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事后公安机关对谭某依法作出行政拘留5日的处罚。

根据当地警方的情况说明和媒体报道,谭某被拘留的原因主是扰乱单位秩序,《治安管理处罚法》第23条第一款第一项规定:

“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行”,“情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

陕西省兴平市一民众谭某在鞭炮声中给当地公安局交警大队送上了一面“胡乱作为,以权谋私”的锦旗,事后,公安机关对谭某依法作出行政拘留5日的处罚。

“送锦旗被拘留”事件,反映的是当前部分群众法制意识薄弱,面对诉求和问题得不到妥善解决时,用特殊的方式来表达诉求和情绪,而对交警大队来说不仅形象受损,甚至引起群众的误解和质疑,该事件对双方来说是双输的局面,值得我们执法部门的深思和重视。

该事件产生的根本原因,在于事件双方缺乏沟通。

如果该交警大队真存在“胡作非为以权谋私”的行为,谭某可通过正常申诉或举报等法律途径来反应,用法律来进行对话,维护自身利益,而不是只考虑发泄自己的情绪,却未考虑给交警大队带来的影响。

而交警面对群众批评的锦旗,面对群众的质疑和批评,未起到告知解释的作用,而是行政拘留,尽管拘留符合相关规定,难免让群众产生处罚是否合规或处罚过重的误解。

事件中,谭某的做法并不可取,谭某明显想借此扩大社会影响对交警大队施加压,从而在事故处理中达到目的,这样的做法显然不该成为公民合理诉求的手段,甚至在社会上做成错误的示范。

而交警大队的做法,易让群众误解为执法部门拒绝群众的批评监督,好话听得进,坏话听不进,表扬的锦旗很欢迎,批评的锦旗很反感,甚至要打击报复。

当前,面对群众的需求,群众的质疑,执法部门应更积极主动面对,力求做到共赢,要做到以下几点:

1、加强普法宣传,引导群众提供法律途径解决问题;

2、加强内部监督和群众监督,杜绝胡作非为以权谋私;

3、面对群众误解,积极释疑。

3、扶贫攻坚,要“补苗”而非“拔苗”

脱贫攻坚调研结果显示,真金白银的投入很大,干部群众脱贫的热情和期望值挺高,但一些制约脱贫的长期问题,浮现出来。

比如,建档立卡后,四口之家的农村贫困户一年内盖起了170多平方米的新房,从没去过县城的贫困山区少数民族群众,贷款数万元搞起了种养殖,虽然这些一方面,说明扶贫措施更精准了,不仅瞄准了贫困户,也对准了问题;

然而另一方面也要看到,精准识别只是第一步,这些措施的长期效益还得打个问号。

盖新房贷了银行多少款、借了亲朋多少钱?

养羊种果栽草药能不能应付市场风险?

都让人心里不踏实。

命题预测——针对扶贫攻坚,要“补苗”而非“拔苗”这一事件请谈谈你的看法。

精准扶贫好比“改大水漫灌为滴灌,搞测土配方施肥”,让弱苗、病苗也能丰产。

然而,“贫有百样,困有千种”,如果头脑发热,工作不深不细,不做长远打算就上马扶贫项目,难以调动群众的积极性,还容易导致资源浪费,增加贫困群众负担。

正是出于这种考虑,云南省委主要领导近期在扶贫调研中强调:

脱贫攻坚不能头脑发热脱离实际建新房,特别要坚决防止贫困户因此大量举债,造成新的贫困。

这个告诫针对性强,也很及时。

脱贫攻坚,不是轻轻松松一冲锋就能拿下的战役。

即便是花银行的钱,也不能浪费资源和时机。

得有长远打算,处理好几对关系。

比如,把握好外界帮扶与主动参与的界限。

面对贫中之贫、困中之困,政府必须主动做工作,但更重要的是激发脱贫的内生动力。

云南省临沧市南美乡是个拉祜族自治乡,以前贫困人口占了九成,当年直接从原始社会过渡到社会主义,如今又面临全面脱贫的历史跨越。

当地群众普遍只受过几年教育,很少接触现代文明,甚至见到外人就害羞跑开,因此,首先得帮他们克服怀疑和恐惧心理,让他们也能主动参与。

建房、发展产业必须“心贴心地聊、手把手地教”,但也不能图省事、赶时间,就替他们做主大包大揽。

否则,群众就会“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,好局面也难维系。

再如,需要协调好政府和市场的关系。

脱贫攻坚需要补短板,动力来自哪儿?

无疑是党委政府的主导作用。

然而,脱贫不能只有良好的意愿,要尊重市场机制,还可以引入社会力量。

许多贫困群众聚居区,受基础条件制约很大,政府可以在修路架桥、医疗教育上多下功夫,把栽花种果跑市场等专业的事交给专业的人干。

云南省引入烟草企业整体帮扶阿昌族脱贫,既增收又稳定,群众很欢迎。

还要处理好当前与长远的关系。

眼下,脱贫攻坚无论是资金项目还是组织保障,都处于“历史上最好的时期”。

有人担心,脱贫摘帽一旦完成,收尾的事谁来管?

这种担心不无道理,得有长远考虑。

比如,产业规划上,要注意避免“单打一”,防止引发区域性的风险。

同时,注重素质提升、培养致富带头人等不显山露水的“潜绩”。

此外,内生动力并非人人都有,还要激发连片区域开发的“群体性内生动力”。

解决贫困问题,不能指望毕其功于一役。

不经过真正的蜕变,不经历市场的风雨,脱了贫也未必能站稳。

充分估计这项工作的长期性和复杂性,“补苗”不“拔苗”,才能让脱贫成果经得起时间检验。

4、“官油子”

明代官员吕坤在任山西巡抚时著书《实政录》,书中将官员按好坏分为八类,其中,排名第七的为“巧宦”。

这类官员实实在在的政事不办,只知粉饰太平,伪装出一副善良的样子;

地方上军民的事情毫无作为,唯念念不忘自己的私利;

对下颐指气使,对上却奴颜婢膝,极尽讨好之能事。

【预测题目】

一些机关干部正是因为缺少担当,信奉“多一事不如少一事”,久之成为“巧官”“官油子”。

【参考解析】

有权必有责,有责要担当,一些机关干部正是因为缺少担当,信奉“多一事不如少一事”,久之成为“巧官”“官油子”。

从根本上说,这是一种官僚主义,得治!

“巧官”遇事“躲着走”,既浪费了行政资源,也败坏了单位名声,累及党和政府的形象。

常年置身机关,有的干部十几年甚至几十年待在同一个岗位、同一个部门,兜兜转转间,有的人让岁月磨平了棱角、带走了锐气,变得老气横秋、倨傲自负。

一直以来,党内是容不下“巧官”的。

毛泽东同志曾告诫党员干部,自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;

而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是最可敬的。

这样的正告,至今振聋发聩。

之所以出现“官油子”这种现象,原因在于:

第一,这些官员思想上缺少为人民服务的意思,没有把群众的事放在自己的心上,缺少担当责任意识;

第二,缺少有效地监管,让这些官油子现象得以出现,对于官油子现象没能给予及时的处理解决,缺少健全的考评机制,对于那些不作为,没有责任担当的“官油子”欠缺相应的监督管理。

空谈误国,实干兴邦。

让“巧官”在党内没有市场,既要立明规矩,加大追责力度,把混日子的赶下去,让无为者无位;

同时,激励保障机制也得跟上,只有让担当者无忧、干事者有位,才能激励广大党员干部在改革浪潮中击楫勇进,在干事创业中实现人生价值。

5、封山禁牧限期卖羊

热点聚焦:

近日,记者在山西蒲县走访时了解到,不少村庄的养羊散户都接到过“限期卖羊”通知,有的还被叫到镇里开会,限期10天内卖掉羊,否则将会把羊拉走,同时还要进行罚款。

在政策的压力下,有些养殖户被逼进山里,有的则被迫将羊贱卖,可谓是损失惨重。

命题预测:

针对山西莆田县“限期卖羊”的这一做法请谈谈你的看法。

中公参考答案:

小小的羊只是当地农民脱贫致富的希望所在,无论出于何种目的,强制养殖户“10天内必须把羊卖掉”的做法都有些操之过急。

这一纸冷冰冰的“限期卖羊令”,不仅让村民很受伤,也让羊群很受伤,更让政府蒙上工作方法简单粗暴的嫌疑。

“限期卖羊令”暴露出镇政府“竭泽而渔”的固化思维,是一种不负责任的表现。

果不其然,限令一出即引起村民比较过激的对抗反应及比较强烈的舆论反响,这一现象充分说明了事件本身不是一件简单易操作的事情,不可能“一蹴而就”、“一劳永逸”、“一步到位”,有其固有的复杂性和由来已久的解决难度。

可想而知,这种背离当地实际、违反社会规律、无视民意的政策及执行措施显然属于乱作为,还是不要为好。

否则,必将加剧当地官民对立情绪,损害政府公信力,这绝非是封山禁牧、保护生态所能取代的。

总之,“封山禁牧”出发点是极好的,但是“限期卖羊令”存在一些问题,损害百姓的利益。

“限期卖羊令”的政策,简单粗暴,过于冰冷,会寒了百姓的心。

所以说当地政府制定政策时,必须坚持以人为本,不能搞“一刀切”,应该考虑以下几个方面:

一是“封山禁牧”不等于不能圈养。

“限期10天把羊卖掉”,这样粗暴的“一刀切”的“限买令”,让百姓承担太多,也是能将他们压垮的担子。

对于适合圈养的羊群,政府部门应鼓励并且提供必要的支持,帮助当地村民建立标准圈舍,即使是要将山羊卖掉,减少数量,也应将变卖期限适当的延长,结合市场规律,卖出羊最好的价钱,而不是如此的简单粗暴。

二是政策制定不应前后冲突。

曾在2004年,蒲县鼓励村民大力发展养殖业,根据当地的实地情况,政府部门提供优惠政策,贷款借钱,村民们开始自己的养羊事业,但是现今出台“封山禁牧”的文件,限期将羊卖掉,这两者难道不是冲突的吗?

三是政策制定应充分考虑百姓的利益,坚持以人为本。

一般在秋冬季,羊的价格会上涨,一般也是在此期间卖羊,但是这一限令让百姓损失惨重,甚至连成本都无法收回。

我党的宗旨是全心全意为人民服务,是以人民的利益诉求为出发点,因此,每一项政策的出台实施,都应充分听取百姓的心声,站在百姓的立场,多为百姓考虑。

一地政策的推行,需要注重连贯性,让政策之间能有机衔接,不能朝令夕改,不能让当地民众为此感到无所适从,也不能让民众主要承担政策变更所带来的风险与不利影响。

如蒲县的封山禁牧,本来完全可以通过一些方法让当地的畜牧业养殖走向规范化,从而避免农户们面对突然而来的“卖羊令”手足无措。

在公共利益与民众利益面前,从来不是单选,而是应该做到兼顾,不能以出卖任何一方的利益来成全另一方,这考验的是地方政府的治理智慧、行政能力与责任心。

6、基层干部争当“太平官”

日前记者在基层调研时了解到,怕担责不干事成为当前不少基层干部反映的突出问题。

干部争当“太平官”,导致改革发展推进缓慢。

近期,一些省市相继出台鼓励改革创新的制度文件,干部容错免责被多次提及。

为了给改革创新者吃下“定心丸”,可操作性的容错机制亟须建立。

【题目预测】

题型一、文字类

今年是全面深化改革的第4个年头,越来越多的重要改革事项已经破题,但面对改革发展的大局和稍纵即逝的发展机遇,干部群体中也存在着一定程度的“不干事”现象,不少地方改革落地多是只见文件出、少见新动作。

而面对严格的执纪问责,一些干部怕出事,所以工作不再抢着做,甚至什么都不做。

题型二、漫画类

请就以下漫画,结合社会实际,谈谈你的看法。

 

漫画:

“太平官”

【作答思路】

随着国家深化改革的推进,各个方面的工作都需要我们的干部有所作为。

但是,随着我国官员制度的完善,追责制度的全方位建立,有些领导干部因为害怕做错事被追责,从而不愿意再做事,而争做“太平官”。

实质上来讲,这是一种懒政的行为。

长此以往,改革的脚步就会放慢,发展的速度也会受到影响。

所以必须要提高领导干部的政治素养,一方面,让干部们要在思想上认识到为人民服务,为百姓谋福利的重要性,另一方面,也要出台措施,确保决策的正确性,同时也给领导干部可操作性的容错机制。

在我国全面深化改革时期,也是经济高速发展时期,特别需要敢做事,做好事的领导干部,而面对严格的执纪问责,一些干部怕出事,所以工作不再抢着做,甚至什么都不做。

甚至有些干部的心态就是多一事不如少一事,怕犯错,不干事也就不惹事了。

从本质上来看,这是一种懒政行为。

长此以往,不仅会影响改革的脚步,也会对经济的发展造成一定影响。

究其原因,基层干部中存在的“不为”现象主要原因在于缺乏安全感、怕被问责,大家都担心被“秋后算账”,所以宁愿不干事也不想惹事。

但也有不少干部认为,干事做事方向有对错,方法有好坏,只要方向是对的,对方法上的问题应客观评判,防止大家“消极避事、敷衍了事、免责混事”。

为了使改革创新者敢做事、多做事、做好事,争做“太平官”的懒政行为必须要解决。

首先,要让领导干部深刻解放思想,从思想上认识到为人民服务,为百姓谋福利的重要性,要摆脱自私自利的想法,时刻从百姓的角度出发。

其次,要完善决策机制,提高科学民主决策水平,进一步确保决策的正确性,从而从根源上解除领导干部的不安全感。

最后,可操作性的容错机制亟须建立,并出台细则,要把干部在推进发展中因缺乏经验、先行先试的失误和错误,同有法不依、明知故犯的违法行为区分开来;

把政策法律不明的探索性失误和错误,同有令不行、我行我素的违法行为区分开来;

把推动发展中的工作过失,同为谋取私利的违法行为区分开来。

从而进一步让改革创新者敢做事,进一步推进我国的改革和发展进程。

备注:

以上内容及图片来源于网络。

原标题:

多一事不如少一事,不干事也就不惹事:

基层干部争当“太平官”现象值得警惕!

容错机制亟须建立。

来源:

半月谈。

作者:

杨玉华等

二、经济类

1、网红食品店的热闹假象

【背景材料】

最近一段时间,网红美食店的排队盛况屡屡刷屏,似乎排队时间不到几小时就没有资格被称为“网红”。

一家店火不火,就看排队时间长不长,甚至有人排队等待7个小时就为买几块糕点。

不过,近日喜茶、鲍师傅等网红店被曝出请黄牛排队,以制造生意火爆的假象。

有知情人士透露,只要排队超过50个人,必有黄牛在充场。

最近一段时间,网红美食店的排队盛况屡屡刷屏,一家店火不火,就看排队时间长不长,甚至有人排队等待7个小时就为买几块糕点。

对此现象你怎么看?

走在路边,经常看见餐饮店排着长龙,而媒体调查发现,很多网红餐饮只是在通过排队制造虚假人气。

在不违法的前提下这种五花八门的排队营销术虽然属市场自由,然而,市场一旦被“赚快钱”“做爆款”的浮躁心态主导,还有多少人真正重视质量的维护与经营?

由此可能引发的市场道德风险不容忽视。

生活中确实有“排队经济学”,人们受“物以稀为贵”和“跟风”思想的影响,对于排队总是乐此不疲,也让商家获得利益实惠。

但在网红餐饮店黄牛排队的现象却是精于计算,背后很可能有一整套完备的计划流程,排队只是一种“套路”,一种表象和噱头。

“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。

”这种五花八门的排队营销术,虽然让大量资本和商家赚得盆满钵满,但已涉嫌到了恶意竞争、虚假宣传,在竞争程度较激烈的餐饮业,这极有可能导致“劣币驱逐良币”,伤害整个餐饮行业的市场秩序。

然而,市场不会为没有内容的概念买单。

想要在餐饮行业挣长远钱、良心钱,就必须意识到这样那样的营销都只是手段,都要建立在产品升级的基础上才能成功。

因此,作为网红餐饮,在品牌营销的同时更应该以产品质量为先,采用新鲜食材、坚持手工生产等,使得消费者愿意主动为之排队。

社会媒体应树立积极典型,推举名实相符的“网红餐饮”,对虚假宣传的商家予以曝光,纳入诚信黑名单;

对于过度虚假宣传,工商部门也应加大监管力度,依照法律予以严厉处罚。

2、雄安新区的“抢房潮

4月1日,中共中央、国务院宣布正式成立雄安新区,主要包括河北雄县、容城、安新三个县,这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

此消息一出,全国各地的“炒房团”闻风而动,潮水般涌向当地,上演了一场轰轰烈烈的“抢房大战”。

据报道,短短几天内,房价就像坐火箭一样蹿升。

以雄县为例,去年小产权房和大产权房均价分别约为4000元和8000元,如今最高已超过2万元。

当地的一个小区,4月2日凌晨零点价格涨到每平方1.1万元,到凌晨两点,便有炒房客开出2.2万元的价格,并交易成功。

尽管雄安新区所辖三县三令五申,禁止炒房,却依然遏制不住一批又一批冒险者的“淘金”野心。

雄安新区的设立,是党中央、国务院为深入推进京津冀协同发展所作出的重要决策部署,为我国之千年大计,国家大事。

然而,这新一则春天的故事才刚刚揭开“目录页”,一群来自全国各地的“抢房”大军便迫不及待地写下属于他们的“插页”。

【中公解析】

雄安新区,是实现京津冀协同发展大局的关键棋子,承载着集中疏解北京非首都功能,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎等诸多历史重任和使命,是党中央的重要决策,是我国的千年大计。

但这一群炒房投机者不顾国家利益的大局,欲借政策之春风,为自己谋取私利,哄抬房屋价格,扰乱当地市场秩序,不仅给当地百姓生产生活带来了麻烦,还严重影响了雄安新区经济的健康发展。

当地政府部门应当积极采取相应措施遏制这种投机行为的生长和蔓延。

之所以会出现这种现象,主要有以下三个方面的原因:

首先,我国区域发展不平衡是根本原因。

改革开放以来,我国整体经济发展取了巨大成就,但地区间经济发展的不平衡现象也越发突出,由于缺乏较好的去处,资本、人口等资源要素总会过多地向京津冀、长三角、珠三角等发达区域聚集,导致北上广深等发达城市房价高企,人口拥挤。

国家在战略地位上,将雄安新区与浦东、深圳新区比肩,这种政策优势使得当地成为绝佳的“资本洼地”,这便引来炒房团的涌入。

其次,国内城市房价过快上涨凸显的“财富”效应导致部分国人致富观念扭曲。

近些年来,各大城市的房价一路上涨,甚至有些地方房产增值幅度远高于工作收入所得财富增长幅度,这样的实践经验无疑告诉国人,投资房地产是可以轻松挣钱的,在经济发达地区买房投资便逐渐成为一种投资常识,因此,一些人专门炒房也就不为稀奇了。

最后,我国金融制度不够发达导致国民投资渠道不足也是一个重要因素。

改革开放让老百姓腰包鼓了,手上拥有了更多的闲钱,我国金融系统的发展赶不上国民理财观念的进步,闲钱逐步从银行存款、股市、贵金属转向了具有最佳保值增值效果的房地产。

3、共享单车,解决最后一公里出行问题谈何容易

【热点内容】

共享经济的核心是共享。

共享单车对使用者“最后一公里”出行需求的满足无需赘言,对更多人而言也是一种共享,它带来的是出行方式的变革、市场经济的多元、创新创业的氛围乃至社会的发展进步。

但最近,各地有关共享单车“被虐”的消息不少。

2月17日,湖北武汉东湖景区近百辆共享单车被保安拖走、丢弃在东湖绿道外荒地,事后东湖绿道物业管理公司道歉并承诺赔偿损失,还开除了负责此次整治的安保队长;

同一天,山东济南一男子因路边停放的10余辆共享单车影响自己摆放报摊,而将这些车叠放,后被警方以“寻衅滋事”行政拘留。

还有一组图片在朋友圈疯传:

有的共享单车被“肢解”,零件缺失;

有的被丢到河里、沟里;

有的被人额外加了锁;

有的车身被贴上“刻章办证”“信用卡套现”;

有的二维码、编号被喷涂、毁损……。

共享单车,用共享经济的理念解决“最后一公里”难题,几乎一夜间占领大街小巷。

有人说,共享单车是面照妖镜,照出了中国人丑陋的一面;

有人说,通过共享单车这面镜子,我们看到的更是民间蕴藏着巨大的创造力。

共享单车代表了创新的绿色出行的理念,比固定地点停放的公共自行车方便快捷,到达一定数量后,对于减轻雾霾、减轻拥堵,都有积极作用。

而只有给予看得见的保护,才能更好地促进其发展。

共享经济的核心是共享,共享单车对使用者“最后一公里”出行需求的满足无需赘言,对更多人而言也是一种共享,它带来的是出行方式的变革、市场经济的多元、创新创业的氛围乃至社会的发展进步。

共享单车是创业企业的产品,但其使用方式和理念也决定了其所具备的公共、公用属性,也就必然会面临一些问题。

比如,乱停乱放,占用盲道、人行道,给城市添堵,还有一些人的“暴力拆解”,随意抛弃或者据为己有,管理部门的简单粗暴等等问题。

如果我们继续放任,这样的共享经济早晚会损失惨重、元气大伤,甚至走到尽头。

代表绿色出行的共享单车屡遭破坏。

反映的不仅仅是政府监管不利、企业运营的不成熟和市场的不规范化,更多的是国民素质亟待提升。

一方面,企业有管理责任。

共享单车企业可以利用大数据,确定乱停乱放多发的路段地区,派出专人归置车辆的有序停放。

同时,看到有人归置,那些想搞破坏的人,也可以进行严肃处理,提高违法成本,形成可见的震慑。

另一方面,公共管理也要跟上。

《治安管理处罚法》对盗窃、故意损毁、强行占用公私财物早有相关的处罚条例。

用好行政拘留、罚款等行政处罚之外,更要加强对典型案例的宣传教育,才能让一小撮坏人明威畏法,起到社会预防之效。

最后,我们应该从我做起,提高自身素质修养,享受共享经济带来便捷的同时出一份力尽一份责让别人也可以享受共享经济,大力进行宣传,开展群众工作,邀请志愿者服务,放管结合。

三、文化类

1、“互联网+”时代下,传统教育模

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