安全文明施工标准化实施方案策划文档格式.docx

安全文明施工标准化实施方案策划文档格式.docx

《安全文明施工标准化实施方案策划文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全文明施工标准化实施方案策划文档格式.docx（26页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

220kV出线：

本期1回，至仲由变。

110kV远期出线10回，本期4回，分别至台前变2回、芦王变1回、范县变1回。

10kV远期出线24回，本期8回。

远期规划设置12组8000kVar无功补偿装置，本期3组8000kVar。

2安全文明施工管理目标

2.1安全管理目标

确保“河南省电力公司安全文明工地”。

零事故工程——人身死亡事故为零；

一般及以上机械、设备损坏事故为零；

一般及以上的火灾事故为零；

负主要责任的一般以上生产交通事故为零；

环境污染事故为零；

因工程施工引起的电网事故为零。

2.2环境保护目标

力争做到施工不影响环境、不产生环保问题，我们依据GB/T24001-1996idtISO14001：

1996环境管理标准，建立环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，力争达到施工与环境和谐，创建环境保护工作。

我们将重点控制对大气污染、对水污染、噪声污染、废物管理和自然资源的合理使用等，在制定控制措施时，考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频率、社区关

3.4安全职责

3.4.1项目经理安全管理职责

（1）经理是本工程安全施工的第一责任者，对本工程的安全负全面领导责任，直接领导本工程安全监察部门的工作。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。

（3）主持本工程安全生产委员会的工作，组织并主持本工程安全工作例会，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。

（4）审定本工程安全施工目标计划，总结、推广安全施工、文明施工经验。

（5）确保安全技术措施经费的提取和使用，将安全技术措施计划与施工一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。

（6）确保安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。

（7）确保承包合同中安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按照合同执行。

（8）组织并参加公司的安全施工大检查。

（9）按“三不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。

3.4.2项目副经理安全管理职责

（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级有关规定，协助领导组织和推动事故中的安全工作。

（2）制定项目年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻落实。

（3）汇总年度安全技术措施计划，经批准后督促实施。

（4）组织开展安全事故的宣传教育工作，组织安全工作规程和安全事故管理规定的学习、考试及取证工作，负责对新入场工作人员进行二级安全教育。

（5）协助项目部经理组织召开项目部安全工作会议，总结和推广安全施工经验。

（6）参加现场生产调度会，及时检查、布置施工中安全工作，协调解决存在的问题。

（7）审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施；

审查安全施工作业书；

并监督措施的执行。

（8）组织有关部门研究制定防止职业中毒和职业病的措施；

审查施工防尘防毒措施；

并对措施的执行情况进行监督检查。

（9）深入施工现场掌握安全施工动态，协助解决问题。

有权制止和处罚违章指挥行为，对严重危害人身安全的施工，有权指令先行停止施工并立即报告领导研究处理。

（10）协助领导定期组织并参加安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

（11）负责组织安全网络活动；

定期召开安全员工作例会。

督促、检查工地和有关部门安全工作，指导班组进行安全建设。

（12）组织编制特殊劳动防护用品、用具使用计划，督促和协助有关部门做好职业保健、发放以及定期试验、鉴定工作。

负责审批劳保制度规定外的劳动防护用品和特殊劳动防护用品。

（13）贯彻落实安全奖罚办法，负责制定安全施工与经济挂钩的实施细则，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。

（14）制定和实施安监人员业务培训计划。

对工地专职安全员和班组兼职安全员人选提出调查意见，并负责组织培训。

（15）参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析。

（16）负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。

（17）督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

3.4.3项目总工全管理职责

（1）对本工程的安全技术工作负全面领导责任。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

（3）负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试与取证工作，负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训。

（4）负责组织编制施工组织设计的“安全、文明施工措施”，负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施，审批安全施工组织设计；

对重大施工项目和办理安全施工作业书的项目施工，应亲临现场监督指导。

（5）组织编制年度安全技术措施计划。

（6）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

（7）参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。

（8）负责组织安全设施的研制及推行工作。

（9）参加重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

3.4.4专职安全员安全管理职责

（1）协助领导制定安全工作计划，进行安全教育培训管理，制止一切非特殊工种人员使用电器或机电设备。

（2）参与安全施工组织设计的编制，对日常施工中的不安全行为进行制止，对违章操作人员进行批评，不接受批评者可调离工作岗位，实行安全生产一票否决权。

（3）及时掌握安全生产新动向，预测事故发生的可能性，并对安全设施进行安全技术交底，同时检查督促落实情况。

（4）督促职工正确使用防护用品，检查执行情况。

签发专用劳动保护用品，督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。

（5）有权拒绝上级不科学、不安全的生产指导，同时可以越级上报有关部门。

（6）参加安全大检查，负责对整改措施的落实，对发生的重大事故，应保护现场，参与调查和分析。

3.4.5施工员（工长）安全职责

（1）在项目领导下，对负责工程的安全负责全面负责。

（2）在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工的工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以口头和书面两种形式，逐条逐句地向班组长进行交底，确保施工安全、文明施工。

（3）经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

（4）参加组织的安全检查，对负责工程提出的问题要及时负责纠正。

（5）坚持每天进行检查，负责组织班组安全员的业务指导，并督促班组自检。

（6）发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

3.4.6班组长安全职责

（1）负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，认真遵守安全操作规程，对本班组工人的生产安全和健康负责。

（2）组织好交班前安全交底，发现问题及收纠正，并支持安全值日和班组自检制，教育督促班组工人严格遵守安全操作规程。

（3）负责新工人的岗位安全教育。

（4）组织班组职工学习操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全、冒险蛮干的现象。

（5）发生工伤事故首先抢救伤者，并保护好现场，立即上报，组织班组人员对事故进行分析原因，吸取教训，提出防范措施。

（6）及时表扬生产中的好人好事，并将安全生产列为劳动竟赛的评比条件之一。

3.4.7工人安全职责

（1）认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。

（2）正确使用、维护和保管所使用的工具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。

（3）不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工具。

（4）项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。

（5）作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己、不伤害他人，不被他所伤害，下班前及时清理整顿现场。

（6）施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。

（7）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。

帮助新工人提高安全意识操作水平。

（8）对无安全施工措施和未经安全交底的分项工程，有权拒绝施工并可越级上报。

有权制止他人违章；

有权拒绝违章指挥；

对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评。

（9）支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。

（10）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护现场，并及时上报；

调查事故时必须如实反映情况；

分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

4安全文明施工管理措施

4.1进场作业人员素质与技能管理

施工企业各级管理及操作人员，必须学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》，执行党和国家安全生产的各项方针、政策，落实各级安全教育培训制度。

施工现场所有人员必须参加全员安全上岗培训，并经考试合格取得安全上岗证，方可进入施工现场。

变换工种人员必须经公司劳动人事安全部门批准，并经安全教育培训后，经考试合格方准上岗操作。

特种工种（电工、电焊工、架子工、起重工、混凝土搅拌机手、起重机手、翻斗车司机、机动车司机、吊车司机、塔吊机械手和指挥人员等），必须经上级部门专门培训，经考试合格后持证上岗

4.2安全管理制度和台账

（一）安全管理制度

1、安全施工生产责任制

2、安全教育培训管理制度

3、安全施工检查制度

4、安全例会制度

5、安全用电管理制度

6、防爆、防毒、防火管理制度

7、施工机具安全管理制度

8、文明施工管理制度

9、事故调查、报告处理制度

10、消防责任制

11、建材工程废料回收制度特种作业人员管理制度

12、防止二次污染的成品保护措施

13、施工人员行为规范准则

14、施工队安全责任考核办法

15、安全文明违章处罚条例

16、生活临建区文明措施

17、食堂卫生制度

（二）安全管理台帐：

1、专（兼）职安全员登记表

2、班组安全活动记录

3、安全考试登记表

4、安全隐患整改通知单

5、特种作业人员登记表

6、施工机械检查记录

7、安全技术交底

8、安全检查记录

9、安全奖励、处罚单

10、安全施工措施

11、安全防护用具检查登记表

12、安全文件

4.3“两项费用”的使用管理

为加强建筑工程安全生产管理，贯彻“抓制度执行，抓措施落实，抓监护到位，巩固基建安全管理基础”的基建安全主体活动方针，切实落实安全防护文明施工措施，保障人民生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，结合本省实际，制定本办法。

安全文明施工费和安全文明措施费两项费用专款专用，不得挪用。

4.3.1安全措施所包括的项目范围：

1）全防护用具：

安全网、安全带、安全帽等；

2）洞口和临边防护设施：

楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边防护设施；

3）全钢之内外脚手架及配套防护措施、结构模板的全钢之主体支撑杆件；

4）施工用电：

符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电气保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5）施工机具

6）安全检测费：

包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测；

7）安全教育培训；

8）安全标志、标牌及安全宣传栏；

9）文明施工及环境保护：

施工现场围墙维护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

10）临时设施：

包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等

11）消防器材设施；

12）应急救援措施；

13）基坑支护的变形监测；

14）地下作业中的安全防护和检测。

4.3.2建设单位在编制工程概预算或标底时，应根据工程情况按照本办法及《河南省建设工本工程总造价管理规定》、《河南省建筑工程计价法》确定安全措施费，安全措施费不参与施工投标竞价，实行单列支付、专款专用。

4.3.3建设单位与施工单位必须在施工合同中明确约定安全措施费包括的项目、金额和支付方式等条款。

实行总承包的项目，总承包单位应当与分包单位合同约定安全措施费，并应和及时向分包单位转移支付。

4.3.4建设单位在申请领取施工许可证时，必须将安全措施费全额存入建设、施工、监理单位的共管装专用账户，并向建设行政单位主管部门提交安全措施费组成项目、金额及使用计划的有关资料，建设行政主干管部门在审核频发施工许可证时应当对建设工程是否落实安全措施费进行审查，对不具备条件的不予频发施工许可证。

4.3.5施工单位应在工程开工前制定转向的安全措施费使用计划，经监理单位和建设单位审查批准后实施。

4.4安全文明施工标准化管理

4.4.1安全工作例会制度

每月召开一次安全工作例会，每周召开一次班组安全例会，项目经理主持，项目副经理、总工程师、专职安全管理人员和各施工班组负责人（或班组安全员）等有关人员参加，专职安全管理人员做会议记录。

4.4.2环境保护制度

（1）应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

（2）施工现场土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；

土方作业应采取防止扬尘措施；

从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取保证车辆清洁的措施。

（3）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。

水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

（4）施工现场混凝土拌场所应采取封闭、降尘措施。

（5）建筑垃圾清理，必须使用垃圾通道或采用容器外运，严禁随意凌空抛散。

（6）施工现场的机械设备、车辆尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。

（7）施工现场严禁焚烧各类废弃物。

（8）施工现场存放的油料和化学试剂等易燃物品应设专门的库房，地面应做防渗处理。

废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。

（9）厕所的化粪池应做防渗处理。

（10）对施工现场强噪声机械实行封闭式作业，即对电锯、电刨、砂轮机、切割机等设备搭设封闭式机械棚，以减少强噪声的扩散。

（11）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。

（12）对因生产工艺要求或其它特殊需求，确需请夜间进行超过噪声标准施工的，施工前应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

（13）夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。

4.4.3生活卫生制度

（1）员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。

（2）员工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施，并有专项管理办法。

（3）应为员工提供洗浴、盥洗设施。

卫生间洁净，无明显异味。

（4）为员工提供必要的文化娱乐设施。

（5）保障各种形式外协工的住宿、餐饮等生活卫生条件

（6）施工区应设置废料收集装置，生活区应设置垃圾箱，垃圾及时清运。

4.4.4安全检查制度

（1）为了早期发现并消除安全隐患，预防和杜绝安全事故的发生，使施工现场广大职工的生命及身心健康得到可靠的保障，特制定安全检查制度。

只有检查的彻底，预防措施落实到位，才会把安全隐患降到最低点。

（2）规定公司、分公司、项目三级安全检查的时间、内容和对发现问题的处理要求。

（3）施工现场领导值班制度；

施工现场安全会议记录；

施工现场安全日记；

安全检查记录；

安全检查隐患整改通知单；

安全检查隐患整改复查单；

定期检查评分表；

验收重大设备，危险部位台帐等。

4.5作业人员行为管理

4.5.1为贯彻“抓制度执行，抓措施落实，抓监护到位，巩固基建安全基础”的安全生产方针，杜绝习惯性违章行为，保证施工现场作业人员人身安全，实现安全目标，形成人人管安全的局面，更深入细致地贯彻落实各项规章制度，预防事故的发生，提高安全防患意识，运用经济管理手段，依据我公司《安全管理》及《建筑施工安全检查标准》，制定安全奖罚制度，采用奖罚办法来促进安全产管理：

4.5.2安全文明施工培训教育制度

（1）工程开工前对进场所有人员进行一次安全培训：

（2）对新入场人员进行项目部、班组二级安全教育；

（3）从事电气、焊接、垂直运输机械、安装拆卸、登高架设等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（4）对施工中采用新技术、新材料、新工艺、新型机械（机具），以及转岗、换岗等人员，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格后方可上岗工作。

（5）对因违章及事故责任而下岗的作业人员，应组织安全教育培训，复工前经考试合格后方可重新上岗。

（6）作业人员对本工种的安全操作规程和现场安全文明施工纪律应做到理解掌握，并熟记于心。

4.6施工安全风险管理

4.6.1事故报告

（1）发生人身死亡事故和重伤事故，应立即报告建设、监理单位项目部和自己的上级主管部门；

死亡事故还应向当地安全生产监督管理局、公安局、检察院及当地总工会报告；

（2）发生重大机械、火灾事故、重大厂内交通事故，应立即报告建设、监理单位项目部和自己的上级主管部门。

重大火灾事故应立即向当地消防大队报告。

（3）事故月报、年报的报送程序

应在每月2日前向建设单位项目部报送“职工伤亡事故月报表”。

对发生的各类事故必须按照国家、行业的有关规定，及时进行调查、分析和统计报告，按”四不放过”原则处理。

4.6.2文明施工考核办法

（1）考核实行百分制，平时检查和年度考核相结合，考核结果分优秀、良好、合格和不合格四个等次，95分以上的为优秀、85—94分的为良好、70—84分的为合格、70分以下的为不合格。

（2）年度考核中有一项或一项以上的年度目标不达标，考核为不合格。

（3）安全生产、文明施工奖惩考核实行保证金制度，项目经理部分别解缴安全保证金3000元和10000元人民币，作为风险抵押，专款专用。

5、安全文明施工要求及实施

5.1项目部户外建设

大门两侧围墙上，用国网绿色衬底白色字体分别注明施工单位和工程名称；

大门整洁醒目，形象设计有特色，齐全完整；

现场主要道路地坪硬化，平整无积水，建筑物周围系统设置排水设施，保证排水通畅。

5.2项目部办公、生活区建设

施工区、办公区、生活区划分明确，安排合理；

大门进出口两侧100米内有专人清扫，现场施工人员登记成册，作业人员佩证上岗，大门口设昼夜值班，所有人员三证齐全有效。

宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的《宿舍管理条例》，要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的整洁。

宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。

宿舍牢固，安全符合标准。

室内保持整洁，并设置生活柜、卧具、用具摆放整齐，换洗衣服干净，晾挂整齐。

5.3材料站建设

材料进退场应根据施工进度计划安排,结合现场可提供的场所与质量检验所需的时间统筹安排,及时到位。

材料在施工区域或使用现场堆放应在指定的区域进行,不能随意到处乱放、混放，更不能影响道路的正常使用和施工机械的作业。

材料堆放应按物资存放保管要求和发放使用方便相结合进行。

施工中应及时将剩余物资或废弃物资清除出工作面并回收集中存放与处理。

5.4施工队建设

1、工程施工队队长全面负责施工中的行政生产及经营管理工作，抓好组织实施和检查考核，确保生产经营目标和各项任务的完成。

2、履行安全环保第一责任职责，带头蹲守中石化安全生产“十大禁令”，全面推广Q/HSE管理体系，落实安全环保责任，实现安全文明清洁生产。

3、负责质量和技术管理工作，严格按照工程设计、施工工序和质量组织施工。

a）对特种工种作业人员的要求

该处特殊工种作业人员主要是指装饰作业中的电工、瓦工和水暖工。

电工上岗时须持有相关的专业机关核发的技术资格“合格证”。

瓦工上岗时须知晓公司规定的工艺要求。

水暖工上岗时须熟练掌握公司规定的规范要求。

工程施工中对特殊工种作业人员的上岗工作是在木工、油工完全掌握工艺要求之后再进行安排。

特殊工种必须持证上岗。

b）为了体现我公司在河南电网公司的形象，所有的施工人员在施工上岗时均必须按照公司的规定统一着装；

举止要文明，谈吐要得当。

C）材料进场后立即码放整齐合理，清油的三厘板要封油注意保护。

易燃物品周围杜绝火源。

线条要使其充分干燥不变形。

每天清场时应将已用的材料进行归并。

墙砖，地砖要防止磕碰。

五金洁具要防污染，防损坏.

5.5施工现场建设

现场临时设施搭设要本着需要、实用，力求统一、美观的原则进行。

搭设要符合有关规定，尤其是要满足安全生产和防火的要求。

办公、生活、后勤设施更要做到室内外与周围环境的统一，整洁、卫生、美观、节约应统筹兼顾。

5.6设备、材料用品摆放定制化管理

施工现场材料实行分区堆放，定置化管理，设备材料堆放场地坚实、平整并垫碎石垫层，地面无积水。

各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。

5.7安全文明施工及环境保护设施

在本工程建筑施工过程中，引起环境方面的问题主要有：

施工及临时生活用水的排放：

有毒施工材料或废品：

施工材料残废品的清理；

施工人员垃圾及噪声等：

在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。

根据现场情况，项目经理部成立3-5人的场容清洁队，每天负责清扫场外周围20m以内以及场外交通道路向外延伸500m区域内的清洁保洁，并洒水降尘。

5.7.1安全文明施工及环境保护管理制度措施

（1）每半月召开一次“施工现场环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场环境保护管理工作。

（2）建立并执行施工现场环境保护管理检查制度，每半月组织一次由施工单位施工现场环境保护管理负责人参加的联合检查，根据检查情