市劳动和社会保障局统筹办主任述职述职廉政建设报告.docx

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市劳动和社会保障局统筹办主任述职述职廉政建设报告

市劳动和社会保障局统筹办主任述职述廉报告

　　XX年，是实现我市“十五”规划的最后一年，也是我市养老保险工作取得重大进展的一年。

养老保险处在局党委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，在局兄弟处室的大力支持下，克服人员调整带来的困难，带领全市两级社会保险经办机构，以我局认真开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会，构建和谐社会关系的奋斗目标，按照省、市下达的工作目标，贯彻落实局党委“抓大、创新、务实”的总体思路，扎扎实实开展工作，较圆满地完成了年初制定的各项工作任务，各项指标比XX年都有了较大幅度的提高。

　　一、全面完成了各项目标任务

（一）实现了五项创新

　　1、实现了养老保险市级统筹和四个方面的统一。

按照省政府通知要求，结合我市实际，在广泛调查论证的基础上，起草了我市养老保险市级统筹方案，经省、市政府批准后，我市自7月1日起实现了养老保险市级统筹，并顺利实现了养老保险“制度”、“费率”、“养老金社会化发放”和“养老保险基金的筹集、管理和使用”等四个方面的统一，还出台了相关配套文件。

目前，市级统筹工作运行平稳。

　　2、通过邮寄方式发放参保职工养老保险个人帐户对帐单15万份。

在总结去年试点的基础上，今年通过进一步完善发放办法和程序，对15万名参保职工的养老保险个人帐户对帐单实行了邮寄发放，其中自由职业参保人员8100人，其它参保人员14.2万人。

这一发放方式受到参保职工的欢迎，不少职工收到后及时向我办反馈了相关信息。

　　3、积极推动了外来就业人员工伤保险工作的开展。

出台了我市《工伤保险实施办法》，全面开展了外来就业人员工伤保险工作，该项工作进展顺利。

　　4、推出了方便、快捷的自由职业参保人员养老保险缴费卡业务。

为了方便以自由职业身份参保的人员方便缴费，通过和ＸＸ市邮政局协商，合作开发了养老保险缴费卡程序，推出了缴费卡业务。

到年底已为8100名自愿办理缴费卡的参人员办理了养老保险缴费卡，占以自由职业身份参保人员的23%。

实行缴费卡后不仅方便了自由职业人员缴费，提高了工作效率，同时也维护了职工的利益。

　　5、养老、工伤保险办公自动化系统投入运行。

市统筹办自主开发的养老、工伤保险自动化办化系统今年1月正式投入使用，一年的试用运行情况良好，不仅大大提高了办公效率，也提高了为企业和职工的服务质量。

（二）圆满完成了各项业务目标任务

　　1、养老保险基金征缴工作。

全市全年计划应征养老保险费14.5亿元，实际征收15.1亿元。

完成目标11.5亿元的108.34%。

其中，市本级计划应征养老保险费10.6亿元，实际征收11.6亿元。

　　2、养老保险扩面工作。

今年全市的扩面任务是15000人，到年底，全市实现扩面新增参保职工5.02万人，完成全年目标185.96%。

期间，仅市本级就为3.2万名中断缴费人员接续了养老保险关系。

　　3、确保养老金发放工作。

目前，全市共有企业离退休人员19.65万人，全年计划应发放养老金14.27亿元，实际发放14.27亿元，按时足额发放率为100%，社会化发放率100%。

其中，市本级有企业离退休人员15.6万人，计划应发放养老金12.7亿元，实际发放12.7亿元，按时足额发放率为100%，社会化发放率100%，实现目标要求。

　　4、企业职工退休审核工作。

严格企业职工退休审核制度，做好了对符合退休条件职工的退休审核工作。

全年共为9340名符合退休条件的职工办理了退休手续，无一差错。

　　5、企业退休人员社会化管理工作。

督促指导六县（市）、区进一步完善我市社会化管理服务工作网络，规范了各项制度，拓展了服务内容。

目前，已在全市66个街道办事处的466个社区和106个乡镇2249个行政村分别建立起了退管所、站，把全市19.65万名企业退休人员纳入了社会化管理服务中，社会化管理服务率已达100%。

　　6、清理追缴企业欠费工作。

全年全市共清理追缴企业往年欠费1.3亿元，完成全年清欠目标（5000万元）的260%。

其中，市本级清理企业往年欠费9600万元。

　　7、欠费企业固定资产的抵押和破产企业欠费清偿工作。

XX年共办理社会保险资抵押土地516.6亩，房产55736.7平方米，抵押资产评估价值达1.53亿元；质押成兑汇票3份，价值100万元。

年内通过实施抵押资产变现冲抵企业各项社会保险欠费1080万元；清缴破产企业欠费982万元，超额完成目标任务。

　　8、工伤保险工作。

到年底，我市工伤保险参保职工已达到41.72万人,共征缴工伤保险费2510万元，超额完成目标要求，来人员参加工伤保险工作进展顺利。

　　二、参加保持共产党员先进性教育情况

　　XX年，根据市委、市劳动和社会保障局关于开展保持共产党员先进性教育活动的总体部署和要求，我积极所分管处室和单位的全体党员有计划、有目的、分阶段参加了保持共产党员先进性教育活动。

在这次活动中，我们通过周密部署，认真学习，边整边改，明确目标，狠抓落实，整个活动环环相扣，逐步推进，把党员先进性教育活动一步一步引向深入，本人和广大党员普遍增强了荣誉感和责任感，提高了工作积极性，坚定了做好养老保险事业的决心，从而使党员先进性教育活动达到了预期效果。

（一）深入抓好学习动员，打牢思想认识基础。

学习动员阶段，我们层层进行了动员部署，及时组织全体党员进行了学习。

在认真组织学习中央提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求的基础上，广泛深入地开展了党员岗位先进性标准大讨论，进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，为党员分析评议树立了标尺，为整改提高明确了方向，为日常工作生活确定了行为准则。

（二）认真抓好分析评议，做实关键阶段的关键工作。

采取开座谈会、发征求意见函、谈心、走访、设意见箱等多种形式，广泛征求意见。

一把手与副职、副职与副职、上下级、党员与群众及党员之间广泛开展了谈心活动，领导班子进行了集体谈心。

领导班子、各支部对反复查找的问题进行了聚焦，提炼出了存在的突出问题。

本人在这一阶段也积极参与，所分管单位各支部也分别召开了专题组织生活会和专题民主生活会，实事求是地对每位班子成员、每个党员作出了评议意见，并及时向党员反馈评议意见。

　　（三）扎实抓好整改提高，认真进行集中整改。

在整改提高阶段，紧紧围绕在分析评议阶段查找的主要问题，进一步修订和完善了整改方案，领导班子成员按照工作分工，把任务分解到部门，责任落实到个人，并制定了整改的具体措施。

本人和全体党员都对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对自己存在的问题进行了深入反思，本着是什么问题就改正什么问题，什么问题突出就重点改正什么问题的原则，进一步细化了整改措施，再次在一定范围征求意见，在组织生活会上作了汇报，并积极认真地进行整改。

　　三、廉洁自律情况

　　XX年，在廉洁自律方面，我一方面严格要求自己，认真遵守中央和各级党委有关党员领导廉洁自律的有关规定，坚持廉洁从政；另一方面严格要求所分管处室和单位的党员干部廉洁自律。

坚持把党风廉政建设作为全年工作的重要内容，与业务工作紧密结合，一起安排和部署。

在管理上实行一级抓一级，一级对一级负责，层层管理，层层落实。

同时大力开展党性、党风、党纪教育，坚持把党风廉政教育同党员先进性教育结合起来，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观；把示范教育和警示教育结合起来，通过学习先进典型弘扬正气，通过观看录像片、剖析大案要案等多种形式进行警示教育，做到警钟长鸣。

一年来，本人没有发生违犯中央提出的“四大纪律八项要求”的情况，没有发生以权谋私、为亲属朋友谋利行为，没有收受他人的礼金、有价证券，或参与健身、旅游或高消费活动，没有在企业兼职或从事其它经营和正常工资以外的任何收入，没有发生公款、公车旅游现象，没有参与过公款大吃大喝、赌博、用公款为个人购买商业保险、利用职务之便为自己或亲属到下属单位报销个人费用、超标准更换小轿车及侵害国家、集体和他人利益行为。

同时所分管处室和单位的党员干部也没有发生不廉行为。

　　四、主要工作情况

（一）市级统筹工作顺利启动，按时完成了省、市政府下达的目标任务。

按照《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政[XX]83号）中明确的“五统一”要求和省劳、财两厅《关于对关州市实行企业职工基本养老保险市级统筹的批复》（豫劳社养老[XX]31号）要求，自7月1日起我市已实现了“养老保险制度”、“费率”、“基金的管理和使用”和“养老金社会化发放”等4个方面的统一。

　　1、统一了养老保险制度。

我市在推进企业养老保险市级统筹工作中，按照省政府和省劳动保障厅的要求，又重新对照政策，对我市的养老保险制度执行情况进行了一次认真全面的检查，包括：

缴费基数的确定、缴费费率的统一、统筹项目的清理、养老待遇计发办法的规范等。

目前，全市企业养老保险已实现制度上的统一，且运行平稳，实现了市级统筹要求的目标。

　　2、统一了养老保险费率。

按照省劳、财两厅的批复，从7月1日起全市实行统一的费率。

即：

用人单位依据上年度工资总额确定缴费基数，缴费比例为20%；参保职工个人以上年度实发工资确定缴费工资，缴费比例为8%。

依据我们掌握的情况，目前费率执行情况良好。

　　3、统一了养老保险基金的筹集、管理和使用。

自7月1日起，我市已实行全市养老保险基金的统一筹集、管理和使用。

各县（市、区）社保机构每月征收的养老保险基金都在当月的26日前上缴市基金专户，各县（市、区）发放所需的养老保险基金统一由市统筹办在当月14日前按计划统一下拨。

　　4、统一了养老金社会化发放工作。

截止10月底，全市共有企业离退休人员下19.5万人，全部实行养老金社会化发放。

7-10月份共发放养老金5.48亿元，养老金社会化发放率为100%，养老金按时足额发放率为100%。

实行市级统筹后，我市企业离退休人员养老金发放工作又进一步得到加强，实现了发放时间的统一。

　　5、制定了相关配套文件。

依据《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政[XX]83号）、省劳、财两厅《关于对关州市实行企业职工基本养老保险市级统筹的批复》（豫劳社养老[XX]31号）精神，在《ＸＸ市人民政府关于我市实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（郑政文[XX]105号）下发后，我们立即起草了市级统筹的相关配套文件：

一是7月4日市劳动和社会保障局和市财政局联合下发了《关于实行市级统筹后有关基金财务管理问题的通知》（郑劳社[XX]36号）；二是起草了“关于实行市级统筹后市及各县（市）、区社会保险经办机构设置、职能配置、人员编制（已报市编委待批）”、“关于实行市级统筹后进一步规范养老保险业务管理工作”、“关于实行基本养老保险市级统筹管理和五项社会保险费集中统一征缴有关问题的实施意见”和“实行市级统筹后养老保险基金征缴及养老待遇计发实施细则”等4个配套文件。

这些配套文件的出台为规范市级统筹后全市养老保险业务的经办起到了积极作用，保证了市级统筹工作的顺利进行。

（二）抓重点，确保离退休人员养老金的按时足额发放,努力促进社会稳定。

一是完善制度。

今年，我们进一步完善了养老金发放全过程的监督报告制度，从拨付计划送到财务科开始，我们坚持适时跟踪、监督拨付资金的全过程和各个环节，确保了放发资金的足额、及时和准确。

二是广泛推行了养老金发放义务监督员报告制度。

我们在全市离退休职工中聘请了

　　名养老金发放义务监督员，明确其职责就是适时监督养老金的发放是否到位和及时。

这些义务监督员来自不同企业，分布在不同的区域，养老金帐户分设在不同的发放银行，他们每月在因定的养老金发放日到银行查询当月养老金到帐情况。

同时还对各发放银行的服务情况进行监督和评议，并及时反馈给统筹办。

三是与财务科一起对各个发放银行的账户进行了优化，保证了发放资金安全和发放渠道的畅通。

四是对发放中出现的突发事件及时处理。

今年，我们在养老金发放过程中特别体现了“人性化服务”，