规章制度的作用文档格式.docx
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2、坚持领导和群众相结合的原则管理规范是要全体员工来执行的，必须反映群众的集体意志。
管理规范的制定必须有领导的总结群众的时间经验，充分听取员工的意见，这样才能扎根于群众之中，为广大群众自觉遵循执行。
3、坚持系统、全面、统一的原则系统指各项管理规范要配套，达到整体优化。
全面指凡涉及经营管理活动全过程的各项工作、各个岗位都要有相应的管理规范，作到有章可循。
统一指各项管理规范应当相互协调，服从统一的领导意志的共同的目标。
4、坚持职务、责任、权限、利益相一致的原则职务是前提，责任是核心，权限是条件，利益是动力，四者缺一不可，必须相互一致。
5、坚持繁简适度、通俗易懂的原则管理规范应当规定得详尽明确，有关项目不能有遗漏和含糊之处，指标、要求尽可能的定量化，并且，行文要作到简单明了、通俗易懂，使执行者易于理解和掌握。
四、企业管理规范的执行管理规范一经批准，就必须在实际工作中切实地贯彻执行。
为使管理规范能顺利地得到贯彻执行，应当注意以下一些问题。
1、必须严格按管理规范办事，有章必循，违章必究，令出必行。
执法不严，管理规范失去权威性，实际上等于取消了管理规范。
2、必须重视教育培训。
通过教育培训，提高员工执行规范的自觉性，掌握执行管理规范所必须的业务技术知识和技能。
3、大力培养严肃认真、一丝不苟的工作作风，反对马虎、凭经验干2
事的习惯。
4、领导带头，成为执行管理规范的模范。
要坚持在制度面前人人平等的原则，企业的一切管理规范，各级领导干部必须带头遵守，认真贯彻。
5、坚持严格的检查和考核。
企业要坚持定期和不定期的检查制度，通过检查，发现问题，纠正不足。
并且，对每个部门、每个岗位实行定性和定量的考核，把考核结果同提职、奖惩等结合起来。
五、企业规章制度的意义
俗话说“没有规矩，不成方圆”。
规矩也就是制度。
国家要有法律法规制度，以此约束公民的行为，树立价值标准；
对于我们企业来说，规矩也就是规章制度，是企业内部的“法律”。
首先，规章制度能够保障公司管理的有序化、规范化，最大程度的降低运营成本；
其次，规章制度可以防止管理的任意性，充分保护员工的合法权益；
同时，它也是规范员工行为的规则，建立评判对错的价值标准，规范职业道德，使公司与员工双方的利益得以保障。
每个人首先有他的社会性，而成为一个企业的员工，职业身份和职业操守是第一位的。
我们的每一个规章制度都是依据国家法律法规，结合公司管理特点和企业文化来制定的。
它的目的不是为了惩罚和控制，而是为了实现管理的公平性，使企业和员工始终保持在同一价值标准内，为了同一目标努力，实现双方更好的可持续的发展。
我们的每一个规章制度都是建立在一视同仁的基础上，制度面前人人平等，每位员工都应严格遵守和执行，这也是一个员工具有职业精神和职业素养的表现。
作为新员工，初入一个陌生的职场环境，学习和执行规章制度尤为重要。
它是让你全面了解一个公司最直接的途径和手段。
它不仅仅是向你陈述公司的价值观，了解企业文化，同时让你更直观更清晰的了解在公司所拥有的基本权利、应履行的责任和义务，能够帮助你更快地适应新的工作环境，迅速地融入团队，愉快地开展工作。
作为入职后的老员工，认真学习和遵守规章制度，可以明晰工作流程和工作权限，保证日常工作的顺利和高效，减少和避免工作的错误性。
遵守工作程序，也能充分保护员工个人的利益。
同时，提升自身职业化，促进与企业的共同成长与发展。
作为管理人员，要想更好的管理和领导员工，不仅要严格遵守各项规章制度，以身作则，做好表率，更应该在制度的执行过程中，3
做好监督和监管工作，指导、引导、纠正员工的行为，提高团队凝聚力，保证团队稳定性，提升团队竞争力。
六、企业管理制度一般包括以下几个方面：
1、人力资源管理制度。
包括：
员工守则及行为规范、岗位职责（或岗位说明书）、考勤制度、招聘制度、人事档案管理制度、离职制度、企业管理培训制度、人员调动管理制度、奖惩制度、福利管理制度、工资管理制度、绩效考核制度等等。
2、安全管理制度。
警卫人员值勤制度、防火安全制度、安全生产管理制度、安全保卫制度、事故管理制度、危险物品安全管理制度等等。
3、财务管理制度：
资金预结算制度、资金管理制度、现金管理制度、财务审批制度、财务盘点制度、审计制度、固定资产管理制度、出纳管理规范、会计档案管理、统计管理制度等等。
4、行政管理制度。
会议管理制度、文件管理制度、报刊、邮件、函电收发制度、档案管理制度、出差管理制度、车辆管理制度、食堂管理制度、保密制度、环境卫生管理制度、值班制度、办公用品管理制度等等
5、物资管理制度。
仓库管理制度、招标采购管理制度、物料消耗定额管理制度、物资库存量管理制度、采购物资价格管理办法。
6、质量管理制度。
质量信息管理、质量审核制度、产品质量档案及原始记录管理。
4篇二：
企业规章制度有什么作用
企业规章制度有什么作用
1、规章制度首先是应用于标准化管理。
即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。
这样说起来比较空泛。
比如：
有着全面完善的规章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；
这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。
公平就是靠制度来体现的。
2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。
即制度中明确指出公司的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。
3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。
比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。
同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章。
这是考核标准之一。
4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。
企业规章制度可以实现如下功能：
（1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷；
（2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。
（3）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；
制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；
（4）优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性
（5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。
因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。
建立一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。
规章制度的作用
18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。
一些私人船主承包了从英国往澳洲大规模运送犯人的工作。
英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。
当时那些运送犯人的船只大多是由一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生。
船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使得船上条件更加恶劣。
一旦船只离了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。
有些船主为了降低费用，甚至故意断水断食。
3年以后，英国政府发现：
运往澳洲的犯人在船上的死亡率达12％，其中最严重的一艘船上424个犯人中死了158人，死亡率高达37％。
英国政府花费了大笔资金，却没达到大批移民的目的。
英国政府想了很多办法。
每一艘船上都派一名政府官员监督，再派名医生负责犯人的医疗—卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性规定。
但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。
原来一些船主为了贪图暴利，便贿赂官员，如果官员不同流合污就把他们扔到大洋里喂鱼了。
政府支出了监督费用，却照常死人。
政府又采取了新办法。
把船主都召集起来进行教育培训，提出改变制度：
政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候清点人数后再支付报酬。
问题迎刃而解。
船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。
因为在船上死掉一个人就意味着减少一份收入。
自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了1％以下。
有些运载几百人的船只，经过几个月的航行竟然没有一人死亡。
这就是规章制度的作用。
没有规矩不成方圆，真正起到作用的规矩看来也需要实践的证明。
篇三：
规章制度的重要性
规章制度的重要性
主讲人：
佚名
培训目标：
时员工充分认识公司规章制度的重要性。
培训内容：
企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动,工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”,是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一,企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利.聪明的企业都看到了这一点,但实践中还有很多企业并未对此予以重视,认为反正有国家法律,法规,出了事按国家法律,法规处理就行,其不然卖国家法律,法规是大法,不可以针对某个单位的具体情况,而企业的具体是千变万化的.成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳,流通,高效,并可基本上防患于未然.俗话说:
”不成规矩,何以成方圆”,成功的企业及规章制度,50%更是直接因它而产生.可以说规章制度的主要功能是:
1.规范管理,能使企业经营有序,增强企业的竞争实力.
2.制订规则,能使员工行为合矩,提高管理效率.
它的重要意义是:
制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要.
制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要.
企业的规章制度是完善”劳动合同制”,解决劳动争议不可缺少的有力手段.
加强制定企业的规章制度建设是巩固劳动纪律的需要.
但是要切记,制订规章制度要紧密结合企业自身情况,并严格依法进行,应做到”合理,合法,全面,具体”,假如规章制度内容有违法内容,不符合法律,法规,就不具有法律效力,如企业依这些内容管理员工而发生争议,企业的行为将得不到法律的支持,因此必须内容合法.
对制定的规章制度也要进行及时的修改,补充,不能制定好后便完事大吉,要根据实际依法不断推陈出新,因为有的条款制定时合法,可能现在已不合法.
2006年公司要求细化管理,从会议制度,培训制度等等各个方面都要进行制度细化,如行
政事业部规章制度细化是:
印章管理制度,档案管理制度,行文管理制度,人事管理制度,财务管理制度等等.
“无情的制度,有情的管理”,望各位同仁人,自觉遵守各项规章制度,用制度制约并保护自己望各位领导干部以身作则,以自己的一言一行,一品一貌去教育员工,”子帅已正,孰敢不正”,望各位员工,以公司发展为重,自觉遵守各项规章制度,为企业的发展展示自己的才华,去体现自己的人生价值.,
国有句俗话：
没有规矩，不成方圆。
其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。
这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们不应该地忽视了。
何以有如此一说？
比如我们历来反对腐败，可是为什么这些年来腐败没能有效遏止？
社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。
但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找（其实道德本身也是由一系列不成文的制度构成的，道德水平下降即意味着道德作为制度安排对人们的约束能力下降了）。
当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。
经济学家张五常有一句名言：
“你要放一个妖艳的女子在我的卧室，又要我对她没有非份之想是不可能的；
要我对她没有非份之想的最好办法就是，让她离开我的卧室。
”同样，在一个有利于腐败滋生的制度安排下，要官员们操守道德何其难也！
如果有一套制度安排，可以约束官员根本没有腐败的想法，那么我们根本不必辛苦地教导官员们要操守道德。
所以，让大众和公共管理者明白制度的重要性是经济学家的又一个重要责任。
为什么说制度是重要的？
因为，人类的一切活动都与制度有关。
经济学的一条重要原理就是：
人们会对激励作出反应。
而不同的制度安排会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。
经济学家sampeltzman的研究可以说明这一点：
60年代后期，美国国会通过立法要求生产的汽车必须配备安全带。
这项法律旨在提高驾车的安全性，但是它也改变了对人们的激励。
安全带法律降低了驾驶员生命面临的危险，导致他们可以更放肆地开车，结果是这些法律减少了每次车祸死亡的人数而增加了车祸次数，净结果是驾驶员死亡人数变动很小而行人死亡人数增加了。
对于公共政策设计人员来说，一项政策是否成功就在于它对人们提供的激励是不是跟预期的效果一样。
政策是正式的制度安排，政策的设计实际上就是进行游戏规则的设计，是以制度来激励（约束）人们的行为——这是经济学原理指导政策设计的核心问题。
经济学著作浩若烟海，但经济学对于现实最重要的意义恐怕就在这里了。
在这个意义上，我们说制度对政策设计是重要的：
制度的改变就是人们行为规则的改变，从而人们行为改变。
比如，国家宣布对超生孩子罚款，人们就会少生孩子；
国家宣布对科技发明进行重奖，就会有更多的人献身科学研究。
员的数量少而百姓数量多，但是百姓怕官，就是因为官员是有组织的，百姓是没有组织的。
为什么雇员要成立工会，雇主要成立雇主协会，原因就在于试图增加自己的谈判能力，使己方的行为对谈判局面更具影响力或支配力。
为什么贸易保护有损国民福利但仍然会存在，甚至甚嚣尘上？
原因是那些从贸易保护中获利的集团容易团结起来向政府施加压力，而被损害的消费者却因为“搭便车”问题不能解决而一团散沙，缺乏谈判能力。
也许我谈得太远了。
我们讨论的话题是制度的重要性。
制度于人类的重要性还可以由一个猜想来理解。
假设在人类之初的蒙昧状态，人类也没有制度来约束行为，会是一个什么样的局面？
那将是“一切人对一切人的战争”，每个人都努力追求着自己的“幸福”（当然那时的人们并不知道幸福为何物，但他们出于本能会追逐自己的利益），知识的缺乏使他们还没有认识到如何协调相互的利益和行为。
正是经过漫长岁月相互残杀、斗争的切肤之痛，人们逐渐认识到行为的交互性而建立起约束人们行为的制度。
知识的不断积累成为制度不断改进的动力。
是知识和制度使社会秩序得到建立，使人类越来越走向文明。
当人类不断建立起各种制度、不断改变各种制度、不断创新各种制度的时候，各种制度的综合就形成了社会体制。
经济体制就是一种重要的社会体制，它由各种规范经济行为的制度构成。
财产权利制度就是这些制度中最重要的一种——事实上，财产权利制度常常被看作经济体制的基础。
公有的经济体制和私有的经济体制就是这个基础上两大对立的体制。
我们讲制度的重要，最典型地就可以反映到财产权利的重要性上来。
1993年诺贝尔奖得主诺思的研究表明，资本主义之所以最早萌芽在荷兰，就是荷兰较欧洲其他地区更早形成了私有财产权利制度。
张五常去年在华中理工大学就作了一场《产权为何重要》的精彩演讲。
他指出，制度安排的不同将导致收入的分配形式就会改变，从而资源的分配就会改变，随之，经济发展速度和绩效也会改变。
其实经济运行的一切问题最终都可以且应该归结到体制（制度）的问题。
我们常常提及人才外流，譬如高级和优秀的人才到国外、到外企等。
一些评论说那些离去人们失去了爱国热情、缺乏奉献精神，评论者不知道爱国主义和奉献精神是有价的。
一个优秀的人才愿意留在国内企业工作，十倍的年薪都不足以将他吸引到国外企业，但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢？
人才流失显然并不简单地是一个爱国主义、敬业精神、职业道德的问题，它更与报酬体制相关。
又比如中国为什么缺乏企业家精神？
我曾看到一本数十万言的专著讨论（中国）企业家精神，但我对它不以为然，因为它没有接触到最深层次的制度问题。
企业家精神的缺乏固然与教育、经济等相关，但最大的问题恐怕还是在于我们尚没有一套培育企业家的体制，比如竞争的企业领导体制和与风险责任相对称的报酬体制。
中国要培育企业家精神，首先应建立有利于企业家成长的制度，比如企业家市场制度。
再如国有企业改革，我们曾经尝试过许多方法，当逐渐接触深层次问题之后，我们还是必须进行体制创新。
我们希望国家富强，实际上富强并不是一件难事，只要我们的制度安排1）能够激励人民求富2）能够保证人民有自由求富的权利，我们就会走向富强。
“干好干坏一个样”挫伤人民求富的积极性，所以我们反对平均主义；
非法敛取钱财破坏求富的自由权利，所以我们反对贪污腐败。
除却战争和自然灾害，贫穷国家之所以贫穷的原因，如果不是因为政策等制度安排挫伤了人民的求富积极性，一定就是它的制度安排没有保证人民自由求富的权利。
在中国，目前也还存在着一些妨碍自由求富的制度安排，比如行政过度地介入经济的传统观念和行为，比如地方保护主义，比如国家对某些政治强势的行业（企业）的垄断熟视无睹，等等，这些都是我们在体制创新过程中需要逐渐革掉的。
最后我还想补充几点。
其一是制度起源于降低交易成本，有的制度很好，但实行它需要太高的交易成本，它是不可能存在下去的，所以人类许多美好的设计最终还是乌托邦似的构想；
其二是制度具有路径依赖，即制度存在自我强化和惯性，我们常常看到，一项制度并不好，但它还是延续下去了。
由于搭便车行为，许多制度创新并不总在最佳的时刻进行，而是在那以后，情况非常糟糕终于到大家忍无可忍的时候才进行；
甚至，也可能人们“以滥为滥”，谁也没有信心和兴趣去改变这不合理的制度，于是出现制度“锁定”（lockin）效应，最终大家在腐败没落的制度中消亡。
人类最初的二十几个文明最后不少都销声匿迹了，与制度锁定不能创新密切相关。
记得经济学家汪丁丁说过，当一个民族面临制度锁定效应时，这是一个民族的悲哀。
美国本届大选可谓颇具戏剧场面，当全球都在为此次驴象之争感慨美国的所谓民主之时。
许多普通美
国人在接受记者采访时却讲即使美国选举出现了这样的混乱，也不致于像部分国家一样要借助军队、坦克，一套完整的诉讼制度正等着小布什与戈尔，这就是美国。
同样是在美国，克莱斯勒公司的李.艾科卡，通用公司的韦尔奇，却是利用神奇的个人神话拯救并发展了所在的公司。
那么制度与人，在管理中孰重孰轻？
制度与人，孰重孰轻？
就让我们换个问题来类比，在交通管理中，交规重要还是交警重要？
这个问题对驾驶的人而言是十分容易回答的。
交规与交警同样重要。
当大家正常行驶时，共同维护交规，即保证车辆、人流的通畅。
但当发生交通事故，重要路口等事件及位置、交警的灵活指挥作用就得到了体现。
所以在管理中，无论是万能论还是象征论。
如果脱离具体环境进行分析和讨论都是无意义的。
万能与相对视环境与参照物的不同而发生着变化，所以它们是相对的，而非绝对的。
要研究制度与人在管理中的重要性，除环境之外最要研究的就是两者的指向性。
为什么我们举交规、交警的例子大家就很容易认同，而要具体分析我们身边的企业与事情就会喋喋不休。
因为交规、交警的安全性指向十分一致，符合了被管理者的需求也达到了管理的目的，即除秩序之外主要是保证行人与车辆的安全，所以驾驶者即使觉得它是严厉的，但是是十分有益的。
因此也就愿意接受管理。
甚至希望交规更完善一些，制度更详实一些，这样可以减少交警处理问题的随意性与渎职行为。
其实管理本身也是这样，无论人治还是法制，只有充分考虑被管理者的心理及理解管理的本质，才能够将指向性调整在一致的水平线上，才能够将管理的效能释放的最大。
所以近期推出什么“严管街”、“撞了白撞”等交规，若就规定本身而言觉得过于严厉，甚至不尽人情，但若了解它的指向性，目的还是尊重人、保护人。
制度与人，环境与指向性了解的同时，还必须了解它们分别的状态，这是改善与提高管理水平的根本，管理要研究现状，要结合现状，要调整现状，所以将制度与人放入状态，比脱离状态好理解，好分析。
试看下图：
y理论的人x理论的人
适合的制度高效法制
不适合的制度人治重建
我们结合道格拉斯.麦格里格的人性假设,将x理论的人y理论的人放在适合、不适合的制度中去分析，之所以不提好、坏制度。
因为我认为制度应无本质上的好、坏之分，只应有合适、不合适之分。
那么四个基本要素一结合就会有四种状态。
1．高效
积极的人在适合的制度中，这当然是管理追求的最高境界，此时人在制度中，因“不违法，所以就不存在法”。
在现状上表现往往是“无为自治”的景象，所以“无为自治”并不一定是无规则，而是因为人与制度和谐统一，制度无形了，而人有形的，人也就容易被神话。
2．人治
积极的人在不适合的制度中，此时人的主观能动性当得以最大发挥，改造不适合的制度，重建新体制、新秩序，这是时势造就英雄的最佳时机。
改革闯将、变革先锋都会成为这个阶段的产物。
所以英雄辈出的年代一定不是最佳状态；
3．法制
不积极的人在适合的制度中，制度约束人、改造人、规范人的功能就能得以发挥。
这时“不依尺寸、难成方圆”就显得十分有意义；
4．重建
不积极的人在不适合的制度中，这是一个僵化，低效的状态。
这个状态不应是调整为目的，推倒重来进行重建、重塑才是良策。
所以我认为当制度与人在状态中就不需要去讨论孰重孰轻，也就是当制度与人这两个词前面有形容词、状语时，研究和讨论才会脱离“先有鸡、先有蛋”的循环论中去。
综上所述，环境、指向性、状态是我们研究制度与人在管理中重要性的三项指标。
那么制度与人除了许多不同点，对立性外，它们之间
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