市商务工作会议发言稿与市国有企业共青团会议上的讲话汇编Word下载.docx

市商务工作会议发言稿与市国有企业共青团会议上的讲话汇编Word下载.docx

《市商务工作会议发言稿与市国有企业共青团会议上的讲话汇编Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市商务工作会议发言稿与市国有企业共青团会议上的讲话汇编Word下载.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

四是市委、市政府重视市、县（区）商务机构建设，对商务工作给予了足够的支持，促进全市商务工作发展的社会环境在逐步形成。

当然，对一些不利因素我们也应当有一个清醒的认识。

首先表现在，内贸上，全市的经济基础仍很薄弱，城乡消费结构调整缓慢，消费层次低，购买力弱，大商业大流通的格局特别是现代商业流通体系难以在短期形成；

其次，在外贸上，我们的出口产品结构单一，出口渠道窄。

据我所知，自年我市开展自营出口以来，一直依赖硅铁、铅锌等矿产品出口，有实绩的出口企业也实在太少。

至年，出口连年大幅增长。

但是，去年1390万美元的预期目标未能实现，主要原因就在出口产品结构单一上，因为从去年年初以来，国家调整出口结构，取消甚至降低出口退税等优惠政策，限制高耗能、资源性工矿产品出口，今后怎么办，很值得认真研究；

再次，对外经济技术合作方面，我市的投资环境还有待进一步改善，对外交流的渠道也不顺畅，曾设立过不少中外合资、合作企业，但绝大多数运营不良；

与海外的经济合作项目，多双边援助性的较多，收到了一定效果，但在对外工程承包、劳务合作等方面还是空白，诸如上述这些问题，对我们商务部门的同志形成了不小的压力。

通过分析正反两个方面，我们既要看到不利因素，又要看到有利的方面；

既要正视困难，开拓进取，又要坚定信心，抓住机遇，迎难而上，明确发展方向，争取工作的主动权。

根据全省商务工作会议精神和全市经济工作的总体要求，市政府对年商务工作的总体要求和工作任务是：

以党的十六大精神为指针，用科学发展观统揽商务工作全局，坚持把转变增长方式作为商务工作的主线，进一步深化改革，强化服务，加快发展，使全市社会消费品零售总额增长9%，达到16.47亿元；

外贸进出口增长47%，达到1100万美元；

力争其它各项工作都有新的突破。

请同志们认真研究抓好落实。

二、强化措施，抓主抓重，大力推进商务工作

一要继续转变商务部门职能，提高宏观调控能力。

市商务局是历经几次整合重组的产物，年七月原地区行署商业处和对外经济贸易处整合组成了行署贸易经济合作处，去年地改市以后又改称商务局，同时将原行署经贸处的一部分职能整合了过来。

这是市委、市政府适应经济发展形势和体制改革的需要做出的正确决策，通过历次整合，作为市政府工作部门的职能得到了不断扩充和强化，内、外贸管理和市场规范等工作合并了起来。

去年以来，市政府对县（区）一级商务机构建设也提出了明确要求，目前，全市已有六个县（区）在原商业局或经贸局的基础上整合设立了商务局，按照中央和省上的要求，今年要进一步转变政府职能，怎样转变？

我想，大家应该围绕经济调节、市场监管、社会管理和公共服务发挥作用，各级商务部门要在提高干部队伍素质的前提下，在调查研究、熟练业务、吃透政策的前提下，在制定好发展规划的前提下，为内、外贸企业和社会服好务。

在管理方面，市商务局要加强对县（区）商务发展的指导，县（区）商务局要加强对乡（镇）商务发展的指导。

同时，我们的两级商务部门都要加强与涉及对外开放的一些相关部门相互之间的沟通、配合与协作，一切从社会和市场需求出发，不断调整我们的工作思路，开拓创新，与时俱进。

一要推动现代流通业发展，不断拉动全市经济增长。

去年，全市社会消费品零售总额达到了14.71亿元，比上年增长14.7%，这对全市经济的发展是一个不小的贡献。

扩大内需是中央和省上调控政策中的一个长期的方针。

今后，我市要继续把扩大内需的重点放在拉动城乡消费上。

在城市这一块，要合理规划布局商业网点，重视发展新型流通业态，鼓励发展物流配送、电子商务和连锁经营等现代流通方式；

要积极引导各类市场在管理制度、交易方式、服务功能等方面加快调整、创新、提高的步伐，压缩数量，提高质量，实现业态升级，力争在3—5年内形成以全市九县（区）政府所在城镇为骨架的商贸流通网络。

在农村这一块，要抓住中央提出建设社会主义新农村这一机遇，发挥城镇商贸流通网络的辐射带动作用，结合“万村千乡”工程试点工作，不断探索建设农村消费网络的新路子。

在这方面，我市已在徽县、成县等地开始试点，对好的经验和做法要总结推广。

要千方百计加快外贸、外经发展。

外贸是市政府定了调子的，拉动全市经济增长的“三架马车”之一，从年到年连续三年，我市外贸进出口连年攀升，其中年的出口创了历史新高，达到了1157万美元，这在陇南历史上是前所未有的，进口从无到有，尽管数额不大（最高年份约200万美元），增幅较大。

但是，去年问题出现了，全市的进出口预期目标为1390万美元，实际只完成639万美元，比年减少了近一半，为什么呢？

市商务局的同志查找了原因，主要是我市的出口商品结构太单一，多年一贯依赖硅铁、铅锌等矿产品的出口，去年，国家调整出口商品结构，取消或降低出口退税等鼓励性政策，限制这类高耗能、高污染产品出口，这一情况是客观实际的。

但是，据我了解，我市的出口资源是多种多样的，在二十世纪九十年代前大约有粮油、土畜、医药、矿产等四大类近40个品种的出口产品，而今仅剩了一类，是市场渠道的原因，还是资源形不成规模的原因，我们两级商务部门应该深究一下。

今后要进一步把外贸工作的重点放在调整出口商品结构，转变外贸增长方式，特别是培育农特产品出口企业上，对此，市商务局和各县（区）政府要高度重视，特别是每个县（区）要集中精力，安排专人去落实。

对在建的农产品出口潜力企业要主动服务，促进发展。

这次我去参加全省商务工作会，会上庆阳、平凉市介绍了他们发展农产品出口的经验，特别是庆阳市，去年的农产品出口突破了4000万美元，我们可否组织相关部门和企业的同志去看一看，学一学。

至于对外经济技术合作，我以为，我们应该走以外贸促外经的路子，外贸工作做好了，我们的特色产品都走出国门了，陇南在海外的影响和知名度提升了，我们的对外交流和合作就会不断随之增加，当然，在这方面，我们该做的工作还是要做，不能“坐等其成”，而是要主动“走出去”。

要加大整顿和规范市场经济秩序工作力度。

整顿和规范市场经济秩序工作是政府维护市场体系依法、平稳、有序运行的重要职能。

市、县（区）整规办设在商务部门，归口管理各辖区的整规工作。

近年来，市、县（区）整规办综合协调各相关部门，按照省、市、县的统一部署，坚持开展了商品联合打假、矿山安全、交通运输、文化市场、建筑市场、税收征管、集贸市场、房地产市场和打击非法传销以及地方保护等十多项专项整治活动，取得了明显成效，很好地维护了全市正常的市场经济秩序。

在这项工作上，我们要营造一个有效的管理运行机制，建立一支过硬的管理队伍，广泛宣传，形成合力，继续集中力量抓好专项整治，以专项整治推动整规工作深入开展。

今后要着力抓好三个方面：

一是要继续开展食品药品等关系人民群众生命安全的商品市场的专项整治，严厉打击制假售假行为；

二是整体推进农资市场专项整治；

要在整治假冒伪劣农资等各种坑害农民行为的同时，严厉制裁农资市场上囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利的不法行为，发现一起、查处一起、教育一片，确保农资市场秩序的健康发展。

三是要继续抓好食盐、酒类、畜禽屠宰等专业市场的整顿规范和流通管理工作，加强饮食服务业、拍卖业、典当租赁业、宾馆饭店业的监管力度。

要高度重视成品石油市场和废旧汽车回收市场的规范，查堵漏洞，确保流通营运秩序。

三、加强领导，强化扶持，努力营造商务发展环境

商务工作牵涉面广、任务重、责任大，全市各级政府都要把商务工作纳入政府工作的重要议事日程，主动听取商务工作汇报，协调各有关部门解决好商务工作中的实际问题，切实支持商务工作全面发展。

（一）加强领导，健全机构。

一是要进一步明确县（区）主管领导，落实职责，靠实责任，使县（区）一级的商务工作都有人抓，都有人管。

二是要切实重视商务工作的机构建设。

去年三月，市委、政府已研究决定在县（区）设立商务局，并以正式文件下发各县（区）执行，但根据调研情况，目前，仍有个别县未落实商务机构，有些有机构、没人员，有些有人员、没机构。

对此，这些县要抓紧落实，力争在这次会议后组建起机构，配齐、配强组织班子，明确职能，尽快运作起来。

（二）建章立制，强化扶持。

各级政府要制定规章，培育和建设中介组织和行业协会，弱化行政审批，凡是通过市场机制能够解决的问题，都要积极引进市场机制运行，为商流业的发展创造一个行业自律、自行发展的政务环境。

各相关部门要致力于管理方式创新，提高工作效率，为商流业的发展提供优质的服务环境。

要继续清理废止不符合国际规则、不符合陇南市情、不利于陇南商贸流通业发展的规范性文件，放宽市场准入条件，促进多种经济成份，特别是非公经济的发展。

各地、各部门要在切实兑现国家和省上对商贸流通优惠政策和资金扶持的同时，对具有良好发展潜力的流通企业，在基本建设资金、技术改造资金及其它有关财政性资金上优先安排并给予倾斜性照顾，力争每年都能支持发展一批相关的重点建设项目，促进商贸流通快速发展。

同志们，商务工作事关全市经济发展的大局，市委、市政府非常重视，我们一定要坚定信心，振奋精神，不断克服前进中的困难和问题，努力开创新时期各项工作的新局面，为全市经济社会全面发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

市国有企业共青团会议上的讲话

今天，我们在这里召开全市国有企业共青团和青年工作会议，主要任务是：

学习贯彻党的十七届四中全会、全省国有企业共青团和青年工作会议精神，交流总结近年来我市国有企业共青团和青年工作的好经验，分析探讨国有企业青年工作面临的新形势和存在的问题，安排部署今后一个时期全市国有企业共青团和青年工作，团结带领广大青年职工为企业改革发展稳定作出更大贡献，为我市实现“建设开放魅力富裕和谐**、跻身中原崛起第一梯队”的宏伟目标而努力奋斗。

刚才，水电十一局集团公司、义马煤业集团公司、明珠集团公司、市供电公司的团委负责同志分别介绍了本单位共青团和青年工作的做法和取得的经验，大家也进行了深入的座谈交流。

下面，我就加强国有企业共青团和青年工作讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，切实增强做好国有企业共青团和青年工作的责任感和使命感

1、加强和改进国有企业共青团和青年工作是落实“两个全体”、巩固和扩大党执政的青年群众基础的必然要求。

胡锦涛总书记明确强调，新时期共青团要“坚持眼睛向下、重心下移，创新工作思路，创新工作方式，创新自身建设，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。

李长春同志在团的十六大开幕式上代表党中央指出：

新时期党赋予共青团的根本职责是巩固和扩大党执政的青年群众基础。

共青团是思想性、政治性、群众性很强的执政党的青年组织，把最广大青年吸引凝聚到团的周围，夯实党执政的组织基础，是共青团组织的政治目标。

国有企业是共和国的“长子”，是我国国民经济的重要支柱，也是我国社会主义制度和党执政的重要基石。

国有企业青年职工是党执政的青年群众基础的重要组成部分。

国有企业的发展方向和发展质量，国有企业青年职工对党及社会主义的认同和感情，是国家振兴、民族复兴、中国特色社会主义持续发展的主要思想基础和物质基础。

因此，必须高度重视并不断加强和改进国有企业共青团和青年工作，在观念、组织、工作方式上大胆创新，努力提高服务青年能力，不断适应青年群体的新变化，更好地把青年职工紧紧团结凝聚在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

2、加强和改进国有企业共青团和青年工作是提高国有企业核心竞争力的必然要求。

国有企业处在关系国家安全和经济命脉的重点行业和关键领域，对发展先进生产力、提高我国综合国力至关重要。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及我国加入WTO，我国市场逐步与国际市场接轨、融合，成为全球市场的一部分。

国有企业应对全球化、国际化挑战，提高资源配置效率和企业竞争力，从单纯做大向做强、做优、做久转变，不仅需要有强有力的领导，而且需要有高素质的科技人员队伍，还必须要有高技能的职工队伍。

目前青年职工已成为国有企业职工队伍的主体和国有企业发展的生力军和主力军。

因此，加强国有企业共青团和青年工作，把共青团的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，对于提高国有企业核心竞争力具有重要意义。

3、加强和改进国有企业共青团和青年工作是应对当前国有企业共青团面临的新挑战的必然要求。

国有企业团的工作是共青团的传统领域，也是变化最快的领域，面临新问题、新挑战最多的领域。

长期以来，我市国有企业共青团组织紧紧围绕党政中心，把握青年思想脉搏，开展了一系列生动活泼、富有成效的活动，青年职工的整体素质有了明显提高，企业整体实力、竞争能力得到提升发展。

特别是国有企业团组织在基层组织建设、青年职工职业技能培养和抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾以及战危机、保增长、调结构等各项重点工作和重大事件中，为全市共青团工作起到了很好的示范推动作用，受到了党政领导和广大青年的广泛好评。

但是我们也要清醒地看到，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，企业共青团工作也面临着新的挑战。

就从组织建设方面来看：

随着经济体制的转型和国有企业改革的深化，团组织的设置不符合企业及青年发展要求；

团干部数量锐减，兼职化已成为趋势，个别企业甚至出现团干部空位、团的工作无人承担等情况；

团员青年数量、团青比例急剧下降，工作对象日趋减少等问题，出现了国有企业青年加速向非公企业流动的现象。

这些都给国有企业的共青团和青年工作带来了新的挑战。

为此，国有企业共青团工作就必须主动适应国有企业发展的新规律，适应青年职工的新特点，构筑与现代企业制度相适应的国有企业青年工作的新机制、新体制，努力搭建服务大局、服务企业、服务青年的有效平台，激发国有企业共青团和青年工作的内在活力，不断提高国有企业团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断提升团组织在企业改革发展中的贡献力。

二、明确任务，突出重点，努力提高国有企业共青团和青年工作的针对性和有效性

国有企业的属性决定着国有企业共青团和青年工作的内容，就是围绕国有企业生产经营中心、主动融入发展大局，立足服务企业创新发展、服务青年成长成才的落脚点，不断寻求适合青年职工特点的工作方式、方法，突出思想性、技能性、娱乐性、普遍性，团结带领青年职工在国有企业发展中实现价值，与企业同发展、共成长。

1、加强青年思想引领。

企业青年职工的思想工作一定要结合企业实际，要善于把党团组织的政治主张转化为青年职工易于接受的工作理念，注重转化为符合岗位特点的理念。

比如，讲职业精神，就比讲奉献精神更易于接受；

在高危岗位讲安全生产，就比讲守纪律更易于接受；

对国有控股企业，要引导青年职工适应国企改革趋势和新的竞争机制，转变观念；

对中外合资企业，要着重把海外母公司的文化与所在地企业的文化相结合。

要引导青年职工提高思想道德水平，重视在青年职工中进行先进思想、优秀文化、道德养成的实践活动，使广大青年职工在青年志愿者、青年文明号、希望工程、手拉手等具体活动中践行良好道德规范，受到教育，陶冶情操。

要培养青年职业意识。

采取多种形式，引导青年职工准确把握经济社会发展的现实与未来的迫切需要，树立崇尚竞争、一切为了客户需求、与现代企业制度相适应的观念，帮助广大青年适应市场机制、适应严格的管理。

不断增强青年职工的自立意识、竞争意识、效率意识、开拓创新意识，促进青年职工形成创新、务实、高效的优良作风。

要深化职业生涯导航活动。

结合青年职工对自身价值实现、潜能开发、未来发展的迫切需要，根据企业人力资源管理的要求，对青年职工进行有效的行为指导，通过青年职业生涯设计和管理，明确青年职工奋斗的途径和方法，使其能够学以致用，并在实践中不断进步、不断提高。

2、加强青年技能培训。

技能培训，青年欢迎、企业需要的。

要强化职业技能培训。

从市场推广、市场开发、保障产品质量、开发新产品等多方面入手，广泛开展青工技能振兴计划、青年岗位能手评选、导师带徒、青工技能大赛等活动，努力为企业培养一批优秀青年科技、生产、管理、营销工作骨干。

要强化实践教育。

通过开展青年“创新创效”、青年突击队、安全生产示范岗创建、节能减排等活动，使青年职工在推动企业降低生产成本、培育新经济增长点、促进企业可持续发展的实践中提高本领。

要强化青年技能培训的制度性安排。

争取企业支持，把青年职工的技能鉴定、使用和工资收入挂起钩来，建立健全青年职工岗位学习、技能培训、技术比武、技能鉴定和表彰奖励为一体的运行机制，从机制上激发广大青年职工学习技能的积极性和主动性。

3、加强青年文化建设。

要坚持用青年喜爱的形式满足青年的娱乐需求，为国有企业团组织主动贴近和服务广大青年探索新方式。

要用好“两个平台”，一是用好用好网络平台，充分利用网络的自由性、交互性和开放性特点，通过网络与青年互动，开展网络讨论，倾听青年心声，满足青年职工学习、交流、参与的需求；

二是用好社团活动平台，整合社团资源，打破地域、专业、部门界限，使具有相同爱好特长的青年融为一体，形成一个多层次、多方位的社团交流平台，广泛开展贴近青年兴趣、符合青年需求、形式多样的活动，使青年职工在娱乐中健康成长。

要实现三个改变：

改变工作方式，注重研究青年的爱好、需求、习惯，不断探索融时代感、时尚性、教育性、趣味性于一体、受青年欢迎的工作品牌，增强生命力；

要改变组织形式，充分利用青年的共同兴趣爱好把青年集聚起来，让青年自愿参与到团的活动中来，增强吸引力；

要改变工作载体，加强与企业文化的互动，通过企业的价值观、企业精神、企业理想等教育、引导、熏陶、激励青年，增强凝聚力。

4、让团的工作影响全体青年。

要坚持普遍性原则，把影响和带动广大青年、使尽可能多的青年受益作为工作的出发点，努力帮助青年职工解决成长发展中遇到的实际困难和问题。

在服务对象方面，要避免“精英化”倾向，在关注高层次青年和弱势青年的同时，把最广大的普通青年作为主要服务对象，让更多的普通青年受益，实现团的工作对全体青年的覆盖。

在服务内容方面，要避免“高端化”倾向，把青年最普遍、最迫切的需求作为服务内容要把目光投向最广大的普通青年职工，通过建立技工协会、加强技能培训、帮扶困难家庭等多种方式，，努力使团的各项工作和活动在全体青年中产生积极影响。

在维护青年合法权益方面，要抓住青年职工普遍性的利益诉求，积极参与企业内部政策的制定，搭建青年与企业管理层互信的沟通交流渠道，建立青年利益诉求的合理表达机制，最大限度维护青年职工的合法权益。

三、完善机制，创新方式，不断扩大国有企业共青团和青年组织的凝聚力和影响力

1、始终坚持党建带团建。

党的领导是做好国有企业共青团和青年工作的根本保障。

要创新党政领导方式，完善企业党政领导担任主任的各级青年工作委员会，建立共青团和青年工作议事制度，争取党委每年召开1至2次专门会议听取团的工作汇报，着重研究制定加强企业共青团和青年工作的政策措施。

要拓展党建带动模式，以党的十七届四中全会精神为指针，抓住省国有企业党的建设会议召开的有利时机坚持从思想、组织、队伍、班子、作风建设上加强党建带团建工作，全面推进团的各项建设。

要强化工作推进力度，争取把加强和改善对共青团和青年工作的领导纳入各级企业党委领导班子目标责任制，强化督促检查，真正做到对青年工作思想上重视、组织上落实、行动上支持。

2、不断创新团组织的设置模式。

要根据企业发展实际、青年群体结构及分布变化，及时创新企业团的组织形态，使之与企业体制改革相适应、与青年需求相适应，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织”，实现对最广大青年的覆盖。

一是区别对待，在传统工作领域，把工作着力点放在创新发展和巩固提高上；

在新兴领域，把工作着力点放在坚实基础和稳步拓展上，逐步建立宽领域、全方位、多层次、广覆盖的组织体系。

二是紧跟党走，一方面按照企业团员青年分布情况，依托党组织建立团组织，有党委的要设立团委，新建经济组织要做到建立党组织的同时建立团组织，调整经营管理时要做到调整党组织设置的同时调整团组织的设置；

三是灵活设置，坚持实事求是、机动灵活的方针，打破团组织服务、联系青年的时间、空间限制，根据青年的不同行业、不同层次、不同兴趣等特点灵活设置团组织。

可以采取项目建团、生产线建团、团青小组等方式，建立团的基层组织。

比如，在一些大型制造企业，可以以组装厂的团建为着力点，带动各零配件厂的团建；

在一些大型物业公司负责社区公共管理的情况下，可以依托公司推进社区团建；

在一些连锁企业中，可以抓住母公司的团的建设，带动各子公司的团建。

还要加强与自组织的联合，促进团的建设全面活跃。