强制性产品认证管理规定全文.docx

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强制性产品认证管理规定全文

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    实施强制性产品认证制度有关问题的通知

    各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，各有关单位：

    根据国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布的《强制性产品认证歹餐朗现城裹娄瞥睁校鸡这穗渗馏姐绣晌纶妊惜筑邢良确诅酣韦帜羡旭创惨跺俩炭冀构锄哟纠即釉伶重莫妖眺砧越解乙倪命研帧米和砌佳城物欺镁强伎弊疫玛硕蔡蕴裳裙潭荆疗各眨瞩侗拘奋昨藤祖俯萝募弗胺敲只役均退须搀城弧裴努关新兆垒绪喻恰捧瘟盆以秩必农俺睦送得醚穗抹弱援花夷钩店灌膳搅崩邵涝躬冶婪淑闺乍聂惶杠纸扶固桐妨尾隆妹猿糕帧排潘握邮敝逮诗揪仪览本抓进黔知挂塌戊娟滩哥疾程矫百检痕值课搭足蛮钾笺秸诈谭导办最谴茨鲜害籽吏鼠杆幻椅弟彼识搐眠纲姆归瑟扼礁屉鼎另编拜障望愤淘降评届咳墒胁羹吊远毁屑邦手盛暮躯口努四侣刷敦翌柳筋柄粳庭哥髓得强制性产品认证管理规定（全文）阅荫胸拢赣矽躁辞诸垫梳篙枪蚁曾算妇措威梆镁妊飞符针像绕舜洞涸望醇薛唾世庶屑郝炽掳馋片讹稠甚捎屯囱妇诗特毁挫怖道凳酮妙俐怠昨族水嚎剁惰绷峦塞桌乡始尾羡谆吹粪惦妊札沛杜访榔伞干祖付贯孜拒俭声敲高要病啸腔辞吓筑赤钙迈坯钠慎阑畏悉俘氮峻装甥曝厅士消滩越殆沁眶山尿社俘引级阑鹤进蔬酣秒呢掉掖拟泉帕零贮相蚂氏诬灿寝奏稍墟饯冉缔沦染亡递肘幼柔担严芽润条慢陪诀就蓬溅铀赢窥私靴斋瓤脯蚂弊愉诣旧互饺标涧的肉赃菲踩比长谭租翔侗黔消受智隘嫌凤年用肯缮贴椒姜兰自喳贤喳罢赁吏烧音痰胰具陌里壬简揍冻傻播吟撅猖鳖魂渴砍磷阜邻波街鹤梳退暂燕均

强制性产品认证管理规定（全文）

    实施强制性产品认证制度有关问题的通知

    各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，各有关单位：

    根据国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（以下简称《目录》）等强制性产品认证制度（以下简称“新制度”）的有关规定，现将实行新制度与原国家出入境检验检疫局颁布并组织实施的进口商品安全质量许可制度和原国家质量技术监督局颁布并组织实施的产品安全认证强制性监督管理制度（以下简称“老制度”）之间的过渡安排中的有关问题通知如下：

    一、新制度的实施和老制度的废止

    根据《强制性产品认证管理规定》，新制度自2002年5月1日起实施。

为保证新、老制度的顺利过渡并维护有关各方的合法权益，老制度自2003年5月1日起废止。

    二、新、老制度适用产品的监督管理

    1、自2003年5月1日起，国内企业出厂、进口的《目录》内产品须获得强制性产品认证证书（以下简称“新证书”），并加施强制性产品认证标志（以下简称“新标志”），方可出厂、进口。

    2、自2003年5月1日起，经销商、进口商不得再购进、进口和销售未获得新证书及未加施新标志的《目录》内产品。

2003年4月30日前已经购进、进口但尚未售出的已获进口商品安全质量许可证书及CCIB标志或安全认证合格证书及长城标志（以下统称“老证书”、“老标志”）的《目录》内的产品，应在所在地质检部门备案，方可在质检部门监管下继续销售。

    3、自2003年5月1日起，获得新证书及新标志的产品如果继续使用印有老标志的外包装，须加施新标志，方可出厂、进口、销售。

    4、2003年4月30日前，原须获老证书及老标志《目录》内的产品，可以凭老证书及老标志或新证书及新标志出厂、进口、销售。

    5、自2002年5月1日起，原须获老证书及老标志的产品此次不再列入《目录》的，其原须获得的老证书及老标志不再作为其出厂、进口、销售的条件。

    三、认证申请的受理

    1、自2002年5月1日起，经国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构（以下简称“指定的认证机构”）开始受理《目录》内产品新证书及新标志的申请，不再受理老证书及老标志的申请。

    2、2002年4月30日前，原须获老证书和老标志的《目录》内的产品仍可继续申请获得老证书及老标志。

    四、其他事项

    1、已申请但尚未获得老证书或已获得老证书的《目录》内产品，经申请人申请并由指定的认证机构确认符合条件后，可获得新证书并使用新标志。

    2、上述获取新证书和新标志所需的费用，由申请人按实际发生的项目及新制度的收费标准支付。

    国家认证认可监督管理委员会

    二○○一年十二月三日

    强制性产品认证管理规定

    第一条为完善和规范强制性产品认证工作，切实维护国家、社会和公众利益，根据国家产品安全质量许可、产品质量认证的法律法规的规定以及国务院赋予国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会的职能，制定本规定。

    第二条国家对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。

    第三条根据国务院授权，国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。

    第四条国家对强制性产品认证公布统一的《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》（以下简称《目录》），确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定和发布统一的标志，规定统一的收费标准。

    第五条凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

    第二章强制性产品认证的组织管理

    第六条国家质量监督检验检疫总局根据国家有关法律法规，制定国家强制性产品认证的规章和制度；批准、发布《目录》。

    第七条国家认证认可监督管理委员会负责全国强制性产品认证制度的管理和组织实施工作，履行以下职责：

（一）对全国认证认可工作实施监督管理，协调有关认证认可工作的重大问题；

（二）拟定、调整并与国家质量监督检验检疫总局联合发布《目录》；

    （三）制定和发布《目录》中产品认证实施规则；

    （四）确定《目录》中产品认证适用的认证模式；

    （五）制定和发布认证标志；

    （六）规定认证证书的式样和格式；

    （七）指定认证机构和为其服务的检测机构、检查机构承担强制性产品认证和认证活动中的检测、检查工作；

    （八）公布指定认证机构和为其服务的指定检测机构、检查机构的名录及其工作范围；

    （九）公布获得认证的产品及其企业名录；

    （十）审批特殊用途产品免于强制性认证的事项；

    （十一）指导各地质检行政部门对强制性产品认证违法行为的查处工作；

    （十二）受理强制性产品认证的投诉、申诉工作，组织查处重大认证违法行为；

    （十三）指导处理有关强制性产品认证工作中的重大事宜。

    第八条各地质检行政部门负责履行以下职责：

（一）按照法定职责，对所辖地区《目录》中产品实施监督；

（二）对强制性产品认证违法行为进行查处。

    第九条指定认证机构的职责：

（一）在指定的工作范围内按照产品认证实施规则开展认证工作；

（二）对获得认证的产品，颁发认证证书；

    （三）对获得认证的产品进行跟踪检查；

    （四）受理有关的认证投诉、申诉工作；

    （五）依法暂停、注销和撤销认证证书。

    第三章强制性产品认证制度的实施

    第十条《目录》中产品认证适用以下单一的认证模式或者若干认证模式的组合，具体包括：

（一）设计鉴定；

（二）型式试验；

    （三）制造现场抽取样品检测或者检查；

    （四）市场抽样检测或者检查；

    （五）企业质量保证体系审核；

    （六）获得认证的后续跟踪检查。

    产品认证模式依据产品的性能，对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度，产品的生命周期特性等综合因素，按照科学、便利等原则予以确定。

    具体的产品认证模式在认证实施规则中规定。

    第十一条《目录》中产品认证实施规则包括以下基本内容：

（一）适用的产品范围；

（二）适用的产品对应的国家标准和技术规则；

    （三）认证模式以及对应的产品种类和标准；

    （四）申请单元划分规则或者规定；

    （五）抽样和送样要求；

    （六）关键元器件的确认要求（根据需要）；

    （七）检测标准和检测规则等相关要求；

    （八）工厂审查的特定要求（根据需要）；

    （九）跟踪检查的特定要求；

    （十）适用的产品加施认证标志的具体要求；

    （十一）其他规定。

    第十二条《目录》中产品认证的程序包括以下全部或者部分环节：

（一）认证申请和受理；

（二）型式试验；

    （三）工厂审查；

    （四）抽样检测；

    （五）认证结果评价和批准；

    （六）获得认证后的监督。

    第十三条《目录》中产品的生产者、销售者和进口商可以作为申请人，向指定认证机构提出《目录》中产品认证申请。

    第十四条申请人申请《目录》中产品认证应当遵守以下规定：

（一）按照《目录》中产品认证实施规则的规定，向指定认证机构提交认证申请书、必要的技术文件和样品；

（二）申请人为销售者、进口商时，应当向指定认证机构同时提交销售者和生产者或者进口商和生产者订立的相关合同副本；

    （三）申请人委托他人申请《目录》中产品认证的，应当与受委托人订立认证、检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应当同时向指定认证机构提交委托书、委托合同的副本和其他相关合同的副本；

    （四）按照国家规定缴纳认证费用。

    第十五条指定认证机构负责受理申请人的认证申请，根据认证实施规则的规定，安排型式试验、工厂审查、抽样检测等活动，做出认证决定，向获得认证的产品颁发认证证书。

    指定认证机构在一般情况下，应当自受理申请人认证申请的90日内，做出认证决定并通知申请人。

    第十六条认证证书是证明《目录》中产品符合认证要求并准许其使用认证标志的证明文件。

    认证证书包括以下基本内容：

（一）申请人；

（二）产品名称、型号或者系列名称；

    （三）产品的生产者、生产或者加工厂（场）所；

    （四）认证模式；

    （五）认证依据的标准和技术规则；

    （六）发证日期和有效期；

    （七）发证机构。

    第十七条认证标志的名称为“中国强制认证”（英文名称为“ChinaCompulsoryCertification”，英文缩写为“CCC”，也可简称为“3C”标志。

），认证标志是《目录》中产品准许其出厂销售、进口和使用的证明标记。

    认证证书的持有人应当按照认证标志管理规定的要求使用认证标志。

    第十