批7份。

锅炉房安装工程检验批6份;

6、臭气处理系统安装工程检验批4份;

7、昌都坝提升泵站安装工程检验批16份;

8、云南坝提升泵站安装工程检验批15份;

9、污泥处理单元:

脱水机房、预后浓缩池设备单机试运行合格证书16份,污泥控制房、消化池设备试单机运行合格证书9份,设备联动试运行合格证书1份;

10、机械处理单元:

粗细格栅间曝气沉砂池和初沉池设备单机试运行合格证书25份,设备联动试运行合格证书一份;

11、生物处理单元:

古风机房、生化池、二沉池设备单机试运行合格证书25份,设备联动试运行合格证书一份;

12、沼气利用单元:

沼气净化室、消化池设备单机试运行合格证书8份,锅炉房设备单机试运行合格证书18份,设备联动试运行合格证书1份;

13、臭气处理系统联动试运行合格证书1份;

14、昌都坝提升泵站设备单机试运行合格证书9份,设备联动试运行合格证书1份;

15、云南坝提升泵站设备单机试运行合格证书9份,设备联动试运行合格证书1份;

监理对安装工程质量评估的意见是:

设备安装工程质量总体合格,但安装工程的电气二次线路接线不规范、部份预埋件使用膨胀螺栓、二次浇筑砼不密实等通病,在本工程中还没有得到完全克服。

由于设备安装后产生砼二次浇筑不密实,致使消化池的池顶出现沼气泄漏的缺陷,已经于2009年8月和10月,分二次处理完毕。

3 设备及设备缺陷管理

生产线上的重要设备多为进口设备,总体质量好。

一次性试车成功的主要设备有:

格栅机、各类水泵、曝气装置、刮泥机、罗茨风机、脱水机组、浓缩机组、、沼气柜、锅炉、沼气火炬、除臭装置、起重设备、高低压供配电设备、自动控制及监视设备。

但由于昌都海拔3200米,高寒低气压,与气压相关的设备发生了以下缺陷:

1 风机内部非正常磨损,(3号风机已经返厂检修)。

2 溶解氧仪读数不准,已经通过更换膜片解决。

3 昌都坝泵站潜污泵发生气蚀,(厂家重新更换叶轮)。

4消化池的池盖和排浮渣门漏气,(增加防漏环,重新浇筑砼)

监理、业主、承包商在昌都坝故障泵提升后的现场工作照片

4 合同工厂性能考核

监理作为合同性能考核的监督方,与业主、承包商一起,参加了合同规定各项指标的考核。

合同考核指标四类共计26项,其中:

第一类:

污水处理能力指标1项。

第二类:

出水水质指标7项。

第三类:

设备性能指标16项。

第四类:

后续技术服务和缺陷保证指标2项

合同各方在合同之外,通过洽商增加的指标有3项

增加的3项是:

除臭装置验收方案在合同中规定的原则下,需要进一步细化,因此,除臭装置验收方案将该系统分为收集和处理两个子系统,分别监测NH4和HS2,即为2个指标。

  

 在处理系统的进口和出口分别取样,计算去除率为51.81%到77.52%

对于由于客观原因在验收前不能处理的设备缺陷,由承包商额外提供设备缺陷保证金1项。

综上,交工指标共计29项。

实际完成的29项指标合格27项,无数据1项,不合格1项。

对无数据项目和不合格项目分述如下:

无数据1项:

NH4-N(<

12℃)无数据。

原因是试生产期间为2009年7月到10月,污水温度>

12℃。

不合格1项:

脱水后干固体含量不满足承包商的承诺≥25%

招标文件要求≥20%,承包商承诺≥25%,完成指标为22.3%,即:

本招标符合《招标文件》的规定,但不满足承包商的承诺;

不满足的原因是承包商在投标时的承诺超过了该类设备的极限参数,在此,视为承包商违约。

监理参考合同指标考核条款,提出了按该单项设备合同金额的5%作为违约金进行考核的建议,得到了业主和承包商的响应。

违约金计算为:

1025509*5%=51275.45元

四、工程资金管理情况

1、工程总价为2099.7468万元,监理按业主对于项目管理和施工合同的要求,审核每次的款项支付。

2、到2009年12月28日止,共计发生支付10次,每次支付数据如下:

序号

审核日期

当期支付费用

(万元)

备注

1

2006-4-25

314.9260

2

2007-3-23

20.0000

3

2007-9-29

152.5575

4

2007-10-26

42.0000

5

2007-10-30

456.3240

6

2008-3-20

295.0449

7

2008-6-23

165.8639

8

2008-11-18

146.2560

9

2008-12-18

78.0759

10

2009-9-7

92.2394

累计支付(万元)

1763.3239

占合同金额83.98%

合同余额(万元)

336.4228

占合同金额16.02%

五、工程进度管理情况

本工程从2007年3月2日,德国复兴信贷银行批准合同之日起计算开工日期,项目总体执行日期比合同计划日期延后了21个月。

在项目执行中,项目执行进度分为污水处理和污泥处理两条线路进行。

本工程重要安装环节的执行时间表如下:

开工日期:

2007年3月2日(德国kfw批准日期)

第一批设备进场日期:

2007年9月。

污水处理生产线清水联动开始日期2008年4月

污水处理生产线投料试生产开始日期2008年8月7日。

污泥机械预浓缩机组和污泥脱水机组调试开始日期:

2009年6月10日。

锅炉点火日期:

2009年6月18日。

沼气火炬点火日期:

2009年7月24日。

由于高原气候对设备运行的影响,部分设备自身缺陷的整改、增加冬季设备防冻措施等,至2009年12月28日竣工。

合同附件10约定的合同执行进度和实际实施进度如下表所示:

进度控制点

合同约定

(合同生效后)

实际完成

安装

第10月到第20月

水线

2008年7月

泥线

2009年6月

试运行和投料试生产

第18月到第23月

2008年8月到2009年9月

2009年7月到10月

合同工厂验收

第20月到24月

水线+泥线

运行及维护支持

投料试生产后为期12月

2009年7月到2010年6月

承包商在《交工报告》中,对项目延期提供的解释理由有三条,一是厂区内居民没有在计划的时间内搬迁;

二是2008年5月21日四川大地震,使四川德阳设备中转站受到破坏,设备不能如期转运;

三是市场供应发生变化,原确定的设备生产厂家倒闭,设备重新采购。

监理认为,承包商关于工期延误的理由成立。

因为合同中没有工期延误对合同双方的考核条款,因此,项目延期事件双方无经济索赔。

六、信息管理

在监理的信息管理工作中,监理按月提供《监理月报》共计21份,监理工作联系单(通知单)41份,工地监理例会资料101期,每个重要设备的安装过程和检查,均有当时的图片资料,并按年月编制了图片库,累计光盘20张,供业主使用。

1、监理工地例会

每周周六,项目监理部召集业主、施工企业工地例会,集中讨论施工中需要解决的问题。

施工企业汇报本周的施工情况和下周的施工计划。

监理对施工过程中的质量、进度、安全和投资控制及文明施工等做出详细总结,提出指导性意见,听取业主的相关指示。

监理的工作例会大量采用图文对照的方式编制演示片,并作为《监理月报》的图片资料报送业主。

2、所有设计变更和技术核定单经业主同意、设计单位签字认可后实施;

3、要求施工企业编制进度计划,并督促计划的实施,当进度计划与实际进度发生矛盾时,监理要求施工企业及时采取应对措施,力争工程进度与计划进度同步,当施工进度严重滞后时,配合业主采取考核措施强制加快施工进度;

七、其他工作

监理还对发现的问题提出了解决方案,在实际中采纳后效果良好:

1、设备冬季防冻措施:

缩短超压保护的溢水管

重力浓缩池加盖

2、提升泥饼输送机出料端高度,防止电机被埋。

输送机改造前               改造后

3、提升#1号污泥泵站的螺杆泵和#2污泥泵站螺杆泵的安装位置和地面标高,防止泵站地下积水。

由于项目具备国际性特点,项目执行的全过程由中德咨询小组实施技术指导。

由德国KOCKS咨询公司博士担任项目经理。

因此,监理还参加了1次设计联络会,5次昌都项目联络会,监理与中德咨询小组、市政工程设计院的专家们共同研究讨论现场技术问题。

以下是参加会议的部份照片:

(成都)第三次设计联络会

2007-7第1次昌都联络会    2008-4第2次昌都联络会     2008-9第3次昌都联络会 

2009-8第5次昌都联络会(验收评估会即:

初步验收)

工程在开工前和施工过程中监理不断的强调对安全的重视和提高安全的意识,工程从开工到竣工没有发生一起安全事故和治安事件。

整个施工期间,施工企业没有发生拖欠民工工资的情况。

八、监理档案的主要内容

监理档案主要由四部份组成:

监理规划、监理总结、质量评估报告、及其他监理文件(监理月报、监理例会纪要、监理工作联系单、监理通知)。

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