不按规定制定水污染事故的应急方案文档格式.docx

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《河南省环境行政处罚裁量标准（试行）》规定见下表：

行政处罚依据

情节与后果

行政处罚标准

《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条：

企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；

情节严重的

第

（一）项

（1）非重点排污单位

处2万元以上5万元以下罚款

（2）重点排污单位

处5万元以上10万元以下罚款

第

（二）项

（1）其它及一般环境事件（Ⅳ）

处2万元以上4万元以下罚款

（2）较大环境事件（Ⅲ）

处4万元以上8万元以下罚款

（3）重大环境事件（Ⅱ）

处8万元以上10万元以下罚款

（4）特别重大环境事件（Ⅰ）

处10万元罚款

×

环境保护厅（局）调查询问笔录

询问时间：

年月日时分至时分

询问地点：

被询问单位名称：

法定代表人（负责人）：

电话：

被询问人姓名：

性别：

年龄：

职务：

电话：

被询问自然人姓名：

所在单位：

住址：

与本案关系：

我们是的执法人员：

　、，这是我们的执法证件，号码分别是：

、请确认（出示证件）。

我们依法进行检查并询问有关情况，你必须如实回答问题和提供材料。

如果认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。

听清楚了吗？

答：

（听清楚了。

我不申请回避。

）

问：

请问你的姓名、年龄、工作单位及职务、具体负责哪些工作、身份证号及个人联系方式？

（如实回答）

你与被调查单位（当事人）是什么关系？

（是劳动合同关系的写明职务，是亲属关系写明夫妻、子女、兄弟姐妹等）

被调查单位（当事人）名称（姓名）？

法定代表人（或负责人、投资人、合伙人、户主）姓名？

生产经营范围？

（写明全称，有营业执照的同营业执照）

被调查单位通信地址？

邮编？

联系方式？

（记录规范地址，邮编、联系方式）

你单位有无环评批复和验收文件？

是何时由哪一级环保部门审批的？

审批文号？

你单位何时投产？

主要原辅料、产品是什么？

生产规模是多大？

你单位主要生产工艺流程是什么？

主要设备有哪些？

主要产污环节和污染因子有哪些？

日废水排放量有多大？

排放去向是哪里？

你单位建有哪些污染防治设施，设计日处理能力，实际处理量，采用何种处理工艺？

你单位是否安装自动监控设施，是否通过验收并与环保部门联网？

是否通过环保部门有效性审核？

你单位周边有无环境敏感点？

各环境敏感点与被调查单位（厂界）距离？

（记录该单位周边居民区、学校、饮用水源、地表水干流和主要交通枢纽等环境敏感点的方位、距离）

你单位是否按照环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》制定有水污染事故的应急方案？

方案的具体名称？

何时制定？

该应急方案是否向环保部门备案（未向县级以上环保部门备案的视为未制定）？

何时备案？

你单位每年是否定期按照已制定的应急方案进行演练？

最近一次演练时间？

水污染事故的应急方案制定后，你单位生产工艺是否改变？

执法人员现场检查时发现你单位生产工艺改变后，水污染事故应急方案未及时修订，请解释原因？

问（水污染事故应急方案未按照环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》第六条、第十条规定制定）：

执法人员在对你单位水污染事故应急方案检查时发现，该方案未按照有关要求制定，请确认。

（我单位水污染事故应急方案未按照环保部门有关要求制定）

你单位是否是重点排污单位？

（如果是重点排污单位，是国控、省控、市控还是县控重点排污单位）

近三年被调查单位是否被环保部门处理过？

何时何违法行为由哪个环保部门作何种处理？

履行情况？

（写明违法性质、作出决定的环保部门名称、文书名称、文号、处理结果、执行情况）

有无其他要反映的情况？

有无其他资料要提供？

（可根据反映的情况进行追问）

以下空白

以上笔录已阅属实

被询问人签字：

年月日

拒绝签字的理由：

询问人签字：

记录人签字：

年月日

第页共页

环境保护厅（局）现场检查（勘察）笔录

当事人：

地址：

检查（勘察）时间：

地点：

检查（勘察）人姓名：

执法证号：

记录人：

检查（勘察）记录：

我们是×

环境保护厅（局）（环境监察支队、大队）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件），请过目确认。

今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。

如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。

（暗查等无法告知的情形除外）

1、项目建设情况。

（已建成项目的主要生产设备型号、台数、具体位置、设备标示牌信息等）；

2、项目投产情况。

（主要生产车间分布；

主要生产工艺流程；

建成投产以来主要原辅材料使用记录；

水、电、气等主要能源消耗缴费单据；

产品库存情况及销售管理有关单据等）；

3、环评审批及项目验收情况。

（1）编制情况（何时由何单位编制环评报告）；

（2）报批、审批情况（报批、审批文件、文号或整改文件）；

（3）项目验收情况（验收文件）；

4、污染防治设施建设运行情况。

（1）设施建设情况

①是否建设、建设设施的名称和型号，建设时间；

②设施建设是否满足“三同时”要求；

重点检查环境风险产生环节和防范措施落实情况；

（2）设施运行情况（用电量、处理量、用药量、污泥产生量等参数是否与稳定运行的数据基本相符）；

5、污染物排放情况。

（1）排污口建设是否规范；

（2）排污口污染物排放情况（自动监控、监督性监测和现场取样等情况）；

（3）规避监管的方式排放情况（点明污染物排放途径、路线、去向）；

（4）一类污染物排放情况（重点记录产生环节、生产车间排放和取样送检情况）；

（5）固体废物和危险废物存储和处置情况（重点记录其处理处置措施的具体落实情况）；

6、水污染事故应急方案。

（1）水污染事故应急方案制定情况（遵照《水污染防治法》、环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等的有关要求，查看该单位水污染事故应急方案）。

（2）该单位水污染事故应急方案可操作性情况（评估情况）。

（3）水污染事故应急方案落实情况（结合该单位水污染事故应急方案检查落实情况，是否在重点岗位实行值班制度，检查值班记录情况、污染防治设施运行管理状况等）。

（4）水污染事故应急方案备案、修订情况（按照环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》第四章的要求检查，重点查看制定、修订、备案时间是否越期）。

（5）水污染事故应急方案演练情况（能否达到“一年至少演练一次”的标准，并查阅应急演练相关证明材料）。

7、记录被检查单位在检查过程中配合情况。

以上记录已阅属实。

当事人签名或盖章：

当事人拒签事由：

检查（勘察）人签名或盖章：

见证人签名或盖章并注明其身份:

年月日

书证证据材料

1、当事人营业执照、组织机构代码证、当事人居民身份证；

2、环境影响评价文件、建设项目环保竣工验收监测或调查报告（表）、环保部门环评批复和环保竣工验收批复文件；

3、环保部门下达的限期治理或环境综合整治文件及验收意见；

4、企业水污染事故应急方案；

5、被列入重点污染源文件；

6、环境监察记录；

7、举报人或知情人的证言；

8、环保部门处理违法行为的行政决定；

9、投诉、举报、信访材料等。

说明：

被检查单位提供的资料复印件加盖公章或签字确认。

视听资料等证据

对企业应急物资储备、应急设施建设、环境风险点源及周边等部位、环节进行拍照、录像，对现场检查时与企业法人或负责人谈话等进行录音。

现场照片、录像的说明

（录像的片名或者照片的图片）

拍摄时间：

年月日时分天气情况：

拍摄地点：

拍摄内容：

拍摄设备型号：

拍摄人：

执法人员（签名）：

执法证号：

现场勘查示意图

根据现场勘查实际情况，合理布图、详略得当，突出涉嫌违法部分，如被调查单位位置及周边敏感点的位置（重点记录附近有无河流、饮用水源地以及与被调查单位之间的方位、距离等）；

被调查单位厂区分布（主要生产车间、主要污染点源）、环境保护设施位置、应急物资存放场地、环境风险防范设施位置等。

勘查人：

绘图人：

绘图时间：

当事人签字：

拒签理由：

见证人：